Vastgesteld besluit bij RV 21.0084 Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland

RAADSVOORSTEL

Rv. nr.:21.0084

B en W-besluit d.d.: 31-8-2021 B en W-besluit nr.: 21.0419

2224527F,848

Naam programma: 07 Jeugd

Ondenrverp: Gemeenschappelijke Regeling Serviceorgan isatie Zorg Hol land Rijnland Raadsvoorstel

Aanleiding: Gemeenten zijn wettelijk verplicht om passende jeugdhulp in te kopen voor haar jeugdige inwoners. ln de regio Holland Rijnland zijn bij de uitvoering van de Jeugdhulp drie subregio's betrokken: regio Duin- en Bollenstreek, Rijnstreek en de Leidse regio. Deze drie subregio's kiezen er voor om samen verantwoordelijk te zijn voor een evenwichtig zorglandschap in de gehele regio. Dat is ook een belangrijke reden om gezamenlijk de governance van de uitvoering te willen verbeteren. Het betreft hier de governance op de uitvoering van de specialistische jeugdhulp, waarnaar door o.a. de Jeugdteamsí kan worden doorveruvezen. Zie ook bijlage 05 voor een overzicht van de jeugdhulpketen en de besluitvorming die daarmee recentelijk gepaard is gegaan en nog gepaard zal gaan. De huidige overeenkomst van de gemeenten en de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Holland Rijnland voor de uitvoering van deze taak loopt eind 2021af. De gemeenten van de regio hebben de ambitie om meer te sturen op de transformatie van jeugdhulp. Deze ambitie is versterkt door de financiële druk van uítgaven aan jeugdhulp op de begrotingen. De bestaande afspraken van de gemeenten met de GR Holland Rijnland en de Tijdelijke Werk Organisatie (TWO) passen onvoldoende bij de gewenste nieuwe invulling van taken, rollen en verantwoordelijkheden.

Het is de wens van de gemeenten om beleidsinhoudelijk en bestuurlijk dichter op de uitvoering van de jeugdhulp te zitten. ln het huidige stelselzijn de portefeuillehouders adviserend aan het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland. ln de nieuwe GR vormen zij zelf het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie en kunnen zo directer sturen op de uitvoering. Het wetsvoorstel 'Verbetering beschikbaarheid zorg voor jeugdigen', dat tot en met 9 september voor internetconsultatie voorligt, legt gemeenten de plicht op om regionaal samen te werken in een hiervoor opgerichte gemeenschappelijke regeling ('Jeugdregio'). Dat vraagt om herijking van de huidige governance.

Tijdige besluitvorming over een passende governance is noodzakelijk om deze taak goed uit te kunnen blijven voeren per í januari2022 en verder. De huidige Dienstverleningsovereenkomst met de TWO loopt immers op 31 december 2021af en verlengen is niet gewenst.

1

De toegang tot jeugdhulp wordt sinds 2021 in iedere genoemde subregio verschillend vormgegêven. ln de Leidse regio zijn sinds juli 2021 de Jeugdteams Leidse Regio actief, waarvoor een eigen subregionale governancestructuur bestaat. 1t9

De gemeenten van Holland Rijnland zijn voornemens om een bedrijfsvoeringsorganisatie als bedoeld in art. 8 van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen (Wgr)op te richten. Hiervoor is op grond van art. 1 Wgr toestemming van de gemeenteraden verplicht. Met dit voorstel vragen we aan de afzonderlijke gemeenteraden van Holland Rijnland om deze toestemming te geven. De nieuwe GR krijgt de benaming "G€meenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland

Doel: Toestemming verlenen om de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland op te richten om zo de governance van gezamenlijke inkoop en contractmanagement voor Jeugdhulp te versterken. Door het vormen van een Gemeenschappelijke Regeling voldoet de regio Holland Rijnland ook aan de wettelijke verplichting om regionale samenwerking voor jeugdhulp in het gedwongen (jeugdbescherming en jeugdreclassering) kader vast te leggen en a^ r--.---rr-^-^l^-*^a:^ ^^ t :-l-^^^l^^l^-il ll\uul.ruurrtËil udilsruilrtdr,tE vi utr IacllllgrgÍt we uc weils uÍÍt StcvtgeÍ te KuÍtÍtgil 5tuiuil up jeugdhulp in verschillende typen optimaal. Zie hieronder een overzicht van hoe de inkoop van Leiden en de regio georganiseerd is bijlage 05.

