Conceptbesluitenlijst WM 2 en 9 september 2021

Concept besluitenlijst Raadscommissie Werk en Middelen 2 en 9 september 2021 Datum 2-9-2021 en 9-9-2021 Aanvang 20:00 Locatie n.v.t. digitaal Voorzitter de heer A. Theeuwen Griffier mevrouw C. Philips

Aanwezig: Leden commissie:

De heer J. Bleijie (CDA), mevrouw F. Blouh (Partij Sleutelstad), mevrouw J. GilissenVerplancke (VVD), de heer A. Jitan (Leiden Participeert), de heer M. Kersten (Partij Sleutelstad), mevrouw T. Klever (PvdA), de heer V. Köroğlu (D66), de heer IJ. Olthof (D66), de heer W. van Peijpe (GroenLinks), mevrouw L. Raat (PvdD), de heer M. Terlouw (GroenLinks), de heer A. Theeuwen (voorzitter, SP), mevrouw M. van Vliet (VVD), mevrouw R. van Walraven (GroenLinks), de heer P. van der Woerd (CU) en de heer E. Wolters (PvdA)

Afwezig (m.k.)

De heer T. van Halm (SP), de heer P. Krol (CU), de heer M. Newsome (PvdA), de heer S. van der Veer (CDA), mevrouw A. Voorwald (VVD) en de heer T. Vos (Partij Sleutelstad)

Leden college:

Mevrouw Y. van Delft en de heer P. Dirkse

Commissiegriffier: Insprekers:

Mevrouw C.F. Philips Agendapunt 6: a. de heer H. Ozinga namens Wijkvereniging Stevenshof, b. de heer K. Ahsmann namens Rugbyclub DIOK, c. de heer T. den Dekker namens Stichting Jeugddorp Leiden, d. de heer C. Stuivenberg namens Sporting Leiden, e. de heer M. van Marwijk namens V.V. DOKOS, f. mevrouw L. van Amstel namens Dierentehuis Leiden, g. mevrouw M. Mosselman namens LCKV Jeugdvakanties en h. de heer P. Goulmy namens de Leidse Sportfederatie

Derden:

n.v.t.

1.

Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de digitale vergadering, heet de leden welkom en stelt het quorum vast door de aanwezigen te inventariseren. De agenda wordt hierna vastgesteld.

2.

Burger aan het woord Er hebben zich geen burgers gemeld om in te spreken.

1

3.

Mededelingen, rondvragen en regionale aangelegenheden Mededelingen De voorzitter meldt dat bericht van verhindering is ontvangen van de heer Van Halm (SP), de heer Krol (CU), de heer Newsome (PvdA), de heer Van der Veer (CDA), mevrouw Voorwald (VVD) en de heer Vos (Partij Sleutelstad). Vanavond zijn de wethouders Van Delft en Dirkse aanwezig. Hij verwelkomt de heer Boutaïbi van GroenLinks, die vanavond mevrouw Van Gaal vervangt. De heer Bleijie heeft zijn werkzaamheden weer hervat en bedankt iedereen voor de vele hartverwarmende reacties die hij mocht ontvangen tijdens zijn afwezigheid wegens ziekte. Rondvragen De heer Bleijie refereert aan een artikel in het Leids Dagblad over de WIBAR. De tijdelijke vergunning op De Waard loopt binnenkort af maar WIBAR wil zijn formule op deze locatie graag voortzetten en heeft een vergunning aangevraagd. Is de wethouder voornemens weer een tijdelijke vergunning te verlenen in de wetenschap dat het vestigen van horeca op deze locatie niet is toegestaan? Uit een artikel in het Algemeen Dagblad blijkt dat AH een vestiging wil openen op de Hoge Rijndijk. Is de wethouder voornemens mee te werken aan het realiseren van een AH-vestiging op deze plek? Wethouder Van Delft antwoordt dat de WIBAR verlenging van de tijdelijke vergunning heeft aangevraagd voor de periode dat zij niet in bedrijf waren vanwege corona.

