geschiktheidseisen tbv commissie OS Leiden

In de commissie O&S van 22 september heeft de wethouder toegezegd om de commissie te informeren over wat er al voorzien is op het gebied van de transparantie organisatiestructuren zorgaanbieders (toezicht, contractbeheer, jaarrekeningen etc.) en het al dan niet kunnen sturen op tweede geldstromen van zorgorganisaties. Onderdeel van de aanbesteding zijn de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen. Dit zijn eisen waaraan de aanbieders die zich inschrijven voor één of meerdere percelen moeten voldoen. De geschiktheidseisen zijn één manier om transparantie af te dwingen. Maar ook tijdens de looptijd van de overeenkomst blijven we monitoren hoe een aanbieder het doet, hierin spelen contractbeheer, de toezichthouder kwaliteit en de toezichthouder rechtmatigheid een belangrijke rol. Voor de huidige aanbesteding zijn we aan het kijken naar de volgende uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen: Uitsluitingsgronden: De Gemeente hanteert de volgende Uitsluitingsgronden bij de onderhavige Aanmeldingsprocedure: • •

De verplichte Uitsluitingsgronden zoals genoemd in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA); De facultatieve Uitsluitingsgronden, zoals genoemd in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) voor zover de Gemeenten deze uitsluitingsgronden hebben aangekruist.

De inschrijver dient de volgende bewijsstukken ter zake de niet-toepasselijkheid van de Uitsluitingsgronden bij Aanmelding te overleggen: Uitsluitingsgrond

Bewijsstuk

Faillissement

Uittreksel Handelsregister

Overtreding

GVA

beroepsgedragsregels Belasting/ sociale premies

Verklaring betalingsgedrag nakoming fiscale verplichtingen

Geschiktheidseisen: Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid Referentieprojecten De inschrijver zal gevraagd worden tenminste één referentie van een gemeente waar een soortgelijke dienst wordt geleverd toe te voegen om ervaring met de doelgroep aan te tonen. (per perceel kan dit gespecificeerd worden) Aansprakelijkheidsverzekering Inschrijver beschikt over een adequate verzekering of voorziening voor bedrijfsaansprakelijkheid.

Jaarrekening Een jaarrekening met accountantsverklaring dient te worden toegevoegd. Wet- en regelgeving Inschrijver voldoet aan de geldende wet- en regelgeving en alle van toepassing verklaarde onderliggende regelgeving en beleidsregels. •

Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

•

Wet Verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling;

•

Privacywet Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).

Per Perceel kunnen aanvullend nog specifieke eisen gesteld worden. Verklaringen Inschrijver dient te beschikken over de volgende verklaringen/ registraties: •

een VOG-verklaring voor alle medewerkers en vrijwilligers die werken met cliënten.

•

Een registratie in het Algemeen Gegevens Beheer (AGB)-register.

Kwaliteitskeurmerk Inschrijver moet minimaal beschikken over één van de volgende keurmerken/ certificeringen: ISO 9001, HKZ of PREZO. Een Inschrijver mag ook een ander aantoonbaar werkend systeem voor het beheersen, bewaken, borgen en verbeteren van de kwaliteit van de Ondersteuning hanteren. Deze dient dan minimaal te bestaan uit een kwaliteitshandboek met daarin de onderstaande aspecten, en welke extern is getoetst door een daartoe gekwalificeerd bureau. Aspecten: - Organisatiestructuur, missie, visie en strategie - P&C Cyclus/ Beheersen van risico’s - Procesbeschrijvingen - Personeelsbeleid inclusief functieomschrijvingen (wie doet wat) - Cliënt: Hoe worden de doelen en resultaten vastgelegd en bijgehouden - Documentatie: Hoe worden documenten opgeslagen, beheerd en onderhouden - Kwaliteitsverbetering: Het meten, analyseren en verbeteren. - Wetgeving: het volgen en implementeren van wet en regelgeving. Aanwezig in de directe woonomgeving (dit overwegen we op te nemen) Het is noodzakelijk ondersteuning te kunnen leveren in de directe omgeving van de cliënt.

Indien Inschrijver ambulante zorg wil leveren, dan beschikt hij over één of meer locaties in (de nabijheid van) de gemeente of levert hij een verklaring waarin onvoorwaardelijk wordt verklaard dat, indien de Opdracht aan Inschrijver definitief wordt gegund, op het moment van contractondertekening een bewijs van het beschikken over één of meer locaties aan Opdrachtgever wordt overhandigd. Beroepsbevoegdheid Inschrijving in nationale beroep- of handelsregister

Inschrijver verklaart dat de onderneming is ingeschreven in het nationale beroep- of handelsregister van het land van herkomst volgens de eisen van het land waar de Inschrijver gevestigd is. Holding De financiële informatie die door Inschrijver moet worden overlegd, dient betrekking te hebben op de eigen onderneming (de Inschrijver). Indien de financiële informatie betrekking heeft op een andere rechtspersoon/ rechtspersonen bij wie de beslissende zeggenschap over de onderneming berust, dan dient een holdingverklaring te zijn ondertekend en te zijn bijgesloten. Diploma’s Inschrijver verklaart dat de medewerkers die werken met de cliënten beschikken over de relevante diploma’s (per perceel nog nader aan te vullen). CAO’s Inschrijver verklaart dat medewerkers conform de geldende CAO worden betaald. Governance Code Zorg Inschrijver verklaart door het ondertekenen van het UEA dat hij de Governance code Zorg onderschrijft en naleeft. Inschrijver houdt zich aan de regels inzake de normering van bezoldigingen van topfunctionarissen in de publieke en semipublieke sector (WNT).