conceptbesluitenlijst commissie werk en middelen 3 februari 2022

Conceptbesluitenlijst Raadscommissie Werk en Middelen Geannoteerde agenda 3 februari 2022 Locatie: Datum en aanvang:

Stadskantoor Blauwe Tram Donderdag 3 februari 2022 20:00 uur

Aanwezig: Leden commissie:

De heer J. Bleijie (CDA), de heer T. van Halm (SP), mevrouw S. Herman (D66), de heer A. Jitan (Leiden Participeert), de heer M. Kersten (Partij Sleutelstad), mevrouw T. Klever (PvdA), de heer V. Köroğlu (D66), de heer P. Krol (CU), de heer M. Newsome (PvdA), de heer IJ. Olthof (D66), de heer W. van Peijpe (GroenLinks), mevrouw L. Raat (PvdD), de heer M. Terlouw (Fractie Marcel Terlouw), de heer A. Theeuwen (voorzitter, SP), de heer S. van der Veer (CDA), mevrouw A. Voorwald (VVD)

Afwezig (m.k.)

mevrouw F. Blouh (Partij Sleutelstad), Mevrouw Gilissen-Verplancke (VVD), de heer E. Krijgsman (D66), en mevrouw D. Verbree (VVD) de heer T. Vos (Partij Sleutelstad) en de heer E. Wolters (PvdA)

Leden college:

Mevrouw Y. van Delft en de heer P. Dirkse

Commissiegriffier: Insprekers: Derden:

Mevrouw C.F. Philips ---

1.

Opening en vaststellen agenda. De voorzitter opent de vergadering en stelt vast dat het quorum wordt behaald. Conclusie: De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld

2.

Burger aan het woord Er hebben zich geen burgers aangemeld.

3.

Mededelingen, rondvragen en regionale aangelegenheden Mededelingen 1. Allereerst hebben we afmeldingen ontvangen van De heer Vos en mevrouw Blouh van Partij Sleutelstad, van Mevrouw Verbree en mevrouw Gilissen van de VVD, de heer Krijgsman van D66 en de heer Wolters van de PvdA 2. Vanavond is de heer Terlouw voor het eerst in de commissie aanwezig namens de fractie Marcel Terlouw. De heer Boutaïbi en de heer Rowaan vullen deze commissie tot de verkiezingen aan namens GroenLinks. 3. Dan onze laatste bijeenkomst op 22 februari. We zullen dan beginnen met een digitale benen op tafel overleg waarin we informeel met elkaar terugblikken op de afgelopen raadsperiode. Walter van Peijpe is bereid om dat overleg voor te zitten. Rond negen uur zullen we beginnen met de laatste WM vergadering.

Vraag hierbij Het is goed gebruik om aan het eind van de raadsperiode nog een informeel etentje te hebben. Omdat de commissie voor de rekeningen eigenlijk altijd een subcommissie was van WM, is het idee om dit etentje gezamenlijk te hebben. Ik wil bij jullie polsen wat hiervoor een goed moment is. We zouden dit voorafgaand aan onze laatste vergadering en het benen op tafel overleg kunnen doen, dus op 22 februari, van half zes tot half acht. Vinden jullie dat een goed idee als de coronaregels het toelaten? Dan kunnen we de griffie vragen hier een locatie voor te vinden. Op hetzelfde moment zal ook commissie OS met elkaar eten. Dit betekent dat sommigen van jullie helaas zullen moeten kiezen. Conclusie: we gaan 22 februari met elkaar eten van half 6 tot half 8. De griffie zal komende week inventariseren wie aanwezig zullen zijn om een geschikte locatie te kunnen regelen.