Kader: Wet gemeenschappel ijke regelingen Jeugdwet Wetsvoorstel Verbetering beschikbaarheid zorg voor jeugdigen Norm voor Opdrachtgeverschap Kamerbrief Perspectief voor Jeugd (maart 2020) Beleidskader Verbonden Partijen (RV1 7.01 01 )

Overwegingen: Gemeenten zijn wettelijk verplicht om passende specialistische jeugdhulp in te kopen voor haar jeugdige inwoners en hun ouders. De huidige overeenkomst van de gemeenten en de GR Holland Rijnland voor uitvoering van deze taak loopt eind 2O21 af . Tijdige besluitvorming over een passende governance is noodzakelijk om deze taak goed uit te kunnen blijven voeren per 1 januari 2022 en verder. Het is de wens van de regio om de samenwerking van een nieuwe governance te voorzien die bijdraagt aan een effectieve uitvoering(sorganisatie) voor de jeugdigen en gezinnen in de regio. Hiervoor is de afgelopen maanden door KokxDeVoogd breed onderzocht hoe de nieuwe governance er uit kan zien. Het advr'es luidt: de nieuwe governance jeugdhulp krijgt vorm door oprichting van een nieuwe GR Serviceorganisatie Zorg (Bedrijfsvoering GR). De portefeuillehouders Jeugd van de gemeenten hehhen op 7 juli in het PHO ingestemd met het advies en besloten om de uitwerking te starten. Op basis van het gehanteerde af,rvegingskader is vorming van een GR (Serviceorganisatie Zorg) de meest geschikte vorm waarvoor draagvlak bestaat om de samenwerking voor de uitvoerende taken van inkoop en contractmanagement van specialistische jeugdhulp vorm te geven.

Door te kiezen voor samenwerking in de Serviceorganisatie Zorgverzekeren gemeenten zich van uitvoering van de inkoop- en contractwerkzaamheden op een kwalitatief toereikend niveau. Dat geldt ook voor de gespecialiseerde jeugdhulp in het gedwongen kader (zie bijlage 05). Dit voorkomt dat gemeenten zelfstandig de inkoop en het daarbij behorende contractmanagement moeten organiseren. Voor de varianten waarbij sprake is van een centrumregeling bestond onvoldoende bestuurlijk draagvlak in de regio. Een uitvoeringsorganisatie per subregio voldoet niet aan hetgeen in de 2t9

Norm voor Opdrachtqeverschap is venivoord over de schaal waarop samenwerking vormgegeven moet worden. En tot slotte leverde voortzetting van de huidige variant (onderdeel van de GR Holland Rijnland) onvoldoende helderheid op in de verantwoordelijkheidsverdeling tussen gemeenten en de uitvoeringsorganisatie. Deze nieuwe governance kent twee onderdelen: de inrichting en de werking. Dit is verwoord in de GRtekst (inrichting) en het Samenwerkingshandvest (werking). De inrichting bestaat in de kern uit oprichting van een zogenaamde Bedrijfsvoeringsorganisatie waarin het bestuur gevormd wordt door portefeuillehouders van de deelnemende gemeenten. Hiervoor zijn de wettelijke voorschriften uit de Wet gemeenschappelijke Regelingen vertaald in een GR-tekst. Voor de werking van de governance worden de samenwerkingsafspraken tussen de gemeenten nader uitgewerkt in het Samenwerkingshandvest. Hierin wordt de samenwerking tussen gemeenten en de nieuwe Serviceorganisatie beschreven op zowel ambtelijk als bestuurlijk niveau. Een belangrijke rol is weggelegd voor het portefeuillehoudersoverleg (en de voorzitter daarvan) waarin de beleidsmatige vraagstukken aan de orde komen. Ambtelijke afstemming over beleidsen uitvoeringsvraagstukken gebeurt in het zogenaamde ProgrammaOverleg waarin de subregionale programmamanagers en de directeur van de Serviceorganisatie samenwerken.

