RV 21.0050 Kaderbesluit Energiepark

Nader onderzoek is noodzakelijk om na te gaan of en onder welke voorwaarden het gewenste planinitiatief kan worden gerealiseerd. Hierbij is ook de stedenbouwkundige inpassing van belang bijvoorbeeld bij het toepassen van een dove gevel. Voor de uitwerking hiervan gelden dwingende wettelijke grenzen waarbinnen de definitieve uitwerking moet plaatsvinden. Luchtkwaliteit; Deze ontwikkeling draagt niet in ‘betekenende mate’ bij aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Daarom hoeft er niet te worden getoetst aan de wettelijke grenswaarden. Verder is in het kader van een goede ruimtelijke ordening gemeten wat de luchtkwaliteit bij de planlocatie is, de grenswaarden worden niet overschreden. Geluid; Binnen het plangebied zijn drie belangrijke geluidsbronnen: de Energiecentrale, het (toekomstige) pompstation van de warmterotonde en het verkeer aan de Langegracht. Met name deelgebied E (Langegracht 70) ondervindt hinder van deze geluidsbronnen. Het ontwerp voor de woningen langs de Energiecentrale is hierop aangepast en wordt in de verdere planuitwerking nader uitgewerkt en getoetst. Ook is er in de verdere uitwerking aandacht voor milieuaspecten in alle relevante deelgebieden, de invloed van verkeerslawaai en bedrijfsmatige activiteiten van de overige toe te voegen functies zoals horeca en natuurlijk de cumulatie daarvan.

Bomen; In de vervolgfase zal een quickscan worden uitgevoerd naar de aanwezige bomen binnen het plangebied. Indien er bomen gekapt moeten worden om het plan te realiseren zullen deze worden verplant of gecompenseerd. - Overige aspecten; Door de aanwezigheid van de Energiecentrale is er een hoge mate aan kabels en leidingen aanwezig. Bij de inschatting of verleggen qua kosten opweegt tegen de Pagina 19 van 36

ontwikkeling zijn aanpassingen gedaan in het stedenbouwkundig- en parkontwerp. In het Stadsbouwhuis en het pand aan de Langegracht 70 is asbest aanwezig. De verwijderingskosten hiervoor worden meegenomen in de te verwachtten sloop- of verbouwbouwkosten. Ten opzichte van de huidige invulling van het gebied wordt geen significante toename van het groepsrisico berekend. Er zijn dan ook geen extra maatregelen voorzien in relatie tot de externe veiligheid. Deellocaties In hoofdstuk 12 van het Ontwikkelplan Energiepark staan de deellocaties uitgebreid beschreven. Hieronder ziet u de plankaart met daarin de deelgebieden benoemd.

Deelgebied A: Nieuwe Energie Zodra op termijn de maatschappelijke opvang is verplaatst naar de Langegracht, ontstaat ruimte voor de vestiging van PLNT. Vanuit stedenbouwkundig oogpunt is er geen aanleiding om aan de vormgeving en het gebruik van het gebouw iets te willen wijzigen. Er is alleen noodzaak om de gesloten kopgevel grenzend aan het park ‘open te maken’ zodat het park op een dynamische manier kan worden afgezoomd en de toekomstige functie van PLNT richting het park kan worden geoptimaliseerd, in overleg met Erfgoed Leiden. Ook wordt voorgesteld om een zelfstandige horecavoorziening toe te wijzen aan de Nieuwe Energie. Dit is in afwijking van de gebiedsvisie, zie ook de paragraaf ‘Afwijkingen van de gebiedsvisie’ hieronder. Deelgebied B: Papegaaisbolwerk Het Leidse kunstenaarsechtpaar Guido Winkler en Iemke van Dijk ontwikkelde een ambitieus plan om de gemeentelijke monumenten Papegaaisbolwerk 18 en 20 te transformeren tot ‘Leiden Art Hub’ als belangrijke plek in het Leidse culturele klimaat. Een plek voor debat, dans, performance, theater, beeldende kunst, muziek en laagdrempelige horeca. Leiden Art Hub moet zich ontwikkelen tot een plek voor onderzoek en educatie, productie en presentatie. Daarnaast willen zij op deze plek gaan wonen en er ‘artist in residence’-kamers inrichten.

Met deze ambities willen zij een belangrijke invulling geven aan de pijler Kunst (samen met Kennis en Kunde de cultuurdragers van het Energiepark). Spelers in het culturele veld hebben dit plan enthousiast ontvangen. In de vervolgfase zal de fasering een belangrijk onderwerp zijn vanwege de planning van het pompstation van de warmterotonde en de realisatie hiervan. Ook zullen de verdere (on)mogelijkheden om Est de gewenste plek te geven verder onderzocht worden, dit betreft de

Pagina 20 van 36

woonfunctie en dan specifiek op de aspecten milieu (m.n. geluid van de Energiecentrale) en stedenbouw als mede de mogelijkheid tot eerste koop. Deelgebied C, D en F: Energiecentrale De Energiecentrale is inclusief de schoorsteen een beeldbepalend gebouw in de binnenstad van Leiden. Het steekt als het ware als een kathedraal boven de lagere omliggende wijken uit en is daarmee ook de belangrijkste identiteitsdrager voor het Energiepark. Inmiddels is de verwachting dat de Energiecentrale nog langjarig in gebruik zal blijven en energie zal blijven produceren. Dit betekent dat, samen met de gebruiker van de Energiecentrale, Uniper, nagedacht moet worden hoe een in gebruik blijvend industrieel complex zich verhoudt ten opzichte van de gewenste transformatie van de omgeving. Naast een aantal ingrepen op korte en middellange termijn zijn een aantal dromen geformuleerd voor het moment dat de Energiecentrale beschikbaar komt. Deelgebied E: Langegracht 70 (w.o. maatschappelijke opvang) Afweging hergebruik PLNT/ Sleutelsgebouw; Met de keuze voor het scenario sloop – nieuwbouw op locatie J, Stadsbouwhuis, is het gebouw waar op dit moment PLNT en de Sleutels in gehuisvest zijn (Langegracht 70) de enige verwijzing naar de jaren 70/80 van de vorige eeuw binnen het plangebied.

