Besluitenlijst SO 12 oktober 2021

Besluitenlijst commissie SO 12 oktober 2021 Conceptbesluitenlijst van de vergadering van de Raadscommissie Stedelijke Ontwikkeling gehouden op dinsdag 12 oktober in het Hoogheemraadschap. De integrale gesproken tekst van de vergadering en eventuele insprekers is te beluisteren op leiden.raadsinformatie.nl. Leden commissie:

Afwezig: Leden college: Voorzitter: Commissiegriffier:

De heer S. van Diepen (D66), heer M. Kersten (PS), de heer A. Friso (GL), de heer I. van Spronsen (GL), De heer H. van der Kaap (PvdD), de heer A. van Liemburg (PvdA), de heer S. Haas (SP), De heer P. van der Woerd (CU), mevrouw J. Heijnen (CDA), Mevrouw J. Gilissen (VVD) De heer M. Gaulard (D66), De heer M. de Crom (VVD), De heer A. Siwpersad (LP), de heer T. Rovers (SP) Mevrouw F. Spijker De heer W. van Peijpe De heer E. Teunissen

1 Opening en vaststellen agenda Vastellen agenda: Geen opmerkingen bij de agenda ontvangen. Berichten van verhindering: Anand Siwpersad (LP), Maarten de Crom (VVD),Ton Rovers (SP) en Marc Gaulard (D66) waren afwezig. 2 Burger aan het woord Er was geen burger aan het woord. 3 Mededelingen, rondvragen en regionale aangelegenheden Er waren geen mededelingen, rondvragen of regionale aangelegenheden. 4 Besluitenlijst van de commissie Stedelijke Ontwikkeling van 28 september De besluitenlijst werd ongewijzigd vastgesteld. 5 Lijst van Toezeggingen Geen opmerkingen bij de bijgewerkte lijst. Er waren geen afdoeningsvoorstellen. Horen insprekers 6 RV 21.0091 Nota van Uitgangspunten bouwplan Verbeekstraat Vastgoedeigenaar Nationale Vastgoed Groep (NVG) wil bij de bestaande panden Verbeekstraat 1-9 en 2-12 nieuwbouw toevoegen en de bestaande panden met twee bouwlagen verhogen. Na participatie zijn de uitgangspunten wat aangepast en is één van de drie locaties voor nieuwbouw geschrapt.

1

Op basis van de huidige planvorming kunnen er ca. 250 woningen worden gerealiseerd. 30% van de woningen beschikbaar voor sociale huur en 40% voor middeldure koop met woninggroottes tussen de 45 m² en 80 m². Het overige deel bestaat uit huur en koop met woninggroottes vanaf 60m². Naast woningen is er in het plan ook ruimte voor kleinschalige en buurtgerichte voorzieningen. Uitgangspunt is dat deze voorzieningen ondersteunend zijn aan het gebied en dus nadrukkelijk geen verkeersaantrekkende werking hebben of overlast veroorzaken in de omgeving. Het plangebied heeft de bestemming ‘Kantoor’ en ‘Groen’. Deze bestemmingen bieden geen mogelijkheden voor het toevoegen nieuwbouw bij de bestaande panden. Om het bouwplan Verbeekstraat mogelijk te maken zal er een nieuw juridisch - planologisch kader worden opgesteld, te weten een bestemmingsplan dan wel een wijziging van het omgevingsplan. Voor de herinrichting van de openbare ruimte is onlangs door de gemeente een los project gestart. Het schetsontwerp voor de herinrichting openbare ruimte, met raming en dekkingsvoorstel, wordt uiterlijk gelijktijdig met het voorstel bestemmingsplanwijziging Plesmanlaan 100 middels een raadsvoorstel kaderbesluit aan de raad aangeboden voor besluitvorming. Behandelvoorstel 12 oktober: Horen insprekers.

Eén inspreker: Amir Saab, namens BewonersBelangebverenigingBockhorst Behandelvoorstel 2 november: Inhoudelijke behandeling.

Bespreekpunten 7 RV 21.0079 Nota van uitgangspunten woningbouwontwikkeling Corantijnstraat Tussen de Corantijnstraat en de Paramaribostraat (Projectgebied Corantijnstraat) staan drie woonblokken. De eigenaar, Stichting Portaal heeft besloten om deze woningen te slopen en nieuwe woningbouw terug te bouwen. Voor deze ontwikkeling hebben Stichting Portaal en de gemeente Leiden een intentieovereenkomst gesloten. Stichting Portaal neemt de ontwikkeling voor haar rekening. De beoogde herontwikkeling past niet binnen de kaders van het vigerende bestemmingsplan. Vooruitlopend op de besluitvorming van het bestemmingsplan/omgevingsplan in de gemeenteraad, wordt een Nota van Uitgangspunten ter vaststelling voorgelegd. Conclusie: RV Corantijnstraat is een bespreekstuk voor de raad van 9 en 11 november. Mbt besluitpunt 1d (100% sociaal) wilde het CDA het percentage sociaal terugbrengen tot bijvoorbeeld 80% en de rest bijvoorbeeld vrije sector-woningen. Inzet bij dit voorstel is om de corporatie wat meer flexibiliteit te bieden. Hier was vrijwel geen steun voor. De CU bepleitte ook meer flexibiliteit. CDA en CU nemen het mee terug naar de fractie en gaan daarna kijken of ze samen tot een voorstel kunnen komen. De VVD overweegt om dat deel van de woningen waarbij de corporatie niet 2

