RV 20.0139 Verordening Gegevensverstrekking BRP 2020

RAADSVOORSTEL

Rv. nr.: RV 20.0139

B en W-besluit d.d.: 01-12-2020 B en W-besluit nr.: 20.0603

*Z19B80DE23A* Naam programma: 01 Bestuur en dienstverlening Onderwerp: Verordening Gegevensverstrekking BRP 2020 Aanleiding: De Wet basisregistratie personen (Wet BRP) vormt het wettelijke kader voor verstrekking van (persoons)gegevens. De Wet BRP kent de mogelijkheid om regels te stellen voor de verstrekking van gegevens over inwoners van de eigen gemeente. Het uitgangspunt is dat de gemeente zelfstandig de informatiehuishouding met betrekking tot de eigen inwoners moet kunnen inrichten, binnen de kaders van de Wet BRP. De wettelijke kaders zorgen ervoor dat verstrekkingen uit de BRP niet leiden tot een onevenredige inbreuk op de levenssfeer van de inwoners. Wij willen de mogelijkheid om gegevens te verstrekken uit de basisregistratie personen, continueren en de verordening volgens de laatste standaarden van de vereniging van Nederlandse gemeenten (VNG) inrichten. Doel: Het stellen van de regels voor het verstrekken van gegevens uit de basisregistratie personen (BRP) van de gemeente Leiden. Kader: - artikelen 3.8, eerste lid, en 3.9, eerste en tweede lid, van de Wet basisregistratie personen

(BRP) - artikelen 6, lid 1 sub c, d en e van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) Overwegingen:

Het gaat in deze verordening om verstrekking door het college van burgemeester en wethouders (hierna: college) van gegevens uit de basisregistratie personen, over inwoners van de eigen gemeente aan: -organen / teams van de eigen gemeente (op grond van artikel 3.8 van de Wet BRP, zie artikel 3 van deze verordening); en -derden (op grond van artikel 3.9 van de Wet BRP, zie artikel 4 van deze verordening). De verordening gegevensverstrekking BRP 2020 is na vaststelling conform de standaard voorbeelddocumenten van de VNG. De voorgaande verordening gegevensverstrekking BRP was niet volgens het VNG voorbeeld en verwees naar een regeling die niet was vastgesteld.

1/6

De verordening is uitgewerkt in het Privacyreglement BRP en aangehaakte gegevens 2020 welke als bijlage is toegevoegd. In de verordening zal naar dit reglement worden verwezen. Dit reglement moet door het college van burgemeester en wethouders worden vastgesteld nadat de Verordening Gegevensverstrekking BRP 2020 door de gemeenteraad is vastgesteld. Financiën: nvt Inspraak/participatie: nvt Evaluatie: Nvt Bijgevoegde informatie: nvt

2/6

RAADSBESLUIT: De raad van de gemeente Leiden: Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (Raadsvoorstel RV 20.0139 van 2020), mede gezien het advies van de commissie,

gelet artikelen 3.8, eerste lid, en 3.9, eerste en tweede lid, van de Wet basisregistratie personen en de artikelen 6, lid 1 sub c, d en e van de AVG; BESLUIT

Vast te stellen de volgende “Verordening gegevensverstrekking BRP gemeente Leiden 2020”: Artikel 1. Algemene bepalingen 1. Daar waar in deze verordening de mannelijke persoonsvorm wordt gebruikt dient ook de vrouwelijke persoonsvorm te worden gelezen. 2. De bijlagen vormen één geheel met deze verordening. Artikel 2. Begripsbepalingen In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt (mede) verstaan onder: • AVG: Algemene verordening gegevensbescherming (Verordening (EU) 2016/679 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG) ; • basisregistratie: de basisregistratie personen, bedoeld in artikel 1.2 van de wet; • verwerker: degene die, niet werkzaam binnen de gemeentelijke organisatie, het geheel of een gedeelte van het geautomatiseerde systeem onder zich heeft waarmee de basisregistratie en gemeentelijke basisregistratie personen wordt gevoed; • derde: elke rechtspersoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed; • ingeschrevene: degene ten aanzien van wie een persoonslijst in de basisregistratie is opgenomen; • organen van de gemeente: o organen van de gemeente waarvan het college van burgemeester en

