1967 Wensen en bedenkingen Samenwerking Avalex en HVC
Tekst van het document
Bestuur GR Avalex Postbus 16428 2500 BK Den Haag Postbus 1005 2260 BA Leidschendam Telefoon 14 070 @Gemeente_LV www.lv.nl/contact www.lv.nl
.Datum 10 maart 2021 .Ons kenmerk 1967 .Contactpersoon AM Geel .Telefoon 14 070 Wensen en bedenkingen gemeenteraad Leidschendam-Voorburg over de samenwerking Onderwerp
tussen Avalex en HVC Geacht bestuur, Via het college van B&W van de gemeente Leidschendam-Voorburg ontving de raad de uitnodiging om wensen en bedenkingen over de voorgenomen samenwerking tussen Avalex en HVC kenbaar te maken. Het bestuur van Avalex heeft kenbaar gemaakt drie besluiten te willen nemen aangaande deze samenwerking: 1. Over te gaan tot een publieke samenwerking met HVC per 1-1-2022, ten behoeve van de verwerking van de huishoudelijke afvalstromen fijn en grof huishoudelijk restafval en gft; 2. Over te gaan tot het verwerven van de daartoe benodigde aandelen, te financieren uit de dan lopende begroting van Avalex en zich daarmee gelijk te verbinden aan de hierbij behorende garantstelling; 3. Deze garantstelling Avalex uit te splitsen over de zes deelnemende gemeenten, op basis van de door HVC gehanteerde rekenwijze bij aanvang van de samenwerking. Ook de garantstellingsprovisie die de gemeenten ontvangen zal op dezelfde basis jaarlijks aan de gemeenten worden uitgekeerd. Dit zal opgenomen worden in een nog op te stellen garantiebeleid Avalex. Aandachtpunten vanuit de raad Op basis van de ontvangen informatie, wil de raad enkele punten bij het bestuur onder de aandacht brengen. a. De raad kan zich vinden in de keuze voor een samenwerking met een publieke partij in de vorm van de overheids-NV HVC;
Graag in uw antwoord datum en ons kenmerk vermelden.
10 maart 2021 Ons kenmerk 1967 Pagina 2/3 Datum
b. De raad heeft in het verleden meermalen de wens tot nascheiding kenbaar gemaakt en het is goed te kunnen concluderen dat de mogelijkheid tot nascheiding voor Avalex een belangrijk selectiecriteria is geweest bij het traject tot nu toe; c.
De raad verwacht dat het bestuur van Avalex in de loop van 2021 de tijdelijk geparkeerde discussie over de governance van Avalex weer oppakt. Zeker nu duidelijk is dat een mogelijke samenwerking met HVC geen belemmering vormt voor deze discussie;
d. De raad verwacht voorts dat onderdeel van de toetreding van Avalex als aandeelhouder is dat er afspraken worden gemaakt tussen de aandeelhouders over de procedures en uitgangspunten bij een uittreding van een of meerdere aandeelhouders. Het betreft tenminste de termijnen van uittreding en einde dienstverlening, uitgangspunten financiële compensatie (waarderingsgrondslagen) en einde van de garantstelling. Deze afspraken zouden vastgelegd kunnen worden in een door HVC vastgesteld uittredingsstatuut. Wij worden hierover graag over geïnformeerd; e. Op dit moment kent HVC een solvabiliteit van 13%. De raad is van mening dat dit laag is en hoort graag van Avalex/ HVC op welke wijze, en via welk tijdspad, zij denken deze solvabiliteit te verhogen; f.
Voor wat betreft de aanschaf van de aandelen door Avalex, en niet door de afzonderlijke gemeenten, is de raad van mening dat het hebben van een stevige positie binnen HVC positieve gevolgen kan hebben voor de gemeente. Zeker gezien de snelle ontwikkelingen binnen de markt rondom afvalverwerking;
g. Tevens verzoekt de raad aan Avalex dat zij 4 jaar na start van de dienstverlening (i.e. 2026) een marktverkenning uitvoert om te beoordelen hoe de condities en voorwaarden van HVC zich verhouden met de overige aanbieders/ afvalverwerkers en hierover aan de raden te rapporteren. h. Tegelijkertijd verzoekt de raad het bestuur van Avalex om na de periode van twee jaar een evaluatie uit te voeren op het aandeelhouderschap met daarbij de mogelijkheid om, als de uitkomsten hiertoe aanleiding geven, het aandeelhouderschap alsnog bij de individuele gemeenten te beleggen; i.
De raad wenst graag geïnformeerd te worden over de uiteindelijke vorm van het garantiebeleid;
10 maart 2021 Ons kenmerk 1967 Pagina 3/3 Datum
j.
Als laatste verwacht de raad dat zij gedurende 2021 op de hoogte wordt gehouden van de voortgang van de stappen rondom de implementatie van de afspraken tussen Avalex en HVC.
Hoogachtend, /signature1/ de raad van de gemeente Leidschendam-Voorburg
de griffier,
de voorzitter,
mr. C.J. de Vries
K. Tigelaar