Z 20 16 16 46 8 Wethoudersbrief aanbieding prestatieafspraken 2020 tm 2025 versie DEF 17 12 2020

Wethouder Duurzame Verstedelijking, Ruimte & Wonen

Retouradres: Postbus 9100, 2300 PC Leiden

Gemeente Leiden Bezoekadres Stadhuis Stadhuisplein 1 Postadres Postbus 9100

De raadscommissie SO

2300 PC Leiden Telefoon 14071 E-mail Website www.leiden.nl/gemeente

17 december 2020 Ons kenmerk Z/20/1616468 Onderwerp Aanbieding en systematiek rapportage prestatieafspraken 2020 t/m 2025 Datum

Bas van Meggelen Doorkiesnummer 06 - 15 59 14 02 Contactpersoon

Geachte commissieleden, Met trots bied ik u hierbij de prestatieafspraken voor de periode 2020 tot en met 2025 (PA 2025) aan. In deze brief zal ik kort in gaan op het proces van totstandkoming, de inhoud van de afspraken en hoe ik de toekomstige betrokkenheid van uw raadscommissie en de raad zie bij de prestatieafspraken. Proces Bijgaande prestatieafspraken zijn het resultaat van een positief en constructief proces dat de Leidse corporaties, hun huurdersverenigingen en de gemeente de afgelopen periode met elkaar hebben doorlopen. Ik ben blij met de afspraken zoals deze in ‘Corona-tijd’ onder moeilijke omstandigheden tot stand zijn gekomen. Een tijd die ons noopte tot onderhandelingen op afstand, die leidde tot vertraging in de consultatie van achterbannen, etc. etc. Het is de verdienste van alle deelnemers aan de PA 2025 dat het ons dit keer wel gelukt is om iedereen, dus ook de huurdersvertegenwoordigers, tot het eind toe aan tafel te houden en te kunnen komen tot ambitieuze en breed gedragen afspraken. Op 14 juli jl. informeerde ik u (briefkenmerk Z/20/1542630) over het proces en de planning van de prestatieafspraken voor de periode 2020 t/m 2025. De raadskaders voor deze PA 2025 zijn de gemeentelijke Woonvisie 2020-2030 en bijbehorende Uitvoeringsagenda 2020-2023 die in november 2019 zijn vastgesteld door u als raad.

Deze kaders heeft het college verder uitgewerkt en zijn het vertrekpunt geweest voor de gesprekken met de corporaties en huurders over de PA 2025. Tezamen met de wensen, prioriteiten en randvoorwaarden (kaders) van de corporaties en huurders, zijn de nu voorliggende prestatieafspraken het gezamenlijke resultaat van onze ambities en acties als woonpartijen voor de komende jaren. Afspraken die dus door alle partijen zijn goedgekeurd en op 18 december zullen worden ondertekend. Indien gewenst, licht ik de prestatieafspraken graag toe aan u als commissie. In het kader van uw controlerende functie als raad, is een gesprek over de vraag hoe deze prestatieafspraken passen binnen de door u eerder gestelde kaders vanzelfsprekend mogelijk.

Datum

17 december 2020

Gemeente Leiden

Kenmerk Pagina

2/4

Inhoud In de PA 2025 hebben alle partijen met elkaar onder meer de volgende ambities en concrete acties afgesproken:  

   

 





de ambitie van de corporaties om meer dan 1000 sociale huurwoningen toe te voegen en minimaal 600 studenteneenheden door DUWO; het instellen van een samenwerkingstafel tussen alle relevante partijen bij het wonen in onze stad. We noemen dit het ‘Stadspact’. Dit pact staat wat mij betreft voor een aanpak waarbij het gezamenlijke vizier gericht is op het benutten van kansen om de woningbouw te versnellen door intensieve samenwerking tussen alle relevante partijen bij de woningbouw; corporaties zorgen ervoor dat in deze periode minimaal 70% van het totale corporatiebezit bereikbaar blijft (huurprijs < € 663,40 (prijspeil 2020); partijen ontwikkelen projecten die tot doel hebben de doorstroming te bevorderen; DUWO zet zich in om bij de toewijzing van studenteneenheden rekening te houden met een goede menging tussen Nederlandse en internationale studenten; corporaties starten met de uitrol van zonnepanelen (nieuwbouw en bestaand bezit).

De ambitie is om gemiddeld 1 paneel per dak te realiseren tijdens de looptijd van de prestatieafspraken waarbij zonnepanelen per saldo niet leiden tot hogere kosten voor huurders; Iedere corporatie streeft ernaar in de periode 2021-2025 vier (deels) circulaire sloop-, nieuwebouw- of renovatieprojecten aan te besteden; corporaties draaien mee in de campagne “zet ‘m op 71 graden”, Elke corporatie realiseert elk jaar minimaal bij 1 complex een ‘groen dak’-project, elke corporatie doet een experiment met het stimuleren van groene tuinen bij huurders en de huurdersorganisaties ondersteunen de energietransitie; gemeentelijke panden in sterke wijken worden als eerste aan corporaties te koop aangeboden voor onderzoek naar transformatie voor de huisvesting van bijzondere doelgroepen; gemeenten en corporaties stimuleren en faciliteren kansrijke initiatieven van huurders voor de verbetering van leefbaarheid in wijken, buurten en complexen en zetten het tegengaan van oneigenlijk gebruik van woningen (woonfraude) voort.