Pagina 21 van 36

-

Om deze reden zijn gezamenlijk de mogelijkheden onderzocht voor het (deels) behouden van het gebouw in de nieuwe situatie. Bij behoud blijkt er onvoldoende ruimte te zijn om aan de programmatische wensen (woningen, maatschappelijke opvang versus sociale huurwoningen, parkeren) te voldoen. Bij handhaving moet het pand grotendeels gestript worden door de bouwfysisch achterhaalde opbouw, en komt de architectonische 70/80-jarenkwaliteit onder druk te staan. Ook vanuit financieel oogpunt blijkt sloop het meest logisch. Daarom is in het Ontwikkelplan gekozen om uit te gaan van sloop en nieuwbouw van het betreffende pand. Stedenbouwkundige invulling; De te ontwikkelen buurt in deelgebied E kent een enorme rijkheid aan verschillende woningtypen die zoveel mogelijk gemixt worden (zie afbeelding hierboven). Bovendien wordt in deze buurt de nieuwe maatschappelijke opvang integraal opgenomen. Naast de vele tussenstraatjes vanuit de Langegracht zorgt een extra dwarsverbinding in de oost-westrichting die alle tussenstraatjes aan elkaar koppelt, voor een sterke ruimtelijke en sociale samenhang in de buurt. De plinten met culturele functies en alle entrees hebben veel glas in de gevel. Daar waar mogelijk gaat het glas de hoek om.

De activering van de straatjes en de transparante gevels, samen met de lange zichtlijnen, zorgt voor een prettig en sociaal veilig karakter.Maatschappelijke opvang; De maatschappelijke opvang, nu gehuisvest in het gebouw Nieuwe Energie, krijgt binnen de ontwikkeling een plek in het PLNT/Sleutelsgebouw: een (nieuwbouw) locatie met een capaciteit voor maximaal vijftig personen, met de wens om op termijn af te schalen naar dertig personen. Een belangrijke reden dat er een nieuwe locatie voor de maatschappelijke opvang moet komen is nieuw rijksbeleid op het gebied van opvang. De maatschappelijke opvang van de toekomst is, meer dan voorheen, gericht op zelfredzaamheid en meer individuele opvang en individuele kamers. De Nieuwe Energie is niet geschikt voor dit nieuwe type opvang. De structuur van het gebouw maakt het onmogelijk om een opvang met voldoende individuele kamers te realiseren. Daarnaast heeft de gemeente de ambitie om het Energiepark te ontwikkelen als park van de stad en is daarom in de Gebiedsvisie voor dit gebied al vastgelegd dat de maatschappelijke opvang in dit gebied een plek krijgt. Om tot een goede inpassing te komen zijn er meerdere participatiemomenten geweest met de buurt, ervaringsdeskundigen, leden van de BVOR en experts op het gebied van sociale veiligheid.

Vanuit deze bijeenkomsten is het stedenbouwkundig ontwerp hierop aangescherpt waaronder de keuze om geen dakterras te realiseren. We mengen in dit deel van het Energiepark de maatschappelijke opvang met wonen, recreëren en horeca. Daartoe werkt men voor het gebied in de directe omgeving van de maatschappelijke opvang aan een nieuw convenant voor de openbare orde en veiligheid. Thema's die daarbij aan de orde komen zijn: sociale veiligheid, openbare orde, alcohol, de bufferzone en de inzet van handhaving en politie. Daarnaast resulteerden de gesprekken in een scheiding van een hoofdingang en een informele ingang. De hoofdingang komt aan de Langegracht, is toegankelijk voor publiek, de cliënteningang is gesitueerd aan de kant van het park, aan de 3e Binnenvestgracht. Om de overgang tussen de opvang en het openbare leven te verzachten, komt er een bufferruimte bij de informele ingang. Deze bufferruimte is open, maar bevindt zich binnen de rooilijnen van het gebouw. De huisvesting van de Maatschappelijke Opvang in een nieuw pand brengt een hogere huur met zich mee ten opzichte van de huidige situatie. Het project Energiepark levert hieraan een gemaximeerde bijdrage. Dit is nader uitgewerkt in de vertrouwelijke financiële bijlage.

Pagina 22 van 36

Deelgebied G en H: Tweelinghuis/Ambachtsplein Ambachtsplein; Het Ambachtsplein is een belangrijke identiteitsdrager in het gebied. Dit is de plek van ontmoeting, kleinschalige evenementen en expositie van ambachten (traditioneel, maar ook de moderne ‘makers’) en producten. Steenhouwerij Bambam en brouwerij Pronck vinden hier een interactief podium in de stad, maar ook de nieuwbouw rond het plein zal specifiek worden geprogrammeerd voor ambachten en maakruimtes. Zie voor een impressie het plaatje hieronder.

Hierbij moet worden opgemerkt dat dit schetsen zijn, de uiteindelijke situatie na architectonische uitwerking en vergunningverlening kan (sterk) afwijken. - Tweelinghuis; Het huidige Tweelinghuis bestaat feitelijk uit twee gebouwen, de relatieve nieuwbouw aan het park (het parkgebouw) en de ‘oudbouw’ aan de Langegracht (de oudbouw). Het parkgebouw is in prima staat, mocht Servicepunt71 op enig moment geen huurder meer zijn van het gebouw, dan biedt de begane grond plaats aan ambachten. De verdiepingen kunnen een woon- of werkfunctie krijgen. Een herontwikkeling op de plek van de oudbouw is daarentegen wel noodzakelijk ten behoeve van woningbouw. De locatie zal vrijkomen zodra met de huidige gebruiker (Servicepunt71) afspraken zijn gemaakt. De herontwikkeling kan plaatsvinden door sloop en nieuwbouw. De footprint van het huidige gebouw blijft maatgevend. - Makershuis; De nieuwbouw in de vorm van het ‘Makershuis’ is een op zichzelf staande nieuwbouwontwikkeling die volledig georiënteerd is op het concept van ‘cultuur en ambacht’ rond het Ambachtsplein. Een alzijdig gebouw met een transparante plint waarin nieuwe makers hun eigen werkruimtes kunnen realiseren. Dit gebouw kan uitgevoerd worden als een tijdelijk gebouw, gedeeltelijk opgetrokken met herbruikbare materialen uit gesloopte Pagina 23 van 36

gebouwen elders in het Energiepark. De nieuwe gebruikers vullen het verder grotendeels in. Het Makershuis krijgt daarmee een bijzondere verschijningsvorm die past bij de plek.

