Document · PDF

Concept-besluitenlijst Gemeenteraad Leiden 9 en 11 november 2021

Gemeenteraad 2 december 2021, gemeente LeidenBij agendapunt: Vaststelling besluitenlijst van 9/11 november 202110.125 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

GEMEENTERAAD VAN LEIDEN Besluitenlijst van de vergadering op 9 en 11 november 2021, 20:00 tot 23:50 en 16:00 tot 23:50 uur ______________________________________________________________________________ VOORZITTER: de heer H.J.J. Lenferink PLV. VOORZITTER: de heer W. van Peijpe (bij agendapunt 20: 18-19 uur en wanneer dhr. Lenferink als portefeuillehouder spreekt) GRIFFIER: de heer G.F.C. Van Leiden LOCATIE: digitaal Aanwezig zijn voorts 39 raadsleden: de heer Bleijie (CDA), mevrouw Van Bree (GL), de heer De Crom (VVD), de heer Van Diepen (D66), de heer Dirkse (VVD), de heer Friso (GL), mevrouw Van Gaal (GL), de heer Gaulard (afwezig bij stemming A21.0097/01 -agendapunt 15-, D66), mevrouw Gilissen (VVD), mevrouw Haliloviċ (D66), de heer Van Halm (SP), mevrouw Heijnen (CDA), mevrouw Herman (D66), mevrouw Van der Jagt (PvdA), de heer Jermoumi (PvdA), de heer Jitan (LP), mevrouw Jordan (D66), de heer Van der Kaap afwezig eind 1e t college t/m stemming M.21.0093/1 -agendapunt 20-, PvdD), de heer Kersten (PS), mevrouw Klever (PvdA), de heer Köroğlu (D66), de heer Krijgsman (D66), de heer Krol (CU), de heer Leest (VVD), de heer Olthof (D66), de heer Otten (PvdA), de heer Van Peijpe (GL), mevrouw Raat (PvdD), de heer Rowaan (GL), mevrouw Van Schaik-Gerritsen (PvdD), mevrouw Schreuder (GL), de heer van Spronsen (GL), de heer Storm (CDA), de heer Terlouw (GL), de heer Theeuwen (SP),

mevrouw Verbree (VVD), mevrouw Voorwald (VVD), mevrouw Van Walraven (afwezig bij stemming A21.0091/1 -agendapunt 14-,SP) en mevrouw Zeggelt (D66). Tevens aanwezig: de wethouders Damen (PvdA), Van Delft (GL), Dirkse (D66), North (GL) en Spijker (D66) en de gemeentesecretaris mevrouw Van Vliet. Afwezig is: geen

1. Opening De voorzitter opent de vergadering. 2. Vaststelling van de agenda De agenda wordt gewijzigd vastgesteld met dien verstande dat agendapunt 13, RV 21.0089 Vaststelling bestemmingsplan Haagweg-Noordman, als hamerstuk in plaats van als bespreekstuk wordt behandeld. De heer Kersten (PS) dient een ordevoorstel in om agendapunt 16, RV 21.0098 Onderzoek ‘Participatie in Leiden Ontleed van Platform 31’, door te schuiven naar een volgende vergadering. Iedere fractie geeft een reactie. De voorzitter concludeert dat het ordevoorstel niet wordt gesteund door een meerderheid, daarom wordt het raadsvoorstel vanavond behandeld. Als er behoefte aan is, kan later, naar aanleiding van een eventueel gesprek met Platform31, op dit punt worden teruggekomen. 3. Actualiteit Er is geen gelegenheid voor het stellen van vragen bij dit agendapunt omdat in het vervolg van deze vergadering op 11 november de begroting op de agenda staat en daarmee alle onderwerpen aan de orde kunnen komen. 4. Mededelingen De burgemeester geeft een actuele stand van zaken over Covid-19. Er zijn geen vragen vanuit de raad.

1 / 26

Mevrouw Zeggelt (D66) geeft, vanuit de delegatie van het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland, een terugkoppeling van de AB-vergadering van 27 oktober jl. Er volgt een werkbezoek aan Holland Rijnland. De voorzitter meldt dat de GroenLinks fractie heeft laten weten dat mevrouw Van Gaal is gestopt met haar taken als fractievoorzitter en de heer Rowaan haar inmiddels als fractievoorzitter heeft opgevolgd. Hij bedankt mevrouw Van Gaal voor haar inzet als fractievoorzitter en feliciteert de heer Rowaan met zijn nieuwe functie. 5. Regeling van werkzaamheden De raad besluit overeenkomstig het voorstel met betrekking tot de Regeling van Werkzaamheden. 6. Vaststelling besluitenlijst van 7 oktober 2021 De besluitenlijst van de vergadering van 7 oktober 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld. 7. Ingekomen stukken • B 01. Wethoudersbrief over starten programma huisvesten statushouders d.d. 300921 Brief voor kennisgeving aannemen • B 02 Collegebrief over Informatie met betrekking tot het onderzoek naar afsluitingen Rijnzichtbrug en Turfmarkt en voorkeursvariant busroutes d.d. 290921 Brief voor kennisgeving aannemen • B 03 Wethoudersbrief over polsbandjes Leidens Ontzet 2021 d.d. 011021 Brief voor kennisgeving aannemen • B 04. Collegebrief over bestendigen bovenlokale samenwerking warmte Leidse Regio d.d. 051021 Brief voor kennisgeving aannemen • B 05.

Collegebrief aan Kamercommissie Binnenlandse Zaken over slavernij verleden naar Kamercommissie Binnenlandse Zaken d.d. 051021 Brief voor kennisgeving aannemen • B 06. Collegebrief over de doorstart van NSO De Vrije Vogel d.d. 051021 Brief voor kennisgeving aannemen • B 07. Wethoudersbrief over voortgang Uitvoeringsplan Spelen 2018-2022 d.d. 071021 Brief voor kennisgeving aannemen • B 08. Wethoudersbrief over slavernijverleden aan kamercommissie d.d. 071021 Brief voor kennisgeving aannemen • B 09. Collegebrief over vaststellen Uitvoeringsprogramma Beheer Sport 2022-2026 d.d. 121021 Brief voor kennisgeving aannemen • B 10. Collegebrief over Masterplan Verkeer Houtkwartier d.d. 121021 Brief voor kennisgeving aannemen • B 11. Collegebrief over prestatie afspraken 2021-2022 Woonzorg Nederland d.d. 121012 Brief voor kennisgeving aannemen • B 12. Collegebrief over aangaan Nieuwe Bestuursovereenkomst Interbestuurlijk Toezicht d.d. 121021 Brief voor kennisgeving aannemen • B 13. Brief aan raad over vertrek wethouder Damen d.d. 141021 Brief voor kennisgeving aannemen • B 14. Verklaring Coalitie vertrek wethouder Damen d.d. 141021 Brief voor kennisgeving aannemen • B 15. Wethoudersbrief over prestatieafspraken 2022 d.d. 141021 Brief voor kennisgeving aannemen • B 16. Collegebrief over de voortgang Indoor Sportcentrum d.d. 141021 Brief voor kennisgeving aannemen • B 17.

Rekenkamerbrief ‘Bomen in Leiderdorp, papier en praktijk’ d.d. 181021

2 / 26

• • • • •

• • •

•

• • •

• •

•

• • • •

Brief voor kennisgeving aannemen B 18. Collegebrief over resultaat klimaatgesprekken in de gemeente Leiden d..d. 181021 Brief voor kennisgeving aannemen B 19. Wethoudersbrief over functioneren Regiotaxi Holland Rijnland d.d. 211021 Brief voor kennisgeving aannemen B 20. Wethoudersbrief over plaatsing prullenbakken d.d. 251021 Afdoening van een toezegging aan cie LB B 21. Collegebrief over staken realisatie ambitie uitbreiding hockeycapaciteit d.d. 261021 Brief voor kennisgeving aannemen B 22. Collegebrief over Toelichting verordeningen lokale heffingen d.d. 261021 Kan betrokken worden bij behandeling raadsvoorstel Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Leiden 2022 B 23. Wethoudersbrief over voortgang stadhuis d.d. 281021 Brief voor kennisgeving aannemen B 24. Collegebrief over verdeling portefeuille Gezondheid, Jeugdzorg en Welzijn d.d. 021121 Brief voor kennisgeving aannemen B 25. Wethoudersbrief beantwoording vragen relatie Universiteit en gemeente Leiden i.r.t. Humanities Campus d.d. 021121 Brief voor kennisgeving aannemen B 26. Wethoudersbrief over stand van zaken onderzoek en advies verbeteren toiletvoorzieningen binnenstad d.d. 031121 Brief voor kennisgeving aannemen B 27. Wethoudersbrief over moties maatwerkbudget d.d. 021121 Brief te agenderen voor een vergadering van de commissie WM in afwachting van een behandelvoorstel van SP en D66.