wethouders de verantwoordelijke is voor de verwerking van persoonsgegevens in de basisregistratie. o Instanties die taken uitoefenen die door het gemeentebestuur zijn opgelegd en of belast zijn met de uitvoering van publiekrechtelijke taken en de daaraan gelijkgestelden; • ingezetene: de ingeschrevene, die, zijn adres heeft in een gemeente in Nederland, en op wiens persoonslijst niet het gegeven van zijn overlijden of van vertrek uit Nederland als actueel gegeven is opgenomen; • persoonslijst: het geheel van gegevens, bedoeld in artikel 2.7, eerste lid, en 2.69, eerste lid van de wet, over één persoon in de basisregistratie; • overheidsorgaan: een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld, of een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed; • verordening: de Verordening gegevensverstrekking BRP gemeente Leiden 2020; • wet: Wet basisregistratie personen (BRP) 3/6

Artikel 3. Verstrekkingen aan organen van de gemeente 1. Het college van burgemeester en wethouders verstrekt aan een overheidsorgaan gegevens uit de basisregistratie personen, voor zover dit is bepaald in het Privacyreglement BRP en aangehaakte gegevens 2020 van het college. 2. De verstrekking van gegevens, bedoeld in lid 1, vindt plaats op een van de navolgende wijzen: a. rechtstreekse inzage; b. systematische verstrekkingen; c. telefonische verstrekkingen; d. beveiligde email;

e. technische koppelingen en verbanden met andere verwerkingen. Artikel 4. Verstrekkingen aan derden 1. Het college van burgemeester en wethouders kan, overeenkomstig artikel 3.9 van de wet, op verzoek van een derde aan hem gegevens verstrekken uit de basisregistratie personen indien: a. de derde voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt; of, b. de derde werkzaamheden verricht met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente en deze gegevens niet op een andere manier verzameld kunnen worden. 2. Verstrekking overeenkomstig het eerste lid, vindt enkel plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan. Artikel 5. Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belangen en categorieën derden 1. Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belang worden aangewezen de werkzaamheden als genoemd in bijlage 1 van deze Verordening; 2. Als categorieën van derden die de in lid 1 genoemde werkzaamheden uitvoeren, worden aangewezen de categorieën als genoemd in bijlage 1 van deze Verordening. Artikel 6. Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking. 2.

De ‘Verordening gegevensverstrekking BRP leiden 2019’ wordt ingetrokken.. 3. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening gegevensverstrekking BRP gemeente Leiden 2020. 4. Overgangsrecht is niet van toepassing. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van (datum), de griffier,

de voorzitter,

4/6

Bijlage 1 behorend bij artikel 5 Verordening gegevensverstrekking BRP Leiden 2020 Verstrekking blijft achterwege indien de betrokkene op grond van en met inachtneming van artikel 3.21 Wet BRP verzocht heeft om geheimhouding. Gewichtig maatschappelijk belang BRP

Categorie derde BRP

Bevorderen van culturele en maatschappelijke vaardigheden inwoners. Tegengaan analfabetisch.

Bibliotheken

Terugvinden van nabestaanden i.v.m. begraven en cremeren van inwoners van de gemeente Leiden

Niet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsen

Maatschappelijke dienstverlening

Instellingen die genoemde werkzaamheden verrichten op het terrein van

Algemene en geestelijke gezondheidszorg

Schuldhulpverlening Bevorderen inburgering

Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van Schuldhulpverleningsinstanties Niet-gemeentelijke inburgeringbureaus

Migrantenhulp

Migrantenorganisaties in de gemeente

Eerlijke verdeling van sociale woonruimte en tegengaan woonfraude

Woningcorporaties

Patiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en innen van rekeningen i.v.m. de verleende zorg

Ziekenhuizen

Uitvoering geven aan een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie dat in de verstrekking van gegevens voorziet.

Een overheidsorgaan van, dan wel een persoon of organisatie gevestigd in een land binnen de Europese Unie

Het dienen van een Nederlands publiek belang

Een overheidsorgaan gevestigd in een land binnen de Europese Unie

Kinderopvangwerk Jeugdwelzijnswerk Ouderenzorg Gehandicaptenzorg Sociale werkvoorziening Sociaal - Juridische zorgverlening

5/6

Het dienen van een Nederlands publiek belang

Buitenlandse Rechtspersonen, gevestigd in een land binnen de Europese Unie, voor sociale zekerheid

Gedaan in de openbare raadsvergadering van, de Griffier,

de Voorzitter,

6/6