Deelgebied J: Stadsbouwhuis

-

-

-

Structuur; In noord-zuid richting wordt de Oostdwarsgracht hersteld en wordt een nieuwe as in de vorm van een tussenstraat toegevoegd. Met het tussenstraatje wordt de schaal van het bouwblok teruggebracht naar de schaal zoals die was voordat het Stadsbouwhuis werd gerealiseerd en die zich op deze manier meer natuurlijk voegt in het stedelijk weefsel van de historische binnenstad. In oost-west richting krijgt de Binnenvestgracht als oorspronkelijke bebouwingsgrens een nieuwe betekenis als basislijn van de ‘rafelrand’, een grillige en meer informele overgang van de stad naar park. Door bovengenoemde structuur ontstaat een drietal woonblokken (op onderstaande tekening van rechts naar links): een woonblok met een volledig omsloten binnenterrein, een woonblok met een binnenterrein grenzend aan de tussenstraat, en een derde woonblok dat zal bestaan uit 4 grondgebonden 3 laagse woningen in het hogere segment zonder tuin, met dakterras en mogelijk zelfbouw. Verder is gekozen om de 6e bouwlaag die op delen van deelgebied J aanwezig is, terugliggend ten opzichte van de gevel te bouwen zodat deze hoogte vanaf de straat beperkt tot amper wordt ervaren. Inpassing 33 woningen voor De Sleutels; op de Stadsbouwhuis-locatie is rekening gehouden met de compensatie van 33 woningen van woningbouwvereniging ‘De Sleutels’.

Het voorliggend plan voorziet voor deze opgave in 6 eengezinswoningen in de vorm van maisonnettes en 27 appartementen. Mogelijke compensatie fietsenstalling Servicepunt71; Met deze ontwikkeling zal de huidige fietsenstalling van Servicepunt71 bij het Stadsbouwhuis vervallen. De realisatie van de fietsenstalling zit in de businesscase (bouwkundig en financieel) en zal zo nodig in de

Pagina 24 van 36

-

ontwikkeling van kavel J worden meegenomen. Als dit aan de orde is zal in verdere besluitvorming de structurele kosten worden meegenomen en dekking worden gevraagd. Afweging sloop of hergebruik Stadsbouwhuis; Afgelopen zomer heeft het college besloten te kiezen voor het scenario, waarbij het Stadbouwhuis gesloopt wordt en plaats maakt voor nieuwbouw. Met dit uitgangspunt is de haalbaarheidsfase ingegaan en dit heeft uitgemond in het voorliggend Kaderbesluit met onderliggend Ontwikkelplan waarop door de partijen in de stuurgroep Energiepark een positief advies is gegeven. Parallel aan voorliggend kaderbesluit wordt definitief door het college besloten over de monumentenstatus van het Stadsbouwhuis.

Relatie met andere projecten Het project Energiepark heeft relaties met een aantal andere gemeentelijke projecten. De relaties worden in de tekst nader benoemd. Het betreft de volgende projecten: Autoluwe binnenstad: vanwege het vervallen van openbare parkeerplaatsen als gevolg van de herontwikkeling Centrumroute: de Langegracht grenst aan het plangebied Cultuurkwartier: middels de programmering van het gebied wordt mede invulling gegeven aan het Cultuurkwartier Energietransitie (Uniper) Humanities Campus: vanwege het streven om Compensatiewoningen te realiseren voor de bewoners van het Doelencomplex dat gesloopt moet worden in kader van uitbreiding van de Humanities Campus Singelpark: middels de herontwikkeling energiepark wordt een ontbrekende schakel in het Singelpark ingevuld Warmterotonde: het voornemen is een pompstation van de warmterotonde te realiseren in het Energiepark.

Nadere kaderstelling op de gebiedsvisie Het voorliggende Kaderbesluit is een nadere kaderstelling ten opzichte van de Gebiedsvisie. Het daartoe opgestelde Ontwikkelplan past nagenoeg volledig binnen de eerder vastgestelde kaders, met uitzondering van enkele aanvullingen, weer gegeven in de onderstaande punten. Over de aanvullingen en afwijkingen op de gebiedsvisie stelt het College het volgende voor: 1. Woning toestaan in Papegaaisbolwerk 20; Op Papegaaisbolwerk 20, de toekomstige vestigingsplek van EST is geen woonruimte voorzien. Om cf. ontwikkelplan het initiatief ‘EST’ te kunnen faciliteren, een van de identiteitsdragers van het gebied, is het wenselijk dit wel toe te staan. Uitgezocht dient te worden onder welke voorwaarden dit kan worden toegestaan. 2. Kinderopvang Small Steps potentieel accommoderen op de Stadsbouwhuislocatie; Door het verhuizen van kinderopvang naar de nieuwbouw van de Stadsbouwhuislocatie kan Servicepunt71 in zijn geheel gehuisvest worden in het nieuwe gedeelte van het Tweelinghuis. Hierdoor kan het ‘oude’ gedeelte van het Tweelinghuis worden vrijgespeeld en worden gesloopt om plaats te maken voor nieuwbouw. Uitgezocht dient te worden of dit ook ruimtelijk inpasbaar is (mn buitenruimte). 3.

De in de gebiedsvisie en horecavisie voorziene zelfstandige horeca functies te koppelen aan Papegaaisbolwerk 20 (EST), Langegracht 70c/d (Pronck) en Nieuwe Energie; In het programma van de gebiedsvisie zijn 3 zelfstandige horecavestigingen voorzien, Papegaaisbolwerk 20 (EST), Langegracht 70c/d (Pronck), Energiecentrale. Omdat, naar verwachting gedurende de looptijd van de gebiedsontwikkeling de Energiecentrale in Pagina 25 van 36

bedrijf zal blijven, wordt voorgesteld de aan deze locatie gekoppelde zelfstandige horecafunctie te koppelen aan het gebouw Nieuwe Energie. Hiermee kan dit gebouw verder uitgroeien tot belangrijke identiteitsdrager in het gebied. Als de Energiecentrale op termijn beschikbaar komt en de wens tot herontwikkeling leeft nog steeds, dan kan bij het opstellen van de nieuwe gemeentelijk horecavisie worden overwogen een extra horecafunctie toe te kennen aan de Energiecentrale. 4. Sloop PLNT/ Sleutels gebouw (Langegracht 70); Voor deze locatie zijn 3 scenario’s (volledig behoud, deels sloop, volledige sloop) uitgewerkt (memo dd 210212 Afweging Plnt-Sleutelsgebouw, zie bijlage) en wordt voorgesteld te kiezen voor scenario C, volledige sloop. Op basis van de beoordeling aan de hand van de volgende afwegingen (fasering, ruimtelijk, cultuurhistorisch, programmatisch, financieel, duurzaamheid, parkeeropgave, draagvlak betrokkenen) scoort dit scenario het hoogste op de meeste onderdelen. Gezien het eerdere besluit van het College om te kiezen voor het scenario sloop van het Stadsbouwhuis leidt het voorstel tot sloop van het Langegracht 70 (PLNT/Sleutelsgebouw) automatisch tot een afwijking op de gebiedsvisie.