lndien dit voorstel niet tijdig wordt aangeleverd wordt de brief voor kennisgeving aangenomen. B 28. Wethoudersbrief over faciliteiten voor vitale inwoners met dementie d.d. 021121 Brief voor kennisgeving aannemen O. 01 VNG bijzondere ledenbrief over VNG-reactie op de rijksbegroting 2022 d.d. 290921 Brief voor kennisgeving aannemen O. 34 Nieuwsbrief met o.a. aandacht voor de Nationale Reddingsvloot, DB-leden die afscheid nemen, 3D oefenen in tunnel RijnlandRoute en nog veel meer d.d. 211021 Brief voor kennisgeving aannemen 02. NLconnect suggesties voor gemeenteraadsverkiezingen 2022 Kan worden betrokken bij de verkiezingen en formatie 03. Reactie op de zienswijze, ingediend ten aanzien van de programmabegroting 2022 en de businesscase II RDOG 2024 van de RDOG HM d.d. 5okt21 Brief voor kennisgeving aannemen 04. VNG ledenbrief met wijziging model Erfgoedverordening 2016 i.v.m. mogelijke inwerkingtreding Omgevingswet per 1jul22 d.d. 300921 Brief voor kennisgeving aannemen 05. Brief over Rijnlandroute - Biodiversiteitsimpuls groene zone tussen weg en wijk d.d. 011021 Brief voor kennisgeving aannemen 06. Nieuwsbrief leeromgeving raadsleden d.d. 051021 Kan worden betrokken bij de verkiezingen en formatie 07. Brief over Leiden en Partners, voorheen Leiden Marketing d.d. 061021 Brief voor kennisgeving aannemen 08.

Brief inzake plannen Vlietzone d.d 061021 Brief voor kennisgeving aannemen

3 / 26

•

• •

• • • • • • • • • • • • • • • • • • •

09. Rekenkamerbrief Verbonden partijen d.d. 111021 Brief wordt na advies Presidium geagendeerd voor commissie LB 14 oktober 2021 (presentatie) en 16 december 2021 (inhoudelijke behandeling) 10. Reactie RKC advies evaluatie RKC Leiden-Leiderdorp d.d. 121021 Kan worden betrokken bij behandeling evaluatie RKC in commissie LB. 11. Brief over verbazing na uitspraken wethouder over Rotterdamse warmteleiding en energietransitie in Leiden en omgeving d.d. 131021 Brief voor kennisgeving aannemen 12. Brief over bibliotheek in het voormalige pand van V&D d.d. 181021 Brief voor kennisgeving aannemen 13. Brief over gezamenlijk statement Muziekpodia Hot House, De X, Van Polanen Presents en Muziekstudio & oefencabines Muziekhuis d.d. 121021 Brief voor kennisgeving aannemen 14. Brief over de stand van zaken en voortgang van de RES 1.0 Holland Rijnland d.d. 19102 Brief voor kennisgeving aannemen 15. Brief over studenten met een functiebeperking en de individuele studietoeslag d.d. 181021 Brief voor kennisgeving aannemen 16. Handreiking Omgaan met armoede in de jeugdgezondheid d.d. 141021 Brief voor kennisgeving aannemen 17. Brief Adviezen en ideeën voor weer een sterk en stevig pgb in uw gemeente d.d. 071021 Kan worden betrokken bij de verkiezingen en formatie 18. Brief over project Watergeus en participatie omwonenden d.d. 131021 Brief voor kennisgeving aannemen O 19.

Voortgangsnotitie oktober 2021 Raden in Verzet Brief voor kennisgeving aannemen 20. Nieuwsbrief Sfeervol en verrassend programma tijdens Winter Wonder Weken Brief voor kennisgeving aannemen 21. Gemeenteraadsverkiezingen 2022 | De voorbereidingen kunnen starten! Kan worden betrokken bij de verkiezingen en formatie 22. Verduurzaming sportaccommodaties in campagne gemeenteraadsverkiezingen Kan worden betrokken bij de verkiezingen en formatie 23 Ondernemersmanifest, als doel het verbeteren van het brede ondernemersklimaat Kan worden betrokken bij de verkiezingen en formatie O 24. Brief over verduurzaming in Leiden, het gaat goed, maar het kan nog beter d.d. 261021 Brief voor kennisgeving aannemen 25. Jaarverslag Regionaal Bureau Leerplicht 2020 – 2021 Brief voor kennisgeving aannemen 26. Brief over vergunningverlening PUUR festival 2021 d.d. 281021 Brief in handen stellen van B&W ter afdoening 27. Brief met bezwaar tegen nostalgische kermis op Garenmarktplein d.d. 011121 Brief in handen stellen van B&W ter afdoening 28. VNG ledenbrief over verlenging overgangsafspraken van Wmo naar Wlz d.d. 261021 Brief voor kennisgeving aannemen 29. VNG ledenbrief over oproep aan alle burgemeesters; cyberalert d.d. 282021 Brief voor kennisgeving aannemen 30. VNG ledenbrief met uitnodiging najaars Algemene Leden Vergadering Brief voor kennisgeving aannemen 31.

VNG ledenbrief over hersteloperatie kinderopvangtoeslagen d.d. 031121 Brief voor kennisgeving aannemen 32. Brief met reactie op zienswijzen Programmabegroting 2022 VRHM d.d. 031121

4 / 26

• • • • •

Brief voor kennisgeving aannemen 33. Brief met zienswijzen begrotingswijziging 2021-4 (2e tertaalrapportage 2021) d.d. 281021 Brief voor kennisgeving aannemen P 01. Brief over apartheid door coronatoegangsbewijs d.d. 051021 Brief voor kennisgeving aannemen P 02. Brief particulier over wet WAB en PGB d.d. 121021 Brief in handen stellen van B&W ter afdoening P 03. Brief particulier over studietoeslag verhogen naar 300 euro per maand Brief voor kennisgeving aannemen P 04. Brief over Ypenburgbocht 1 kamerverhuur onttrekkingsvergunning d.d. 281021 Brief in handen stellen van B&W ter afdoening

De lijst van ingekomen stukken wordt gewijzigd (advies bij brief nr. B27) vastgesteld.

HAMERSTUKKEN 8. RV 21.0072 Bestemmingsplan Groenoordbedrijven BESLUIT bij RV 21.0072: 1. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen en de ambtelijke wijzingen met betrekking tot het bestemmingsplan ‘Groenoordbedrijven’ zoals weergegeven in de ‘Zienswijzennota bestemmingsplan Groenoordbedrijven’ d.d. juni 2021 en deze als bijlage toe te voegen aan de toelichting van het bestemmingsplan ‘Groenoordbedrijven’; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het bestemmingsplan ‘Groenoordbedrijven’, aangezien het kostenverhaal anderszins is verzekerd; 3. Het bestemmingsplan ‘Groenoordbedrijven’ met identificatienummer NL.IMRO.0546.BP00170-0301 digitaal en analoog vast te stellen; 4. De ondergrond o_NL.IMRO.0546.BP00170.dwg van het bestemmingsplan ‘Groenoordbedrijven’ vast te stellen. Bovenstaand raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

9. 21.0077 Uitvoeringsbesluit Openbare Ruimte projecten Binnenstad: Havenplein 1.

Hierbij motie nummer M 170109.1 van M.M. Keuning en J. Olsthoorn bij Kaderbesluit Openbare projecten Binnenstad (RV 17.0019.1, 15-02-2018), ‘Vergroenen Havenplein’ als afgedaan te beschouwen; 2. De voorgestelde wijzigingen in het Definitief Ontwerp Havenplein door te voeren ten opzichte van het met het Kaderbesluit Openbare Ruimte projecten Binnenstad (RV 17.0019, 15-02-2018) vastgestelde Voorlopig ontwerp Havenplein: a) Aanpassing contouren eilandterras conform de huidige terrasverordening; b) extra vergroening in de vorm van plantvakken met onderbeplanting; c) verplaatsing van een bestaande boom; d) 3 zitbanken te vervangen door 6 vaste stoeltjes; e) een afvalbak en grondpotten voor banieren toe te voegen; f) keienstrook vanaf de Haarlemmerstraat richting het Havenplein door te trekken; g) een voetgangersoversteekplaats te behouden;

5 / 26

Het krediet voor de herinrichting Havenplein op te hogen met € 240.769 waarbij de kapitaallasten à € 8.427 gedekt zijn binnen prestatie 04C1.5 Verbeteren knelpunten wegennet door het verlagen van het investeringsvolume voor de projecten Openbare ruimte binnenstad; De (meerjarige) begrotingswijziging zoals hieronder weergegeven vast te stellen:

Programma Bedragen in € (+ = nadeel, -/- = voordeel) Bestuur en dienstverlening Veiligheid Economie Bereikbaarheid Omgevingskwaliteit Stedelijke ontwikkeling Jeugd en onderwijs Cultuur, sport en recreatie Maatschappelijke ondersteuning Werk en inkomen Algemene middelen, Overhead,Vennootschapsbelasting en Saldo van baten en lasten Mutatie reserves Resultaat

2021 Lasten

2022 Baten

Lasten

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 neutraal

2023 Baten

Lasten

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 neutraal

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 1.003 0 0 0 0 0

-1.003 0 0 neutraal

2024 Baten

Lasten 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 1.003 0 0 0 0 0

-1.003 0 0 neutraal

Bovenstaand raadsvoorstel wordt aangenomen met 36 stemmen voor en 3 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fractie van de SP tegen het voorstel hebben gestemd.

