Beantwoording technische vragen Cie WM

Een overzicht per jaar en per dag:

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

Naast de financiële baten en lasten, zijn de immateriële opbrengsten zeer belangrijk. De opbrengsten bestaan dan uit verrijking, ontroering, geluk, vermaak, recreatie, ontspanning, inspiratie van de bezoekers; conservering, onderzoek en beheer van de Leidse collectie; maatschappelijke discussie, educatie, ontwikkeling van een ieder; samenwerking en verdieping met partners van het museum en betrokkenheid van de raad en de stad.

Nr

Stuk

Pro g

117 Raadsvoorstel Programmabegroting 2022

10 192

WM Groen Links Yvonne van Delft

Blz

Marcel Terlouw

Vraag Naar aanleiding van de nieuwe wet inburgering heb ik een aantal vragen over NT2 cursussen aan niet inburgeringsplichtigen, zowel pagina 192 als pag 202 (Beleidsterrein Arbeidsparticipatie/DZB) 1. Klopt het dat de gemeente Leiden betaalt voor de gratis NT2 cursussen voor niet inburgeringsplichtigen (zoals expats en studenten uit het buitenland), die door NL-training worden aangeboden? 2. Klopt het dat deze taalcursussen via de regionale aanpak volwasseneneducatie en laaggeletterdheid worden betaald? 3. Kan het college een beeld geven van de deelnemers die deze gratis NT2 cursussen van NLtraining volgen? 4. Door welke andere organisaties worden deze NT2 cursussen gegeven aan niet inburgeringsplichtigen? 5. Worden deze cursussen bij andere instellingen (anders dan NL-training) ook gratis aangeboden? en door wie worden deze cursussen gefinancierd? 6. Klopt het dat freelance NT2-docenten, via NL Training en Vluchtelingenwerk, nu voor 30-36 euro per uur worden ingehuurd? ook voor het geven van deze gratis cursussen aan niet inburgeringsplichtigen?

Nr 11 7

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

1. Dat klopt. De cursussen voor niet-inburgeringsplichtigen die door NLTraining worden aangeboden, worden betaald uit de middelen die we krijgen voor de uitvoering van de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB). Deze middelen moeten worden ingezet voor opleidingen taal, rekenen en digitale vaardigheden voor inwoners die niet-inburgeringsplichtig zijn. De gemeente Leiden ontvangt deze middelen van het rijk, omdat ze contactgemeente is voor de regio Holland Rijnland. 2. Zie het antwoord op vraag 1. 3. De cursisten die deze taallessen volgen bij NLTraining zijn allemaal niet-inburgeringsplichtig. De primaire doelgroep is uitkeringsgerechtigden en mensen met een laag inkomen. Sommige deelnemers beheersen nog te weinig Nederlands (A0-A2) en willen/moeten dit verbeteren om zelfredzaam en/of arbeidsmarktfit te worden. Anderen spreken al wel enigszins Nederlands - en een deel daarvan heeft ook een baan - maar willen hun kansen op een baan die aansluit bij hun opleidingsniveau vergroten en komen daarvoor bij NLTraining om hun Nederlands te verbeteren. Deze cursussen zijn niet bedoeld voor expats en studenten uit het buitenland. Die worden naar andere taalaanbieders doorverwezen. 4. Door NCB en Universiteit Leiden. 5. Zie het antwoord op vraag 4. Die organisaties bieden de cursussen niet gratis aan en de deelnemers moeten dus zelf betalen. 6.

NLTraining geeft aan bij voorkeur niet met ZZPers te werken. Binnen NLTraining is 90% van de docenten in dienst (salaris richtlijnen CAO MBO onderwijsdocenten) en krijgen ook bij geschiktheid een vast dienstverband aangeboden. Dit is een bewuste keuze omdat zij geloven in investeren in de groei en ontwikkeling van hun personeel. Dit doen zij door mensen veel te trainen en betaalde opleidingen en persoonlijke begeleiding te bieden. Dat doen ze bij voorkeur aan personeel dat zich verbonden voelt met hun organisatie en bij hen een dienstverband hebben. Het gebeurt inderdaad wel eens dat zij moeten werken met een ZZPer en dan lopen de tarieven uiteen van € 30,- (beginnend docent die nog bezig is met certificering) tot € 47,- per uur voor een ervaren gecertificeerde docent. Er loopt geen opdracht aan Vluchtelingenwerk voor taallessen aan niet-inburgeringsplichtigen vanuit de gemeente, dus wij hebben geen beeld van het loon van hun NT2-docenten.