Met het besluit om te kiezen voor het scenario waarbij het Stadsbouwhuis gesloopt wordt en plaatsmaakt voor nieuwbouw en daarnaast de sloop van het PLNT/Sleutels gebouw (Langegracht 70) verdwijnt namelijk de jaren ’70-’80 bouwlaag uit het Energiepark. Dit is een afwijking op de gebiedsvisie waarin benoemd wordt: ’Deze gebouwen (Langegracht 70 en Stadsbouwhuis) bieden ruimte voor transformatie en eventueel (gedeeltelijke) sloop. De tijdlaag en de essenties uit deze periode blijven wel beleefbaar en zichtbaar.’ 5. Stadsbouwhuis (Langegracht 72); Door het College is in juli 2020 keuze gemaakt voor het ontwikkelscenario waarbij het Stadsbouwhuis gesloopt zal worden en plaats zal maken voor nieuwbouw. De Stadsbouwhuis locatie is daarna verder uitgewerkt in een schetsontwerp ten behoeve van onder andere de herhuisvesting van bewoners van de Humanities Campus door de Sleutels. In de notitie van het Consortium (210216 notitie Stadsbouwhuis, zie bijlage) is een zestal scenario’s uitgewerkt en wordt voorgesteld te kiezen voor scenario 0 waarbij het grotere blok A grenst aan de Tweelingstraat, daarnaast het kleinere blok B wordt gesitueerd en het meest richting het Huigpark, blok X wordt gebouwd. Dit scenario roept vragen op die veelal ruimtelijk van aard zijn en gerelateerd zijn aan de zogenaamde rafelrand, de relatie tot het Singelpark en de 6e bouwlaag.

Toch wordt voorgesteld om, alles overwegende, (programmatisch, financieel en planning technisch) te kiezen voor het voorstel zoals beschreven in het Ontwikkelplan omdat dit de beste invulling geeft op deze plek waarbij benadrukt wordt dat er in de verdere uitwerking naar wordt gestreefd om de zogenaamde rafelrand zoveel als mogelijk te benadrukken.

ORGANISATIE: Uitgangspunt bij de organisatie van de vervolgfase (ontwerp) is dat de partijen uit de IOK de uitvoering van het Ontwikkelplan als gezamenlijke opgave zien en vanuit dat gegeven met elkaar een Samenwerkingsovereenkomst (SOK) wensen te sluiten. Deze SOK wordt opgesteld tussen gemeente en het Consortium voor de gebiedsontwikkeling van Energiepark. In de door de gemeente, Consortium en NLB op 9 juli 2020 ondertekende IOK zijn richtlijnen opgenomen voor de op te stellen SOK waarbij rekening is gehouden met de zekerstelling/waarborging van rol van de Gemeente. Zo wordt o.a. benoemd dat de contractspartijen de wettelijke verplichtingen van de Gemeente respecteren Pagina 26 van 36

-

initiatiefnemers zich committeren aan de doorlooptijd van het project, transacties marktconform dienen te zijn, derde partijen aan kunnen sluiten bij de ontwikkeling maar dat dit voorafgaande goedkeuring van de gemeente vraagt ontwerp en realisatie van openbaar gebied plaats vindt voor eigen rekening en risico van de gemeente Tevens zijn voorbehouden gemaakt rond de positie van de Gemeente indien de Gemeente om juridische of beleidsmatige redenen andere afwegingen maakt dan eerder afgesproken. Door de verdere uitwerking hiervan in de SOK wordt de ruimte geregeld voor de Gemeente om bijvoorbeeld: bij veranderde inzichten opnieuw of andere keuzes te maken; te kiezen voor aanbesteding van onderdelen van het Project, ook al is het Consortium een andere mening toegedaan Ook is vastgelegd dat mocht er onverhoopt geen SOK tot stand komen dat de gemeente de intellectuele eigendomsrechten van onderzoeken en plannen mbt de Stadsbouwhuis locatie tegen een vaste afkoopsom kan overnemen waardoor deze ontwikkeling doorgang kan blijven vinden.

En verder wordt, zoals ook al in de IOK, vastgelegd dat: de overeenkomt publiekrechtelijke bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de Gemeente onverlet laat; besluitvorming in overlegorganen van de Gebiedsontwikkeling geen betrekking heeft op publiekrechtelijke bevoegdheden van de gemeente en/of onderwerpen waarvoor een besluit van de raad van de Gemeente is vereist De SOK behelst tevens een Reserveringsovereenkomst met betrekking tot alle in het kader van het project te ontwikkelen uitgeefbare kavels in het plangebied. Daarna wordt er per deellocatie (kavel) een Kooprealisatieovereenkomst (KRO) gesloten. De marktconformiteit van de opgenomen koopsom in de Kooprealisatieovereenkomst (KRO) van de transactie wordt geborgd door onafhankelijke taxaties gedurende het gehele proces door 1 taxateur. De uiteindelijke levering zal ook onder voorwaarden plaatsvinden: Een volgende plot pas als voorgaande plot naar mening van de gemeente succesvol verloopt of is afgerond, en terugleverplicht indien het in het Ontwikkelplan beoogde programma niet wordt gerealiseerd Daarnaast wordt in de SOK, aandacht geschonken aan tussentijdse beëindiging waarbij ieder van de Partijen bevoegd is om de Overeenkomst eenzijdig tussentijds schriftelijk op te zeggen indien er sprake is van dwingende redenen of onvoorziene omstandigheden. In de SOK zal ook de uitvoeringsorganisatie worden beschreven.

Hierbij gelden de volgende uitgangspunten: De betrokken marktpartijen zullen zich verenigen in één juridische entiteit OntwikkelCombinatie Energiepark (OCE). o De samenwerking laat de uitoefening van publiekrechtelijke bevoegdheden van de Gemeente onverlet o De Gemeente stuurt de ontwikkeling vanuit inhoudelijke kaders en financiële parameters o Op hoofdlijnen is de verdeling van de verantwoordelijkheden als volgt: Pagina 27 van 36

-

▪ Vastgoed (marktpartijen) ▪ Openbare ruimte (Gemeente) ▪ Gebiedsconcept, placemaking (gezamenlijke verantwoordelijkheid) De uitgifte vindt plotsgewijs plaats

De Stuurgroep van het project bestaat uit een afvaardiging van OCE (1 persoon) en een afvaardiging vanuit het college van B&W van de gemeente Leiden (1 persoon). De stemverhouding is 50/50 voor OCE en gemeente en gaat op basis van unanimiteit. OCE blijft als één partij fungeren. Vanzelfsprekend is er een mogelijkheid nodig voor escalatie bij stakende stemmen. Deze escalatiemogelijkheid wordt vormgegeven in de SOK. De Gebiedsraad (beoogd opvolger NLB) verhoudt zich als onafhankelijk adviesorgaan formeel tot de stuurgroep. Informeel overleg en afstemming met andere entiteiten is mogelijk. De stuurgroep stuurt het projectteam aan dat verantwoordelijk is voor de gebiedsontwikkeling. Het projectteam bestaat uit: een projectleider vanuit gemeente Leiden; een projectleider vanuit OCE; aanvullende expertises projectteam, in de basis in ieder geval ontwerp, financiën, juridica en adviseur gebiedsmanagement (placemaking). De organisatie wordt in de SOK nader uitgewerkt met als uitgangspunt het in stand houden van de publiekrechtelijke bevoegdheden.

