Concept besluitenlijst LB 21 januari 2021

Concept-besluitenlijst vergadering commissie Leefbaarheid en Bereikbaarheid Donderdag 21 januari 2021 Locatie: Online via Teams Aanvang vergadering: 20.00 uur

Voorzitter: Griffier:

De heer E. Krijgsman mevrouw G. Haasnoot

Aanwezig zijn de commissieleden: mevrouw F. Zeggelt (D66), mevrouw A. Jordan (D66), mevrouw M. Schreuder (GL) , mevrouw E. van Bree (GL), de heer M. Dirkse (VVD)de heer T. Leest (VVD), de heer A. Jermoumi (PvdA), de heer M. Newsome (duo PvdA), de heer R. Storm (CDA), de heer S. Hemel (duo CDA), mevrouw M. van den Berge (duo PvdD), de heer A. Theeuwen (SP), de heer S. Sauvé (duo SP), de heer T. Vos (duo PS), de heer A. Brink (duo CU), de heer A. Siwpersad (LP). Tevens zijn aanwezig: Burgemeester H. Lenferink, wethouder A. North De heer J. van Holsteijn (voorzitter Referendumkamer) en mevrouw M. Veerbeek (lid Referendumkamer) Agenda OPENING 1.

20.00 uur: opening

Introductie voorzitter op online vergaderen n.a.v. de maatregelen tegen verspreiding van het Corona-virus (voor zowel commissie als publiek dat live mee kan kijken). Berichten van verhindering: Geen berichten ontvangen. Aangemelde (mondelinge) insprekers: •

8 insprekers bij agendapunt 7: Agenda Autoluwe Binnenstad (horen insprekers)

•

1 inspreker bij agendapunt 9: Raadsvoorstel referendum raadsvoorstel inrichtingsvoorstel wijksportpark Roomburgerpark

•

1 inspreker bij agendapunt 10 Uitvoeringsbesluit wijkvervangingsprogramma Houtkwartier-Oost

Vaststellen van de agenda: Er zijn geen wijzigingsvoorstellen ontvangen vanuit de commissie. Het presidium heeft op 8 januari jl. bepaald dat agendapunt 11, RV 20.0146 Wensen en bedenkingen Uitvoeringsprogramma 2021 Handhaving openbare ruimte onder voorbehoud als laatste agendapunt is geagendeerd. Gedurende de vergadering zal worden gepeild door de voorzitter bij de commissie of

1

dit agendapunt behandeld wordt of verplaatst naar een later moment, afhankelijk van de voortgang van de agenda. Besluit commissie: De agenda is ongewijzigd vastgesteld.

2. Burger aan het woord Geen aanmeldingen.

3. Mededelingen en regionale aangelegenheden Mededelingen (inclusief Corona-actualiteiten relevant voor LB): Geen aanmeldingen. Rondvragen Gezien de samenstelling van de agenda en de 8 insprekers die direct na de vaste agendapunten volgen (agendapunt 8) en “digitaal klaarstaan”, wordt de rondvraag als volgt behandeld:

De behandeling van de rondvraag wordt in tweeën gesplitst, in een deel voor het horen insprekers, en een deel (de Corona-gerelateerde rondvragen) voor aanvang van de agendapunten over het referendum (8 en 9).

1) Juridisch conflict met rederij over gebruik Driehoeksplein Haven (vervolg op rondvraag 10 december 2020) (Tom Leest, VVD) (Portefeuillehouder: A. North) Vragen: Op 10 december stelde ik een rondvraag over het Driehoeksplein in de Haven. Hier was volgens Groene Hart Cruises BV een conflict ontstaan vanwege verregaande vergroeningsplannen en het eenzijdig opzeggen van een oude overeenkomst door de gemeente. Hierdoor mogen touringcars enkel laden en lossen en niet meer parkeren op het Driehoeksplein. De rederij denkt hierdoor haar bedrijfsactiviteiten niet meer op een normale manier te kunnen uitvoeren. De wethouder heeft in de beantwoording van mijn vragen aangegeven dat er geen sprake was van een juridisch conflict, dat gemeente en rederij nog steeds in gesprek zijn en dat er voldoende locaties zijn buiten de binnenstad om touringcars te parkeren. Inmiddels hebben we als gemeenteraad een brief met bijlagen ontvangen van Groene Hart Cruises BV waarin duidelijk wordt aangetoond dat er wél een juridisch conflict is, dat er geen gesprekken meer plaatsvinden en dat er geen alternatieve locaties zijn voor touringcars om langdurig te parkeren. Dit geeft te denken. De VVD fractie is van mening dat de bedrijfsactiviteiten en de gewenste vergroening en kwaliteit elkaar hier echt niet hoeven te bijten.