10. 21.0086 Uitvoeringsbesluit Herinrichting Veerplein e.o. deelproject Singelpark BESLUIT bij RV 21.0086: 1. Het uitvoeringsbesluit ‘herinrichting Veerplein e.o.’ vast te stellen op basis van het Definitief ontwerp Veerplein (Veerplein, Veerstraat, Plantage), met daarin de volgende kernpunten: a. Het herinrichten van het Veerplein van een stenig plein tot een groene verblijfsruimte (parkplein) passend bij het Singelpark; b. Het vergroenen van de Veerstraat door deze in te richten als verkeersluwe straat en zo ruimte te maken voor vergroening door middel van geveltuinen en groenvakken; c. Het verduidelijken van de route van Plantsoen naar Plantage, Veerstraat en Veerplein door onder andere het vergroenen van de oversteek tussen het Plantsoen en de Plantage en het opnieuw inpassen van het pad over de Plantage. 2. Het krediet voor het Veerplein op te hogen met € 816.000 en dit te dekken door; a. de investering in het MIP voor het singelpark Fase 2 te verlagen met € 710.000 waarbij de kapitaallasten reeds opgenomen zijn in Programma 5.C2.2 Aanleggen Singelpark b. medefinanciering van Holland Rijnland, Lol subsidie 2e fase á € 106.000. 3. De structurele meerkosten voor beheer van € 5.000 op te nemen in programma 5 Omgevingskwaliteit, prestatie Beheren openbaar groen vanaf 2023 en deze kosten te dekken uit de stelpost areaaluitbreiding. 4.

De begrotingswijziging vast te stellen voor de jaren 2021-2024 zoals hieronder weergegeven.

6 / 26

Baten 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2021 Lasten

2022 Baten

Lasten

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 neutraal

2023 Baten

Lasten

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 neutraal

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 5.000 0 0 0 0 0

-5.000 0 0 neutraal

2024 Baten

Lasten 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 5.000 0 0 0 0 0

-5.000 0 0 neutraal

Bovenstaand raadsvoorstel wordt aangenomen met 36 stemmen voor en 3 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fractie van de SP tegen het voorstel hebben gestemd.

11. RV 21.0089 Vaststelling bestemmingsplan Haagweg-Noordman BESLUIT bij RV 21.0089: 1. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen, zoals verwoord in de Zienswijzennota en Staat van wijzigingen Haagweg - Noordman; 2. In het bestemmingsplan Haagweg - Noordman de in de Zienwijzennota en Staat van wijzigingen weergegeven wijzigingen door te voeren; 3. Ten behoeve van het bestemmingsplan Haagweg – Noordman geen exploitatieplan vast te stellen; 4. Het bestemmingsplan Haagweg – Noordman met identificatienummer NL.IMRO.0546.BP00150-0301 digitaal vast te stellen; 5. De ondergrond o_ NL.IMRO.0546.BP00150-0301.dwg van het bestemmingsplan Haagweg – Noordman vast te stellen. Bovenstaand raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

STEMMING 12. RV 21.0078 Vaststelling Omgevingsvisie Leiden 2040 1.1-versie De tekst van het amendement is te raadplegen via https://gemeenteraad.leiden.nl (Politiek Portaal/ Documenten). Omdat in de raadsvergadering van 7 oktober 2021 de stemmen staakten (19 voor/19 tegen) bij amendement A21.0078/03 (gewijzigd), wordt in deze vergadering opnieuw gestemd over dit amendement en volgt aansluitend de de uitgestelde stemming over het raadsvoorstel RV 21.0078. Gestemd wordt over amendement A 21.0078/03 (gewijzigd), ingediend door raadslid De Crom (VVD) in de raadsvergadering van 7 oktober 2021. Onderwerp: Waarborg de bereikbaarheid en verkeersveiligheid van wijken 7 / 26

Baten 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Bovenstaand amendement wordt aangenomen met 27 stemmen voor en 12 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van PvdA, PvdD, SP, LP en het lid Bleijie (CDA) tegen het amendement hebben gestemd. BESLUIT bij RV 21.0078 (incl. erratum): 1. de Omgevingsvisie Leiden 2040 (1.1-versie) met kenmerk NL.IMRO.0546.OGV0002-0301 en de daarin genoemde bijlagen waaronder een Omgevingseffectrapport (OER) vast te stellen als structuurvisie als bedoeld in artikel 2.1 Wet ruimtelijke ordening (tot inwerking treden van de Omgevingswet) en tevens (met ingang van inwerking treden van de Omgevingswet) als omgevingsvisie als bedoeld in artikel 3.1 lid 1 Omgevingswet met gebruikmaking van het overgangsrecht zoals opgenomen in artikel 4.10 lid 1 van de Invoeringswet Omgevingswet, met de volgende inhoudelijke uitgangspunten: a. de Regionale agenda omgevingsvisie 2040 ‘Hart van Holland’, de Omgevingsvisie Leiden 2040 1.0-versie en de Verstedelijkingsnotitie te gebruiken als uitgangspunt; b. de ambities voortkomend uit de 1.0-versie en vigerende beleidskaders te zien als basis voor uitwerking van deze omgevingsvisie; c. duurzame verstedelijking als rode draad te zien in de ontwikkeling van de stad, waarbinnen klimaatadaptatie een belangrijke plek inneemt; d. hoogbouw te zien als een van de middelen om Leiden duurzaam te verstedelijken en dit zorgvuldig in te passen door; 1.

de Leidse hoogte van 70 meter als maximum aan te houden voor de hoogbouwgebieden zoals benoemd in de omgevingsvisie, waarbij vier locaties specifiek zijn aangewezen waar van deze hoogte mag worden afgeweken. Verder zijn ook voor laagbouwgebieden, het gemengd gebied en hoofdroutes en hoofdwegen kaders opgenomen tot welke hoogte gebouwd mag worden. 2. een nog nader uit te werken, en door de gemeenteraad vast te stellen, Kwaliteitstoets Hoogbouw die heldere kwaliteitskaders geeft waaraan hoogbouwprojecten moeten voldoen e. de integrale visie inclusief de integrale visiekaart te zien als het kader en wenkend perspectief voor heel Leiden en de lange termijn (2040); f. de integrale visie bestaat uit vier samenhangende ruimtelijke thema’s met daarbij de volgende stadskeuzes; 1. Groen-blauw raamwerk I. We realiseren een robuust groen-blauw raamwerk voor klimaatadaptatie, mens, dier en natuur II. We intensiveren vergroening in de stad waar mogelijk III. We benutten het water beter en maken het beter beleefbaar 2. Aantrekkelijk vestigingsklimaat I. We kiezen voor stadsinbreiding in plaats van stadsuitbreiding om te voorzien in de vraag naar woningen en banen II. We werken aan uitbreiding van stedelijke gemengde milieus III. We zetten in op het versterken en verduurzamen van de economie IV. We bieden ruimte aan bedrijvigheid V. We hebben een gevarieerd aanbod van voorzieningen VI.

We benutten historie en cultuur als belangrijke waarde van de stad 3. Duurzame mobiliteit I. We gaan naar een duurzaam mobiliteitssysteem: gezond, schoon, veilig en ruimte-efficiënt. II. We verbeteren de regionale en (inter)nationale bereikbaarheid

8 / 26

III.

2. 3. 4. 5.

Verstedelijking moet hand in hand gaan met investeringen in duurzame mobiliteit waarbij overall bereikbaarheid en verkeersveiligheid van wijken wordt verbeterd. 4. Bodem als fundament I. We brengen (ondergrondse) netwerken in samenhang in beeld II. We bereiden de ondergrond voor op de toekomst III. We stemmen ontwikkelingen onder en boven de grond op elkaar af g. Het grondgebied van de gemeente op te delen in drie leefmilieus met daarbij behorende aandachtspunten. dat bij de geometrische begrenzingen van de Omgevingsvisie 1.1. gebruik is gemaakt van de basisregistratie topografie (BGT, 2020) als bedoeld in artikel 1.2.4 Besluit ruimtelijke ordening de vaststelling van de Omgevingsvisie op de wettelijk voorgeschreven wijzen kenbaar te maken en de Omgevingsvisie op de wettelijk voorgeschreven manier beschikbaar te stellen; dat de Omgevingsvisie in werking treedt met ingang van de dag na het kenbaar maken van het vaststellingsbesluit en het beschikbaar stellen van de Omgevingsvisie. ten aanzien inspraak en adviezen van de formele adviescommissies Leiden a. Kennis te nemen van de beantwoording van de inspraakreacties die zijn ingediend naar aanleiding van de ontwerp Omgevingsvisie Leiden 2040 1.1-versie, zoals is vastgelegd in de inspraaknota ‘Omgevingsvisie Leiden 2040 1.1-versie’ b.