Gebiedsmanagement Het doel van gebiedsmanagement is om ervoor te zorgen dat het gebied (gebouwen, openbare ruimte) voorafgaand, tijdens de ontwikkeling en in de beheerfase wordt geprogrammeerd passend binnen het gebiedsconcept. Tijdens de ontwikkelfase aangestuurd en gefinancierd door gemeente en OCE. Na de realisatiefase houdt de projectorganisatie op te bestaan. Gebiedsmanagement blijft tijdens de exploitatiefase bestaan en wordt bijvoorbeeld ingevuld en bekostigd vanuit de Vereniging van Gebruikers en Eigenaren waarbij tevens geput wordt uit een op te richten Gebiedsfonds (vergelijkbaar met Ondernemersfonds Leiden). Participatie vervolgfase De historie van het project Energiepark is sterk verbonden met participatie. Al vanaf het eerste begin hebben omwonenden en Stadspartners hun stem laten horen en dat heeft geresulteerd in een succesvolle unieke tripartite samenwerking tussen NLB, Gemeente en het Consortium (Vanaf Ontwerp fase: Ontwikkelcombinatie Energiepark (OCE)) gedurende de haalbaarheidsfase. Het voornemen is dat in de ontwerpfase een ‘Gebiedsraad voor het Energiepark en omgeving’ de opvolger wordt van NLB en zich als onafhankelijk adviesorgaan tot de stuurgroep verhoudt. De Gebiedsraad Energiepark en omgeving zal zich richten op vijf hoofdtaken met betrekking tot de ontwikkeling van het Plangebied: 1.

Behartiging van de belangen van de (nieuwe) bewoners, gebruikers en van de stadspartners. 2. Het advies en/of het adviseren ten behoeve van besluitvorming over kaders en ontwikkelplannen;

Pagina 28 van 36

3. Organiseren van participatietrajecten volgens met de Gemeente en OCE afgesproken protocollen w.o. de gemeentelijke participatie -en inspraakverordening van 15 juli ’19 (zie bijlage). 4. Mediëren tussen OCE en bewoners en/of stadspartners bij geschillen tijdens de uitvoering. 5. Geven van advies aan de Gemeente en OCE, gevraagd en ongevraagd. Als opvolger van het burgerinitiatief Nieuw Leids Bolwerk zal de Gebiedsraad gebonden zijn aan en voortbouwen op de resultaten van de samenwerking tussen Gemeente, OCE en het NLB zoals die zijn samengevat in het door deze partijen gezamenlijk opgesteld Ontwikkelplan. De verdere invulling van de Gebiedsraad wordt door NLB in nauwe samenwerking met Gemeente en OCE uitgewerkt. Hierbij is voor de Gemeente van belang dat dit gebeurt vanuit het besef dat na vaststelling van het Ontwikkelplan een nieuwe periode aanbreekt (met andere rollen en risico’s), en dat het passend is binnen de Leidse gemeentelijke kaders op gebied van participatie en met oog voor diversiteit en transparantie. FINANCIËN: Bij het in de Haalbaarheidsfase opgestelde Ontwikkelplan hoort vanzelfsprekend een verdere uitwerking van de financiële haalbaarheid van deze gebiedsontwikkeling.

Uitgangspunt voor deze uitwerking waren de eerdere berekeningen die zijn gemaakt bij het raadsbesluit over de Gebiedsvisie in 2019 en de actualisatie daarvan bij het collegebesluit ‘Handelingsperspectief ten behoeve van de haalbaarheidsfase voor de gebiedsontwikkeling Energiepark’ d.d. 30 juni 2020. Het college heeft hierin een maximaal taakstellend tekort meegegeven voor de gebiedsontwikkeling, met de toezegging aan de raad om het tekort zo ver mogelijk terug te brengen. Het financieel resultaat van het basisscenario in het Ontwikkelplan is vergelijkbaar met het resultaat van de berekeningen bij het Handelingsperspectief. Het is daarmee dus passend binnen het taakstellend tekort, maar is niet significant verbeterd. In de vertrouwelijke financiële bijlage bij dit besluit wordt nader ingegaan op het resultaat, de opbouw ervan, de onderbouwing daarbij en de verschillen ten opzichte van de berekeningen bij de Gebiedsvisie en het Handelingsperspectief. In deze bijlage komen ook alle andere relevante financiële aspecten aan de orde, zoals de kansen en risico’s in het project, de fiscale aspecten en de benodigde marktconformiteitstoets van de beoogde verkopen van vastgoed. Met dit Kaderbesluit wordt de gemeenteraad gevraagd kennis te nemen van het huidige financieel resultaat van het project Energiepark en dit vast te stellen als financieel kader.

De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met dekking van het tekort uit de Reserve Grondexploitaties en/of de Reserve Duurzame Stad. Onderzocht wordt nog hoe de dekking dan wel financiering het best vanuit deze reserves kan worden gefaciliteerd. Op dit moment is in de meerjarenprognose van de Reserve Grondexploitaties rekening gehouden met dekking van het huidige tekort. In de vertrouwelijke financiële bijlage is een cashflow overzicht toegevoegd, waaruit blijkt wanneer deze middelen nodig zijn. Het college hoopt een rijksbijdrage te mogen ontvangen voor het project Energiepark, zodat met de beperkte voor verstedelijking geoormerkte middelen ook zoveel mogelijk andere woningbouwprojecten kunnen worden gefaciliteerd. Bij een eventuele afwijzing van de subsidieaanvraag blijven minder middelen over voor andere projecten. Na het Kaderbesluit volgt een Samenwerkingsovereenkomst (SOK) met het Consortium van marktpartijen. In deze overeenkomst zal een reserveringsvergoeding worden overeengekomen, Pagina 29 van 36

