2021.02.12 Brief EEW-DEL: Avalex Brandbrief De afvalstoffenheffing is geen Pinautomaat!pdf

EEW Energy from Waste Delfzijl B.V. · Postbus 17 · 9930 AA Delfzijl

Aan de Raadleden van de zes Avalex Gemeenten

EEW Energy from Waste Delfzijl B.V. Head of Sales Oosterhorn 38 9936 HD Farmsum www.eew-energyfromwaste.com GertJan Bennink T +31 5 96 6 74-2 48 F +31 5 96 6 74-3 94 M +31 6 31 74 89 13

Farmsum, 15. februari 2021 Brandbrief: De afvalstoffenheffing is geen Pinautomaat!

gertjan.bennink@eewenergyfromwaste.com Kenmerk: 2.021.015-GJB/cb Ons kenmerk

Geachte leden van de raad van de zes Avalex-gemeenten, In de komende weken wordt u gevraagd een belangrijk besluit te nemen, betreffende de toekomstige afvalverwerking, dat verstrekkende gevolgen heeft. Gaan de zes Avalex-gemeenten ‘vrijwel risicoloos’ aandeelhouder worden van het grootste overheidsbedrijf in de afvalsector met als uitkomst een voordelig en stabiel verwerkingscontract? Of kiezen zij voor een ‘onzeker en risicovol’ aanbestedingstraject voor de verwerking van het restafval met alle prijsrisico’s van dien? Of spelen er nog andere belangen? Als een van de commerciële marktpartijen actief in de verwerking van restafval zijn wij -en onze concullega’s in de sector- geschokt door het eenzijdige beeld dat u wordt voorgespiegeld en op basis waarvan u een gegronde keuze moet kunnen maken. De informatie die u krijgt, is sterk sturend naar slechts één uitkomst, op cruciale punten onvolledig en onjuist en niet actueel. De uitkomst kan alleen maar zijn dat u aandeelhouder van HVC moet worden. Als marktpartij(en) komen wij niet alleen op voor ons eigen belang in deze, maar willen wij u en uw inwoners behoeden voor onnodig hoge kosten voor de verwerking van uw (grof-) restafval. Daarom schetsen wij u graag het beeld wat er gebeurde als de tucht van de markt over recente aanbestedingen van restafval gaat. Op grond hiervan delen wij u een vijftal hoofdconclusies: 1.

De geschetste markttarieven voor de verwerking van restafval liggen door recente ontwikkelingen al geruime tijd minstens €20,- per ton lager dan wat er in het rapport van KplusV wordt gesteld. De coronacrisis en de importheffing op restafval maken dat de marktprijzen in Nederland alleen maar verder dalen. 2. Aandeelhouderschap en kapitaalgaranties (>85 mln.) zijn geen risicoloze bezigheden. De gemeente Amsterdam -tevens eigenaar van AEB Amsterdam dat nog bijna werd overgenomen door HVC- kan de tientallen miljoenen bijstortingen niet meer overzien. Amsterdam gaat dit jaar begrijpelijkerwijs het AEB verkopen. De eerste wens van het stadsbestuur is aansluiting bij…..HVC. En iets minder recent heeft ook Delta NV zijn afvalactiviteiten (Indaver, uw GFT verwerker) moeten verkopen met 65 mln boekverlies. Oftewel, niet elke overheidsbedrijf verandert in een goudhaantje zoals ENECO. Dus waarom investeren in een bedrijf dat als hoofdactiviteit het verwerken van restafval heeft terwijl gemeenten die stroom juist willen reduceren? Directie: Wilfred de Jager Christian Funk

Vestiging: Delfzijl Kamer van Koophandel Groningen 02098589 BTW nummer NL 8179.20.420.B.01

Pagina 1/2

3. De genoemde bundeling en keuzevrijheid van bron- en nascheiding is uitstekend mogelijk gebleken in de vrije markt van aanbestedingen. Nabijgelegen, recente en vergelijkbare aanbestedingen maken dit duidelijk. Zelfs de uitermate onhandig gekozen opzet en perceelindeling van een zeer omvangrijke recente aanbesteding – van AVU, begeleid door KplusV- laat zien dat er genoeg inschrijvers waren, die ook nascheiding konden aanbieden. En dan nog tegen aanzienlijk lagere tarieven. 4. De afvalstoffenheffing van uw gemeenten is helaas niet gering; maar indien de verwerking van het restafval per 2022 bij HVC voor €89,17 per ton (zonder transport) zijn beslag krijgt, is het onvermijdelijk dat enkele van uw gemeenten de hoogste afvalstoffenheffing van de 355 gemeenten in Nederland krijgen. Deze stijging t.o.v. uw huidige afvaltarieven is een zekerheid, bij een aanbesteding kunnen ze zelfs lager uitvallen dan de huidige tarieven! 5. Last but not least misschien nog wel het meest pijnlijke punt; de afvalstoffenheffing. Deze dient een kostendekkende doelbelasting te zijn, maar wordt gebruikt als ‘pinautomaat voor de algemene middelen van de gemeenten’. De meerkosten van het hoge verwerkingstarief komen deels via de ‘garantstellingsprovisie’ van HVC terug naar de gemeente.

Het wordt zelfs onomwonden vermeld in het rapport en de raadsinformatiebrieven van onder andere Delft dat er €11,- euro per ton restafval ‘terugkomt’! Omdat de gemeenten naast de te verwerven aandelen ook nog voor meer dan € 86 mln. garant moeten staan. Maar deze vergoeding voor kapitaalgaranties komt in de algemene middelen terecht De burger betaalt dus de rekening! En de burger maar laten denken dat afval steeds duurder wordt. In de bijlage treft u onze volledige onderbouwing aan van onze vijf conclusies. Wij vertrouwen erop dat u deze informatie tot u wilt nemen en deze mee wilt nemen in uw oordeelsvorming zodat u uw democratische taak op basis van volledige informatie kunt uitoefenen. Uiteraard zijn wij bereid onze zienswijze toe te lichten. U bevindt zich nu als gemeente in een uiterst comfortabele positie om een weloverwogen en nieuw voordelig restafvalcontract af te sluiten door het houden van een Europese aanbesteding. Wij wensen u veel wijsheid toe bij het te nemen besluit. Met vriendelijke groeten, EEW Energy from Waste Delfzijl B.V.

Wilfred de Jager, Directeur

Gert Jan Bennink, Head of Sales

Bijlage: Toelichting op de 5 conclusies. Deze wacht op accordering van de directie en wordt u uiterlijk dinsdag 16 februari nagezonden. Pagina 2/2