Wij vinden de opstelling van de gemeente naar deze ondernemer niet goed en hebben de volgende vragen aan de wethouder: 1. Kunt u nu bevestigen dat er wel sprake is van een juridisch traject?

2

2. Waarom heeft u de gesprekken niet voortgezet en besloten om deze eenzijdig met een brief te beëindigen en de overeenkomst op te zeggen? 3. Bent u het met ons eens dat u zonder redelijk parkeeralternatief eigenlijk de stekker uit dit bedrijf trekt en ervoor zorgt dat de rondvaarten niet meer plaats kunnen vinden? 4. Kunt u aangeven c.q. toezeggen waar touringcars in Leiden langdurig kunnen parkeren? (NB uit de stukken blijkt dat het op eerder aangegeven locaties niet kan of slechts voor 15 minuten) 5. Kunt u op zijn minst een uitzondering maken voor minibussen met oudere of gehandicapte passagiers, waarbij de chauffeurs tevens de begeleiders zijn tijdens de rondvaart? 6. Bent u bereid om alsnog met de ondernemer in gesprek te gaan om tot een aanvaardbare oplossing te komen en de gemaakte kosten voor het juridisch traject te vergoeden?

Reactie wethouder North: Op dit moment loopt het gesprek om passende oplossing te vinden voor deze kwestie. Er is op dit moment geen sprake van een procedure, gemeente streeft ernaar om een minnelijke oplossing te vinden. Men is op dit moment elkaars standpunten aan het verduidelijken. De gemeente is op zoek naar een oplossing over deze kwestie, en daarover in gesprek, daarom kan de wethouder nu geen inhoudelijke mededelingen doen. De wethouder merkt op dat er geen vragen over individuele casuïstiek gesteld zouden moeten worden tijdens een rondvraag. 4. Lijst van toezeggingen en actiepunten Voorgesteld wordt aan de commissie LB om onderstaande toezeggingen als afgedaan te beschouwen: Toezegging: Onderzoek naar mogelijkheden van elektrische auto’s op eigen stroom (GL) (LB 29 oktober 2020, begroting) Toezegging aan GL: wethouder North zegt toe voor zomer 2021 te onderzoeken wat de voor en nadelen zijn en (on)mogelijkheden zijn om met stroom vanuit eigen huis (zelf opgewekte/geleverde stroom) de elektrische auto op te laden vanaf een openbare parkeerplaats. Voorstel voor afdoening: Naar aanleiding van het verzoek van de raadscommissie Leefbaarheid en Bereikbaarheid is onderzocht of het mogelijk is om eigen (duurzaam opgewekte) stroom op een laadpaal voor de huisdeur aan te laten sluiten.

Daarbij is deze vraag eerst aan onze uitgangspunten en beleidsregel ten aanzien van openbaar laden getoetst: 1. Gemeente Leiden hanteert een open marktmodel waarbij aanbieders hun laadpalen (voorzien van groene stroom) op aanvraag in de openbare ruimte kunnen plaatsen conform onze beleidsregel; de aanbieders bepalen dus als eigenaar van de laadpaal of deze geplaatst wordt en gaan ook zelf over de aansluiting op het elektriciteitsnet. 2. Een laadpaal wordt conform onze beleidsregel geplaatst bij één of meerdere openbare parkeerplaats(en) en staat ter beschikking aan eenieder met een elektrische auto om op te laden en/of zijn bedoeld voor een elektrische deelauto 3. Een laadpaal wordt daarom ook, conform onze beleidsregel, nooit direct voor een deur van een aanvrager geplaatst om vermeend prive gebruik van een parkeerplaats ten behoeve van opladen eigen auto te voorkomen. In de commissie is het belang hiervan ook door leden van de raad onderstreept. 4. Daarbij zijn en worden snoeren over stoep niet toegestaan i.v.m.