Kennis te nemen van de beantwoording op de ingediende adviezen van de Leidse Milieuraad (LMR), Leidse Sport Federatie (LSF), Adviesraad Sociaal Domein en Adviescommissie Cultuurhistorie Leiden (ACL). c. Degenen die hebben ingesproken en adviezen hebben gegeven te informeren over de bekendmaking van onderhavig besluit over de Omgevingsvisie en te informeren over de digitale beschikbaarstelling van het besluit dat de Omgevingsvisie 1.1 tot het inwerkingtreden van de Omgevingswet en daarmee tot het intrekken van de Planwet verkeer en vervoer, de functie heeft van Gemeentelijk verkeer en vervoersplan als bedoeld in artikel 9 van de Planwet verkeer en vervoer; de volgende kaders aan te passen de dag nadat de Omgevingsvisie Leiden 2040 versie 1.1 kenbaar is gemaakt en gepubliceerd; a. de Omgevingsvisie Leiden 2040 (versie 1.0 uit 2019) in te trekken (RV19.0068) b. de Verstedelijkingsnotitie uit 2019 (RV 18.0437) in te trekken, aangezien deze voldoende geborgd is in deze Omgevingsvisie Leiden 2040 versie 1.1. c. Op aanvulling van de eerder ingetrokken Structuurvisie Leiden 2025, ook de herziening van de Structuurvisie Leiden 2025 voor het onderdeel Oostvlietpolder (RV 11.0104) in te trekken d.

de status van de Mobiliteitsnota Leiden Duurzaam Bereikbaar 2020-2030 (RV 20.0030) als gemeentelijk verkeer en vervoersplan (GGVP) als bedoeld in artikel 9 van de Planwet verkeer en vervoer (Pvv) te laten vervallen aangezien de hoofdzaken van het beleid voor verkeer en vervoer zijn opgenomen in de Omgevingsvisie Leiden 2040 versie 1.1 en de Omgevingsvisie tot inwerkingtreden van de Omgevingswet de functie heeft van GVVP. e. de Mobiliteitsnota Leiden Duurzaam Bereikbaar 2020-2030 (RV 20.0030) te continueren als beleidsnota zonder status van GVVP; en bij actualisatie ervan onder de Omgevingswet te bezien welk soort beleidsproduct hiervoor het meest passend is; f. dat de structuurvisie ‘Verder met de Binnenstad’ (waarvoor krachtens de Invoeringswet Omgevingswet geen overgangsrecht geldt) na inwerkingtreden van de Omgevingsvisie 1.1 en ook na inwerkingtreden van de Omgevingswet van kracht blijft en als uitwerking van de Omgevingsvisie 1.1 geldt totdat de raad de structuurvisie intrekt; en bij actualisatie van deze structuurvisie te bepalen welk soort beleidsproduct onder de Omgevingswet het meest passend is.

9 / 26

g. dat de ontwikkelperspectieven Zuidwest, De Mors en Leiden Noord (de laatste na vaststelling door de raad) als strategische beleidsnotitie na vaststelling van de Omgevingsvisie 1.1 en ook na inwerkingtreden van de Omgevingswet van kracht blijven en als nadere uitwerking gelden van de Omgevingsvisie 1.1. 8. In te stemmen met de onderstaande vervolgstappen; a. Dat na inwerkingtreding van de Omgevingswet (naar verwachting op 1 juli 2022) de Omgevingsvisie; 1. Aangepast wordt aan de nieuwe standaarden voor het digitaal publiceren van omgevingsdocumenten, namelijk de Standaard officiële publicaties (STOP) en de Toepassingsprofielen (TPOD). 2. Gepubliceerd wordt op de Landelijke Voorziening Bekend maken en Beschikbaar stellen (LVBB); b. Het monitoringsplan na vaststelling van deze Omgevingsvisie uit te werken. c. Met betrekking tot een betere balans tussen verstedelijking, klimaatadaptatie, groen en gezondheid wordt onderzocht welk middel en/of welke maatregel kan worden genomen om recht te doen aan de inspraakreacties en de uitkomsten uit het Omgevingseffectrapport. 9. Kennis te nemen van het advies van de Commissie-m.e.r. en de beantwoording daarop, over het uitgevoerde Omgevingseffectrapport. 10. Dat hiermee de motie van Van Diepen (D66) inzake ‘laat de omgevingsvisie landen’ (M19. 0068/1) is afgedaan; 11.

Dat hiermee de motie ‘breng ondergrond in beeld’ (M.190094.02) is afgedaan; Bovenstaand raadsvoorstel wordt aangenomen met 32 stemmen voor en 7 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van PvdD, PS, LP en de leden Van Halm en Theeuwen (SP) tegen het voorstel hebben gestemd.

BESPREEKSTUKKEN 13. RV 21.0079 Nota van uitgangspunten woningbouwontwikkeling Corantijnstraat De teksten van de ingediende motie en amendementen zijn te raadplegen via https://gemeenteraad.leiden.nl (Politiek Portaal/ Documenten). Ingediend wordt door raadslid Gilissen (VVD) amendement: A21.0079/01 Onderwerp: Meer oog voor starters en studenten Bovenstaand amendement wordt verworpen met 10 stemmen voor en 29 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van VVD, CDA en CU voor het amendement hebben gestemd. Ingediend wordt door raadslid Van der Kaap (PvdD) amendement: A21.0079/02 Onderwerp: Groene gevels Bovenstaand amendement wordt voor de stemming ingetrokken door de indiener. Ingediend wordt door raadslid Theeuwen (SP) amendement: A21.0079/03 Onderwerp: Inpassing bouwvolume in de wijk Bovenstaand amendement wordt verworpen met 12 stemmen voor en 27 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van CDA, PvdD, SP, PS, CU en LP voor het amendement hebben gestemd. Ingediend wordt door raadslid Theeuwen (SP) amendement: A21.0079/04 Onderwerp: Groen voor iedereen

10 / 26

Bovenstaand amendement wordt verworpen met 12 stemmen voor en 27 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van CDA, PvdD, SP, PS, CU en LP voor het amendement hebben gestemd. Ingediend wordt door raadslid Krol (CU) amendement: A21.0079/05 (gewijzigd) Onderwerp: Duurzaamheid en energie Bovenstaand amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. Ingediend wordt door raadslid van der Kaap (PvdD) motie: M21.0079/01 Onderwerp: Groene gevels Bovenstaande motie wordt aangenomen met 33 stemmen voor en 6 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fractie van de VVD tegen de motie hebben gestemd.

BESLUIT bij RV 21.0079: 1. In te stemmen met de Nota van Uitgangspunten voor de Corantijnstraat met als belangrijkste onderdelen; a. de bestaande 88 woningen te slopen; b. een programma uitgaande uit van ca. 160 tot 170 woningen terug te bouwen; c. een gedifferentieerd aanbod aan appartementen met verschillende vloeroppervlaktes en kameraantallen; d. 100% van de woningen als sociaal aan te merken met een huurprijs onder de liberalisatiegrens; e. een hoofdmassa bestaande uit twee open bouwblokken, waarbij de binnenhoven openbaar toegankelijk moeten zijn; f. de nieuwe gebouwen en nieuwe openbare ruimte zodanig worden ontworpen dat hittestress, droogte en wateroverlast worden voorkomen; g. de binnenhoven en de woonstraat in te richten als een verblijfsfunctie met een groene uitstraling. h. bij de ontwikkeling van het project wordt ingezet op bijna energieneutraliteit (BENG), waarbij gebruik kan worden gemaakt van het in de wijk aanwezige warmtenet, een all-electric oplossing of door het inzetten van een WKO Bovenstaand raadsvoorstel wordt aangenomen met 30 stemmen voor en 9 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van VVD en CDA tegen het voorstel hebben gestemd. Toezegging Wethouder Spijker zegt toe om bij Portaal aandacht te vragen voor natuurinclusief bouwen en het plaatsen van vleermuizenkasten bij de woningbouwontwikkeling aan de Corantijnstraat .

14. RV 21.0091 Nota van Uitgangspunten bouwplan Verbeekstraat De tekst van het ingediende amendementen is te raadplegen via https://gemeenteraad.leiden.nl (Politiek Portaal/ Documenten). Ingediend wordt door raadslid Gilissen (VVD) amendement: A21.0091/01 Onderwerp: Meer bouwen voor starters en studenten Bovenstaand amendement wordt verworpen met 6 stemmen voor en 32 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fractie van de VVD voor het amendement hebben gestemd.

11 / 26

BESLUIT bij RV 21.0091: De Nota van Uitgangspunten voor de locatie Verbeekstraat 1-9 en 2-12 vast te stellen met als belangrijkste onderdelen: a) naast het bestaande pand Verbeekstraat 1-9 worden twee woontorens gerealiseerd en de bestaande panden Verbeekstraat 1-9 en 2-12 worden met maximaal twee bouwlagen opgehoogd; b) een programma uitgaande van circa 250 woningen. Naast woningen is er in het plan ook ruimte voor kleinschalige en buurtgerichte voorzieningen; c) een bouwhoogte van 50 meter voor de woontoren aan de westzijde van Verbeekstraat 1-9 en 70 meter aan de oostzijde van dit pand. De bestaande panden Verbeekstraat 1-9 en 2-12 mogen met maximaal twee bouwlagen worden opgehoogd; d) een gedifferentieerd aanbod aan appartementen met vloeroppervlaktes tussen de 45 m² en 80 m² GBO en voor het duurdere segment groter dan 60 m2 GBO gericht op een brede doelgroep; e) 40% van de woningen aan te merken als middeldure koop en 30% van de woningen als sociaal huur; f) zowel het autoparkeren als het fietsparkeren wordt conform de Beleidsregels Parkeernormen Leiden 2020 opgelost en het terrein wordt op een goede en veilige manier ontsloten; g) inzet op een kwalitatief hoogwaardige (semi) openbare ruimte en een architectonische vormgeving van de bebouwing dat een kwalitatieve bijdrage levert aan de leefomgeving; en h) uitgangspunt is om de aanwezige bomen zoveel mogelijk te behouden.

