Vastgesteld besluit bij RV 21.0004 Referendum raadsvoorstel Inrichtingsvoorstel wijksportpark Roomburgerpark
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Rv. nr.: RV 21.0004
B en W-besluit d.d.: 12-1-2021 B en W'besluit nr.: 21.0018
Naam programma: 1 Bestuur en Dienstverlening Ondenrverp: Referendum raadsvoorstel lnrichtingsvoorstel wijksportpark Roomburgerpark
Aanleiding: Het definitief verzoek voor het houden van een referendum over het raadsvoorstel "lnrichtingsvoorstelwijksportpark Roomburgerpark" wordt door meer dan 5.000 kiesgerechtigde Leidenaren ondersteund.
Doel: De Raad moet een besluit nemen of er een referendum komt en zo ja, wanneer. Daarnaast moet budget beschikbaar gesteld worden voor de organisatie en bijdragen in de kosten van cam pagneactiviteiten.
Kader: Referendumverordening 2008, Algemene Subsidieverordening2Ol2 en Raadsbesluiten lnrichtingsvoorstelwijksportpark Roomburgerpark en vraagstelling en organisatie definitief referendumverzoek (RV 20.0088 en RV 20.0128).
Overwegingen: Datum referendum Het definitief verzoek voor een referendum over het raadsvoorstel 'lnrichtingsvoorstel wijksportpark Roomburgerpark' wordt voldoende ondersteund. ln de periode vana'f 7 december tot en met (uiterlijk) 17 januari zijn meer dan 5.000 ondersteunende handtekeningen ingediend. Na voldoende ondersteuning van het definitief verzoek besluit de Raad over het verzoek en daarmee het doorgaan van een referendum. lndien de raad van oordeel is dat er na het besluit over het inleidend verzoek sprake is van nieuwe feiten of omstandigheden van substantiële aard, kan hij het verzoek, gehoord de referendumkamer, alsnog afirvijzen. Naar de mening van het College doet de laatste situatie zich niet voor.
Op grond van de Referendumverordening adviseert het College de Raad over de datum van het referendum. Uit oogpunt van kostenefficiëntie, logistiek en bevordering van de opkomst, wordt voorgesteld het referendum gelijktijdig met de Tweede Kamer-verkiezingen op 15, 16 en 17 maart te organiseren. Partiële herzieninq referendu mverordeninq De referendumverordening bepaalt dat op de gang van zaken bij een referendum de Kieswet en
het Kiesbesluit van overeenkomstige toepassing zijn. Er is onlangs een Tijdelijke wet verkiezingen Covid í 9 in werking getreden en een latere Wijziging tijdelijke wet verkiezingen Covid 19 in procedure gebracht (verwachte parlementaire behandeling vlak voor het kerstreces). Via separate besluitvormingzal art. 13 van de Referendumverordening 2008 deels worden gewijzigd, waardoor niet alleen Kieswet en Kiesbesluit op het referendum van toepassing zijn, maar ook de genoemde recente wijzigingen t.g.v. Covid 19 dat zijn. Dit betekent dat ook bijhet te
organiseren lokale Referendum onder meer briefstemmen, vroegstemmen (15 en 16 maart) en de verruiming naar drie machtigingen van toepassing zullen zijn.
1t3
Budoet oroanisatie referendum
Art.12 Referendumverordening: Zo spoedig mogelijk na een besluit om een referendum te houden stelt de raad een budget vast voor de organisatie van en de voorlichting over het referendum.
Als bijlage is een globale begroting opgenomen, ervan uitgaand dat het referendum gelijktijdig met de Tweede Kamerverkiezingen wordt gehouden. De grote posten zijn personele kosten (m.n extra formatie/uren bijTeam Verkiezingen en Communicatie/persvoorlichting). Daarnaast drukwerk/verzending en extra inhuur van tellers op de stembureaus en bij de centrale telling. lndien het referendum gelijktijdig met reguliere verkiezingen kan worden gehouden, zijn er geen of nauwelijks extra kosten voor de stemlocaties. Naast de kosten van de organisatie van het referendum stelt de Raad ook een budget vast voor bijdragen in de kosten van de campagneactiviteiten van de bij het referendum betrokken partijen Hiervoor is €100.000,- geraamd - indachtíg besluitvorming bijeen eerder lokaal referendum, de Rijn-GouwehJn (2007).
Voor de kosten van een referendum is in de begroting geen dekking opgenomen. De dekking zal worden betrokken bij de behandeling van de Kaderbrief 2021-2025. Subsidiereqelino Het college is bevoegd te besluiten over het verstrekken van subsidies met in achtneming van de in de gemeentebegroting opgenomen financiële middelen of het subsidieplafond en - indien de begroting nog niet is vastgesteld, dan wel goedgekeurd - onder de voonrvaarde dat door de raad voldoende gelden ter beschikking worden gesteld.
Als bijlage zijn door het College vastgestelde Nadere regels en een aanvraagformulier toegevoegd op basis van de verordening zoals die in de gemeente Haarlem is vastgesteld. Met die laatstgenoemde regeling heeft de Referendumkamer goede ervaringen opgedaan. De Referendumkamer heeft een advies uitgebracht op de conceptregels, waarna het College de Nadere regels definitief heeft vastgesteld.
Financiën:De kosten gerelateerd aan het te houden referendum worden betrokken bij de Kaderbrief 2021-2025. lnspraak/participatie: n.v.t. Evaluatie: Na afloop van het referendum zal door (of in afstemming met) de Referendumkamer een evaluatie plaatsvinden over de wijze waarop het referendum organisatorisch en procedureel is verlopen.
Bijgevoegde informatie:Globale begroting te houden referendum
2. Nadere regels subsidieverlening campagneactiviteiten 3. Aanvraagformulier subsidieverlening campagneactiviteiten 4. Advies Referendumkamer op conceptregels subsidieverlening
2t3
RAADSBESLUIT: De raad van de gemeente Leiden Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (Raadsvoorstel RV 21.0004 van 2021), mede gezien het advíes van de commissie,
BESLUIT
1. Een referendum te houden over het raadsvoorstel 'lnrichtingsvoorstel wijksportpark Roomburgerpark';
2. Het referendum gelijktijdig met de Tweede Kamer-verkiezingen te organiseren op 15, 16 en 17 maart2021;
3. Voor de organisatie en voorlichting over het referendum €130.000,= beschikbaar te stellen;
4. Voor bijdragen in de kosten van campagneactiviteiten €100.000,= beschikbaar te stellen; 5. De dekking van de kosten te betrekken bij de Kaderbrief 2O21-2O25. 6. Kennis te nemen van de "Nadere regels subsidieverstrekking referendum gemeente Leiden" en het bijbehorende aanvraagformulier.
Gedaan in de openbare raadsvergadering van 23januari,
deG
d
G.F.C. Van Leíden
de Voorz
H.J.J. Lenferink
313