die dient als voorschot op de verkoopopbrengsten van de verschillende deelgebieden. Vervolgens zal er per deellocatie, waarschijnlijk te beginnen met de Stadsbouwhuislocatie, een Kooprealisatieovereenkomst (KRO) worden gesloten. Hierin worden de definitieve financiële afspraken vastgelegd met betrekking tot dit deelgebied. Gemeentelijke besluitvorming met betrekking tot deze KRO’s vindt plaats door het college waar dit passend is binnen haar mandaat. Indien bestuurlijke besluiten genomen dienen te worden die buiten het mandaat van het college vallen, namelijk voor die gevallen waarin het budgetrecht van uw Raad dat vereist, dan wel eerder door uw Raad gestelde kaders (significant) aanvulling en/of bijstelling vereisen, zal dit door het college door middel van een Uitvoeringsbesluit aan uw Raad informatief en zo nodig besluitvormend worden voorgelegd. De nadere invulling van een dergelijk raadsvoorstel en besluit is ook afhankelijk van de nog te maken keuze om voor dit project al dan niet een grondexploitatie te openen dan wel voor een andere financiële gebiedsbewakingssystematiek te kiezen. Hierin zal dan ook definitief gevraagd worden om goedkeuring op het financiële resultaat van het betreffende deelgebied en de consequenties daarvan op het totale projectresultaat en op de Reserve grondexploitaties of andere financiële dekkingsbron.

Voor de gemeentelijke plankosten wordt de gemeenteraad nu reeds gevraagd om middelen beschikbaar te stellen uit de Reserve grondexploitaties. Dit gaat zowel om de tot nu toe gemaakte plankosten als om de te maken plankosten na het Kaderbesluit tot aan het eerste Uitvoerings- of Verkoopbesluit over het eerste deelgebied. Bij de ramingen van de plankosten voor de periode 2021-2028 zijn de in 2020 gerealiseerde plankosten als uitgangspunt genomen en is er rekening gehouden met een afname van de benodigde gemeentelijke plankosten vanaf 2022. Dit vanwege de verschuivende rol van de gemeente, waarbij het Consortium meer in de lead komt. In de businesscase van deze gebiedsontwikkeling is rekening gehouden met de boekwaarden van de te verkopen panden en gronden. Er is geen rekening gehouden met de structurele gevolgen voor de exploitatie van het oudbouw deel van het Tweelinghuis. Deze gevolgen en dekking van eventuele tekorten, zullen in beeld worden gebracht bij nadere besluitvorming over de betreffende deellocaties.

Wel of geen grondexploitatie: Op basis van de beoogde rolverdeling tussen consortium en gemeente, met leveringen in de huidige staat, waarbij het consortium sloopt, bouwrijp maakt, bouwt en woonrijp maakt, is er vanuit het project financieel advies ingewonnen bij middelen & control en servicepunt 71, over hoe de gebiedsontwikkeling financieel administratief in te richten. Conclusie van dat advies is dat een grondexploitatie niet passend is bij deze situatie en ook niet in lijn zou zijn met de BBV. In lijn met datzelfde advies heeft de keuze wel of geen grondexploitatie (grex) overigens ook geen invloed op het effect van de nu voorliggende besluiten op de manier waarop de administratie hiervoor wordt ingericht. Ofwel de gevraagde besluiten zouden (vrijwel) hetzelfde zijn bij een grex. De beoogde rolverdeling is nu overigens niet in beton gegoten en per locatie zal worden overwogen wat daar het beste past. Uiteindelijke conclusie kan dan dus zijn dat er toch 1 of meerdere grexen komen. In aanvulling daarop moet worden opgemerkt dat één administratief geheel onder één grex voor de gehele gebiedsontwikkeling hoe dan ook niet mogelijk zal zijn, omdat er ook elementen van de totale gebiedsontwikkeling zijn die aparte kredieten vragen, zoals bijvoorbeeld de brug, het park, de bijdrage aan MO. Eén totale gebiedsontwikkeling onder één financiële paraplu is daarmee niet aan de orde.

Erkend wordt dat financiële bewaking van het resultaat op de totale gebiedsontwikkeling een aandachtspunt is. Dit wordt in de vertrouwelijke bijlage beschreven. Voorgesteld wordt om Pagina 30 van 36

minimaal jaarlijks (bijvoorbeeld bij de MPG) ook voor deze gebiedsontwikkeling een update te geven van de stand van zaken. Dit in aanvulling op de updates die uiteraard zullen worden gegeven bij de volgende besluiten. Dus bij een besluit over het eerste deelgebied (naar verwachting de Stadsbouwhuis locatie) wordt het effect daarvan op het totale resultaat ook voorgelegd. PLANNING (EN ONTWIKKELSTRATEGIE): In hoofdstuk 13 van het Ontwikkelplan Energiepark staat de ontwikkelstrategie, de fasering en planning beschreven. Na vaststelling van dit kaderbesluit volgen het Bestemmingsplan, een Beeldkwaliteitsplan en vervolgens een omgevingsvergunning per locatie. De ontwikkeling wordt gestart met wie en wat er al is in het gebied. De gebiedsidentiteit wordt continu geladen door placemaking, het aantrekken van de juiste doelgroepen en een passend cultureel programma. Het gebiedsconcept wordt overdraagbaar gemaakt zodat anderen kunnen handelen in de geest van het concept en de ziel van dit gebied zich blijft door ontwikkelen. Op basis van het Ontwikkelplan zal een bestemmingsplanprocedure verbrede reikwijdte worden doorlopen. Het ontwerp bestemmingsplan zal in de tweede helft van dit jaar ter inzage gaan en daarna naar uw Raad ter besluitvorming.

Er is voor een bestemmingsplan verbrede reikwijdte gekozen om, geheel in de geest van de omgevingswet, optimale ruimte te kunnen bieden aan toekomstige veranderingen in het gebied zoals het wel of niet eindigen van de activiteiten van de Energiecentrale. Ook in de geest van de omgevingswet is het idee dat de Gebiedsraad, de opvolger van het burgerinitiatief NLB, de samenwerkingsovereenkomst (SOK) tussen de gemeente Leiden en OCE, mede-ondertekent ten aanzien van kwalitatieve en organisatorische (participatie)doelstellingen.

Pagina 31 van 36

KANSEN EN RISICO’S: De kansen en risico’s zijn opgenomen in de vertrouwelijke bijlage.