Indien bomen niet behouden kunnen blijven, worden deze gecompenseerd. Bovenstaand raadsvoorstel wordt aangenomen met 36 stemmen voor en 3 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fractie van de PvdD tegen het voorstel hebben gestemd.

15. RV 21.0097 Verzoek tot versterking kapitaalstructuur Alliander De teksten van de ingediende amendementen zijn te raadplegen via https://gemeenteraad.leiden.nl (Politiek Portaal/ Documenten). Ingediend wordt door raadslid Verbree (VVD) amendement: A21.0097/01 Onderwerp: Leningvoorwaarden aanscherpen Bovenstaand amendement wordt aangenomen met 26 stemmen voor en 12 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van D66 en PvdA tegen het amendement hebben gestemd. Ingediend wordt door raadslid Bleijie (CDA) amendement: A21.0097/02 Onderwerp: Divident naar kapitaallasten Bovenstaand amendement wordt verworpen met 12 stemmen voor en 27 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van VVD, CDA, PS, CU en LP voor het amendement hebben gestemd. BESLUIT bij RV 21.0097 (incl. erratum): 1.

De volgende wensen en/of bedenkingen aan het college van burgemeester en wethouders mee te geven ten aanzien van het voorgenomen besluit van het college om een reverse converteerbare hybride obligatielening aan Alliander NV te verstrekken voor een bedrag van € 13.626.866, onder de voorwaarden zoals opgenomen in de leningsdocumentatie en om aan de Raad van Bestuur van Alliander NV de bevoegdheid te delegeren om een zodanig aantal gewone aandelen uit te geven met als doel om het conversiebedrag te converteren naar gewone aandelen in overeenstemming met de bepalingen van de leningsovereenkomst: De wens om in de leningvoorwaarden op te nemen dat het gehele bedrag van Reverse converteerbare hybride obligatielening t.w.v. EUR 600 miljoen, besteed dient te worden aan aanpassingen in het energiesysteem en uitbreiding van het elektriciteitsnet t.b.v. de energietransitie.

12 / 26

Bovenstaand raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

16. RV 21.0099 Voorgenomen besluit Innovation Quarter, fondsuitbreiding IQ Capital De tekst van het ingediende amendement is te raadplegen via https://gemeenteraad.leiden.nl (Politiek Portaal/ Documenten). Ingediend wordt door raadslid Krol (CU) amendement: A.21.0099/01 Onderwerp: Sociale en maatschappelijke opbrengsten voor Leiden expliciet gemaakt Bovenstaand amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. BESLUIT bij RV 21.0099 (incl. erratum): 1. De volgende wensen en/of bedenkingen aan het college van burgemeester en wethouders mee te geven ten aanzien van het voorgenomen besluit van het college om een aanvullende kapitaalstorting via een aandelenuitgifte voor een bedrag van € 1.7 miljoen in het fonds IQ Capital te doen ter versterking van het fondsvermogen van de ROM Innovation Quarter, onder de voorwaarden zoals opgenomen in de leningsdocumentatie; De wens om samen met de partners binnen het Innovation Quarter bij deze en toekomstige investeringen of investeringsaanvragen nadrukkelijk te benoemen wat de sociale, maatschappelijke en economische opbrengsten van deze investeringen voor Leiden zijn. Daarbij valt te denken aan verbetering van de werkgelegenheid, het creëren van stages en opleidingsplekken en het versterken van de economische structuur.

Bovenstaand raadsvoorstel wordt aangenomen met 33 stemmen voor en 6 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van PvdD en SP tegen het voorstel hebben gestemd.

17. RV 21.0098 Onderzoek 'Participatie in Leiden Ontleed van Platform31' De teksten van de ingediende moties zijn te raadplegen via https://gemeenteraad.leiden.nl (Politiek Portaal/ Documenten). Ingediend wordt door raadslid Van Schaik (PvdD) motie: M21.0098/01 Onderwerp: Beklim de ladder! Bovenstaande motie wordt aangenomen met 33 stemmen voor en 6 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fractie van de VVD tegen de motie hebben gestemd. Ingediend wordt door raadslid Kersten (PS) motie: M21.0098/02 Onderwerp: Openheid van zaken over de totstandkoming van het participatierapport Bovenstaande motie wordt verworpen met 9 stemmen voor en 30 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van PvdD, SP, PS, LP en het lid Heijnen (CDA) voor de motie hebben gestemd. Ingediend wordt door raadslid Krol (CU) motie: M21.0098/03 Onderwerp: De gemeente komt naar je toe! Bovenstaande motie wordt aangenomen met 38 stemmen voor en 1 tegen, met dien verstande dat het lid Heijnen (CDA) tegen de motie heeft gestemd.

13 / 26

Ingediend wordt door raadslid Krol (CU) motie: M21.0098/04 Onderwerp: Meer keuze, meer participatie Bovenstaande motie wordt met algemene stemmen aangenomen. BESLUIT bij RV 21.0098 (incl. erratum): 1. Het stadsbestuur, dat wil zeggen college en raad, de opdracht te geven om in de geest te handelen van de volgende aanbevelingen van het onderzoek ‘Participatie in Leiden Ontleed’ van Platform31’: 1. ‘Ruimte geven’ 2. ‘Tweezijdigheid in communicatie’ 3. ‘Ontspanning in debat, reductie van participatiestress’ 2. Het college de opdracht te geven om blijvend te investeren in de kwaliteit en de modernisering van participatieprocessen door: 1. de rollen van college en raad bij participatieprocessen te verhelderen en versterken 2. scope en reikwijdte van participatieprocessen af te bakenen 3. doelen en ruimte voor invloed te formuleren 4. bewuste en transparante keuzes te maken voor te betrekken belanghebbenden, 5. te communiceren over gemaakte keuzes en hoe inbreng vanuit participatie is afgewogen 6. respectvol gedrag in participatie te bevorderen

Aan te bevelen om, met inbegrip van de actiepunten uit het verslag van de participatiebijeenkomsten tussen gemeenteraad en college, in de volgende college -en raadsperiode als stadsbestuur samen een handelingsperspectief voor participatie te ontwikkelen.

Bovenstaand raadsvoorstel wordt aangenomen met 37 stemmen voor en 2 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van PS en LP tegen het voorstel hebben gestemd.

18. Schorsing De voorzitter schorst de vergadering om 23.50 uur tot donderdag 11 november 16.00 uur.

14 / 26

19. Heropening van de vergadering van 9 november 2021 en vaststelling van de agenda BESPREEKPUNTEN PLANNING EN CONTROL CYCLUS 20. Programmabegroting 2022-2025 en andere planning en control-voorstellen RV 21.0093 Vaststelling programmabegroting 2022 - 2025 De teksten van de ingediende moties en amendementen zijn te raadplegen via https://gemeenteraad.leiden.nl (Politiek Portaal/ Documenten).

Type

1e indie ner

Naam

Motie

VVD

M.210093 /1

Motie

D66

M.210093 /2

Motie

D66

M.210093 /3

Motie

D66

M.210093 /4

Motie

D66

M.210093/5

Motie

CDA

M.210093/6

Motie

CDA

M.210093 /7

Motie

CDA

M.210093 /8

Motie

M.210093 /9

Motie

PvdD

M210093/10

Stem ming

Onderwerp Stadsbrede dialoog verantwoordelijkheid zorg INGETROKKEN Verdrag van Leiden voor emissieloze stadsdistributie Ruimere terrassen bij terugkeer 1,5meterregel Beroepsmatig vangen van Amerikaanse rivierkreeften en Chinese wolhandkrabben toestaan INGETROKKEN Voorkomen schulden door Energiearmoede via maatregelenpakket Social Impact Team INGETROKKEN Ruimere bestemming leegstand wijkwinkelcentra Investeren in sportaccommodaties hard nodig

Maak werk van eigen beheer INGETROKKEN Vol energie door met sociale huur GEWIJZIGD Ramses Shaffy verdient een eigen plein!