onveilige situaties voor voetgangers, in het bijzonder voor ouderen, mindervaliden en mensen met een visuele beperking; ook worden hoge eisen gesteld aan de veiligheid van de aansluiting zelf Uit dit alles vloeit al voort dat het verzoek lastig is in te passen; zelfs als een kabel door kabelgoot in openbare ruimte naar een laadpaal zou worden toegestaan, blijft om privatisering van de publieke 3

ruimte te voorkomen (zie 3) de eis dat de laadpaal openbaar te gebruiken is voor eenieder die een elektrische auto heeft en daarbij mag alleen geparkeerd worden ten behoeve van het laden, zodat ook anderen gebruik kunnen maken van de laadpaal. Daarbij is getoetst bij omliggende gemeenten in bijvoorbeeld Holland Rijnland hoe zij omgaan met dergelijke verzoeken om een particuliere aansluiting op een (al dan niet privé) laadpaal in de openbare ruimte. In geen van onze omliggende gemeenten is dit toegestaan vanwege voorgaande redenen. Ook in de Metropoolregio Den Haag- Rotterdam is privaat laden in de openbare ruimte niet toegestaan; in het aanbestedingskader voor (16 gemeenten inclusief Wassenaar en Voorschoten) is daartoe opgenomen: `Daarnaast blijft het laden vanuit een woning naar een openbare parkeerplaats door middel van een kabel over de stoep ongewenst. De Algemene Plaatselijke Verordening verbiedt het om zonder vergunning van het college of de burgemeester de weg of weggedeelten anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan. Alle Rotterdammers die geen mogelijkheid hebben tot parkeren op eigen terrein en de realisatie van een laadpunt aldaar, kunnen een aanvraag indienen voor een openbaar laadpunt’.

(Kader voor plaatsing openbare laadinfrastructuur, mei 2020, gemeente Rotterdam) Ook bijvoorbeeld gemeente Alpen aan den Rijn staat dit niet toe omdat men al een openbare laadpaal kan aanvragen en de verwachting is dat bij het verlenen van ontheffingen het aantal laadkabels over of onder voetpad flink zal toenemen met toenemende onveiligheid. En ook niet omdat het kan leiden tot situaties van vermeend privé gebruik van een laadpaal. Dezelfde argumenten werden recentelijk ook genoemd in een besluit van het Utrechtse college (september 2020): daarbij heeft men besloten dat kabels vanuit privé woning op openbare weg obstakels vormen en ook worden geen kabelgoot tegels toegestaan. Letterlijk is in het besluit vermeld dat het college geen voorstander is van private laadinstallaties in de openbare ruimte.

Bij navraag bij gemeente Utrecht bleek dat men, net als in Leiden, al tegemoet komt aan aanvragers die niet kunnen parkeren en/of laden op privé terrein; men geen verrommeling van de openbare ruimte wil, nog onveilige aansluitingen en/of claims op (openbare) parkeerplekken Dit alles beschouwend zien wij als gemeente ook geen mogelijkheden om privaat laden in de openbare ruimte toe te staan, vanwege: 1) Verloedering en onveilige situaties dan wel onveilige installaties in de openbare ruimte 2) Het in de hand werken van vermeend prive gebruik van een openbare parkeerplaats met een openbare laadpaal 3) De gemeente al aanvragers tegemoet komt met een openbare laadpaal bij aanvragen, ook indien parkeren en/of laden op eigen terrein niet mogelijk is 4) De laadpalen al voorzien zijn van groene stroom 5) Dit strijdig is met onze beleidsregel dan wel beleidsuitgangspunten. Het college dankt de fractie van GroenLinks voor de positieve denkrichting. Het college probeert op andere manieren automobilisten te faciliteren in hun wens elektrisch te rijden. Hierbij valt te denken aan de volgende acties: In plaats van een vraaggericht systeem kiest het college voor een aanbodgericht systeem. Het strategisch kunnen plaatsen van laadvoorzieningen, d.w.z.