Nr

Stuk

Pro g

118 Programmabegroting 2022

Blz

10 195

WM PvdA

Elwin Wolters

Vraag Klopt het dat NL Training & Vluchtelingenwerk de aanbesteding voor het taalonderwijs ihkv de Wet inburgering hebben gewonnen? Klopt het dat NT2-docenten die als zzp’er bij Nl Training & Vluchtelingenwerk werken een uurtarief van 30 euro per uur (incl voorbereidingstijd) ontvangen? Hebben er ROC’s deelgenomen aan het aanbestedingstraject voor het taalonderwijs bij inburgering? Wat is de reden dat de ROC’s niet het taalonderwijs mogen aanbieden?

Yvonne van Delft

11 8

NL-training en Vluchtelingenwerk hebben de aanbesteding voor het taalonderwijs gewonnen samen met Danner&Danner. Deze laatste zal de Zroute en de B1-route gaan uitvoeren. Vluchtelingenwerk voert alleen de B1-route uit en NL-training alleen de Z-route. De huidige tarieven voor ZZP-ers bij NL-training en Vluchtelingenwerk zijn ons niet bekend. In het programma van eisen is in artikel 5.2 opgenomen dat tenminste een verloning van € 50 plaatsvindt voor ZZP-ers, vanaf 1 januari 2022 zullen de contractanten dat tarief dus minimaal moeten aanbieden in onze gemeenten. De ROC’s konden deelnemen aan het aanbestedingstraject, maar hebben uit eigen keus niet deelgenomen.

120 Programmabegroting 2022

10 199

WM PvdA Marleen Damen

Elwin Wolters

heeft het gesprek met Stichting Leergeld al plaatsgevonden over onderbesteding van het budget? En zo ja wat is hier uitgekomen?

Nr

Stuk

Pro g

12 0

Er wordt regelmatig gesproken met Stichting Leergeld, waarbij ook de onderbesteding aan de orde is gekomen. Stichting Leergeld geeft aan dat de onderbesteding komt omdat het uit te geven bedrag per kind lager is dan begroot door de meevallende kosten van fondsen. Hierdoor wordt de gemeentelijke bijdrage minder. In 2020 ontving Stichting Leergeld afgerond € 150.000 aan bijdragen vanuit het Ministerie van Sociale Zaken en andere fondsen. De onderbesteding van Stichting Leergeld wordt teruggestort naar de gemeente en wordt opgenomen in de reserve sociaal domein.

121 Programmabegroting 2022

O V G

LB OS SO WM VVD Paul Dirkse

A. Voorwald

Blz

254

Vraag

Welke organisaties/bedrijven/instellingen/intiatieven/anders ontvangen subsidie onder de volgende projectnamen? Om hoeveel geld gaat dit per organisatie/bedrijf/instelling/initiatief/anders? Graag een overzicht in een tabel. Bestuur: 917100 Overige subsidies niet overheid Cultureel erfgoed: 917100 overige subsidies niet overheid Cultuur: 917125 jeugdtheaterorganisaties 917148 DV subsregeling combinatiefuncties 917149 DV Cultuursubsidies 917150 DV Amateurkunstsubsidie 918225 Culturele projecten t.b.v. integratie Sport: 917100 overige subsidies niet overhei 917151 DV incidentele subsidies sportevenement 917152 DV subsidiëring jeugdsport 917177 DV sportstimulering Economie 918217 Kennisstad algemeen 917100 Overige subsidies niet overheid (marketing en promotie en ruimte om te