-

-

-

-

-

verplicht is sociaal te bouwen een andere invulling te geven (starters/studenten/middeldure huur). Ook hier was vrijwel geen steun voor. VVD neemt het mee terug naar de fractie. Het CDA overweegt een voorstel om het bouwvolume zodanig anders in te delen, dat omwonenden minder beperkt worden in hun vrije uitzicht. De SP had eenzelfde intentie, mede om redenen van architectonische kwaliteit. Hier was geen steun voor bij de andere fracties. Beiden nemen het mee terug naar hun fractie. PvdD en PS willen beide vergroening als uitgangspunt in het besluit opnemen. PvdD wil dat vergroening meer geborgd wordt dan nu uit de nota blijkt. Op blz. 10 van de nota staat: “Er wordt naar gestreefd om zoveel mogelijk op een circulaire wijze te werk te gaan bij de sloop en bouw van deze woningen. De initiatiefnemer onderzoekt altijd waar de kansen op dit vlak liggen en benutten deze waar mogelijk.”. PvdD wil een duidelijk ambitie uitspreken die verder gaat dan ‘streven’ en ‘waar mogelijk’. Hier stonden veel fracties positief tegenover. Uit de bijdrage van PS bleek dat zij de vergroening nu al meer in het besluit willen concretiseren (en detail). Daar was geen steun voor. De CU wil energieneutraliteit als uitgangspunt in het besluit opnemen. Hier was brede steun voor. PvdA merkte hierbij nog wel op dat de formulering (net als bij vergroening) van het juiste abstractieniveau moet zijn.

CU overweegt een motie om tav besluit 1c (een gedifferentieerd aanbod aan appartementen met verschillende vloeroppervlaktes en kameraantallen) de raad nog voor het BP te informeren hoe die differentiatie er concreet uitziet. Hier was geen steun voor. CU neemt het mee terug naar de fractie. GL overwoog een voorstel om houtbouw als uitgangspunt op te nemen. Hier was geen steun voor. Er komt geen voorstel. PvdD wilde de zekerheid dat er plek is voor vleermuizen in de plannen. De wethouder garandeerde dat daar rekening mee wordt gehouden.

8 RV 21.0072 Vaststelling bestemmingsplan Groenoordbedrijven De herontwikkeling van het bedrijventerrein is onderdeel van de herontwikkeling van het voormalige Groenoordhallenterrein en omgeving. Het plan is onderdeel van het Masterplan Groenoord 2016 (onderdeel van het uitvoeringsbesluit Groenoord Noord 2016, bedrijventerreinen en randen RV 16.0097) en is daarmee ook onderdeel geweest van het doorlopen participatieproces. In het plangebied worden bedrijfsunits gerealiseerd. Naast bedrijfsfuncties worden in het bestemmingsplan aanvullende functies mogelijk gemaakt, zoals niet-geluidgevoelige maatschappelijke functies, wellness voorzieningen, sportvoorzieningen en particuliere- en zakelijke dienstverlening. Het parkeren wordt op eigen terrein opgelost. De units worden via een ontsluitingsweg op de Gabriël Metzustraat ontsloten. Het ontwerpbestemmingsplan Groenoordbedrijven heeft ter inzage gelegen in de periode van 5 februari 2021 tot 19 maart 2021. Er zijn 2 zienswijzen ingediend. De zienwijzen hebben er toe geleid dat het bouwvlak van de ontwikkeling zodanig is verschoven dat aan de noordzijde meer groen behouden kan blijven. Conclusie: Hamerstuk voor de raad van 9 en 11 november

3

9 RV 21.0089 Vaststelling bestemmingsplan Haagweg – Noordman Op 4 april 2019 heeft de raad de Nota van Uitgangspunten Noordman-Haagweg vastgesteld (RV 19.0009). Het bestemmingsplan ‘Haagweg - Noordman’ voorziet in een vertaling van de Nota van Uitgangspunten in een bestemmingsplan en daarmee in de juridisch-planologische regeling die nodig is voor de realisatie van het plan. Taak van de commissie is om te bepalen of sprake is van een correcte vertaling van de uitgangspunten in het bestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van vrijdag 26 maart 2021 tot en met donderdag 6 mei 2021 ter inzage gelegen. Er zijn vier zienswijzen ingediend. Deze zienwijzen zijn samengevat en beantwoord in de Zienswijzennota. Behandelvoorstel 12 oktober: Horen insprekers. Eén inspreker: De heer Boting, op persoonlijke titel. Behandelvoorstel 2 november: Inhoudelijke behandeling.

4