de gemeente kan plekken aanwijzen voor het proactief laten plaatsen van laadpalen door aanbieders op locaties waar met name bezoekers, bewoners en leveranciers van de binnenstad (in kader van zero-emissie belevering) behoefte aan hebben. Op grond van de oude beleidsregel konden laadpalen alleen op basis van een individuele aanvraag worden geplaatst. -

Met de beleidsregel die het college in mei 2020 heeft vastgesteld is het ook voor aanbieders van deelauto’s mogelijk geworden om laadinfrastructuur aan te vragen. Op deze manier wordt het aantrekkelijker om elektrische deelauto’s in te zetten in Leiden.

4

-

Bij de oude beleidsregel was het niet mogelijk om aanvragers van laadinfrastructuur die de beschikking hebben over parkeermogelijkheden op eigen terrein te ondersteunen. Er zijn in het verleden echter situaties geweest waarin het parkeren op eigen terrein niet voldoende mogelijkheden bood voor de laadinfrastructuur en laadinfrastructuur op gemeente grond uitkomst zou hebben geboden. Deze mogelijkheid is er nu wel.

Besluit commissie: De commissie LB is akkoord met de afdoening van de toezegging: Onderzoek naar mogelijkheden van elektrische auto’s op eigen stroom (GL) (LB 29 oktober 2020, begroting)

5. Besluitenlijst van de commissie Leefbaarheid en Bereikbaarheid 26 november 2020 Er zijn geen (inhoudelijke) wijzigingsvoorstellen ontvangen. Besluit commissie: de commissie stelt de besluitenlijst van de vergadering van LB van 26 november 2020 vast. HAMERSTUK 6. 20.0139 Verordening gegevensverstrekking BRP gemeenten Leiden 2020 Portefeuillehouder Behandeltijd Raad:

: Y. van Delft : 0 min (hamerstuk) : 28 januari 2020

Betreft: De Wet basisregistratie personen (Wet BRP) vormt het wettelijke kader voor verstrekking van (persoons)gegevens. De Wet BRP kent de mogelijkheid om regels te stellen voor de verstrekking van gegevens over inwoners van de eigen gemeente. In de ‘Verordening Gegevensverstrekking BRP 2020’ stelt de gemeente Leiden regels voor het verstrekken van gegevens uit de basisregistratie personen (BRP) van de gemeente Leiden. Hiermee wil de gemeente de mogelijkheid continueren om gegevens te verstrekken uit de basisregistratie personen en de verordening ook volgens de laatste standaarden van de Vereniging van Nederlandse gemeenten (VNG) inrichten. Doel behandeling in commissie: Advies uit te brengen aan de raad over vaststelling van het raadsvoorstel ‘Verordening Gegevensverstrekking BRP 2020’. Technische vragenronde: Er zijn geen technische vragen gesteld. Behandelvoorstel: Hamerstuk

Advies commissie LB aan raad 28 januari 2021:

5

-

De commissie LB adviseert het raadsvoorstel ‘Verordening gegevensverstrekking BRP gemeenten Leiden 2020’ als hamerstuk te behandelen.

HOREN INSPREKERS 7. 20.0148 Agenda Autoluwe Binnenstad (horen insprekers) Portefeuillehouder Behandeltijd Raad

: A. North : 45 min (horen insprekers) : 18 februari 2020

Betreft: De binnenstad van Leiden is niet gebouwd voor veel verkeer en geparkeerde auto’s, zo schrijft het college. Omdat Leiden naar verwachting blijft groeien qua inwoners, bezoekers, studenten en werknemers wil het college actie ondernemen. Dit gebeurt door het verminderen het doorgaande verkeer door de historische compacte binnenstad, onder andere door de aanleg van de ringstructuur. Met de ‘Agenda Autoluwe Binnenstad’ wordt het autoluwe en autovrije gebied in de Leidse binnenstad vergroot, door de ruimte anders in te delen. Doel behandeling in commissie: Horen insprekers bij raadsvoorstel ‘Agenda Autoluwe Binnenstad’. NB: de inhoudelijke behandeling volgt op 11 februari 2020. Insprekers: Er hebben zich 8 insprekers gemeld om mondeling in te spreken tijdens de vergadering, en er is 1 schriftelijke reactie ontvangen:

1 2 3 4

Naam

Namens organisatie

Vorm inspreken

Opmerkingen

Peter Waalboer

Platform Gehandicapten

Vanuit huis via

Inspreektekst staat

Leiden

Teams

in PP.

Rover Holland Rijnland

Vanuit huis via

Inspreektekst staat

Teams

in PP.

Hans van Dam Foppe van Rees

Wijkvereniging Pancras

Vanuit huis via

Vellinga

West

Teams

Sonja Wagemans

Namens 51 bewoners

Vanuit huis via

Inspreektekst en

Garenmarkt

Teams

bijlagen staan in PP.

5

Luuk Jacobs

6

Ton van der Zon

7

Gijs Holla

Wijkvereniging

Vanuit huis via

Inspreektekst staat

Transvaal

Teams

in PP.

Waterambacht Leiden

Vanuit huis via

Inspreektekst staat

Teams

in PP.

Centrummanagement

Vanuit huis via

Inspreektekst staat

Leiden / Ondernemend

Teams

in PP.

Leiden / Leiden Groen Bereikbaar

6

8

Pascal Borsjé

Alleen namens mijzelf

Annette Zwetsloot Mw. Koopmans

Zeeheldenbuurt

Vanuit huis via

Inspreektekst staat

Teams

in PP.

Schriftelijke

Inspraakreactie

inspraakreactie

staat in PP.

Schriftelijke inspraakreactie (volgt)

Vervolg agendapunt 3, rondvraag 2) Voorbereidingen Tweede Kamerverkiezingen en coronamaatregelen (Albert Brink, CU) Portefeuillehouder: H. Lenferink 1. Zijn er voldoende vrijwilligers beschikbaar voor de bemensing van de stembureaus (juist als er kans bestaat dat vrijwilligers zich in een laat stadium alsnog moeten afmelden ivm coronaklachten)? 2. Hoe staat het met de beschikbaarheid van stemlocaties met voldoende ruimte om veilig te kunnen stemmen? 3. Hoeveel stembureaus zullen er in Leiden, behalve op woensdag 17 maart, ook op maandag en dinsdag open zijn? 4. Heeft het college, gezien de bijzondere situatie rond COVID-19, ook alternatieve vormen van stembureaus overwogen zoals een drive-through stembureau onlangs in de gemeente Vught? 5. Hoe wordt er in de voorlichting aandacht besteed aan het voorkomen van drukte rond stembureaus? (bijvoorbeeld tevoren aangeven wat tijden zijn waarop het normaal rustiger is, of gebruik maken van druktemeters op de dag zelf) 6. Wordt er vanuit het rijk voldoende ondersteuning geboden t.b.v. de organisatie van de verkiezingen? Reactie burgemeester Lenferink: U ontvangt als raad binnenkort een brief over de gang van zaken rond de verkiezingen. Er zijn voldoende vrijwilligers voor de stembureaus. Er is nog wel behoefte aan ervaren stembureauleden die kunnen optreden als voorzitter.

Daarnaast wordt gewerkt aan een reservelijst die groter is dan vorige jaren. Beschikbaarheid stemlocaties met voldoende ruimte: in 2019 waren 53 stembureaus actief, daarvan is een derde deel afgevallen. Er zijn nu 61 stemlocaties beschikbaar, waarvan 3 onder voorbehoud. Voor het vroegstemmen zijn 16 stembureaus beschikbaar. Alternatieve vormen van stembureaus: daar is het college niet mee bezig geweest, omdat men verwacht dat het op de nu beschikbare locaties voldoende veilig kan worden georganiseerd. Voorlichting: er wordt gemeld wat de drukste momenten zijn, en daarnaast is er registratie van drukte en daarover zal continue gecommuniceerd via de website. Ondersteuning vanuit het rijk: de gemeente heeft 298 duizend euro beschikbaar gekregen en het ziet ernaar uit dat de gemeente daarmee uitkomt. VNG en rijk hebben regelmatig overleg. Er is goede medewerking vanuit het rijk, en men luistert goed.