De ervaren complexiteit van de huidige governance voor de Jeugd verdwijnt niet volledig met het voorstel voor de nieuwe governance. De redenen hiervoor zijn gelegen in de inhoudelijke complexiteit van jeugdhulp, de wettelijke verplichting om taken (deels) gezamenlijk regionaalz uit te voeren en de wens om de verantwoordelijkheden van de portefeuillehouders Jeugdhulp voor de gehele governance (zowel beleid als uitvoering) beter tot uitdrukking te laten komen in de bestuurlijke governance. ln de toekomst blijft bestuurlijke en ambtelijke afstemming daarom benodigd. Ook blijft een spanningsveld bestaan tussen de schaalvoordelen van regionale inkoop en sturing en subregionaal of lokaal maatwerk. ln de documenten is daarom voorzien in een werkwijze voor monitoring, evaluatie en bijstelling van de inrichting en werking. T.a.v. de werking (Samenwerkingshandvest) geldt dat tijdens het proces de Serviceorganisatie de inhoudelijke en financiële prestaties in het zorglandschap monitort en hierover rapporteert aan de gemeentelijke programmamanagers. Zodoende wordt inzicht verkregen in hoe jeugdhulp ingekocht is, welke resultaten werden geboekt en in welke mate de doelen worden bereikt.

Voor zover daartoe aanleiding is, kan het programma tussentijds worden bijgesteld in overleg met het PO of als agendapunt in een gecombineerde vergadering aan het Portefeuillehoudersoverleg en het Bestuur van de Serviceorganisatie worden opgenomen. T.a.v. de inrichting (Tekst GR) is bepaald dat deze eens per vier jaar wordt geëvalueerd en dat daarbij wordt onderzocht of en zo ja, in welke mate de met deze regeling beoogde samenwerking is gerealiseerd en of en zo ja, in welke mate de bij deze regeling opgedragen taken in het licht van de beoogde samenwerking aanpassing behoeven. Oprichting van een Bedrijfsvoeringsorganisatie in combinatie met samenwerkingsafspraken tussen gemeenten in de vorm van een Samenwerkingshandvest draagt bij aan versteviging van de opdrachtgeverschapsrol van gemeenten en een heldere verantwoordelijkheidsverdeling: de Serviceorganisatie als contractmanagement- en monitoringsorgaan en de gemeenten aan het roer als inhoudelijk, beleidsmatig en bestuurlijk opdrachtgever. Daarmee wordt de gemeentelijke aansturing op de transformatieopgave voor jeugdhulp, zoals is vastgelegd in de regionale visie op de jeugdhulp en het daarbij behorende inkoopplan die eerder door de raden zijn vastgesteld, optimaal gefacil iteerd.

2 Het betreft hier de taken in het kader van

de gedwongen jeugdhulp die in regionale samenwerking uitgevoerd worden. Binnen de regio Holland Rijnland zijn twee sub regio's die ook de gespecialiseerde jeugdhulp in gezamenlijk inkopen, contracteren en uitvoeren (Leidse Regio en Duin- en Bollenstreek).