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag ondernemen Jeugd & Onderwijs 917100 Overige subsidies niet overheid (jeugd & onderwijs) 917147 DV peuterspeelzaalwerk en VVE 917148 DV subsregeling combinatiefuncties Maatschappelijke ondersteuning 917100 Overige subsidies niet overheid (preventie, kwetsbare groepen) 917000 Overige subsidies overheid 917027 Samenwerkingsverband migr. org 917153 DV subsidie participatie en ontmoeting 917154 DV subsidiëring Bejaardensociëteiten Omgevingskwaliteit 917100 Overige subsidies niet overheid Stedelijke ontwikkeling 917100 Overige subsidies niet overheid Werk en inkomen 917100 Overige subsidies niet overheid 917148 DV subsregeling combinatiefuncties

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

12 1

De door u opgevraagde informatie betreft de begrote bedragen op verschillende projectcodes voor subsidies voor 2022. Om u een beeld te geven van de gesubsidieerde partijen en activiteiten die achter deze projectcodes zitten, hebben wij op basis van de voor 2021 beschikte bedragen (tot en met de datum 12 oktober 2021) in de subsidieadministratie een overzicht samengesteld. Deze bedragen sluiten dus niet aan met de begrote bedragen voor 2022, maar geven wel een goed beeld van het soort activiteiten en subsidies. Dit betreffen de beschikte bedragen; de uiteindelijk uit te keren bedragen zijn in sommige gevallen nog afhankelijk van de uitgevoerde activiteiten / het financieel resultaat van instellingen en kunnen daarmee nog lager uitvallen. In de lijst treft u alleen namen van instellingen en organisaties aan. Namen van burgers die een subsidie hebben ontvangen zijn vervangen door ‘particulier’.

124 Programmabegroting 2022

03 56

WM Groen Links

W.R.A. van Peijpe

Er staat: Leiden heeft vanuit het zogenaamde Groeifonds € 17 miljoen toegekend voor onder andere de realisatie van NecstGen (Netherlands Center for the Clinical Advancement of Stem cell and gene Therapy) en het iPS & OoC hotel1 op het Leiden Bio Science Park.

Paul Dirkse Vraag: NecstGen, is dat een gebouw? En wat zijn het iPS & OoChotel1? Ook gebouwen? €17 mln is best veel geld. Is Leiden de enige investeerder? Gaat dit om een lening?

Nr

Stuk

Pro g

12 4

Het center NecstGen is ondergebracht in het gebouw van Astellas op het Leiden Bio Science Park. NECSTGEN – Netherlands Center for the Clinical Advancement of Stem Cell & Gene Therapie Het IpS &OoChotel1 zijn organ on a chip activiteiten. Deze activiteiten worden ondergebracht in het LUMC en in NecstGen. Hier worden stamceltherapieën en -technologieën voor chronische ziekten ontwikkeld. Het gaat om een subsidie vanuit het Rijk. In 2016 heeft de gemeenteraad Leiden een bedrag van € 500.000,-- (verdeeld over vijf jaar) beschikbaar gesteld. Terugkijkend heeft onze bijdrage een hoog multipliereffect gehad. Naast de toekenning uit het Groeifonds hebben namelijk andere organisaties een bijdrage beschikbaar gesteld. Hierover is de gemeenteraad afgelopen voorjaar over geïnformeerd.

125 Programmabegroting 2022

Blz

03 56

WM Groen Links Paul Dirkse

W.R.A. van Peijpe

Vraag

Er staat: Leiden kent een goed ecosysteem op het gebied van preventie en leefstijl. Denk hierbij aan TNO, LUMC, Leiden Academy Vitality on ageing, Universiteit Leiden, Janssen Prevention Center, de aankomende vestiging van Lifestyle4Health, de ambitie om in Leiden een healthy society te vestigen en hiermee de gezondste stad van Nederland te worden etc. .......Op het park werken ook diverse organisaties samen aan de cross-over met voeding, geholpen door ICT, e-health, virtuele klinieken, blended care en clustervorming. Dit thema is sterk verbonden met het hieronder genoemde thema 4. en thema 1. Vragen: Wat voor vestiging is Lifestyle4Health? Wat is een healthy society vestiging? Waarom zou Leiden daarmee de gezondste stad van Nederland worden? Is dat een serieuze ambitie? Wat is blended care?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