BKOR, een beeld van M.210093 /11 de toekomst Kiezen voor gezonder M.210093 /12 eten

15 / 26

Voor

34/4

Tegen

Resultaat

SP, PS

aangenomen

nvt

Ingetrokken

35/4

SP, CU

aangenomen

27/12

GL, PvdD, LP

aangenomen

nvt

Ingetrokken

nvt

Ingetrokken

4/35

CDA, LP

verworpen

VVD, CDA, LP, Jermoumi 11/28 (PvdA)

verworpen

nvt

Ingetrokken

31/8 39/0 5/34

PvdD, PS, LP

CDA, SP, CU, Raat (PvdD)

aangenomen

nvt

aangenomen verworpen

Motie

PvdD

Motie

PvdD

Motie

PvdA

M.210093 /13 Rivierkreeft Plan van aanpak Rijksbudget M.210093 /14 energiearmoede In geouwehoer kan je M.210093 /15 niet wonen

Motie

PvdA

M.210093/16

Motie

PvdA

Motie

PvdA

Motie

Aan de slag met Right M.210093 /19 to Challenge Maak de Leidse Ring Noord niet onomkeerbaar totdat de kiezer zich heeft M.210093/20 uitgesproken Voer gemeentelijke M.210093/21 verhuurvergunning in

Motie

M.210093/22

Motie

M.210093/23

Motie

M.210093/24

Volwassenenfonds sport & cultuur Buurtontmoetingsplek M.210093 /17 (BOP) in de Fortuynwijk Pilot samenwonen in de M.210093/18 bijstand

Motie

M.210093/25

Motie

M.210093/26

Motie

M.210093/27

Motie

M.210093/28

Motie

M.210093/29

Behoud Stadsbouwhuis Onderzoek naar inspanningsverplichting oprichten Kunstmuseum Leiden Geen marktconforme huren meer in de Cultuur

Verbeterde maatwerk aanpak voor langdurig werkzoekenden Verkeersveiligheid bij een stad in dynamische verandering Extra middelen Rijk geheel inzetten voor klimaatverandering

Denktank gevolgen pandemieën Pilot mensen in de bijstand helpen studenten. Een winwinsituatie

16 / 26

GL, PvdD, 13/26 PS, LP

verworpen

39/0

nvt

aangenomen

36/3

aangenomen

38/1

SP VVD, CDA, Van Schaik en Raat (PvdD) vd Kaap (PvdD)

33/6

VVD

aangenomen

27/12

GL, PvdA

28/11

PvdD, SP, 38/31 PS, LP 33/6

5/34

4/35

PvdD, PS SP, PS, LP, vdKaap 6/33 (PvdD) PvdA, SP, PS, CU, LP, vam Schaik en Raat 12/27 (PvdD) CDA, PS, LP, vdKaap 6/33 (PvdD) LP, Raat en van Schaik 3/36 (PvdD)

aangenomen

verworpen VVD

PvdD, PS, LP

aangenomen

verworpen

3/36

PS, LP, vdKaap (PvdD)

verworpen

2/37

PS, LP

verworpen

BESLUIT bij RV 21.0093: 1. De programmabegroting 2022-2025 en de bijbehorende baten en lasten per programma vast te stellen: Programma (Bedragen x € 1.000)

Begroting 2022

Raming 2023

Raming 2024

Raming 2025

19.158 13.843 9.120 22.745 62.537 28.817 60.667 35.658 101.638 112.644 64.743 531.570

17.876 13.840 7.659 22.728 63.253 23.980 58.962 37.941 103.728 112.293 63.473 525.734

17.823 13.812 7.146 25.180 64.953 25.371 58.370 37.540 100.328 111.076 68.177 529.776

16.014 13.812 7.039 27.072 66.434 22.584 58.215 37.529 100.674 111.047 67.943 528.363

2.088 331 1.810 15.450 34.812 27.163 4.338 5.702 3.138 71.678 358.904 525.415

2.081 458 1.894 16.768 34.960 20.788 4.224 6.147 3.189 71.678 358.297 520.484

2.081 458 2.016 16.768 34.958 23.223 4.224 6.289 3.189 71.678 362.800 527.685

2.081 458 2.016 16.768 34.957 19.212 3.695 6.289 3.189 71.678 367.812 528.154

-6.155 45.321 51.476 6.155

-5.250 29.415 34.666 5.250

-2.092 27.009 29.101 2.092

-209 25.045 25.254 209

Lasten 1. Bestuur en dienstverlening 2. Veiligheid 3. Economie 4. Bereikbaarheid 5. Omgevingskwaliteit 6. Stedelijke ontwikkeling 7. Jeugd en onderwijs 8. Cultuur, sport en recreatie 9. Maatschappelijke ondersteuning 10. Werk en inkomen 11. Algemene dekkingsmiddelen en overhead Totaal exploitatie programma's Baten 1. Bestuur en dienstverlening 2. Veiligheid 3. Economie 4. Bereikbaarheid 5. Omgevingskwaliteit 6. Stedelijke ontwikkeling 7. Jeugd en onderwijs 8. Cultuur, sport en recreatie 9. Maatschappelijke ondersteuning 10. Werk en inkomen 11. Algemene dekkingsmiddelen en overhead Totaal exploitatie programma's Saldo exploitatie Toevoeging reserves Onttrekking reserves Saldo reserves Saldo exploitatie

2. conform de financiële verordening de volgende kredieten voor 2022 beschikbaar te stellen: programma omschrijving investering bedrag Economie 3C1.3 Programmasturing Binnenstad Programmaplan Binnenstad 605 Bereikbaarheid

17 / 26

programma 4E1.2 Uitvoeren verkeersmaatregelen wijkniveau Omgevingskwaliteit 5A1.3 Beheren openbare ruimte 5A1.3 Beheren openbare ruimte 5A1.3 Beheren openbare ruimte 5A1.3 Beheren openbare ruimte 5A1.3 Beheren openbare ruimte 5A1.3 Beheren openbare ruimte 5A1.3 Beheren openbare ruimte 5A1.3 Beheren openbare ruimte 5A1.3 Beheren openbare ruimte 5A1.3 Beheren openbare ruimte 5A1.3 Beheren openbare ruimte 5A1.3 Beheren openbare ruimte 5A1.3 Beheren openbare ruimte 5A1.3 Beheren openbare ruimte 5A1.3 Beheren openbare ruimte 5A1.4 Inzamelen huishoudelijk afval 5B1.2 Beheren riolering en gemalen 5B1.2 Beheren riolering en gemalen 5B1.2 Beheren riolering en gemalen 5C1.1 Opstellen beheerbeleid groen 5C1.1 Opstellen beheerbeleid groen 5C1.1 Opstellen beheerbeleid groen 5C1.3 Beheren openbaar groen 5C1.3 Beheren openbaar groen 5C1.3 Beheren openbaar groen Jeugd en Onderwijs 7D1.1 Waarborgen kwaliteit (openbare) speelruimte) Sport Cultuur en Recreatie

omschrijving investering

bedrag

Plankosten definitiefase infra

1.000

Vervanging openbare verlichting (lichtmasten)

593

Vervanging openbare verlichting (armaturen)

1.641

Technische installaties beweegbare bruggen

936

Verkeersbruggen trekvaartbrug

1.233

Verkeersbruggen bruggen in de Vlietweg (7 stuks)

1.086

Parkbruggen klein Cronestein

405

Cronesteinkade

4.425

Schelpenkade

2.832

Zwartepadviaduct LED verlichting

Investeringen wegen

2.634

Meerpalen en remmingwerken

354

Investeringen kademuren

118

Investeringen beschoeiingen

502

Investeringen damwanden

321

Vervangen verkeerslichten

Inzamelmiddelen

450

Vervangen riolering

23.181

Vervangen gemalen

313

Duikers

Burgerinitiatieven parken

157

Groene hoofdstructuur herprofilering

105

Groene hoofdstructuur reconstructie

Vervangen bomen

245

FPDS Groene Kansenkaart

321

Speeltoestellen in de openbare ruimte

592

Speeltuinen

156

18 / 26

programma 8A1.1. Aanbieden kunst- en cultuurprogramma 8C1.1 Exploiteren gemeentelijke sportaccommodaties 8C1.1 Exploiteren gemeentelijke sportaccommodaties 8C1.1 Exploiteren gemeentelijke sportaccommodaties 8C1.1 Exploiteren gemeentelijke sportaccommodaties 8C1.1 Exploiteren gemeentelijke sportaccommodaties 8C1.1 Exploiteren gemeentelijke sportaccommodaties

omschrijving investering

bedrag

Vervangingsinvesteringen Stadspodia

178

Merenwijk, renoveren gravelvelden 1 t/m. 4, tennis

100

Morskwartier II, toplaag vervangen kunstgrasveld 3, voetbal

400

Vervangen kleedkamers

784

Vervangen materieel/voertuigen sport

345

Nieuwe sportaccommodaties ICT gerelateerd

141

Inrichting nieuwe sportaccommodaties

118

Totaal

46.526

3. De tarieven voor de gemeentelijke heffingen te verhogen met: i) OZB niet-woningen, 1,7%. ii) OZB woningen eigenaren, 3,2%. iii) Afvalstoffenheffing, 8,7%. iv) Rioolheffingen, 24,7% v) Leges en overige heffingen 1,7% Bovenstaand raadsvoorstel wordt aangenomen met 32 stemmen voor en 7 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van PvdD, SP en PS tegen het voorstel hebben gestemd.