Rondvragen Er is één rondvraag aangekondigd door mevrouw Voorwald van de VVD. De vraag betreft het voorzetten van de grotere coronaterrassen en zij stelt de vraag ook namens D66 en het CDA. Half maart is er een weegmoment over het wel of niet voortzetten van de grotere terrassen. Echter pleitte de gemeenteraad eerder voor voorzetting van ruimere terrasregels door een breed aangenomen motie van D66 en VVD op 11 november 2021. Hierbij werd niet een voorlopige einddatum van de ruimere terrasregels genoemd. Wij willen hierover graag de volgende vragen stellen: 1. Bent u bekend met de wens van de Leidse horecaondernemers om deze mogelijkheid te verlengen, zodat zij ook tijdens de zomer- en najaarsperiode grotere terrassen bij hun zaak kunnen realiseren? Antwoord wethouder Van Delft: Daar is het college mee bekend en heeft hier reeds met een vertegenwoordiging van de Leidse horecaondernemers over gesproken. 2. Bent u bereid de huidige regeling te verlengen in ieder geval tot het einde van dit jaar? Antwoord wethouder Van Delft: De horecaondernemers hebben het de afgelopen twee jaar erg zwaar gehad. In eerste instantie zal de verlenging tot 1 augustus zijn en gekoppeld worden aan de 1,5 m. 1 juli zal weer een ijkmoment zijn. 3.

Deelt u onze mening dat Leidse horecaondernemers zo snel mogelijk behoefte hebben aan duidelijkheid over de mogelijkheden hiertoe en dat het weegmoment half maart eigenlijk te laat is, met het oog op de benodigde voorbereidingen van Leidse horecaondernemers voor het voeren van grotere terrassen? Antwoord wethouder Van Delft: De huidige regeling loopt tot en met 2e paasdag (18 april). Zie verder antwoord vraag 2. Hier wordt reeds de toezegging gedaan. 4. Bent u daarnaast bereid in gesprek te treden met vertegenwoordigers van Leidse horecaondernemers en omwonenden over de precieze uitvoering van het verlengen van de regeling, zodat de horecaondernemers zich goed kunnen voorbereiden op een verlenging (bijvoorbeeld met het oog op personeel, terrasmateriaal, afstemming met de buurt en overige inkoop)? Antwoord wethouder Van Delft: Er is zeer regelmatig overleg met een vertegenwoordiging van de Leidse horecaondernemers waar ook over de coronaterrassen gesproken wordt. De omwonenden zullen in het geval van een gewijzigde of nieuwe aanvraag worden meegenomen in de besluitvorming.

Mevrouw Voorwald dankt de wethouder voor het antwoord maar vraag of de eerste verlenging niet tot 1 augustus te gaan, maar tot eind van de zomer (1 september) zou kunnen zijn. Mevrouw Van Delft geeft aan dat zij deze vraag snapt. Verdere afspraken hierover zullen zorgvuldig gemaakt moeten worden. 4.

Besluitenlijsten van de bijeenkomst Werk en Middelen van 13 januari 2022. De besluitenlijst is bijgevoegd. Naar aanleiding hiervan heeft de griffie geen reacties ontvangen. Conclusie: De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld

5.

Lijst van Toezeggingen Alle toezeggingen worden centraal bijgehouden. Wethouder Van Delft stelt voor om enkele toezeggingen af te doen. Conclusie: Onderstaande toezeggingen worden afgedaan. Hieronder het voorstel van wethouder Van Delft: ----------------------------------------------------------------Toezegging, d.d. 4-11-21: Wethouder Damen zegt toe dat zij het maatwerkbudget en de evaluatie armoedebeleid in de commissie zal brengen. Voorstel afdoen: Wethouder Damen heeft het plan van aanpak maatwerkbudget en de tussentijdse evaluatie van het armoedebeleid tijdens een informerende bijeenkomst toegelicht aan de commissie WM op 09-122021. ----------------------------------------------------------------Toezegging, d.d. 5-11-2020: Wethouder Damen zegt toe dat, mocht de tegemoetkoming van 750 euro compensatie ivm toeslagaffaire verrekend moeten worden met de bijstand (dit is landelijk beleid), Leiden haar ongenoegen zal laten blijken en in gesprek zal gaan met het Rijk om hiertegen te protesteren. Voorstel afdoen: Er is landelijk aan de gemeenten gevraagd om de tegemoetkoming (ad €750) vrij te laten, evenals daarna de €30.000. Gemeente Leiden heeft dit niet verrekend. Het is dus niet nodig geweest ons ongenoegen hierover kenbaar te maken. ----------------------------------------------------------------Toezegging d.d.