12 5

Lifestyle4health is tot nu toe een onlineplatform. LUMC en TNO zijn hiervan de founding partners. Inmiddels is het platform met vele partners uitgebreid en heeft een landelijke uitstraling. Lifestyle4Health | Herstellen van ziektes door middel van leefstijlinterventie De ambitie is dat Lifestyle4Health zich ook fysiek in Leiden vestigt. Vanuit de Campusregeling van de provincie Zuid Holland is hiervoor een subsidie beschikbaar gesteld. In samenwerking met de Universiteit Leiden bekijkt de gemeente Leiden of er een healthy society kan worden gevestigd zodat de kennis van instellingen ook bij onze inwoners makkelijk beschikbaar is en dat de partners elkaar goed weten te vinden. Vanuit programma Kennisstad wordt mogelijk de ambitie geformuleerd dat Leiden de gezondste stad van Nederland wordt. Bekeken wordt hoe dergelijke samenwerkingen kunnen worden gestimuleerd. Om de gezondste stad te worden is veel meer nodig dan een healthy society center en lifestyle4health. Het zijn belangrijke stappen die bij deze ambitie kunnen helpen. Een ander is bijvoorbeeld het Preventieakkoord. Blended care is een combinatie van online en offline zorg en contactmomenten. Een deel van de bestaande face-to-face werkwijzen in de zorg wordt vervangen (definitie Zonmw).

126 Programmabegroting 2022

03 59

WM Groen Links Paul Dirkse

Er staat: ...een nieuwe kapitaalinjectie / fondsuitbreiding zoals bijvoorbeeld Leyden Jar Technologies. Vraag: Wat is dat, Leyden Jar Technologies?

W.R.A. van Peijpe

Nr

Stuk

Pro g

12 6

Leyden Jar Technologies is een high tech onderneming, gevestigd op Leiden Bio Science Park. Met technologie die dit bedrijf ontwikkeld kan de energiedichtheid van Li-ion batterijcellen worden verhoogd, waardoor de capaciteit van de stroomopslag van een batterij (voor bijv. elektrische voertuigen of consumentenelektronica zoals smart phones) fors groter wordt. Voor meer informatie, zie de website van Leyden Jar Technologies en het persbericht van InnovationQuarter over de financiële injectie in de ontwikkeling en opschaling van de technologie.

127 Programmabegroting 2022

Blz

03 60

WM

Vraag

Er staat: We willen dat de bezoeken duurzaam en inclusief zijn. Vraag: wat houdt een duurzaam en inclusief bezoek in?

Groen Links

W.R.A. van Peijpe

Yvonne van Delft

12 7

Onder duurzaam bezoek verstaan we bijvoorbeeld duurzaam vervoer van bezoekers (OV, fiets, lopen), duurzame consumptie (duurzame inzameling van horeca-afval, emissievrije stadslogistiek) en het voorkomen van zwerfafval (plastic-vrije terrassen, statiegeldbekers). Inclusief bezoek betekent dat iedereen mee moet kunnen doen aan bezoekersactiviteiten (zoals museumbezoek, stadswandeling, winkelen etc.) in de stad. Verbeteren van de toegankelijkheid van de stad voor gehandicapten is een concreet voorbeeld.

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

128 Tweede 03 23 Voortgangsrapportage 2021

'Zo wordt er bijvoorbeeld uitvoering gegeven aan de Bedrijventerreinenstrategie met de deelname van bedrijventerrein De Waard aan de Challenge voor verduurzaming van bedrijventerreinen in de regio.'

WM

Wat is dit voor challenge? Kan het college hierover meer achtergrond geven: door wie wordt het georganiseerd, welke terreinen/gemeenten doen er nog meer mee, waarom is gekozen voor De Waard, wat gaat het naar verwachting opleveren/wat hoopt het college met deze deelname te bereiken?

