2072 Raadsvoorstel Financiële Verordening 2021

Aan de raad van de gemeente LEIDSCHENDAM-VOORBURG

Datum 9 februari 2021 Nummer 2072 Onderwerp Raadsvoorstel Financiële Verordening 2021

Portefeuillehouder Wethouder Rouwendal Behandeld door S Mohy el Dine

1. Gevraagd raadsbesluit -

De Financiële verordening gemeente Leidschendam-Voorburg 2021 vast te stellen

2. Waarom wordt de raad dit besluit voorgelegd? (In welke context, bijv. vanwege wet- en regelgeving of nieuw initiatief en wat komt hierna nog) In Artikel 212 van de Gemeentewet is voorgeschreven dat iedere gemeente door de raad, bij verordening, de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en de inrichting van de financiële organisatie vast laat stellen. Het overgrote deel van de regels voor financieel beheer is geregeld in de Gemeentewet en het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Omdat dit soms nog om algemeen geformuleerde regelingen gaat, is aanvullend lokaal maatwerk nodig. Door kaders te stellen in de financiële verordening kunnen raad en college aanvullende afspraken maken over het begrotingsproces, de invulling van het budgetrecht van de raad en de verantwoording daarover. De raad krijgt daarmee beter zicht en vat op de besteding van het geld. De financiële verordening gemeente Leidschendam-Voorburg is in 2016 in zijn geheel herzien. In de verordening is destijds als belangrijk uitgangspunt gehanteerd dat regelgeving die al in het BBV is opgenomen, niet nogmaals in de financiële verordening wordt beschreven. In 2017 heeft er vervolgens, in verband met een wijziging in het BBV, een technische aanpassing plaatsgevonden van de artikelen 10 en 12.

Sindsdien heeft zich een aantal ontwikkelingen voorgedaan die opnieuw vragen om een actualisatie van de huidige financiële verordening. Dit betreft: - Geactualiseerde notities van de commissie BBV: o o

Notitie Rente 2017 Notitie Grondbeleid 2019

Datum 9 februari 2021 Nummer 2072 Pagina 2/3

-

o Notitie Materiele Vaste Activa 2020 Moties uit de raad: o o

Verlaging grens meldplicht kredietoverschrijdingen (juli 2019) Objectieve meetbare beleidsdoelen (nov 2019)

-

Opmerkingen uit de Accountantscontrole, die grotendeels ook verband houden met de nieuwe notities van de commissie BBV

-

Aanstaande wetswijziging met betrekking tot de Rechtmatigheidsverantwoording B&W (naar verwachting vanaf 2021)

-

Vaststelling nieuwe Organisatieregeling en Treasury Statuut (2020) Wensen uit de organisatie voor tekstuele verduidelijkingen

3. Aan welk doel (van de doelenboom in de begroting) draagt het voorstel bij? Een effectief en efficiënt werkende organisatie. 4. Welke argumenten zijn er voor de raad om het besluit te nemen? (Inhoudelijke uitleg, voor- en nadelen, financieel gevolg en risico’s) Door de aangepaste financiële verordening, voldoet deze weer aan de actuele weten regelgeving en het vastgestelde Treasury Statuut. De wensen van de raad met betrekking tot de verantwoording over kredietoverschrijdingen en objectief meetbare beleidsdoelen worden vastgelegd in deze verordening. Daarnaast wordt de leesbaarheid van de verordening verbeterd. Voor een artikelsgewijze uitleg van de wijzigingen in de verordening wordt verwezen naar de bijlage “WASWORDT_FinancieleVerordening2021.pdf” Hierin wordt per aangepast artikel aangegeven: - Wat de tekst van de thans geldende Financiële Verordening 2016 was. -

Wat de aangepaste tekst uit de nieuwe Financiële Verordening 2021 wordt. De redenering achter de aanpassing

Er zijn geen financiële gevolgen of risico’s gemoeid met het vaststellen van de nieuwe verordening. Deze verordening is op 27 januari besproken in de Commissie Rekening & Audit.

burgemeester en wethouders van Leidschendam-Voorburg,

A. van Mazijk secretaris

K. Tigelaar burgemeester

Datum 9 februari 2021 Nummer 2072 Pagina 3/3

Bijlage bestemd voor de raad: Nummer Onderwerp • 2072 Financiële verordening 2021.pdf •

2072 WASWORDT_FinancieleVerordening2021.pdf