Na afloop van deze periode moet een nieuwe vergunning worden aangevraagd. Daarop wil zij nu niet vooruitlopen. De formele aanvraag voor een AH-vestiging op Hoge Rijndijk is in behandeling genomen en zal binnenkort worden behandeld door de diverse vakdisciplines. In het bestemmingsplan Zuidelijke Schil is detailhandel op deze locatie toegestaan. Op grond van paraplu bestemmingsplannen wordt gekeken of daartoe ook mogelijkheden gecreëerd kunnen worden. Bij de toetsing wordt uiteraard ook de Retailvisie betrokken. Ook hierop kan zij nu niet vooruitlopen. De heer Bleijie is tevreden met de beantwoording en wacht de ontwikkelingen af. Regionale aangelegenheden De voorzitter meldt dat er een uitnodiging van wethouder Van Delft is ontvangen voor een regionale informatieavond over de Wet Inburgering die op 1 januari 2022 ingaat. Aanmeldingen hiervoor kunnen bij de griffie worden ingediend.

4.

Lijst van toezeggingen en actiepunten Wethouder Damen verzoekt de commissie om drie toezeggingen af te doen. Het betreft het informeren van de raad over de Pauzeknop, de BKR-registratie en de toeslagenaffaire en het kwijtschelden van schulden. Hierop zijn geen reacties ontvangen. De voorzitter concludeert dat de drie toezeggingen als afgedaan worden beschouwd.

5.

Besluitenlijsten van 10 juni en 8 juli 2021 Er zijn geen opmerkingen ontvangen zodat de besluitenlijsten conform worden vastgesteld.

2

BESPREEKSTUKKEN 6.

Start project bedrijventerreinen Vlietzonde Midden (horen insprekers) De voorzitter zegt dat het college zich met het raadsvoorstel ten doel stelt een start te maken met de definitiefase van vier projecten. Het gaat om de bedrijventerreinen Vlietzone Midden, het Sportpark De Mors, De Gemeentewerf en Het Duurzaamheidsplein. Er hebben zich acht insprekers gemeld om op dit onderwerp in te spreken. Wijkvereniging Stevenshof

dhr.

Osinga

Rugbyclub DIOK

dhr.

Ahsmann

Stichting Jeugddorp

dhr.

Dekker

Sporting Leiden

dhr

Stuivenberg

Voetbalvereniging DOCOS

dhr

Van Marwijk

Dierenasiel Stevenshofdreef

mw.

Ploos van Amstel

LCKV jeugdvakanties

mw.

Mosselmam

De Leidse sportfederatie

dhr.

Goulmy

De inspreekteksten die de griffie ontvangt worden op Politiek Portaal geplaatst. 7.

Beleidskader buitenreclame Leiden 2021, na inspraak De voorzitter geeft aan dat met dit voorstel de nieuwe kaders voor buitenreclame worden vastgesteld. Van de mogelijkheid hierop in te spreken is door zeven personen en organisaties gebruik gemaakt. Hun reacties hebben geleid tot een paar kleine wijzigingen. Voor vanavond hebben zich geen insprekers gemeld. Er zijn technische vragen gesteld door D66 en de PvdD. De beantwoording staat op Politiek Portaal. N.a.v. de inhoudelijke behandeling worden de volgende voorstellen worden overwogen en / of toezeggingen gedaan. Onderzoek extra Buitenreclame D66 zou graag onderzocht zien of er bij het spoor of de snelweg extra ruimte is voor buitenreclame. De inkomsten daaruit zouden kunnen bijdrage aan een sterk ondernemers- en cultuurklimaat. De heer Olthof overweegt met een voorstel te komen. Uitsluiten audioreclame D66 wil audioreclame in de stad voorkomen. Hierover worden nu geen kaders meegegeven. De heer Olthof overweegt met een voorstel te komen. Onderzoek Digitale reclame De VVD is benieuwd of er inmiddels vormen van digitale reclame zijn die wel passen in de historische binnenstad. Mevrouw Gillissen komt met een voorstel dat hiernaar onderzoek wordt gedaan en dat de raad op basis daarvan een besluit kan nemen over dit onderdeel in het kaderbeleid.