3/9

De GR wordt voor onbepaalde tijd aangegaan, de mogelijkheid van uittreding door gemeenten is ook geregeld in de GR (zie bijlage 01, art. 20). De samenwerkingsafspraken die gericht zijn op de werking van de governance voor inkoop- en contractmanagement hebben een looptijd van 6 jaar waarna deze opnieuw vastgelegd kunnen worden.

ln 2021 is gestart met de doorontwikkeling van de bedrijfsvoering voor jeugdhulp uitgevoerd door TWO. ln de nieuwe governance komt voortzetten van deze doorontwikkeling tot uiting in een aanvullende investering in business control en data-analyse. Dit komt tegemoet aan de wens van de afzonderlijke gemeenten om de bedrijfsvoering van de uitvoeringsorganisatie blijvend te versterken. Dit wordt niet alleen gerechtvaardigd door het maatschappelijke belang van een stevig inkoop- en contractmanagement dat bijdraagt aan de gewenste inhoudelijke transformatie. Ook de omvang van het gezamenlijke inkoopbedrag (ruim 80 miljoen euro op jaarbasis) rechtvaarei gt een investeri ng n professiorteie u ii,vr.leri rrg. i

i

Belangrijkste overuvegingen om tot nieuwe afspraken in de regio te komen zijn: r De huidige DVO tussen gemeenten en Holland Rijnland voor de TWO loopt op 31 december 2021 van rechtswege af en gemeenten wensen deze niet te vervangen waardoor nieuwe afspraken noodzakelijk zijn. r Landelijke wetgeving3 die in voorbereiding is, legt samenwerking op in de vorm van een gemeenschappelijke regel ing. . De gemeentelijke opdrachtgevers en bestuurders wensen intensievere monitoring en sturing op resultaten en uitgaven teneinde de inhoudelijke transformatie gecontroleerd te -- _.- i:^ - --^^^^^ vdtt zuzz !'ealtseren en opumaat te K_Ltnnen $tr_l!-eÍr op ue Íileuwe rÍrKu0ÍrstrucruuÍ ure -Pel

. . o o o

kracht zalworden. De nieuwe governance formaliseert de ontstane werkwijze in de regio waarbij gemeenten nadrukkelijk aan het stuur (willen) zitten en dus ook de beleidsontwikkeling ter hand hebben genomen. Governance (op papier) sluit niet meer aan bij de (sub-)regionale werkelijkheid en wensen; de gemeenten willen inhoudelijk dichter op de uitvoering zitten om te kunnen sturen op de inkoopdoelen dan nu mogelijk is o.b.v. de taakomschrijving van TWO. Samenwerking tussen beleid en uitvoering, opdrachtgever en opdrachtnemer verloopt soms moeizaam en kan versterkt worden door verheldering van rollen en verantwoordel ijkheden. De Serviceorganisatie is ook ingericht om voor aanpalende beleidsterreinen inkooptaken uit te voeren, waaronder op termijn mogelijk Maatschappelijke Zorg. Dit onderwerp wordt momenteel doorontwikkeld op dezelfde regionale schaal. De veranderde wensen t.a.v. de governance jeugd vragen om financiële investeringen en verschuiving van middelen van Holland Rijnland naar gemeenten en de nieuwe GR.

Specifiek voor Leiden geldt nog dat het college bij het aangaan van gemeenschappelijke regelingen aandacht wil hebben voor de aanbevelingen vanuit het rapport van de rekenkamercommissie'Binding met Verbonden Partijen'. M.b.t. dit voorstel geidt dat we hiermee inzichteiilK wiiien maken hoe cje besturingsstruciuur op deze regionale samenwerking eruit ziet en welke rol de raad daarin speelt als controlerend en kaderstellend orgaan. lnformatievoorziening aan de raad over mijlpalen/beslismomenten bij instellen van de nieuwe Bedrijfsvoeringsorganisatie geschiedt via het onderhavige voorstel en de brief die het college daarover d.d. 14 juli2021aan de raad heeft verzonden. De raad heeft middels het onderhavige 3