11-11-21: Wethouder Damen zegt toe dat bij het Uitvoeringprogramma over het Social Impact Team met elkaar wordt besproken of er ruimte blijft om iets extra te doen op het gebied van het bestrijden van energiearmoede, wanneer uit het plan van aanpak blijkt dat dit nodig is. Voorstel afdoen: In het programma Social Impact staat onder doel 2C vastgelegd dat er binnen het programma ruimte wordt gemaakt voor het bestrijden van energiearmoede wanneer blijkt dat dit nodig is. Dit is opgenomen in de begroting (RV 210146).

----------------------------------------------------------------Toezegging, d.d. 9-12-21: Wethouder Damen zegt bereid te zijn met partners in de stad naar een goede aanpak te kijken. Ook de VNG en het Ministerie onderzoeken de mogelijkheden maar zij gaat sowieso op zoek naar een oplossing. Of dit voor de Kerst lukt, kan zij niet beloven maar zij gaat haar best doen. Toezegging wethouder Damen aan PvdA. Voorstel afdoen: In de beantwoording van de rondvraag van GL (commissie WM d.d. 13-01-2022) heeft wethouder Van Delft aangegeven hoe de aanpak voor het verstrekken van zelftests aan inwoners met een laag inkomen geregeld is in Leiden. ----------------------------------------------------------------Toezegging, d.d. 9-12-21: Naar aanleiding van de presentatie over het plan van aanpak maatwerkbudget en de tussentijdse evaluatie van het armoedebeleid worden de volgende toezeggingen gedaan: Mevrouw Verbree (VVD) vraagt waar de pot ‘overig’ aan besteed wordt. Zij vraagt of de wethouder hier schriftelijk op terugkomt. Verder heeft zij geen vragen of opmerkingen. Wethouder Damen zegt toe deze vraag schriftelijk te zullen beantwoorden. Toezegging wethouder Damen aan VVD. Voorstel afdoen: De commissie WM heeft de toegezegde informatie op 20-01-2022 per mail ontvangen. -----------------------------------------------------------------

6.

Raadsvoorstel toestemming centrumregeling bedrijfsvoering Leidse regio RV22.0004 Conclusie Het advies van de commissie WM is om dit voorstel als hamerstuk te agenderen in de raad van 17 februari 2022

7.

Nota Warenmarkt en retailbeleid Leiden 2021 Bij dit agendapunt wordt de nota Warenmarkt en retailbeleid Leiden 2021 inhoudelijk behandeld. Het college vraagt de gemeenteraad om deze nota vast te stellen. De reden voor de nieuwe nota is het aflopen van de winkelnota en de marktvisie. Daarnaast vragen actuele ontwikkelingen om actualisatie van beleid. Met de nota wordt ingezet op een toekomstbestendige retailstructuur met winkelgebieden die kunnen inspelen op de markttrends. De beleidsnota dient als toetsingskader voor toekomstige retailen warenmarktontwikkelingen. De nota sluit aan bij de door de raad aangenomen motie van 22 mei 2019 ‘De Markt van de toekomst is een geprivatiseerde markt’.

Aangekondigde moties: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

10. 11. 12.

13. 14.

15. 16.

17. 18. 19.

VVD: Meer creatieve winkelconcepten en mengvormen van winkels; VVD neemt dit mee terug naar de fractie VVD: Het toegankelijk houden van de binnenstad voor ouderen (met de auto). VVD proeft weinig steun in de commissie. Gaat nog wel nadenken over een voorstel. VVD: De locaties van marktkramen bij herindeling zo veel mogelijk op zelfde locatie behouden; VVD komt met een voorstel VVD: Het instellen van een marktmeester; VVD komt met een voorstel. VVD: Privatisering van de markt. Amendement: basisvoorwaarden op orde maken zodat de weekmarkt geprivatiseerd kan worden. VVD neemt dit mee terug naar de fractie. VVD: uitbreiden aantal opties om leegstand tegen te gaan. VVD overweegt een voorstel en neemt daarin de reacties van de commissie mee. Mogelijk met Fractie Marcel Terlouw VVD: Het leefbaar houden van wijken buiten het centrum. VVD: Komt met voorstel. Neemt suggesties mee. D66: Veiligheid kernwinkelgebied. D66 Proeft wat steun in de commissie, gaat nadenken over een voorstel. D66: Innovatie en digitalisering. D66 proeft steun voor een voorstel en gaat hiermee aan de slag. Toezegging wethouder: Wethouder zal de commissie informatie sturen over digitalisering en de MKB deal. CDA/CU Apothekersdijk wel/niet zwerfmilieu. CDA en CU gaan met elkaar in overleg over een voorstel. PvdD: Kreeften- en krabbenverbod. PvdD komt met voorstel. PvdD: flitsbezorgdiensten.