D66

IJ.J.G. Olthof

Yvonne van Delft

12 8

Doelstelling van de ruimtelijke strategie bedrijventerreinen is het in balans houden van vraag en aanbod van bedrijventerreinen in de regio en het werken aan toekomstbestendige bedrijventerreinen. De challenge toekomstbestendige bedrijventerreinen draagt hieraan bij. Dit is een initiatief van de Economie 071 gemeenten, in samenwerking met het ministerie van Economische Zaken en Klimaat en de Provincie Zuid-Holland, om op een aantal van de bedrijventerreinen in de Economie 071 regio met ondernemers en experts te inventariseren waar kansen en opgaven liggen voor het toekomstbestendig maken van bedrijventerreinen. Belangrijk product is een overzicht van leerpunten en best practices uit de challenge. De doelstellingen van de challenge zijn de volgende : Voor een bepaald aantal locaties inzichtelijk maken welke ruimtewinst behaald kan worden en onder welke randvoorwaarden dat kan gebeuren. Breed te kijken naar kansen op het gebied van energie, digitalisering, duurzaamheid, klimaatadaptatie, circulaire economie en ruimtelijke kwaliteit. Bedrijventerreinen economisch beter te laten functioneren. De opgedane ervaringen breed te verspreiden zodat andere gemeenten en provincies hier hun voordeel mee kunnen doen. Binnen de Regio071 heeft een inventarisatie plaatsgevonden welke bedrijventerreinen aan de challenge meedoen.

De bedrijventerreinen die geselecteerd zijn, zijn de Waard (Leiden), de Baanderij (Leiderdorp), ’t Heen (Katwijk) en Grote Polder (Zoeterwoude). Voor de Waard is gekozen omdat wij op dit binnenstedelijke bedrijventerrein kansen zien met betrekking tot het toekomstbestendig maken van het terrein (bijvoorbeeld behalen ruimtewinst en vergroening). Het opnemen van de Waard in de challenge sluit ook aan bij de motie ‘De Waard is het Waard’ die door de

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

gemeenteraad is aangenomen. De ondernemersvereniging van de Waard neemt deel aan de Challenge. De challenge wordt begeleidt door Buck Consultants. De werkwijze is als volgt. Allereerst is een startbijeenkomst georganiseerd om per bedrijventerrein kansen en uitdagingen in beeld te brengen. Vervolgens wordt per bedrijventerrein een team samengesteld bestaande uit vertegenwoordigers van gemeenten, vertegenwoordigers van ondernemers (ook uit de creatieve sector) en ruimtelijk experts. Dit team komt voor bedrijventerrein de Waard in het vierde kwartaal van 2021 bijeen om te werken aan een haalbaar en realistisch advies, dat tevens te gebruiken is voor kennisoverdracht voor andere bedrijventerreinen (in Leiden), gemeenten en provincies. De uitkomsten van de challenge worden eind eerste kwartaal 2022 verwacht. U wordt over de uitkomsten geïnformeerd.

129 Programmabegroting 2022

03 58

'Belangrijke ontwikkelingen in 2022 zijn o.a. de doorontwikkeling van het Expat naar een international Centre...'

WM D66 Paul Dirkse

IJ.J.G. Olthof

Het Expat Centre zal worden doorontwikkeld naar een International Centre. Op welke wijze vormt dit International Centre een meerwaarde tov het huidige Expat Centre?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

12 9

De visie internationalisering (2020) geeft aan dat het voortbestaan en de doorontwikkeling van het Expat Centre Leiden nodig is om aan te kunnen sluiten bij de ambities van de stad en regio. De prognose is dat het aantal internationals alleen maar zal blijven toenemen. Daarnaast is de populatie internationals zelf ook aan het veranderen. De klassieke ‘expat’ (hoogopgeleide kenniswerker, voor een periode van ca. 4 jaar woonachtig in Nederland) bestaat niet meer. De groep is meer divers geworden. Een van de speerpunten in de visie is goede dienstverlening aan internationals. Een centraal punt waar internationals zoveel mogelijk kunnen regelen is een essentieel onderdeel om het aantrekkelijker te maken voor deze groep om hier te komen en te blijven. Daarom heeft een onderzoek plaatsgevonden over de mogelijkheden voor doorontwikkeling van het Expat Centre naar een International Centre waarin er meer diensten zijn voor (de bredere groep) internationals zoals bijeenkomsten en evenementen waar internationals elkaar kunnen ontmoeten, waar werkgevers terecht kunnen met praktische vragen en aansluiting van het international centre bij de projecten over het aantrekken van internationaal talent.