Zij zal een dekkingsvoorstel toevoegen en zal met GroenLinks over de tekst overleggen. CU mist een reflectie op de mogelijkheden die digitale reclame kan hebben op verduurzaming. Dat ziet hij graag onderzocht zodat zijn partij kan beoordelen of dit wel of niet wenselijk is. De heer Van der 3

Woerd lijkt het efficiënt om zijn wensen in te brengen in het voorstel dat de VVD gaat doen zodat dit tot één verzoek en één onderzoek leidt. Streven naar een hoger duurzaamheidsniveau in de buitenruimte Mevrouw Raat stelt voor de tekst aan te passen naar ‘reclameobjecten moeten worden uitgevoerd in de meest duurzame materialen’ en overweegt met een voorstel te komen. Onderzoek naar Fossiele reclame bannen uit de stad De PvdD wil het college oproepen de mogelijkheden te onderzoeken om fossiele reclame uit de stad te weren en hierover in gesprek te gaan met exploitanten. Het onderzoek kan worden gedaan door ambtenaren van de gemeente en daar is een beperkt budget voor nodig. PvdD overweegt met een voorstel te komen. Onafhankelijke gemeentelijke commissie PS wil dat de complexiteit van de regelingen wordt geborgd door onafhankelijke arbitrage. PS stelt daarom voor een aparte reclamekamer in te stellen die bij conflictpunten knopen kan doorhakken. Dit kost geld maar het bespaart ook weer geld. De heer Kersten overweegt met een voorstel te komen. Conclusie bespreekstuk Er zijn geen toezeggingen gedaan door de wethouder Er worden voorstellen overwogen door D66, VVD (met GL en CU), PvdD en PS Advies aan de raad is om dit stuk als bespreekstuk te agenderen in de raad van 16 september. 8.

Wensen en bedenkingen Samenwerkingsmodel SP71 De voorzitter merkt op dat op grond van een onderzoek en het advies hierop van SP71 naar een passende samenwerkingsvorm voor de regio, het college voornemens is te besluiten de bedrijfsvoering voor de regionale samenwerking vanuit Leiden te gaan verzorgen. De gemeenteraden worden hierin via een wensen- en bedenkingenprocedure betrokken. Het indienen van een wens of bedenking verloopt via een amendement. Er zijn schriftelijke vragen gesteld door de VVD en GroenLinks en de antwoorden hierop staan op Politiek Portaal. N.a.v. de inhoudelijke behandeling worden de volgende voorstellen worden overwogen en / of toezeggingen gedaan. De financiële situatie en de verantwoordelijkheid van Leiden De VVD maakt zich zorgen over de financiële risico’s. N.a.v. de antwoord van de wethouder neemt mevrouw van Vliet het punt mee terug naar haar fractie. De VVD komt hierop mogelijk terug. Ook het CDA neemt dit punt mee terug naar zijn fractie want de heer Bleijie is niet helemaal gerustgesteld door de wethouder. Uitstappen na een afbouwperiode De heer Bleijie zegt dat als de wethouder in de uitwerking hierop terugkomt en een periode van uittreding hierin vorm krijgt, met inachtneming van een afbouwperiode, is hij tevreden.

Wethouder Dirkse zegt toe in de uitwerking van het regionale Samenwerkingsmodel, terug te komen op het inbouwen van een afbouwperiode als een gemeente wil uittreden (toezegging aan het CDA) Alle diensten kostendekkend

4

Het CDA ziet graag dat ambtelijke capaciteit kostendekkend aan andere gemeenten wordt aangeboden en dat er geen middelen vanuit Leiden bij hoeven. De heer Bleijie overweegt een voorstel maar neemt dit eerst mee terug naar zijn fractie. Aparte rapportage Het CDA wil jaarlijks gerapporteerd worden over de voortgang van de nieuwe manier van samenwerken met als einddatum de transitieperiode. Het CDA overweegt met een voorstel te komen. Conclusie bespreekstuk Er is een toezegging van wethouder Dirkse aan het CDA Er worden een paar voorstellen overwogen. Advies aan de raad is om dit raadsvoorstel als bespreekstuk te agenderen in de raad van 16 september. Schorsing tot 9 september om De voorzitter sluit het agendapunt af. Hij bedankt alle deelnemers voor hun deelname en inbreng en in het bijzonder mevrouw Van Vliet die vanavond voor de laatste maal aanwezig was en schorst de vergadering. Deze wordt voortgezet op 9 september 2021.

5

Heropening vergadering op 9 september om 20.00 Dit deel van de vergadering wordt voorgezeten dor mevrouw Klever (agendapunt 9) en de heer Van Peijpe (agendapunt 10 en 11) 9.