PvdD wil via een motie aan het college vragen om datgene te doen wat nodig is om zo snel mogelijk een verbod voor deze diensten in de binnenstad in te stellen. CDA en PvdD gaan samen een voorstel schrijven SP: Gebrek aan focus op wijkwinkelcentra in relatie tot ouderen. SP: zal met een voorstel komen waarbij monitoren een plek krijgt en contact met VVD wordt gezocht. PS: Geen stegen afsluiten bij de markt i.v.m. veiligheid, toegankelijkheid voor de markt en potentiële klantenstromen. Wethouder Van Delft Is in de veronderstelling dat bevoorrading in elk geval mogelijk is, maar zij komt hier bij de commissie op terug. Motie is afhankelijk van toezegging van de wethouder. PS: Weer 2 marktmeesters aanstellen. PS komt met voorstel, wellicht met VVD PS: Wel terrassen beperkt houden op woensdag en zaterdag. En niet bij restaurants die pas rond 17 uur gaan draaien. Dit verlangt een verschillende vorm van handhaving. PS: neemt deze mee terug naar de fractie. PS: Centrale rolcontainers voor afval om plastic vuilnisbakken bij de kramen te ontlasten. PS komt mogelijk met kleine motie, neemt deze mee terug naar de fractie PS: Betere participatie voor marktcommissie bij nieuwe beslissingen.

PS komt met voorstel Fractie Marcel Terlouw: reparatie winkels (repairshops) en andere duurzame handel zoals meubels van oude materialen, tweedehands kleding en waren winkels in leegstaande winkelpanden in het kernwinkelgebied (en de andere gebieden). Fractie Marcel Terlouw komt mogelijk met een voorstel. Mogelijk met VVD

Als toezeggingen zijn genoteerd: 1. Wethouder van Delft zal de commissie informatie sturen over digitalisering en de mkb deal. Toezegging aan D66. 2. Wethouder van Delft is bereid om alsnog de in de aangenomen motie gevraagde effectindicator op te nemen. Toezegging aan GL 3. Wethouder van Delft geeft aan dat het actieplan stegen en bronpunten in de binnenstad eind van het jaar klaar kan zijn. Toezegging aan PvdA 4. Wethouder van Delft geeft aan dat ‘Onderzoek doen naar de wenselijkheid tot het aanstellen van een gebiedsmanager voor het Nieuwe Rijngebied’ wellicht al voor de zomer afgerond kan zijn. Wel met een voorbehoud omdat Van Delft niet kan voorzien hoe het loopt met de vorming van een nieuw college. Toezegging aan PvdA 5. Wethouder van Delft zegt toe dat zij snel met de marktcommissie en kooplieden in gesprek gaat over plastic afkomstig van de markt en het monitoren. Toezegging aan PvdD. 6. PS wijst op gevolgen van afsluiten stegen bij de markt voor veiligheid, toegankelijkheid voor de markt en potentiële klantenstromen. Wethouder: Is in de veronderstelling dat bevoorrading in elk geval mogelijk is, maar zij komt hier bij de commissie op terug. Toezegging aan PS. 7. Wethouder van Delft zegt toe dat een aantal plekken op de markt worden vrij gemaakt t.b.v. diversiteit. Toezegging aan PS 8. Wethouder van Delft zegt, n.a.v.

inbreng van CU over non food/economische vitaliteit, dat zij in de breedte aandacht wil geven aan het probleem en de resterende acties uit Seinpost op zal pakken, niet alleen voor non food. Toezegging aan CU Conclusie Het advies van de commissie WM is om dit voorstel als bespreekstuk te agenderen in de raad van 17 februari 2022 8.

Nota Leids religieus erfgoed 2021, kaders voor de toekomst Conclusie Behandeling van dit raadsvoorstel wordt naar de eerstvolgende commissievergadering doorgeschoven.

9.

Sluiting vergadering