Brief aan raad - Initiatiefnemers Nieuw RoomburgPark - Proces besluitvorming bijdragen campagne d.d. 14 januari 2021 (LIS raad januari, nr. 31)

Geacht college, Het lijkt erop dat het referendum over het inrichtingsvoorstel open wijksportpark Roomburgerpark doorgang vindt. Daarmee starten de voorbereidingen van de campagnes. Wij vragen uw aandacht voor de planning van het proces rond de besluitvorming bijdrage kosten campagne. In de referendumverordening is onder meer een bijdrage voor de kosten van de campagne van de bij het referendum betrokken partijen geregeld. De planning van het referendum baart ons grote zorgen. Uw college neemt op 12 januari een besluit over de hoogte en de voorwaarden voor de bijdrage. Vervolgens neemt de Raad daarover een besluit op 28 januari. Vanaf 29 januari tot en met 12 februari kan door de betrokken partijen een aanvraag voor een bijdrage gedaan worden. Tussen 12 en 26 februari worden aanvragen goed- of afgekeurd. Op zijn vroegst kunnen wij, als initiatiefnemers van een NieuwRoomburgpark, dus pas op 12 februari beginnen met het ontwikkelen van strategie, tactiek en vooral materialen. Het ontwikkelen van een campagne en materialen zal zeker 14 dagen kosten. En dan moeten alle vrijwilligers alle zeilen bijzetten. Dat betekent dat wij pas eind februari kunnen beginnen met communiceren met de Leidse bevolking, terwijl de verkiezingen waarschijnlijk 15 maart beginnen.

Een periode van slechts twee weken voor een campagne om Leidenaren goed te informeren over het referendum en de inhoud van het inrichtingsvoorstel is zelfs met een onbeperkt budget simpelweg onmogelijk. Veel Leidenaren kennen het Roomburgerpark niet, maar zijn wel stemgerechtigd. Bovendien zijn veel Leidenaren de afgelopen weken door de tegenstanders bestookt met een foute referendumvraag. Om beide groepen op de hoogte te kunnen brengen van de werkelijke referendumvraag en het werkelijke inrichtingsvoorstel, is meer tijd nodig. Wij zien twee oplossingsrichtingen om ervoor te zorgen dat de bevolking van Leiden met enige kennis gaat stemmen. De beste oplossing is uitstel van het referendum. Hier is voldoende aanleiding voor: er is een veel te korte reactietijd tussen het besluit over een financiële bijdrage met voorwaarden, de campagne ontwikkeling en uitvoering enerzijds en de referendum datum anderzijds. Daarnaast hebben de tegenstanders de benodigde 5.000 handtekeningen mede bij elkaar gekregen door een andere, foute, referendumvraag voor te leggen dan de vastgestelde. Hiermee hebben zij al veel Leidenaren fout voorgelicht en moet er veel gecommuniceerd worden om alleen al kennis over de juiste de referendumvraag bij de burgers te krijgen. Hierna moet over de inhoud van het inrichtingsvoorstel nog gecommuniceerd worden.

De andere oplossing is het zo inrichten van de bijdrageregeling dat direct nadat u op 12 januari besloten heeft, de partijen zonder dat zij al een positief besluit hebben gekregen, kunnen beginnen met het investeren. Dit geeft een beetje lucht aan de organisaties. Maar voor de individuele burger is dit nog steeds een zeer grote drempel. Zij dienen, zonder zeker te zijn van een financiële bijdrage, een campagne met hun eigen geld te beginnen. Met alle mogelijke gevolgen van dien als zij uiteindelijk geen bijdrage krijgen. Het kan niet de bedoeling zijn dat een referendum alleen voor goed georganiseerde burgers en organisaties is. Het referendum moet voor alle burgers zijn. Het is de verantwoordelijkheid van het college dat gemeente Leiden de burger goed informeert over de referendumvraag én de inhoud van het inrichtingsplan.

Graag zien wij op basis van het bovenstaande dat u het referendum uitstelt. Mocht dat onmogelijk zijn, dan zien wij graag in de verordening over de bijdrage voor de campagnes voor het referendum opgenomen wordt dat direct na 12 januari gestart kan worden met het investeren in het ontwikkelen van een campagne. Daarbij verwachten wij ook dat de gemeente Leiden de burgers informeert over de referendumvraag en de inhoud van het inrichtingsvoorstel.

Met vriendelijke groet, Namens de initiatiefnemers van een NieuwRoomburgPark,

Margot Nicolaes Ad Usman

C.c. referendumkamer