Toezeggingen Wethouder Van Delft zegt toe om jaarlijks een overzicht te geven van de na scholing behaalde resultaten van de mensen die worden geholpen richting werk. Wethouder Damen zegt toe dat bij het Uitvoeringprogramma over het Social Impact Team met elkaar wordt besproken of er ruimte blijft om iets extra te doen op het gebied van het bestrijden van energiearmoede, wanneer uit het plan van aanpak blijkt dat dit nodig is.

19 / 26

RV 21.0106 Eerste begrotingswijziging 2022 bestemming resultaat septembercirculaire 2021 De teksten van de ingediende moties en amendementen zijn te raadplegen via https://gemeenteraad.leiden.nl (Politiek Portaal/ Documenten).

Type

Amendement

1e indie ner

VVD

Nummer

Onderwerp

A.21.0106/1

GEWIJZIGD Aanpak jeugdoverlast Stevenshof

A.21.0106/2

Amendement

D66

A.21.0106/3

Amendement

CDA

A.21.0106/4

Amendement

CDA

A.21.0106/5

Amendement

CDA

A.21.0106/6

Amendement

Motie

PvdD

A.21.0106/7

A.21.0106/8

M.21.0106/1

Kies voor veiligheid Verzamelamendem ent Behoud en herstel Leidse muurgedichten Een goedkoper balletje slaan Structurele meevaller bewaren Terugdraaien bezuiniging Collectieve Zorgverzekering Minima Stabiele situatie voor ongedocumenteerde n in Leiden Pilot aanmoedigingsfond s groene schoolpleinen

Stemm Voor ing

Tegen

36/3

Resultaat

aangenomen

12/27

VVD, CDA, PS, LP, Raat en van Schaik (PvdD)

verworpen

32/7

VVD, vdKaap (PvdD)

38/1

vdKaap (PvdD)

4/35

CDA, vdKaap (PvdD)

36/3

8/31

aangenomen

verworpen PvdD

SP, PS, CU, LP, Raat en van Schaik (PvdD)

aangenomen

verworpen

29/10

VVD, CDA, vdKaap (PvdD)

20/19

D66, VVD, PvdA

Aangenomen

aangenomen

BESLUIT bij RV 21.0106: Het besluit wordt zsm toegevoegd. Bovenstaand raadsvoorstel wordt aangenomen met 38 stemmen voor en 1 tegen, met dien verstande dat het lid Theeuwen (SP) tegen het voorstel heeft gestemd.

20 / 26

BESLUIT bij RV 21.0094: De onderstaande begrotingswijziging 2021 en de wijziging van het meerjarenbeeld 2022-2024 vast te stellen. Programma Bedragen in € (+ = nadeel, -/- = voordeel) Bestuur en dienstverlening Veiligheid Economie Bereikbaarheid Omgevingskwaliteit Stedelijke ontwikkeling Jeugd en onderwijs Cultuur, sport en recreatie Maatschappelijke ondersteuning Werk en inkomen Algemene middelen, Overhead,Vennootschapsbelasting en Saldo van baten en lasten Mutatie reserves Resultaat

2021 Lasten Baten 1.175.257 -390.000 0 0 55.063 190.000 66.056 0 1.088.045 -668.000 358.828 0 -775.268 0 560.000 70.000 -1.764.999 700.000 -4.900.749 -1.333.000

2022 Lasten Baten 15.980 0 0 0 633 0 8.961 0 30.433 -25.000 0 0 10 0 16.901 -16.811 303.650 0 965.000 -965.000

2023 Lasten Baten -23.676 0 0 0 0 0 11.407 0 22.780 -25.000 0 0 -6.990 0 79.416 -16.811 11.060 0 0 0

2024 Lasten Baten -23.459 0 0 0 0 0 11.345 0 16.574 -25.000 0 0 31.298 0 79.119 -16.811 10.970 0 0 0

83.059 699.380 -4.054.707 -731.620 7.698.931 -2.912.604 0 neutraal

191.073 0 1.532.641 -1.006.811 590 -526.420 0 neutraal

-44.516 0 49.480 -41.811 11.118 -18.787 0 neutraal

-56.183 0 69.664 -41.811 11.047 -38.900 0 neutraal

De bedragen in bovenstaande tabel zijn saldi van alle mutaties/technische wijzigingen binnen elk programma. Kredieten programma 1: Bestuur en dienstverlening De investering van € 214.000 voor de audio visuele middelen van de raadszaal te verwijderen uit het meerjareninvesteringsplan van de gemeente Leiden. De kapitaallasten van deze investering (€ 23.893) om te zetten in een bijdrage van de gemeente Leiden aan het Servicepunt71. Kredieten programma 4: Bereikbaarheid Een aanvullend krediet van € 325.000 beschikbaar te stellen voor de fietsroute Haagweg. Dit te dekken door het verlagen van het beschikbaar gestelde krediet "UVP Wijkcirculatie en veiligheid" met €227.500. De kapitaallasten van € 11.375 zijn gedekt in de begroting. Een aanvullend krediet van € 150.000 voor het ophogen van de Haarlemmerstraatparkeergarage beschikbaar te stellen. In het meerjareninvesteringsplan is hiervoor, onder prestatie 4D1.3: uitvoeren maatregelen autoparkeren, een investering voor opgenomen. De kapitaallasten zijn gedekt in de begroting. Het krediet “ORB, gedeelte Oude Herengracht” te verlagen met € 32.192 en het krediet daarna af te sluiten. Een bedrag van € 32.192 terug te zetten in het meerjareninvesteringsplan om de kosten te dekken van het nog te realiseren project.

Kredieten programma 5: Omgevingskwaliteit Een krediet van € 450.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de route buitenom NoordeindeKoepoortsburg en de verbinding langs de begraafplaats Zijlpoort. In het meerjareninvesteringsplan is hiervoor, onder prestatie 5C2.02, aanleggen Singelpark, een krediet opgenomen. Dit wordt met € 380.000 verlaagd. De kapitaallasten hiervan zijn gedekt in de begroting. Daarnaast een bedrag van € 70.000, dat is gedekt op de prestatie investeringen Singelpark, te doteren aan de reserve afschrijving investeringen om een deel van de afschrijvingslasten (€ 2.800) van dit krediet te dekken. De jaarlijkse rentelast hiervan (€ 700) te dekken op de prestatie geldleningen. Een aanvullend krediet van € 100.000 beschikbaar te stellen voor het krediet “Singelpark Overal”. In het meerjareninvesteringsplan is hiervoor, onder prestatie 5C2.02, aanleggen Singelpark, een krediet opgenomen. De kapitaallasten zijn gedekt in de begroting. De dekking van het krediet “Wijkvervanging Professorenwijk - oost fase 1” aan te passen door een extra subsidie ad € 300.000 te begroten. De vrijvallende kapitaallasten ad € 10.500 om te zetten in een storting in de reserve duurzame stad, waaruit het krediet oorspronkelijk is gedekt. Een krediet van € 50.000 beschikbaar te stellen voor de aanschaf van een inspectievaartuig.

De kapitaallasten hiervan bedragen € 3.000 en worden gedekt binnen het budget van het domein walkanten. Kredieten programma 6: Stedelijke Ontwikkeling Een aanvullend krediet van € 194.000 beschikbaar te stellen voor de kosten van het opstellen van de gebiedsvisie. Hiervan wordt € 14.000 gedekt door een bijdrage van woningbouwcorporatie. Het restant van € 180.000 wordt gedekt door het verlagen van het beschikbaar gestelde krediet “aansluiting Kooilaan op Willem

21 / 26

de Zwijgerlaan”. Door een uitruil van de kapitaallasten die hierdoor vrijvallen met investeringen waarvan de afschrijvingslasten worden gedekt door de reserve afschrijving investeringen ontstaat incidentele dekking. Een krediet van € 550.000 beschikbaar te stellen voor het inrichten van de Mendelweg noord. Dit krediet wordt voor een bedrag van € 126.000 gedekt uit de reserve grondexploitaties. Voor de te activeren kosten wordt een bedrag van € 424.000 vanuit de reserve grondexploitaties gestort in de reserve afschrijving investeringen om de jaarlijkse afschrijvingslasten van € 7.067 te dekken. De rentelasten van € 4.240 worden gedekt op de prestatie geldleningen. Kredieten programma 7: Jeugd en onderwijs: Het krediet voor het bouw- en woonrijp maken van de locatie Leonardo school te verlagen met € 500.000 en hiervan € 300.000 terug te zetten in het meerjareninvesteringsplan van de gemeente Leiden op de prestatie 7D1.02: in stand houden bestaande gebouwenvoorraad. Het restant van € 200.000 toe te voegen aan de in het meerjareninvesteringsplan van de gemeente Leiden opgenomen investering voor het Indoor Sportcentrum buitenruimte op de prestatie 8C1.01: exploiteren gemeentelijke sportaccommodaties. Een aanvullend krediet van € 1.092.509 beschikbaar stellen voor de “nieuwbouw drie basisscholen Broekplein”.