Presentatie Vastgoed en Cultuur Bij dit agendapunt wordt een presentatie verzorgd over Cultureel Vastgoed. De voorzitter geeft aan dat deze presentatie wordt gegeven naar aanleiding van de raad van op 13 en 15 juli. Wethouder Van Delft heeft toen aangeboden een presentatie over Cultureel Vastgoed te verzorgen. Zij deed deze toezegging omdat de raad aan gaf dat er behoefte was aan meer duidelijkheid over knelpunten rondom cultureel vastgoed. De raad heeft daarover toen ook een motie aangenomen. De presentatie wordt kort ingeleid door Wethouder Van Delft. Zij geeft daarna het woord aan de heer Van Eijk. Voor vragen naderhand zijn ook aanwezig de heer A. Barendsen en de heer L. Cramer. De presentatie wordt aan PP toegevoegd zodra de griffie deze heeft ontvangen. Van Delft vraagt technisch uit of 3 ton naar grote 5 of 6 verenigingen of naar alle subsidie-relaties gaat voor de raadsbehandeling. (Toezegging aan GroenLinks)

10.

RV 21.0061 Start projecten Vlietzone-Midden, Sportpark De Mors, Gemeentewerf en Duurzaamheidsplein. N.a.v. de inhoudelijke behandeling worden de volgende voorstellen overwogen en / of toezeggingen gedaan. Alternatieve locatie voor verenigingen CU ziet graag dat het college niet alleen onderzoek doet naar een nieuwe locatie voor LCKV, Stichting Jeugddorp en Roadrunners, maar dat het college echt de intentie heeft om samen een alternatieve locatie te vinden. CU overweegt een voorstel. Het CDA zou graag zien dat het college deze intentie heeft voor alle verenigingen die op de locatie zitten. CDA overweegt een voorstel. Ruimte naar omnisport Het raadsvoorstel laat de mogelijkheid open dat het hoofdveld van DIOK kan worden vergroot tot het formaat Rugby Nederland Maximaal of zelfs World Rugby Maximaal. Wat de CU betreft hoeft hiervan geen gebruik gemaakt te worden, bij de inspraakreactie werd duidelijk dat DIOK zelf vooral wil inzetten op omnisport, en dus op meer sporten dan rugby alleen, de extra ruimte die er is kan daarom volgens CU dan ook betreft daarvoor gebruikt worden. CU laat het z.s.m. weten als er een voorstel komt. Uitwerking aantasting groen in Kadernota Van Delft zegt toe dat compensatie aangetast groen sportpark De Mors wordt uitgewerkt bij het Kaderbesluit.

(Toezegging van CU) Gebonden sporters Mors Het CDA ziet graag dat er geld en ruimte gaat naar gebonden sporters Mors. Geen steun: PvdD. PvdA (uitkomst discussie in OS was dat toch geïnvesteerd zou worden in ongebonden sport). GL en D66 sluit aan bij PvdA. PS; VVD kijkt naar voorstel. Heeft eerder vergelijkbaar voorstel ingediend. CDA overweegt een voorstel.

6

Dekking 5 ton VVD wil zekerheid dat als woningbouw niet doorgaat, de ontbrekende 5 ton dan niet uit grondexploitatie wordt betaald maar uit sportgelden. VVD overweegt een voorstel. Zorgen bereikbaarheid wijkvereniging Stevenshof De PvdA wijst op de zorgen die leven in de wijkvereniging Stevenshof over de bereikbaarheid. Wethouder Van Delft zal de collega bereikbaarheid vragen nog eens gesprek aan te gaan om de zorgen die op dit moment leven tot zich te nemen. (Toezegging aan PvdA) Hybride kunstgrasveld Wethouder Dirkse zegt toe om de mogelijkheid van hybride kunstgrasveld mee te nemen in onderzoek in de definitiefase (Toezegging aan PS).

CU geeft aan binnenkort in OS te willen praten over regionaal areaal sportvoorzieningen. Conclusie bespreekstuk Er zijn toezeggingen aan CU (Van Delft), PvdA (Van Delft) en PS (Dirkse) Er worden voorstellen overwogen door ChristenUnie, CDA en VVD Advies aan de raad is om dit raadsvoorstel als bespreekstuk te agenderen in de raad van 16 september.

11.

Sluiting De voorzitter bedankt alle aanwezigen voor hun aanwezigheid en de inbreng en sluit de vergadering.

7