INSPRAAK/PARTICIPATIE: Bij de ontwikkeling van het Energiepark e.o. was en is het belangrijkste uitgangspunt: betekenisvolle participatie van bewoners en stadspartijen. Van de drie partijen die de IOK gesloten hebben, het burgerinitiatief NLB, het Consortium en de gemeente, heeft het NLB de taak gekregen de participatie te organiseren over het Ontwikkelplan. NLB’s ‘open normen’ kregen een belangrijke rol in de planontwikkeling toebedeeld. Zij gaven de bandbreedte aan waarbinnen keuzes maatschappelijk acceptabel zouden zijn. NLB nam deel aan de besluitvorming op alle Pagina 32 van 36

niveaus en over alle onderdelen van het project, behalve financiën. Ook heeft zij met ongeveer 40 mensen meegewerkt in alle werkgroepen waarin aan het ontwikkelplan werd gewerkt. In de participatie werden betrokken: de klankbordgroep die door de gemeente al eerder betrokken was bij de participatie rond het Energiepark, bewoners en organisaties rond het Energiepark (bewoners in Noordvest, Maredorp en, Noorderkwartier- West, Nieuw Leyden en Groenoord-Zuid), bewoners uit andere delen van de stad, stadspartners actief in of in de directe omgeving van het gebied, maatschappelijke organisaties met een belang of uitgesproken interesse in het gebied en toekomstige bewoners. Aandacht werd ook gegeven aan het bereiken van groepen die normaal niet betrokken zijn bij participatietrajecten. Daarnaast werd regelmatig overleg gevoerd met alle relevante stadspartners in het gebied en de stad. Een aantal daarvan zijn: Portaal, De Sleutels, Uniper, PLNT, EST’s ART Hub Leiden, Pronck, BamBam, maatschappelijk opvang De Binnenvest, huurdersvereniging Nieuwe Energie, Servicepunt71, kinderopvang Small Steps en basisschool Mareland. Maar ook met partijen in de stad werd overlegd zoals De Lakenhal en het PS Theater. Doel van de gesprekken was informatie delen over de voortgang van het Energiepark en ophalen over plannen en ambities van deze partijen zodat de plannen optimaal op elkaar afgestemd raken.

Participatie op drie niveaus: Informeren, raadplegen, co-creëren: Informeren: Er waren een aantal fysieke Stadsbijeenkomsten gepland maar vanwege de Corona maatregelen hebben de bijeenkomsten na januari online plaatsgevonden. De eerste in januari 2020 (80 deelnemers), de tweede in oktober 2020 (48 deelnemers) en in de laatste bijeenkomst op 8 maart jl. (136 deelnemers) waarin het ontwikkelplan is gepresenteerd. Om alle stakeholders te informeren en op te roepen voor participatiemomenten is gebruik gemaakt van flyers (2500-3500 per keer), advertenties en artikelen in Leids Nieuwsblad en Sleutelstad, nieuwsbrieven van het NLB (629 abonnees) en gemeente en werd gebruik gemaakt van sociale media. Raadplegen: Er hebben vier online enquêtes plaatsgevonden (tussen de 150 en 350 respondenten), hiervan is de laatste na de laatste Stadsbijeenkomst is uitgezet. Daarnaast hebben zes digitale toetsingsgesprekken plaatsgevonden om specifieke dilemma’s en thema’s met bewoners te bespreken. Co-creëren: Voor de ontwikkeling van een haalbaar plan voor het Energiepark werd gewerkt in werkgroepen bestaande uit NLB, Consortium en gemeente. Deze behandelden de deelgebieden en overkoepelende thema’s. De opdracht van de NLB-vertegenwoordigers was in eerste instantie om de ‘open normen’ te bewaken, zoals de ambtenaren dat deden voor wat betreft de gemeentelijke gebiedsvisie.

Maar omdat de NLB-vertegenwoordigers relevante expertise meebrachten hebben zij ook voor inhoudelijke inbreng gezorgd. Naast de werkgroepen is een participatietraject uitgevoerd voor de Maatschappelijke Opvang in de periode mei tot december 2020 over de planvorming voor de nieuwe locatie van De Binnenvest aan de Langegracht. Met bewoners en experts is kritisch naar de plannen gekeken en deze hebben tot wezenlijke aanpassingen geleid, deze zijn verwoord in de paragraaf over de Maatschappelijke Opvang. Laatste stadsbijeenkomst Op 8 maart 2021 heeft de laatste stadsbijeenkomst plaatsgevonden waarbij het Ontwikkelplan is gepresenteerd. Er is ingegaan op de drie kamers waarvan de energiecentrale voorlopig nog een afgesloten kamer blijft, de kamers rond Ambachtsplein en Papegaaisbolwerk daarentegen zullen volop kloppen. Meerdere betrokkenen noemden het voorlopig niet beschikbaar komen van de Uniper energiecentrale, een belangrijke en centrale plek in het gebied een teleurstelling. Als belangrijk in het proces werd o.a. aangehaald dat NLB en bewoners op sommige punten andere

Pagina 33 van 36

ideeën hadden dan gemeente en ontwikkelaars, maar dat het de partijen in het proces toch gelukt is compromissen te sluiten. De online bijeenkomst trok ruim 130 belangstellenden. Laatste enquête inzake participatie door NLB De deelname van NLB aan de planvorming voor het Energiepark en omgeving was een uniek participatietraject in Leiden en zelfs in Nederland: niet eerder was een burgerinitiatief zo intensief betrokken bij de ontwikkeling van en besluitvorming over een binnenstedelijk gebiedsontwikkelings-project. Daarom vond het bestuur het belangrijk om van bewoners en stadspartners te horen wat zij vinden van het resultaat van NLB’s participatie bij het opstellen van het Ontwikkelplan. In totaal hebben 76 bewoners en stadspartners aan dit onderzoek van het NLB-bestuur meegewerkt. De respondenten gaven NLB overall het rapportcijfer 7,7 voor wat zij als burgerinitiatief bereikt heeft. EVALUATIE: Voor wat betreft participatie via NLB is besloten tot een externe evaluatie zodat de leerpunten meegenomen kunnen worden in de voorgenomen op te richten Gebiedsraad. BIJGEVOEGDE INFORMATIE: Bijlagen

1. Energiepark - Ontwikkelplan 2. Vertrouwelijk - Energiepark Financiële bijlage bij het Kaderbesluit 3.1 Vertrouwelijk - Energiepark Samenwerken 3.2 Vertrouwelijk - Energiepark Risicodossier 4. Energiepark - Afweging PLNT-Sleutels 5. Energiepark - Afweging Stadsbouwhuis 6. Energiepark - Akkoord OCE en NLB op ontwikkelplan 7. Energiepark - Participatieverslag 8. Energiepark - Enquête participatie van het Nieuw Leids Bolwerk 9. Energiepark - Stadsbijeenkomst presentatie ontwikkelplan - Q&A 10. Energiepark - Participatie- en inspraakverordening 2019 11. Energiepark - Gebiedsvisie 12. Energiepark - Getekende IOK 09-07-2020 13. Energiepark - Keuze voor ontwikkelscenario Stadsbouwhuislocatie

