GEWIJZIGD A 21.0078.01 VVD Meer aandacht voor sociale veiligheid

RAADSVOORSTEL 21.0078 Omgevingsvisie Leiden 2040 1.1-versie Amendement: Onderwerp: Meer aandacht voor sociale veiligheid

De Raad van de gemeente Leiden, bijeen in de vergadering van 7 oktober 2021,

BESLUIT: Het volgende besluitpunt op te nemen om de volgende tekst op pagina 51 van de (Bijlage 1) ‘Omgevingsvisie Leiden 2040’: Oog houden voor omgevingsveiligheid en gezondheid bij stadsinbreiding Door de verstedelijking, de herbestemming, het multifunctioneel gebruik van gebouwen en de verduurzaming van bestaande gebouwen, ontstaan er nieuwe of hogere risico’s op het gebied van omgevingsveiligheid. Het is belangrijk dat er, voor zover mogelijk in een compacte stad als Leiden, voldoende afstand is tussen risicobronnen en kwetsbare groepen/locaties. We spelen in op deze risico’s door bij nieuwe ontwikkelingen in de leefomgeving veiligheidsen milieuaspecten vroegtijdig in beeld te brengen, samenwerking te zoeken en lokaal maatwerk toe te passen Te vervangen voor de volgende tekst: Oog houden voor omgevingsveiligheid, sociale veiligheid en gezondheid bij stadsinbreiding Door de verstedelijking, de herbestemming, het multifunctioneel gebruik van gebouwen en de verduurzaming van bestaande gebouwen, ontstaan er nieuwe of hogere risico’s op het gebied van omgevingsveiligheid. Het is belangrijk dat er, voor zover mogelijk in een compacte stad als Leiden, voldoende afstand is tussen risicobronnen en kwetsbare groepen/locaties. Daarnaast is er bij ontwikkelingen in de stad aandacht voor sociale veiligheid.

We spelen in op deze risico’s door bij nieuwe ontwikkelingen in de leefomgeving (sociale en omgevings-) veiligheids- en milieuaspecten vroegtijdig in beeld te brengen, samenwerking te zoeken en lokaal maatwerk toe te passen

Maarten de Crom (VVD)

Toelichting: Een sociaal veilige leefomgeving is randvoorwaardelijk voor een gezonde leefomgeving, waarbij onze inwoners en ondernemers zich veilig en prettig moeten voelen. In de huidige situatie is sprake van negatieve trend voor wat betreft sociale veiligheid in Leiden o.a. bij de stadsdelen midden (sociale overlast) en Noord en West (fysieke verloedering). Dit is te lezen

op o.a. pagina 4 en 5 van de Omgevingseffectrapport (OER). Tegens zijn de volgende conclusies te lezen (op pagina 111): “Omdat één of meerdere indicatoren binnen het aspect sociale veiligheid (diefstal/verduistering en inbraak, gewelds- en seksuele misdrijven, onveiligheidsbeleving) slechter dan het landelijke gemiddelde worden beoordeeld, is het kwaliteitsniveau ‘oranje’ toegekend.” “Omdat één of meerdere indicatoren binnen het aspect sociale veiligheid (diefstal/verduistering en inbraak, gewelds- en seksuele misdrijven, onveiligheidsbeleving) autonoom zullen verslechteren als gevolg van een verwachte afname in de saamhorigheid zijn er risico’s voor het aspect sociale veiligheid. Hoewel het beleid van Leiden (IVP) zich richt op het voorkomen van nieuwe en het oplossen van bestaande knelpunten, is niet uit te sluiten dat nieuwe knelpunten kunnen ontstaan. Naar verwachting is er een verslechterende trend ten opzichte van de huidige situatie binnen het kwaliteitsniveau ‘oranje’. “Voor sociale veiligheid is het waarschijnlijk dat de geschetste trend in 2030 zich voortzet tot aan 2040. Of het kwaliteitsniveau van oranje naar rood gaat is afhankelijk van de exacte beleidsinvulling na 2030 en de ontwikkeling van het landelijk gemiddelde.” De Omgevingsvisie blijft vrijblijvend in het aanpakken hiervan en het keren van deze negatieve trend.

Het is belangrijk om hier meer op te sturen en sociale veiligheid als een belangrijk uitgangspunt te hanteren bij de verdere ontwikkeling van onze stad. Je kunt bijvoorbeeld denken aan het nadrukkelijker toepassen van de ZETA-richtlijnen1 bij toekomstige, ruimtelijke ontwikkelingen

1

ZETA staat voor: Zichtbaarheid, Eenduidigheid, Toegankelijkheid en Aantrekkelijkheid. Zie ook: https://www.ifv.nl/kennisplein/Documents/20190207-Webitem-06.-Sociale-Veiligheid.pdf