3) Heropening speeltuinen (Roeland Storm, CDA mede namens PvdA) Portefeuillehouder: H. Lenferink Met het sluiten van de kinderopvang en de scholen zitten ouders met hun kinderen thuis. Dit leidt ertoe dat kinderen te weinig bewegen, te veel achter een scherm zitten en ongezond eten. Het is 7

daarom van groot belang dat kinderen dan heerlijk kunnen spelen in een van de mooie speeltuinen die Leiden rijk is. Helaas zijn de speeltuinen, op verzoek van de gemeente vanwege corona, sinds de Kerstvakantie gesloten. Dat is zeer spijtig en ook niet goed voor de kinderen. Zij moeten juist veel buitenspelen en bewegen. Hoe ziet de burgemeester de mogelijkheden om speeltuinen heropenen, met maatregelen om volwassenen te weren. etc. Mede n.a.v. OMT advies de sluiting van de speeltuinen te heroverwegen? Reactie burgemeester Lenferink: de geldende regeling is dat speeltuinen dicht moeten zijn. Burgemeester Lenferink heeft dit aan de orde gesteld bij de minister en ook bij het Veiligheidsberaad. Tot op heden heeft men geen aanleiding gezien om de regeling te wijzigen. Het OMT is gericht aan de minister, en dat heeft nog niet tot aanpassingen geleid. De strengere maatregelen lijken ook een versoepeling in de weg te staan.

4) Handhaving avondklok (Roeland Storm, CDA) Portefeuillehouder: H. Lenferink Hoe zijn de voorbereidingen getroffen bij gemeente en politie op de avondklok? Hoe ziet BM handhaving voor zicht? Waar kunnen burgers van Leiden op rekenen? Reactie burgemeester Lenferink: op dit moment lijkt het dat alleen politie handhavend kan optreden. Politie zal zichtbaar aanwezig zijn op straat. Maar het zal niet mogelijk zijn om een heel intensieve handhaving erop te zetten, al zullen we daar wel serieus naar kijken zolang deze maatregel van kracht is. Dit type maatregel moet het primair hebben van mensen zelf.

BESPREEKSTUKKEN PROGRAMMA 1 BESTUUR 8. 20.0141 Tijdelijke wijziging van de Referendumverordening 2008 i.v.m. Covid-19 Portefeuillehouder Behandeltijd Raad Genodigden

: H. Lenferink : 30 min : 28 januari 2021 : de heer J. van Holsteijn (voorzitter Referendumkamer) en mevrouw M. Veerbeek (lid Referendumkamer)

Betreft: Op 7 november 2020 is (een groot deel van) de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19 en het Tijdelijk besluit verkiezingen covid-19 in werking getreden. De Tijdelijke wet verkiezingen covid-19 en het Tijdelijk besluit verkiezingen covid-19 beogen maatregelen te treffen om de volksgezondheid bij de organisatie en de uitvoering van verkiezingen te beschermen en een goed verloop van het verkiezingsproces te waarborgen. De raad wordt door het presidium voorgesteld om de Leidse Referendumverordening 2008 aan te passen, zodat duidelijk is dat de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19 en het Tijdelijk besluit verkiezingen covid-19 (naast de Kieswet en het Kiesbesluit) mede van toepassing zijn op de gang van zaken bij een referendum in Leiden. Het gaat daarbij vooral om maatregelen met betrekking tot de veiligheid van de stemlocatie en het materiaal, maar ook om het bij volmacht uitbrengen van 3 (i.p.v. 2) stemmen. 8

