Bijlage 3 20210517 Herinrichting Rooseveltstraat i.r.t. Gebiedsvisie Roosevelt West def

MEMO Onderwerp: Aan: Datum: Opsteller:

Herinrichting Rooseveltstraat i.r.t. Gebiedsvisie Roosevelt West Blauwhoed, Portaal, Melchior Groen 17 mei 2021 Gemeente Leiden

Aanleiding Blauwhoed heeft de gemeente Leiden verzocht tot een schriftelijke onderbouwing van de noodzakelijke herinrichting van de Rooseveltstraat voor langzaam verkeer en de volgordelijkheid daarvan met de beoogde woningbouwontwikkelingen in Roosevelt West conform de Gebiedsvisie. Hier wordt tevens in de voorziene inspreekreactie van de heer Groen op 18 mei 2021 tijdens de commissie SO om gevraagd. Na eerdere uitgebreide mondelinge toelichting en bespreking van deze noodzakelijke herinrichting en uitwerking hiervan in de Gebiedsvisie Roosevelt West volgt hierbij de schriftelijke reactie. Door de maximale toevoeging van 1150 woningen in Roosevelt West komt er meer verkeer in het gebied. Dit verkeer, zowel auto’s, fietsers, voetgangers als ook het nieuwe bedrijfsgerelateerde, moet samen met het huidige bestaande verkeer goed afgewikkeld worden op de omliggende wegen en kruispunten. Uitgangspunt is dat de Rooseveltstraat voldoende verkeersveilig heringericht dient te worden voor fietsers en voetgangers voordat de gefaseerde toevoeging van woningen mogelijk is. Concreet betekent dit dat deze herinrichting moet zijn gerealiseerd bij oplevering woningen die via de Rooseveltstraat ontsluiten. Onderstaand is per deelplot van Plot 1 de gewenste onderbouwing gegeven voor deze voldoende verkeersveilige herinrichting.

Plot 1B (ontwikkeling van +/- 300 woningen sociaal en vrije sector door Blauwhoed) Voor de ontwikkeling van Plot 1B is herinrichting van de Rooseveltstraat vanaf de Voorschoterweg tot de rotonde Vijf Meilaan noodzakelijk voor veilige ontsluiting van de gebruikers en bewoners per fiets en te voet. Dit moet voor de oplevering van de eerste woningen zijn gerealiseerd (of parallel/direct na oplevering woningen starten). Dit is noodzakelijk omdat: - Voetgangers en fietsers (langzaam verkeer) van Plot 1B zullen zich zowel in noordelijke als zuidelijke richting over de Rooseveltstraat verplaatsen en mengen met het reeds aanwezige bedrijfsverkeer (dit bedrijfsverkeer zal wel afnemen gezien de transformatie naar een gemengd woon-werkgebied) en het ‘gewone’ verkeer op deze ontsluitingsweg. Deze grote toename vraagt een veilige plek voor fietsers en voetgangers op de Rooseveltstraat. - Een gefaseerde variant vanaf bijvoorbeeld de Van der Helmlaan tot de Vijf Meilaan rotonde is niet wenselijk, fietsers en voetgangers bewegen zich immers ook zuidelijk voort richting Lammenschans. - Het enkel gefaseerd aanleggen van voet- en fietspaden is geen wenselijke optie .Fiets en voetgangers stuiten dan na het ontwikkelplot op parkeervoorzieningen, lossende vrachtwagens of autoverkeer wat tot onveilige situaties leidt.

- Het weren van fietsverkeer en voetgangers van de Rooseveltstraat door barrières, het veranderen van de ontsluiting of het niet maken van directe aansluitingen op de Rooseveltstraat, wordt door de gemeente als niet haalbaar geacht. Fiets- en voetgangers zullen deze passages omzeilen en kiezen de kortste weg. Richting het noorden en het oosten

-

-

is dit vanaf Plot 1B via de Rooseveltstraat. Daarnaast dienen de bedrijven op Plot 1B bereikbaar te blijven voor voet- en fietsers. Deze bedrijven hebben een aantrekkende werking vanuit het noorden en oosten (binnenstad). De door Blauwhoed aangegeven ontsluiting van 300 woningen via het geprojecteerde buurtpark gaat direct in tegen de Gebiedsvisie m.b.t. het functioneren van het buurtpark in Roosevelt West als autoluwe zone met hoge verblijfskwaliteit. Hier mag autoverkeer en langzaam verkeer vanuit veiligheidsoogpunt niet met elkaar worden gemengd. De gemeente heeft twee mogelijke ontwerpopties uitgewerkt die een veilige situatie voor langzaamverkeer op de Rooseveltstraat in beide richtingen realiseert. Inhoudelijke uitdagingen met betrekking tot invulling van laden-lossen en inpassing parkeren worden in een volgende fase uitgewerkt.

De beide ontwerpvarianten van de Rooseveltstraat vragen een verplaatsing van de rijbaan hetgeen sowieso om een gevel-tot-gevel herinrichting vraagt. Daarnaast is er bij gefaseerde aanpak twee keer hinder voor de ondernemers en het is duurder. Daarmee is de herinrichting van de Rooseveltstraat naast een aantal verkeerskundige uitdagingen bovenal een financieringsvraagstuk. Met de vast te stellen Gebiedsvisie Roosevelt West geeft de gemeente richting over de toekomst Roosevelt West en de Rooseveltstraat en biedt het een opstap om verder in gesprek te gaan met huidige eigenaren en toekomstige potentiele ontwikkelaars van het gebied om een bijdrage te leveren.

Plot 1A (ontwikkeling van +/- 200 grotendeels sociale huurwoningen door Portaal) De Rooseveltstraat moet veiliger ingericht worden. De gemeente vindt dat Plot 1A (en andere plots die niet direct op de Rooseveltstraat ontsluiten zonder strijdigheid met de principes van de Gebiedsvisie) wel kunnen ontwikkelen omdat veilige ontsluitingen richting noord, oost en zuid vanuit deze locatie wel beschikbaar is. Dit kan omdat: - Plot 1A (Portaal) is fysiek gescheiden van de Rooseveltstraat. Voor de ontwikkeling van Plot 1A kan het langzaam verkeer veilig worden afgewikkeld via de Titus Brandsmalaan, Montgomerystraat en Kuipers Rietbergstraat. Vanaf de Kuipers-Rietbergstraat kan noordelijk en oostelijk direct aangesloten worden op de fietsstroken richting de Vijf Meilaan rotonde. - In zuidelijke richting kan het langzaam verkeer veilig ontsluiten via de Bazelstraat, Van ’sGravensandestraat en de Jacob van Campenstraat. - Voor bovenstaande is een ‘harde knip’ tussen Plot 1A en de Rooseveltstraat voor autoverkeer noodzakelijk. Dit is inpasbaar in de huidige planvorming Plot 1A en is passend in de principes van de Gebiedsvisie. NB: de resultaten van de Verkeersstudie Zuidwest kunnen ook impact hebben op Plot 1A (Portaal) en Plot 1B (Blauwhoed).

De voorlopige conclusie is dat de ruimtelijke ontwikkelingen aan de oostzijde van de Churchilllaan (waaronder de gebiedsontwikkeling in Roosevelt West) een (te) grote impact op de verkeersafwikkeling op de Vijf Meilaan hebben. Dit moet in een breder kader nader worden onderzocht, waarbij gekeken moet worden naar het herverdelen van het verkeer over andere of nieuwe routes om zo de Vijf Meilaan oost te ontlasten.