Pagina 34 van 36

RAADSBESLUIT: De raad van de gemeente Leiden: Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (Raadsvoorstel 21.0050 van 11 mei 2021), mede gezien het advies van de commissie Stedelijke Ontwikkeling, BESLUIT: 1. In te stemmen met de volgende nadere kaderstelling, zijnde aanvullingen en gedeeltelijke afwijkingen, op de Gebiedsvisie Energiepark: a. Een mogelijkheid bieden om een woning toe te staan in Papegaaisbolwerk 20 tbv Est foundation b. Accommoderen functie kinderopvang in nieuwbouw Stadsbouwhuis locatie c. Zelfstandige Horecavestiging toestaan in Nieuwe Energie ipv Energiecentrale d. Het verwijderen van de bouwlaag ’70-’80 als gevolg van het voornemen tot sloop Langegracht 70/70a (Plnt-Sleutels gebouw) e. Voor de ontwikkeling van de Stadsbouwhuislocatie te kiezen voor ‘scenario 0’ 2. Gegeven het financiële resultaat en bijbehorende toelichting, zoals opgenomen in de vertrouwelijke bijlage d.d. 3-5-2021 en het Kansen en Risicodossier, de vertrouwelijke bijlage en het Kansen en Risicodossier vast te stellen als financieel kader voor deze gebiedsontwikkeling, en daarbij: a. het college te verzoeken zich in te spannen om het tekort in de vervolgfase alsnog te verlagen; b.

vast te stellen dat het tekort op deze gebiedsontwikkeling wordt gedekt vanuit de reserve Grondexploitaties of de reserve Duurzame stad, waarbij gelet op de ambitie om gemeentelijke middelen zo efficiënt mogelijk te besteden, voor het project Energiepark, indien mogelijk een beroep zal worden gedaan op de derde tranche van de Regeling Woningbouwimpuls; c. conform artikel 5 uit de Uitvoeringsregels financiën college 2020 voor de gerealiseerde plankosten tot aan kaderbesluit, binnen het financieel kader van deze gebiedsontwikkeling, een dotatie te doen aan de reserve Bedrijfsvoering plankosten definitiefase en dit te dekken door een onttrekking vanuit de reserve Grondexploitaties ter hoogte van € 1.525.000; d. binnen het financieel kader van deze gebiedsontwikkeling een krediet beschikbaar te stellen ten behoeve van de te maken gemeentelijke plankosten tot aan het eerste Uitvoerings- of Verkoopbesluit van het eerste deelgebied, ter hoogte van € 350.000 en dit te dekken door een onttrekking aan de reserve Grondexploitaties; e. de in de reserve Leids Uitvoeringsprogramma Bodem en Ondergrond (LUBO) opgenomen bijdrage van € 1,2 miljoen voor kosten bodemsanering in deze gebiedsontwikkeling te bestendigen; f.

in aanvulling op eerdere besluitvorming over de Gebiedsvisie nu vast te stellen dat binnen het financieel kader van deze gebiedsontwikkeling een gemaximeerde bijdrage van € 0,8 miljoen gedaan kan worden uit de reserve Grondexploitaties of de reserve Duurzame Stad aan de realisatie van de Maatschappelijke Opvang in het projectgebied. g. in aanvulling op eerdere besluitvorming over de Gebiedsvisie nu vast te stellen dat binnen het financieel kader van deze gebiedsontwikkeling een gemaximeerde bijdrage zoals benoemd in de vertrouwelijke financiële bijlage, gedaan kan worden aan de kosten voor Gebiedsmanagement, uit de reserve Grondexploitaties of de reserve Duurzame Stad;

Pagina 35 van 36

h. in aanvulling op eerdere besluitvorming over de Gebiedsvisie nu vast te stellen dat binnen het financieel kader van deze gebiedsontwikkeling nu geen rekening meer wordt gehouden met de kosten à € 0,5 miljoen voor de herontwikkeling van deelgebied F (Energiecentrale); i. tot herbevestiging van de verkoop van de betreffende in het projectgebied gelegen panden in eigendom van de gemeente waarbij de boekwaarden van deze panden onderdeel vormen van het financieel kader van deze gebiedsontwikkeling; j. de in het meerjarig investeringsplan opgenomen investering voor de parkdelen van het project Singelpark binnen het Energiepark van in totaal € 2,72 miljoen te bestendigen voor het project Energiepark en de budgetverantwoordelijkheid hiervan over te hevelen naar de voor deze Gebiedsontwikkeling verantwoordelijke wethouder, waarbij wordt afgestemd met de portefeuillehouder Singelpark voor de betreffende onderdelen; k. een krediet van € 100.000 beschikbaar te stellen voor de ontwerpfase van het Singelpark. De bijbehorende kapitaallasten van € 5.000 zijn in de begroting geraamd onder ’prestatie 5C2.02 Aanleggen Singelpark’; l. De (meerjarige) begrotingswijziging zoals hieronder weergegeven vast te stellen:

Programma Bedragen in € (+ = nadeel, -/- = voordeel) Bestuur en dienstverlening Veiligheid Economie Bereikbaarheid Omgevingskwaliteit Stedelijke ontwikkeling Jeugd en onderwijs Cultuur, sport en recreatie Maatschappelijke ondersteuning Werk en inkomen Algemene middelen, Overhead,Vennootschapsbelasting en Saldo van baten en lasten Mutatie reserves Resultaat

2021 Lasten 0 0 0 0 0 350.000 0 0 0 0

2022 Baten

Lasten

2023 Baten

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Lasten

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 350.000 1.525.000 -1.875.000 0 neutraal

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 neutraal

0 0 neutraal

Baten

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 -

0

Lasten

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 -

2024 Baten

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 -

0 -

0

0 0 neutraal

3. Dat motie M190091.02 ‘Bouwen voor starters in het Energiepark’, De Crom (VVD), is afgedaan. 4. Dat motie M190091.01 ‘Behoud van het Stadsbouwhuis 2’, Van Diepen (D66), is afgedaan.

Gedaan in de openbare raadsvergadering van, de Griffier,

de Voorzitter,

dhr. G.F.C. Van Leiden

drs. H.J.J. Lenferink

Pagina 36 van 36

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0