Brief AB leden aan raad - Vooruitblik besluitvorming in de raden van de gemeenten van Holland Rijnland d.d. 2 februari 2021

Vooruitblik voor de Leidse Gemeenteraad over de besluitvorming 2021 m.b.t. Regionale Energie Strategie (RES) en Strategische Agenda Ruimte in de gemeenteraden van Holland Rijnland

Algemeen Veel regionale besluitvorming vindt plaats in HR-verband. Het DB en de portefeuillehouders zijn daarbij het meest aan zet. Via het AB of via de raden wordt met regelmaat gevraagd om te komen met zienswijzen en/of wensen en bedenkingen. Het AB, dat maximaal 4x per jaar bij elkaar komt, besluit soms maar wordt ook vaak alleen geïnformeerd, omdat de definitieve besluitvorming in de afzonderlijke gemeenteraden plaats vindt. De komende tijd staan er grote onderwerpen op de agenda met belangrijke besluitvorming voor toekomstige grootschalige transities in de fysieke leefomgeving van onze regio. Leiden heeft grote belangen bij deze besluiten. Een strategische visie over waar we met elkaar heen willen als regio Holland Rijnland versterkt onze positie in het land en stelt ons beter in staat noodzakelijke investeringen naar ons toe te trekken. Als AB-leden vinden wij het belangrijk hier in het bijzonder jullie aandacht voor te vragen zodat jullie ons goed van input kunnen voorzien wanneer die nodig is. De keuzes vragen namelijk naar onze mening zorgvuldige oordeelsvorming, bedenking en wellicht afstemming binnen de regio. Om deze redenen informeren wij jullie over de volgende lopende zaken. 1. RES Holland Rijnland is 1 van de 30 RES-regio’s in Nederland. 2021 wordt heel belangrijk voor de RES.

Het komende jaar (eind juli) zullen wij namelijk de RES (Regionale Energie Strategie) 1.0 vaststellen waarvoor eerder wensen- en bedenkingen zijn ingediend door de Raad. Momenteel loopt er in de regio een participatietraject. Participatie vindt bijvoorbeeld plaats door enquêtering, webinars en de website: https://wijzijnon.nl. Ook heeft op 26 januari 2021 het College het besluit genomen, getiteld: Leidse participatie in de RES waarmee Holland Rijnland wordt geïnformeerd over de Leidse inspanningen. Na vaststelling van de RES 1.0 zal 2-jaarlijks een herziening/herijking plaatsvinden. 2. Strategische Agenda Ruimte Holland Rijnland zal in 2021 ook gaan besluiten over een nieuwe Strategische Agenda Ruimte. Dit stuk is een belangrijk visiedocument om niet alleen te bepalen welke kant we als regio op willen en/of kunnen maar is ook een kans voor de regio om zich te laten zien aan bijvoorbeeld het Rijk door middel van een sterke(re) profilering en visie. Investeringen in grote regionale ruimtelijke ontwikkelingen vragen onze scherpe blik vooruit. Welke belangen krijgen welke prioriteit, wat zien wij als kansen en als beperkingen in de groei - in verschillende zin - van onze regio. Vanuit de agenda zal er tal van onderdelen uitgewerkt gaan worden. Eind 2020 is het AB hierover geïnformeerd. Tijdens de laatste AB-vergadering was er een eerste oriënterende presentatie.

Deze is in de bijlage toegevoegd. Deze presentatie bevatte vragen om onze meningsvorming te prikkelen. Wij delen ze graag met jullie, zodat ook breder de GR zich al kan beraden, waarbij de omvangijke woningbouwopgave het vertrekpunt is. Ontwikkelingen moeten daarbij in samenhang worden gezien met mobiliteit en energie. De volgende spanningen worden benoemd: “De locatiekeuzes voor duurzame energie hangen samen met keuzes m.b.t. woningbouw, natuur, economie en mobiliteit” en over energie “Niet alleen eerst bewegen, dan bouwen, ook eerst spanning dan bouwen” (over de maximumcapaciteit van het elektriciteitsnet). 1. Hoe toekomstbestendig is onze huidige manier van leven in onze regio? 2. Wat vinden we belangrijk m.b.t. voldoende betaalbare woningen voor starters, duurzaamheid en banengroei in de eigen regio voor mensen met verschillende opleidingsniveaus? 3. Willen we qua woningbouw verder inspelen op de behoefte aan suburbaan wonen, ook als dat ten koste gaat van groen?

4. Stimuleren van banengroei in de eigen regio? Waar liggen de kansen en past dat - letterlijk - in de ruimte? Of accepteren we dat de uitgaande pendel (nog) groter wordt inclusief de (extra) investeringen die dit zal vragen in mobiliteit? 5. Wat zijn de maatschappelijke kosten en baten van de verschillende opties voor de verdere ontwikkeling van wonen in combinatie met werken in onze regio? 6. Welke (locatie)keuzes voor wonen passen bij de gewenste economische ontwikkeling? Of moet de vraag juist andersom gesteld worden? 7. Delen van ons cultuurlandschap zullen wijzigen, hoe willen dat die zich wijzigen? Willen we vooral juist natuurontwikkeling en water inzetten of kunnen delen van deze gebieden ook (meer) geschikt worden gemaakt voor woningbouw, extra en nieuwe vormen van recreatie en toerisme of andersoortige productiegebieden (duurzame energie)?

Afsluitend • De Commissies SO en L&B zullen het meest aangehaakt worden, maar aan de hele GR bevelen wij van harte aan om je (te hooi en te gras) in deze materie te verdiepen. • Vooruitlopend op de officiële besluitvorming is het presidium gevraagd om 2 informele informatiesessies te laten plaatsvinden. • In de GR van 28 januari jongstleden is, bij de terugkoppeling van het laatste AB Holland Rijnland, aandacht gevraagd voor de beide onderwerpen en deze brief aangekondigd. Ter plekke reageerde onze Burgemeester al positief instemmend en ook in de Presidiumvergadering van 29 januari is het belang ‘van de GR goed meenemen in opmaat naar de besluitvorming’ nog eens benadrukt. • Natuurlijk staat onze Griffie ons bij om de besluitvorming rondom deze onderwerpen procesmatig goed te laten verlopen. • Op woensdag 17 februari om 19.30 uur, organiseert Holland Rijnland voor alle raadsleden een webinar RES en regionale omgevingsagenda. De vooraankondiging is al aan de Raad verstuurd en deze staat ook geagendeerd in PP. Wij zijn blij met de brede aandacht en inzet op deze belangrijke onderwerpen en wij hopen jullie voor nu voldoende te hebben geïnformeerd.

Hartelijke groet, Marleen Schreuder & Francien Zeggelt AB-leden HR voor Leiden.