Op de volle breedte van het woonbeleid hebben we kortom goede afspraken met elkaar kunnen maken. De slag die we hebben kunnen maken op het thema duurzaamheid stemt mij erg positief. Alle partijen omarmen dit thema in de volle breedte en hebben gezamenlijk veel uitgebreidere afspraken gemaakt op de verschillende duurzaamheidsthema’s dan eerder. Sommige van die afspraken bevinden zich wellicht nog in de verkennings- of studiefase, maar ik ben ervan overtuigd, dat deze fase bij dit thema nodig is om uiteindelijk tot nog meer concrete resultaten te kunnen komen. De ambitie om komend jaar een nog concretere vertaling te maken in meetbare duurzaamheidsambities is in ieder geval bij alle partijen aanwezig.

Datum

17 december 2020

Gemeente Leiden

Kenmerk Pagina

3/4

Betrokkenheid raad, kaderstellend en controlerend Zoals gezegd, zijn de PA 2025 naar mijn mening een mooie mix van onze gezamenlijke ambities als stadspartners op verschillende thema’s. Ook hebben we in de prestatieafspraken duidelijk aangegeven wat onze ambitie is om in 2025 gerealiseerd te hebben, inclusief een concrete vertaling naar wat we hiervoor concreet gaan doen in de periode tot en met het jaar 2021. Deze indeling sluit aan bij de verplichting voor corporaties om jaarlijks voor 1 juli (datum conform art. 44 Woningwet) een bod in te dienen op de gemeentelijke woonvisie. Vervolgens maken gemeente en corporaties uiterlijk op 15 december prestatieafspraken voor het daaropvolgende jaar (datum conform art. 44a Woningwet). Zoals in mijn brief d.d. 14 juli aangegeven, hebben we deze verplichting verwerkt in de concrete invulling van de prestatieafspraken voor de periode tot en met 2021. Ik wil deze systematiek van de Woningwet in de toekomst gaan hanteren en u hierbij ook graag consulteren. Mijn voorstel is daarom als volgt: 

Uiterlijk 1 maart van jaar X informeer ik u in de vorm van een beknopte monitor over de resultaten en voortgang van de prestatieafspraken van jaarschijf X-1.



Uiterlijk 1 mei van jaar X voer ik met u het gesprek over deze jaarlijkse monitor. De resultaten van deze discussie kunnen de corporaties vervolgens meenemen in het bod dat zij jaarlijks aan de gemeente uiterlijk op 1 juli van jaar X doen voor jaarschijf X+1. Tevens neem ik deze input van u dan mee voor de onderhandeling die ik tussen 1 juli en 15 december van jaar X met de corporaties voer over de prestatieafspraken voor het jaar X+1.



Uiterlijk 15 december van jaar X zijn de definitieve prestatieafspraken voor jaarschijf X+1 dan gereed en deze zend ik u dan ter kennisname toe.

Ik ga er daarbij vanuit dat accentverschuivingen wellicht per jaarschijf mogelijk zijn, maar dat deze jaarafspraken wel een specificering zijn van en aansluiten bij de bredere kaderafspraken die we als partijen nu hebben gemaakt voor de periode tot en met 2025. Verder was 2020 natuurlijk een uitzonderlijk jaar dat ook zijn weerslag had op de vormgeving van de nieuwe prestatieafspraken. Alle betrokken partijen hadden dit proces rondom de PA 2025 in het afgelopen voorjaar immers al willen afronden. Nu zijn de PA 2025 alsnog gereed, maar lijkt de bovenstaande –op de Woningwet aansluitende- planning niet logisch voor het jaar 2021. Dit zou namelijk betekenen dat we vóór maart 2021 zouden moeten monitoren over het ‘corona-jaar’ 2020 waarin we juist bezig waren om nieuwe afspraken met elkaar te maken. Om die reden is mijn voorstel om bovenstaande systematiek te hanteren vanaf 2022 en ik u raad uiterlijk per 1 maart 2022 dus informeer over de voortgang van de prestatieafspraken van jaarschijf 2021. Vanaf dan hanteren we de planning / systematiek zoals hierboven aan u voorgesteld.

Datum

17 december 2020

Kenmerk Pagina

4/4

Hoogachtend,

F. Spijker

Bijlage: Prestatieafspraken LEIDEN 2020 t/m 2025

Gemeente Leiden