Wetsvoorstel 'Verbeterino beschikbaarheid zorq voor ieuqdiqen' 4t9

voorstel de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de nieuwe Bedrijfsvoeringsorganisatie. Na implementatie wordt de raad vanaf 2022 via de P&C-cyclus van de gemeente geïnformeerd over de voortgang m.b.t. de regionale uitvoering van de specialistische jeugdhulp en kan zij hier invloed op uitoefenen door het geven van een zienswijze bij de programmabegroting. Eerder heeft de raad de regionale beleidsvisie en het daarbij behorende inkoopplan vastgesteld. Het onderhavige voorstel voor een nieuwe Bedrijfsvoeringsorganisatie ligt het meest in het verlengde daarvan en is zodoende geselecteerd als te prefereren governancemodel. De raad is de afgelopen tijd met regelmaat proactief geïnformeerd over de doorontwikkeling en voortgang m.b.t. de regionale jeugdhulp in themabijeenkomsten in Leidse regioverband. Hierin is ook het aspect van de Governance toegelicht. Het college zal dit ook na de implementatie van de nieuwe inkoop- en governancestructuur per 1 januari 2022 blijven doen om de raad mee te nemen in de voortgang op de transformatie en gestelde inkoopdoelen.

Kanttekeni ngen/risico's: o Nieuwe governance vraagt'onderhoud'en'sponsors' Om de nieuwe governance vanaf 1 januari 2022 goed te laten werken is niet alleen een heldere structuur en verantwoordelijkheidsverdeling nodig. ln het Samenwerkingshandvest zijn verschillende rollen beschreven die hierop betrekking hebben. Het is ook zaak dal in de verschillende organen van de nieuwe governance specifiek iemand aangewezen wordt om de governance-afspraken te bewaken. Voorstel is om daar bij de start keuzes in te maken op basis van een voorstel van een kwartiermaker. a

Besluitvorming in gemeenteraden is niet tijdig afgerond De start van de nieuwe governance en daarmee ook de Serviceorganisatie is voorzien voor 1 januari 2022 a.s. Dat vraagt - voor een zorgvuldige voorbereiding en overgang van personeel - uiterlijk in oktober definitieve besluitvorming in de gemeenteraden door het verlenen van toestemming van de oprichting van de Bedrijfsvoering GR. De tijdsdruk is hoog, maar de termijnen lijken haalbaar. Door de besluitvorming direct na besluitvorming in het Portefeuillehoudersoverleg te starten onder regie van de huidige programmamanagers Jeugd verwachten we dat de besluitvorming tijdig gereed zal zijn. Tijdige besluitvorming blijft een lokale verantwoordelijkheid, waarbij de leden van het Ambtelijk Opdrachtgeversoverleg is gevraagd hier bij de gemeenten intern op te sturen.

a

Overgang van organisatie kan leiden tot discontinuiteit in dienstverlening Elke verandering van organisatie bergt het risico in zich van discontinuïteit van de dienstverlening. Dit kan bijvoorbeeld ontstaan als de benodigde formatie niet is bezet per 1 januari a.s. Doordat er sprake is van overgang van onderneming en daarmee behoud van werk en bijbehorende arbeidsvoonvaarden voor de huidige medewerkers van TWO verwachten we een beperkt aantal vacatures naast de vacatures voor de nieuwe functies. Een maatregel om dit risico te verkleinen is dat voor de ondersteunende en facilitaire zaken we kiezen om de huidige ondersteuning van ServicepuntTl te continueren op de wijze zoals dat nu ook voor de regio Holland Rijnland gebeurt. Ofwel we veranderen alleen dat wat nodig is en continueren wat kan.