Daartoe een bedrag van € 1.092.509, door vrijval van budget inzake beschikkingen die als gevolg van vervangende nieuwbouw niet zullen worden uitgekeerd, te storten in de reserve afschrijving investeringen. De jaarlijkse afschrijvingslasten van € 27.313 te dekken door een onttrekking aan de reserve afschrijving investeringen. De jaarlijkse rentelast van € 10.925 wordt gedekt op de prestatie geldleningen. Kredieten programma 8: Cultuur, sport en recreatie: Een aanvullend krediet van € 666.864 beschikbaar te stellen voor het gebouw Combibad de Vliet. De kapitaallasten hiervan bedragen € 23.340 en worden verantwoord op de prestatie 8C1.01: exploiteren gemeentelijke sportaccommodaties. Een aanvullend krediet van € 744.787 beschikbaar te stellen het gebouw van de IJshal. De kapitaallasten hiervan bedragen € 22.683 en worden verantwoord op de prestatie 8C1.01: exploiteren gemeentelijke sportaccommodaties. Een aanvullend krediet van € 336.308 beschikbaar te stellen voor de installaties Combibad de Vliet. De kapitaallasten hiervan bedragen € 20.178 en worden verantwoord op de prestatie 8C1.01: exploiteren gemeentelijke sportaccommodaties. Een aanvullend krediet van € 375.606 beschikbaar te stellen voor de installaties van de IJshal. De kapitaallasten hiervan bedragen € 20.814 en worden verantwoord op de prestatie 8C1.01: exploiteren gemeentelijke sportaccommodaties.

De totale kapitaallasten van € 87.015 worden als volgt gedekt: De investering in het Meerjareninvesteringsplan voor de herinrichting van de openbare ruimte Sportpark de Vliet te verlagen met € 900.000 waarbij de kapitaallasten € 31.500 vrijvallen op de prestatie 8C1.01: exploiteren gemeentelijke sportaccommodaties. De stelpost indexering in het programma algemene dekkingsmiddelen af te ramen met € 55.515. Een krediet van € 318.446 beschikbaar te stellen voor het verslimmen van de stroomvoorziening voor evenementen en markten. De kapitaallasten hiervan bedragen € 16.811 en worden verantwoord op de prestatie 8D2.2: behandelen aanvragen evenementenvergunningen. Dekking van de kapitaallasten is de hogere inkomsten van door te belasten energieverbruik. Kredieten programma 9: Maatschappelijke ondersteuning: Een aanvullend krediet van € 80.000 beschikbaar te stellen voor de verplaatsing van 16 woningen van de Sumatrastraat (statushouders). Dekking voor dit krediet is een onttrekking aan de voorziening huisvesting statushouders. Een aanvullend krediet van € 223.000 beschikbaar te stellen voor de multifunctionele accommodatie aan de Trix Terwindtstraat. Daartoe een bedrag van € 223.000 vanuit de reserve leefbaarheidsprojecten in de wijken te storten in de reserve afschrijving investeringen.

De jaarlijkse afschrijvingslasten van € 8.920 te dekken door een onttrekking aan de reserve afschrijving investeringen. De jaarlijkse rentelast van € 2.230 wordt gedekt op de prestatie geldleningen. Kredieten programma Algemene dekkingsmiddelen en overhead: In verband met de overgang van VRIS naar SP71, het krediet van € 65.000 voor de bedrijfsauto’s landmeten en GPC af te sluiten. De vrijvallende kapitaallasten van deze investering (€ 13.650) om te zetten in een bijdrage van de gemeente Leiden aan het Servicepunt71.

22 / 26

Bovenstaand raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

BESLUIT bij RV 21.0095 (incl. erratum): 1. De volgende moties als afgedaan te beschouwen: a. voor de commissie Werk en Middelen: i. Jong geleerd (motie 1 bij RV 20.0102 ‘Regionaal Programma Integrale Aanpak Laaggeletterdheid Holland Rijnland 2020-2024’. D.d. 3 december 2020’, van der Jagt (PvdA), van Halm (SP), Jitan ( Leiden Participeert), Voorwald (VVD), Kersten (PS) en Krol (CU)) ii. Aandacht voor de kleine winkelier in Leiden (motie bij RV 15.0097/17 ‘Programma Begroting 2016 – 2019, d.d. 10 november 2015, Keuning (CU). iii. Actieplan regeldruk (motie bij RV 19.0073 ‘Jaarstukken 2018’, d.d. 11 juli 2019, Bleijie (CDA), Olthof (D66) iv. Behoud winkelstatus Doezastraat en Herenstraat (motie 1 bij RV 160005, Retailvisie Leidse regio 2015, d.d. 5 juli 2016, Köroğlu (D66), Van Wijk – Meijer (VVD), North (GroenLinks) De Vos (PvdD). v. Reclame uitingen in de openbare ruimte (motie 11 bij RV 18.0085 ‘Programmabegroting 2019 – 2022’, Heijnen (CDA) en Jermoumi (PvdA). vi. Ontmoedigingsbeleid verkoop levende kreeften en krabben (motie 3 bij RV 18.0121 ‘Wijzigingsvoorstel Marktverordening Leiden 2015’, Raat (PvdD), Halm (SP), Kersten (PS). vii. Lucas van Leydenfonds (motie 12 bij RV 20.0066 Kaderbrief 2020 -2024, d.d. 17 september 2020, Gaal (GL), Herman (D66), Jermoumi (pvdA), Kersten (PS), Klever (PvdA), Koroglu (D66), Peijpe (GL). viii.

Behoudt PS Theater voor Leiden (motie 42 bij RV 20.0066 ‘Kaderbrief 2020 – 2024’, d.d. 17 september 2020, Kersten (PS), Klever (PvdA), Krol (CU), Peijpe (GL). ix. Hergebruik wederopbouwkunst (motie bij RV 19.0112 ‘Programmabegroting 2020 – 2023’, d.d. 12 november 2019, Bleijie (CDA), Herman (D66), Peijpe (GL). x. Een completere Leidse Uitagenda, (motie 4 bij RV 19.0140 ‘Cultuurnota 2020 De kracht van cultuur’, d.d. 23 januari 2020, Gilissen-Verplancke (VVD), Halm (SP), Herman (D66), Kersten (PS), Klever (PvdA), Peijpe (GL). b. voor de commissie Onderwijs en Samenleving: i. Oog voor jongeren in coronatijd (Motie 11 bij RV 20.0096 ‘Programmabegroting 20212024’, d.d. 12 november 2020, Köroğlu (D66)) ii. Terugdringen regeldruk jeugdzorg (Motie 23 bij RV 19.0112 ‘Programmabegroting 2020’, d.d. 12 november 2020, Bleijie (CDA), Schreuder (GL), Voorwald (VVD), van Walraven (SP), Kersten (PS) en Krol (CU)) iii. Een gezin voor elk kind (Motie 1 bij RV 200002 ‘Programmaplan zorgaanbod jeugdhulp Leidse regio vanaf 2021’, d.d. 13 februari 2020, Rowaan (GL), Bleijie (CDA), Voorwald (VVD) en Krol (CU)) iv. Participeer, leer en evalueer (Motie 7 bij RV 20.0088 Inrichtingsvoorstel wijksportpark Roomburgerpark, d.d. 10 november 2020, Rowaan (GL)) c.

voor de commissie Leefbaarheid en Bereikbaarheid:

23 / 26

i. Spreiden verkeersdruk omleggen busroutes (Motie 2 bij RB 13.0006 Kaderbesluit ‘Kwaliteitsverbetering Breestraat’ d.d. 14 maart 2013, Van Wijk (VVD), Zevenbergen (VVD) ii. Luchtkwaliteit / verkeersbewegingen Hooigracht (M130145/5 bij Uitvoeringsbesluit Kwaliteitsverbetering Breestraat RV 13.0145 d.d. 13 februari 2013 Van Peijpe) iii. Noorderkwartier M140097/26 Opknappen bij Programmabegroting 2015 RV 14.0097 d.d. 6 november 2014, Holla (PvdA), Van der Kraats (SP) en De Vries CDA)) iv. Onderzoek alternatieve routes autoverkeer (M150093/1 bij RV 15.0093 Kaderbesluit herinrichting Centrumroute, d.d. 3 december 2015, Verbree (VVD), Storm (CDA) Sloos (LL)) v. Meer groen in de stad (M150058/1 bij RV 15.0058 Jaarrekenin 2014, d.d. 7 juli 2015, Olsthoorn (GroenLinks) Wassenaar (D66) Jermoumi (PvdA) De Vos (PvdD) vi. Een Leidenaar ontvangt graag bezoek (M 16.0101.9 bij RV. 16.0101 Begroting 2017, d.d. 10 november 2016, Zevenbergen (VVD) vii. Omgaan met toekomstige tekorten (M 19.0045/1 bij RV 19.0045 Voortgangsbesluit Centrumroute, d.d. 23 mei 2019, Dirkse (VVD)) viii. Soepele compensatie ondernemers Hooigracht (M 19.0045/03 bij RV 19.0045 Voortgangsbesluit Centrumroute Heijnen (CDA), d.d. 23 mei 2019, Dirkse (VVD), Kersten (PS)) ix. Spoorverbinding richting Den Haag/Rotterdam M. 20.0030/3 bij Mobiliteitsnota 20202030, d.d. 16 juli 2020, Dirkse (VVD) x.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10859513/1