Vastgesteld besluit bij RV 21.0126 Verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelastingen Leiden 2022 (incl. err.)

RAADSVOORSTEL Rv. nr.: 21.0126

B en W-besluit d.d.: 16-11-2021 B en W-besluit nr.: 21.0562

*Z23EFCFAODD*

Naam programma: 1 1 Algemene dekkingsmiddelen Onderuverp: Verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelastingen Leiden 2022

Aanleiding: Jaarlijks worden de tarieven van de belastingen, leges en rechten aangepast. Dit gebeurt door vaststelling van de nieuwe belasting- en legesverordeningen of wijzigingen in bestaande verordeningen door de Raad. ln dit voorstel staan de nieuwe tarieven onroerendezaakbelasti n gen v oor 2022.

De nieuwe verordening onroerende-zaakbelastingen dient voor 1 januari 2022le zijn vastgesteld, gepubliceerd en integraal op internet beschikbaar te zijn gesteld. Doel: Het vaststellen van de taríeven voor de onroerende-zaakbelastingen 2022.

Kader: Artikelen 220lot en met 220h Gemeentewet, programmabegroling 2022. Overuregingen: De gemiddelde waardeontwikkeling van prijspeil 1 januari 2020 naar prijspeil I januari 2021 is

voor woningen geraamd op 10o/o en voor niet-woningen op -3,25o/o. Tarief woningen. Na de verhoging van het tarief met 1,5% (conform het beleidsakkoord 2018-2022), een indexering van 1 ,7Yo en een correctie van 10o/o voor de gemiddelde waardestijging naar prijspeil 1 januari 2021 bij woningen wordt het tarief eigenaren woningen 0,11635% van de WOZ-waarde.

Tarieven niet-woningen. Na de verhoging van de indexatie van de tarieven met 1,7o/o en een correctie van -3,25% wordt

hettarief gebruikers niet-woningen0,54097o/o en hettarief eigenaren niet-woningen 0,54163% van de WOZ-waarde, Tot slot is in artikel 7, tweede lid (Termijnen van betaling) de grens van automatische incasso verhoogd van € 5.000 naar € 10.000. Het bedrag van € 5.000 wordt reeds 10 jaar gehanteerd en PagÍna I van 8

wordt nu eenmalig verhoogd. Hierdoor vallen meer belastingplichtigen in regeling van de automatische incasso wanneer zij dat wensen.

Financiën: Bij het indienen van de begroting is reeds rekening gehouden met de nieuwe tarieven

lnspraak/paÉici patie: n.v.t.

Evaluatie: n.v.t.

Bijgevoegde informatie:

Pagina 2 van 8

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Leiden: Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (Raadsvoorstel 21.0126 van 16 november 2021), mede gezien het advies van de commissie Werk en Middelen, gelet op de artikelen 216en220tot en met 220hvan de Gemeentewet;

BESLUIT

1. Vast te stellen de volgende verordening Verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelastingen Leiden 2022 (Verordening onroerende-zaakbelastingen Leiden 2022)

Artikel í Belastingplicht

1. Onder de naam 'onroerende-zaakbelastingen'worden voor binnen de gemeente gelegen onroerende zaken twee directe belastingen geheven:

a. een gebruikersbelasting van degene die bij het begin van het kalenderjaar een onroerende zaak die niet in hoofdzaak tot woning dient, al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruikt, verder te noemen: gebruikersbelasting;

b. een eigenarenbelasting van degene die bij het begin van het kalenderjaar van een onroerende zaak het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, verder te noemen: eigenarenbelasting.

2. Bij de gebruikersbelasting wordt: a, gebruik door degene aan wie een deel van een onroerende zaakin gebruik is gegeven (verder: de gebruiker), aangemerkt als gebruik door degene die dat deel in gebruik heeft gegeven (verder: de gebruikgever); de gebruikgever is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op de gebruiker;

b. het ter beschikking stellen van een onroerende zaak voor volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door degene die die onroerende zaakter beschikking heeft gesteld; degene die de onroerende zaakter beschikking heeft gesteld is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op degene aan wie die zaak ter beschikking is gesteld.

3. Voor de eigenarenbelasting wordt als genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht aangemerkt degene die bij het begin van het kalenderjaar als zodanig in de

basisregislratie kadaster is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is.

Pagina 3 van 8

AÉikel 2 Belastingobject

1. Als onroerende zaak wordt aangemerkt de onroerende zaak, bedoeld in hoofdstuk lll van de Wet waardering onroerende zaken.

2. Een onroerende zaak dient in hoofdzaak tot woning indien de waarde die op grond van hoofdstuk lV van de Wet waardering onroerende zaken is vastgesteld voor die onroerende

zaakin hoofdzaak kan worden toegerekend aan delen van die onroerende zaak die dienen tot woning dan wel volledig dienstbaar zijn aan woondoeleinden. AÉikel 3 Maatstaf van heffing

1. De heffingsmaatstaf is de op de voet van hoofdstuk lV van de Wet waardering onroerende zaken voor de onroerende zaak vastgestelde waarde voor het kalenderjaar bedoeld in artikel 1.