a

De overgekomen middelen vanuit de SÍraÍegische Eenheid zijn niet toereikend voor de a mbte I ijk secretaris e n be le id sontwikkel ing Voor een goed functionerende governance zijn voldoende middelen voor secretarisschap en beleidsontwikkeling noodzakelijk. De middelen die overkomen vanuit Holland Rijnland zijn niet dekkend voor onderdelen zoals communicatie, archieffunctie, lobby, segment overstijgende beleidsinzet en ondersteuning van het ProgrammaOverleg. Hierover 5/9

worden de colleges aanvullend geïnformeerd in oktober, omdat de nadere uitwerking van de governance pas definitief kan worden na besluitvorming in de colleges en raden. a

2e helft van 2021 is druk jaar voor gemeenten en TWO

ln de 2e helft van 2021 wordt de inkoop van de gespecialiseerde Jeugdhulp voor de twee subregio's Duin- en Bollenstreek en Leidse Regio afgerond, en geïmplementeerd per 1 januari 2022.Datzelfde geldt voor de inrichting van de gemeentelijke Toegangen. Deze ondenrverpen vragen veel van de betrokken medewerkers van TWO en gemeenten. De nieuwe governance vormgeven komt daar bijen vraagt specifieke expertise. Dat is de belangrijkste reden waarom een kwartiermaker benoemd wordt die de voorbereiding van de nieuwe governance ter hand kan nemen en de huidige medewerkers kan ontlasten. Datzelfde geldt voor de ontvlechting bij Holland Rijnland. Door daar een projectleider voor aan te trekken wordt ook hier de bestaande organisatie ontlast. De dekking hiervoor komt utt ueslairÍ rue uuugetreÍ t. a

Onvoorziene zaken en n'sico's De opdracht wordt onder tijdsdruk uitgevoerd. Zo vraagt een aantal zaken nog nadere uitwerking, bv. het budget voor de ambtelijke secretaris en beleidsondersteuning, de borging van de archieffunctie van Holland Rijnland naar gemeenten en nadere afspraken over de verwerking van persoonsgegevens. Deze zaken kunnen financiële consequenties met zich meebrengen. Het voorstel is om hier uiterlijk in oktober, ale de kwartiermaker is aangetreden, over te rapporteren en waar nodig een voorstel te doen aan het Portefeuillehoudersoverleg.

Financiën: De financiële gevolgen van dit voorstel zijn in beeld gebracht. Hiertoe is een eerste bedrijfsplan

opgesteld dat als basis dient voor de start van de Serviceorganisatie. Per saldo neemt de gezamenlijke financiële bijdrage van gemeenten toe met € 290.000,- per jaar vanaf 2022. Dil saldo is opgebouwd uit de vermindering van de bijdrage van de gemeenten aan de regio Holland Rijnland voor de taken Jeugdhulp van € 2.540.000,- en de bijdrage van gemeenten aan de nieuwe uitvoeringsorganisatie van € 2.830.000,-. Het verschil wordt veroorzaakt door de investering die gemeenten wensen te doen in de versterking van de bedrijfsvoering van de uitvoeringsorganisatie. Deze investering is nodig om beter grip te krijgen op de kwaliteit, de resultaten en de uitgaven voor jeugdhulp. Versterking van de bedrijfsvoering past ook bij de landelijke ontwikkelingen. Ook wensen de gemeenten de inzet van de Strategische Eenheid t.b.v. de jeugdhuip, ciie nu bij de GR Holland Rijnland is ondergebracht te coniinueren en de kosten daarvoor op hen te nemen. De investering is onder andere bedoeld voor aanstelling van een business controller, een data-analist en uitbreiding van de bestaande capaciteit voor financiële adviseurs.