Doel behandeling in commissie: Advies uit te brengen aan de raad over vaststelling van het raadsvoorstel ‘Tijdelijke wijziging van de Referendumverordening 2008 i.v.m. Covid-19’ incl. bijlagen. Technische vragenronde: Er zijn twee sets technische vragen gesteld door PS. Deze zijn beantwoord, doorgestuurd en staan in PP. Horen eventuele insprekers: er zijn geen insprekers Discussieronde 1)Coronaproof indienen van een ondersteuningsverklaring Reactie burgemeester Lenferink: wijziging is niet nodig. Er zijn 2 referendumverzoeken geweest de afgelopen periode. Het aantal digitale handtekeningen is enorm. Op de locaties waar het fysiek kon, was het goed mogelijk. Reactie de heer van Holsteijn (vz. Referendumkamer): er is een positief advies van Referendumkamer. Mocht het zover komen, kunnen we op situatie van dat moment naar bevind van zaken handelen. Voor dit moment is voorliggende wijziging voldoende. Conclusie discussiepunt: geen voorstel.

Advies commissie LB aan raad 28 januari 2021:

-

De commissie LB adviseert het raadsvoorstel ‘Tijdelijke wijziging van de Referendumverordening 2008 i.v.m. Covid-19 als hamerstuk te behandelen.

9. 21.0004 Referendum raadsvoorstel Inrichtingsvoorstel wijksportpark Roomburgerpark Portefeuillehouder Behandeltijd Raad Genodigden

: H. Lenferink : 30 min : 28 januari 2021 : de heer J. van Holsteijn (voorzitter Referendumkamer) en mevrouw M. Veerbeek (lid Referendumkamer)

Betreft: Op 28 oktober 2020 is een inleidend verzoek binnengekomen bij de gemeenteraad van de heer J. Birnie en mevrouw L.F. van Loon om een referendum te houden over het raadsvoorstel ‘Inrichtingsvoorstel wijksportpark Roomburgerpark’ (RV20.0088). De procedure richting een referendum bestaat uit drie fasen: 1. het inleidend verzoek, 2. het definitief verzoek, en 3. het referendum.

9

Het definitief verzoek voor een referendum over het raadsvoorstel ‘Inrichtingsvoorstel wijksportpark Roomburgerpark’ wordt voldoende ondersteund. In de periode vanaf 7 december tot en met (uiterlijk) 17 januari zijn meer dan 5.000 ondersteunende handtekeningen ingediend. Op 12 januari stond de teller namelijk op 5.848 geldige verklaringen en daarmee is de mogelijkheid van indienen ook gestopt. De raad moet nu een besluit nemen of er een referendum komt en zo ja, wanneer. Daarnaast dient er budget beschikbaar gesteld worden voor de organisatie en bijdragen in de kosten van campagneactiviteiten. Op grond van de Referendumverordening adviseert het college de raad over de datum van het referendum. Uit oogpunt van kostenefficiëntie, logistiek en bevordering van de opkomst, wordt voorgesteld het referendum gelijktijdig met de Tweede Kamerverkiezingen op 15, 16 en 17 maart 2021 te organiseren. Dit punt is ook eerder zo besproken met de raad, maar nu is de formele besluitvorming aan de orde. Doel behandeling: De commissie wordt verzocht een advies uit te brengen aan de raad van 28 januari 2021 over:

-

het nemen van een besluit over het houden van een referendum over het Inrichtingsvoorstel wijksportpark Roomburgerpark;

-

de datum (15,15 en 17 maart 2021), en

-

het beschikbaar stellen van het budget voor de organisatie en bijdragen in de kosten van campagneactiviteiten.

Technische vragen Er zijn technische vragen gesteld door PS. Deze zijn beantwoord, doorgestuurd en staan in PP. Inspreker

1

Naam

Organisatie

Vorm inspreken

Jeroen Birnie

Initiatiefnemer

Vanuit huis via

referendumverzoek

Teams

Opmerkingen

Discussieronde 1. Verlagen budget campagnes naar 75.000 euro (PS) Conclusie discussiepunt: Geen voorstel.

Advies commissie LB aan raad 28 januari 2021: De commissie LB adviseert het raadsvoorstel ‘Referendum raadsvoorstel Inrichtingsvoorstel wijksportpark Roomburgerpark’ als hamerstuk te behandelen.