2. Als voor een onroerende zaak geen waarde is vastgesteld op de voet van hoofdstuk lV van de Wet waardering onroerende zaken wordt de heffingsmaatstaf van die onroerende zaak

bepaald met overeenkomstige toepassing van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 17, 18, en 20, tweede lid, van de Wet waardering onroerende zaken.

Artikel 4 Vrijstellingen

1. ln afirijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf buiten aanmerking gelaten, voor zover dit niet al is gebeurd bij de bepaling van de in dat artikel bedoelde waarde, de waarde van:

a. Voor de land- of bosbouw bedrijfsmatig geëxploiteerde cultuurgrond, daaronder mede begrepen de open grond, alsmede de ondergrond van glasopstanden, die bedrrjfsmatig aangewend wordt voor de kweek of teelt van gewassen, zonder daarbrj de ondergrond als voedingsbodem te gebruiken;

b. glasopstanden, die bedrijfsmatig worden aangewend voor de kweek of teelt van gewassen, voor zover de ondergrond daarvan bestaat uit de in onderdeel a bedoelde grond;

c. onroerende zaken die in hoofdzaakzijn bestemd voor de openbare eredienst of voor het houden van openbare bezinningssamenkomsten van levensbeschouwelijke aard, een en ander met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning;

d. één of meer onroerende zaken die deel uitmaken van een op de voet van de Natuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed dat voldoet aan de voonrvaarden genoemd in artikel 8 van het Rangschikkingsbesluit Natuurschoonwet 1928, met uitzondering van

de daarop voorkomende gebouwde eigendommen;

e. natuurterreinen, waaronder mede worden verstaan duinen, heidevelden, zandverstuivingen, moerassen en plassen, die door rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid welke zich uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het behoud van natuurschoon ten doel stellen, beheerd worden;

f. openbare land- en waterwegen en banen voor openbaar vervoer per rail, een en ander met inbegrip van kunstwerken; Pagina 4 van 8

g. waterverdedigings- en waterbeheersingswerken die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning;

h. werken die zijn bestemd voor de zuivering van riool- en ander afvalwater en die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning;

i. werktuigen die van een onroerende zaak kunnen worden afgescheiden zonder dat beschadiging van betekenis aan die werktuigen wordt toegebracht en die niet op zichzelf als gebouwde eigendommen zijn aan te merken.

j.

onroerende zaken voor zover die bestemd zijn te worden gebruikt voor de publieke dienst van de gemeente, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die bestemd zijn te worden gebruikt voor het geven van ondenvijs;

k. straatmeubilair, waaronder begrepen alle zodanige gebouwde eigendommen - niet zijnde gebouwen - welke zijn geplaatst voor het belang van het publiek, ten dienste van het verkeer of ter verfraaiing van de gemeente, zoals lichtmasten, verkeersinstallaties,

l.

standbeelden, monumenten, fonteinen, banken, abri's, hekken en palen; plantsoenen, parken en waterpartijen, die bij de gemeente in beheer zijn of waarvan de gemeente het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, met uitzondering van delen van zodanige onroerend e zaken die dienen als woning;

m. begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning.

2. De vrijstelling voor de in onderdeel j van het eerste lid bedoelde onroerende zaken voor de eigenarenbelasting geldt niet voor zover de gemeente van die zaken niet het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht.

3. ln afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf voor de gebruikersbelasting buiten aanmerking gelaten de waarde van gedeelten van de onroerende

zaak die in hoofdzaak tot woning dienen dan wel in hoofdzaak dienstbaar zijn aan woondoeleinden.

Artikel 5 Belasti ngtarieven

1. Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor:

a. de gebruikersbelasting O,54097% b. deeigenarenbelasting í. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,116350/o; 2. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,541630/o

2. lndien het totaalbedrag van een aanslagbiljet waarop verschillende aanslagen zijn verenigd, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat, het bedrag daarvan minder is dan € 5,00 wordt dit bedrag niet geheven.

Pagina 5 van 8

Artikel 6 Wijze van heffing De belastingen worden bijwege van aanslag geheven

ArtikelT Termijnen van betaling ln afwijking van artikel 9, eerste lid, van de lnvorderingswet 1990 moeten de aanslagen

worden betaald in twee gelijke termijnen waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede twee maanden later.

2. ln afirijking van het bepaalde in lid 1 geldt dat, ingeval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, meer is dan € 75,00 doch minder dan € 10.000,00 en zolang de

verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, de aanslagen moeten worden betaald in maximaal acht termijnen. De eerste termijn vervalt één maand na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen telkens één maand later.

3. De Algemene Termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste en het tweede lid gestelde termijnen.

AÉikel I Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven voor de heffing en de invordering van de onroerende-zaakbelastingen.

Artikel 9 Overgangsrecht De 'Verordening onroerende-zaakbelastingen 2021' van 15 december 2020 wordt ingetrokken

met ingang van de in artikel 10, tweede lid, genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dal zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

Pagina 6 van 8

AÉikel í 0 lnwerkingtreding

1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.

2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2022. AÉikel 11 CiteeÉitel Deze verordening wordt aangehaald als 'Verordening onroerende-zaakbelastingen Leiden 2022'

Gedaan in de openbare raadsvergadering van 21 december 2021

de

dhr

de

F.C. Van Leiden

drs. H.J.J. Lenferink

Pagina 7 van 8