Naast deze structurele investering zijn er ook voor de gehele regio incidentele middelen (€ 130.000,-) nodig voor de implementatie van de nieuwe governance in 2O21.ln 2022 verwachten we dat voor de gehele regio een bedrag van € 100.000,- nodig is voor de ingezette doorontwikkeling van de huidige TWO. De verdere uitwerking van de governance na besluitvorming levert in oktober een geactualiseerd financieel beeld op. Daarom is er ook een PM post opgenomen voor bijvoorbeeld frictiekosten die ontstaan als gevolg van de wijziging van de governance omdat er bijvoorbeeld nieuwe contracten met ServicepuntTl afgesloten moeten worden en/of de inrichting van de P&C cyclus voor de Serviceorganisatie en de daarmee samenhangende kosten voor accountantscontrole. Deze kosten zijn nu nog niet beeld. De genoemde investeringen zijn nodig om de reeds gestelde financiële doelen vanuit de regionale meerjarenbegroting te real iseren.

6/9

De kosten die voor Leiden met deze ontwikkeling gemoeid zijn, zijn in de tabel hieronder in beeld gebracht.

Financiëíe cansaquefities ÍrarusiÍrê Jeugdhulp van TWO naar SêNicëorganisatie

2A21 2022 2023 2A24

2426

290,000 290 000 290.000

290.000

SOJ

Ove*ereling ïWO naar Overheveling budgel SE HR naar g€meenlen:

' bijdrage van giemeenlen aan GR HR ' ineet $E in Programma Ovedeg

Kwartiermaken, ontvlechting en doorontwikkeling: 'lnvadiermaken en

implementalie 'projectleidlng . ontwikkelbudget 'ftictiekosten GR HR Totale koetcn Aandeel Leiden {28.97oÀ}

-104 104

408 -134"000 -134.000 400 134"00S 134.000

-134.000 134.00S

130"000 prn

Êm

108.000 pm

í30.000 390.000

290.{Mt

290.0Í10

290.000

661 '112 983

84 013

84 013

84 013

37

Deze zullen worden meegenomen in de reguliere P&C-cyclus (rogrammabegroting 2022). Gezien de toezegging van het Rijk voor extra middelen voor gemeenten gedurende de komende jaren kunnen deze kosten worden gedekt. De afwijking 2021 (Leids aandeel afgerond € 38.000,-) zal vanwege de beperkte omvang worden verantwoord in de Jaarstukken 2021.

InspraaUpaÉicipatie: Positief advies ondernemingsraad Holland Rijnland De directeur van de regio Holland Rijnland heeft aan de ondernemingsraad advies gevraagd. Er is door de ondernemingsraad positief geadviseerd over de voorgenomen wijzigingen in de governance.

Evaluatie: De gemeenschappelijke regeling wordt na 2 jaar geëvalueerd (art 19 GR Serviceorganisatie Zorg). Dat geldt ook voor de afspraken zoals deze in het Samenwerkingshandvest zijn vastgelegd.

Bijgevoegde informatie: Bijlage 01

Tekst Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland (d.d. 6 augustus 2021) Ter kennisname Bijlage 02 Tekst Samenwerkingshandvest Governance Jeugdhulp Holland Rijnland (d.d. 6 augustus) Bijlage 03 Eindadvies Governance Jeugdzorg regio Holland Rijnland van KokxDeVoogd (d.d. 7 juli2O21) Bijlage 04 Bedrijfsplan Serviceorganisatie Jeugdhulp Holland Rijnland (d.d. I augustus 2021)

7t9

Bijlase 05 Overzicht jeugd hulpketen

8/9

RAADSBESLUIT: De raad van de gemeente Leiden

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (Raadsvoorstel 21.0084 van 31 augustus 2021), mede gezien het advies van de commissie Onderwijs en Samenleving op 21 september

2021,

BESLUIT

1. ln te stemmen met het voorstel tot het oprichten van een Bedrijfsvoering GR Zorg voor de ServiceOrganisatie.

2. De financiële consequenties voor de gemeente Leiden te betrekken bij de Leidse Pro g ra m m a begr oling 2022

Gedaan in Griffier

dhr

.C. Van Leiden

raadsvergadering van 7 oktober 2021, de

.J.J. Lenferink

919