10

Na dit agendapunt doet de voorzitter een inventarisatie onder de commissie, zoals aangekondigd. De commissie besluit om agendapunt 11’ Wensen en bedenkingen Uitvoeringsprogramma 2021 Handhaving openbare ruimte’ te verplaatsen naar de volgende vergadering.

PROGRAMMA 5 OMGEVINGSKWALITEIT 10. 20.0149 Uitvoeringsbesluit wijkvervangingsprogramma Houtkwartier Oost Portefeuillehouder Behandeltijd Raad

: A. North : 30 min : 28 januari 2021

Betreft: Op 23 april 2020 stelde de Raad het Kaderbesluit Houtkwartier-Oost (RV 20.0026) vast. Daarin werd vastgesteld om de verdere ontwerp- en voorbereidingsfase te doorlopen en een uitvoeringsbesluit voor te bereiden om een duurzame en toekomstgerichte herinrichting van de wijk te realiseren door: a. de aanleg van apart hemelwaterriool (regenwater en afvalwater door een aparte buis); b. klimaatadaptieve inrichting van erfgrens tot erfgrens; c. ondergrondse ruimtereservering voor de aanleg van een stadsverwarmingsnet; d. vergroten biodiversiteit; e. verbeteren grondwaterbeheersing; f. waar mogelijk toevoegen van extra groen in de straten. Met de vaststelling van voorliggend uitvoeringsbesluit van het project Houtkwartier-Oost, besluit de raad om de herinrichting van de Boerhaavelaan, Van Swietenstraat en de Mariënpoelstraat uit te voeren en het definitief ontwerp voor de buitenruimte vast te stellen. Doel behandeling in commissie: Advies uit te brengen aan de raad over vaststelling van het raadsvoorstel ‘‘Uitvoeringsbesluit Houtkwartier-Oost’. Technische vragenronde: Er zijn technische vragen door VVD en PvdD gesteld. De vragen van de beantwoord, doorgestuurd en staan in PP. Inspreker

1

Naam

Organisatie

Vorm inspreken

Opmerkingen

Wim Scholten

Wijkvereniging

Vanuit huis via

Inspreektekst staat

Houtkwartier

Teams

in PP.

Discussiepunten: 1. Niet meteen 72 parkeerplekken laten verdwijnen, maar een deel ervan/compenseer plekken (VVD) Conclusie discussiepunt: VVD proeft weinig steun, neemt het mee met de fractie. Mogelijk volgt een (concreter) voorstel. 11

5) Parkeren medewerkers scholen in parkeergarages (VVD) Conclusie discussiepunt VVD overlegt met CDA, mogelijk een voorstel.

Advies commissie LB aan raad 28 januari 2021:

-

De commissie LB adviseert het raadsvoorstel ‘Uitvoeringsbesluit wijkvervangingsprogramma Houtkwartier Oost ‘ als voorlopig bespreekstuk te behandelen (tenzij er geen voorstellen komen, dan wordt dit voorstel alsnog een hamerstuk).

-

Toezeggingen:

-

o

Toezegging wethouder North: stuurt PvdD voor de raad de gevraagde informatie (Boomeffectanalyse en boominventarisatie) toe. (NB: dit is op maandag 24 januari jl. gebeurd.)

o

Toezegging wethouder North: De wethouder zegt toe om de haalbaarheid te onderzoeken van het voorstel van de wijkvereniging om de parkeerdruk over de wijk beter te verdelen. De uitkomsten hiervan worden verwerkt in het Masterplan Verkeer Houtkwartier dat naar verwachting voor de zomer 2021 aan de gemeenteraad wordt aangeboden.

Mogelijke voorstellen:

o

Niet meteen 72 parkeerplekken laten verdwijnen, maar een deel ervan/compenseer plekken (VVD)

o

Parkeren medewerkers scholen in parkeergarages (VVD)

o

Kappen en vervangen van bomen (PvdD)

11. Sluiting vergadering om 23.50 uur

12