Presentatie handelingskader woonoverlast cie LB 10 februari 2022

Handelingskader woonoverlast

Waarom dit handelingskader? Behoefte om regie vast te leggen Verantwoordlijkheden beschrijven

Interventies op een rij Opschaling beschrijven Meldroute voor inwoners inzichtelijk

Definitie woonoverlast

Overlast veroorzaakt vanuit een woning of de directe leefomgeving (portiek, tuin, erf, stoep voor de woning) waar omwonenden in hun eigen woning ernstig last van hebben en die een negatieve impact heeft op de leefbaarheid in hun wijk.

Bij woonoverlast gaat het bijvoorbeeld om zaken als ernstige geluidsoverlast, vervuiling, onrechtmatig gebruik van de woning, burenruzie, agressie, bedreiging, intimidatie en vandalisme.

Doel • Het doel van het handelingskader is om te komen tot een praktische werkinstructie voor zowel koopwoningen, corporatiebezit als particuliere verhuur. • Opstellen wegingskader: Wanneer is er sprake van woonoverlast en dient te worden opgetreden? Hiervoor is het noodzakelijk om informatie met elkaar te delen. Onder het handelingskader komt daarom een convenant te liggen. • De handhavingsinstrumenten van gemeente, politie en woningcorporaties worden waar nodig gecombineerd met instrumenten en interventies van andere (zorg)ketenpartners tot één samenhangende, op de situatie toegesneden, aanpak.

Overlastprofielen Lichte overlast waarbij de melder zelfredzaam is Burenconflict De zorgbehoevende overlastgever De woongenotverstoorder Onwettige (gevaarlijke) overlastsituatie Multi-overlastproblematiek (er spelen meerdere overlastsituaties tegelijkertijd in een buurt)

• Huurders van een corporatiewoning melden woonoverlast bij hun verhuurder • Bewoners van koopwoningen en particuliere huurders melden overlast bij het Zorg- en Veiligheidshuis

Meldroutes

Als er meldingen woonoverlast binnenkomen bij andere partners dan verwijzen zij de bewoner door, maar nemen zij de melding ook zelf aan. De partner die de melding heeft ontvangen, neemt contact op met de corporatie/ZVH om kenbaar te maken dat zij een melding woonoverlast hebben ontvangen.

Instrumentarium Bewoners

Gemeente

- Gesprek aangaan en afspraken maken

- Waarschuwing (bijv als opmaat bestuurlijke maatregel)

- Buurtbemiddeling

- Maatregelen drugs(overlast)

- Mediation

- Gedragsaanwijzing

- Civiele procedure

- WvGGZ, crisismaatregel of zorgmachting (niet sec om overlast te beteugelen)

- Wijkrechter - Bijhouden logboek

- Wet Tijdelijk Huisverbod (niet sec om overlast te beteugelen) - Gebiedsverbod - 174a gemeentewet (wapens, illegale prostitutie, geweld) - Woningwet - Bouwbesluit

- APV (bijv zonder vergunning seksbedrijf exploiteren)

Instrumentarium (2) Verhuurders

- Waarschuwing - Verwijzing naar buurtbemiddeling - Optreden tegen drugs(overlast) - Gedragsaanwijzing - Procedure ontbinding huurovk - Ontruimen woning

Uitgangspunten • Bij corporatiewoning bekijkt de corporatie eerst of er in hun gereedschapskist instrumentarium zit om op te treden tegen de overlast • Woningcorporaties gaan zelf over tot procedure ontbinding huurovereenkomst bij hennepkwekerij ofwel aantreffen handelsvoorraad drugs in een huurwoning als de huurder niet vrijwillig overgaat tot opzeggen van de huurovereenkomst. Als de huurder zelf de huur niet opzegt, kan de verhuurder naar de rechter gaan en vorderen dat de rechter bepaalt op welk tijdstip de huur eindigt • Als er sprake is van betrokken minderjarige kinderen en mogelijke zorgbehoevende persoon waarbij er een kans bestaat dat er een procedure tot ontbinding huurovereenkomst wordt gestart, wordt het Zorg- en Veiligheidshuis zo spoedig mogelijk ingeschakeld door de corporatie. De werkwijze ‘voorkomen huisuitzetting’ blijft bestaan • De procedure tot het opleggen van een gedragsaanwijzing door de burgemeester wordt bij huurders (van een corporatiewoning) alleen opgelegd als er al gepoogd is een gedragsaanwijzing op te leggen vanuit de corporatie/als er geweigerd wordt om een laatste kanscontract aan te gaan • Buren worden, met inachtneming van de privacywetgeving, op de hoogte gehouden van de voortgang

• Handelingskader biedt voor partijen een heldere basis om vanuit te werken. Taken en rollen van verschillende partners zijn duidelijk

Ervaringen

• Gegevensdeling is geregeld en is daarom geen knelpunt meer • Meldroutes zijn inzichtelijk, meer duidelijkheid voor inwoners • Acties mogen nog meer naar de voorkant, niet te lang wachten met optreden • Partijen weten nog niet altijd (tijdig) het Zorg- en Veiligheidshuis te vinden voor deze problematiek. Bekendheid van het handelingskader verdient blijvend aandacht

Casus Situatieschets: Brand Hoarding Staat buitenzijde pand en tuin Plan van aanpak: ZVH, SWT, hulpverlening, aanschrijving door gemeente Contact met buren Deze combinatie van instrumenten heeft tot zeer succesvolle aanpak geleid voor alle partijen. Bij iedereen notie dat er altijd hulp en zicht nodig blijft in deze casus.