Een international center is een belangrijk instrument om de internationale concurrentiepositie te verstevigen en de Leidse regio blijft met haar investeringen in dit instrument op dit moment achter in vergelijking met andere regio’s volgens het onderzoek. Internationals zorgen voor directe en indirecte (winkels, horeca, schoonmaak) werkgelegenheid, een divers samengesteld team (binnen bedrijven zijn deze creatiever en leveren meer op) en een aantrekkende werking op nieuwe werkgevers.

Vragenronde: Programmabegroting 2022 / Tweede Voortgangsrapportage 2021 Aangemaakt op: 15-10-2021 05:02 Gesorteerd op volgnummer (oplopend gesorteerd) Geselecteerd op commissie: WM

Nr

Stuk

Pro g

130 Programmabegroting 2022

03 58

WM D66 Paul Dirkse

13 0

Blz

IJ.J.G. Olthof

Vraag 'Het is nodig de positionering van het LBSP strategischer ter hand te nemen. Hiermee wordt bedoeld dat de vertegenwoordiging van het LBSP als veruit de grootste Nederlandse LSH-campus in beleid van lokale, provinciale, nationale en Europese overheden versterkt dient te worden.' Kan het college dit nader toelichten? Waarom is het nodig om de positionering van het LBSP strategischer ter hand te nemen? Tegen welke uitdagingen loopt het LBSP nu aan? Welke kansen ziet het college om dit beleid bij de diverse betrokken overheden verder te versterken?

Eerder in de tekst van de begroting wordt genoemd dat de Stichting LBSP binnenkort het profileringsdocument vaststelt. Profile of LBSP | Leiden Bio Science Park Het benoemen van een profiel is belangrijk zodat diverse strategieën kunnen worden opgesteld. Voorbeeld hiervan zijn: human capital (aantrekken en behouden van talent), het beschikbaar krijgen van financiële middelen op regionaal/nationaal en internationaal niveau en acquisitie voor het vestigen van nieuwe bedrijven. Het is noodzakelijk dat relevante partijen het LBSP goed (blijven) kennen en ook (blijven) waarderen. Aan de top komen is één ding. Aan de top blijven is nog moeilijker. Er zijn genoeg regio’s die graag de positie van LBSP zouden willen hebben en daar veel in investeren. Dat het LBSP bijvoorbeeld de grootste LSHcampus van Nederland is, noemen wij pas sinds kort. Positionering is een continu proces. Mensen veranderen van functies of gaan weg. Bij de gemeente Leiden is de ambtelijke organisatie bezig met een professionaliseringsslag Public Affairs om met partners hierin gezamenlijk op te trekken. Deelnamen aan diverse overleggen of samenwerkingen zijn hierbij belangrijk. Denk bijvoorbeeld aan onze deelname aan de Economic Board ZuidHolland, InnovationQuarter, het ontvangen en bezoeken van relevante organisaties en marketing.

Nr

Stuk

Pro g

131 Programmabegroting 2022

Blz

03 63

Vraag In de effectenindicatoren ontbreken de jaartallen 2020 en 2021. Komen deze nog beschikbaar? Op basis van welke cijfers is nu de streefwaarde 1650 tot stand gekomen?

WM D66

IJ.J.G. Olthof

Yvonne van Delft

13 1

De realisatiewaarde voor het jaar 2019 (2.112) is beschikbaar en staat ten onterechte niet in de tabel. De realisatiewaarde van 2020 wordt in februari 2022 verwacht. De streefwaarden zijn tot stand gekomen op basis van de realisatiewaarden van 2016-2018.

132 Programmabegroting 2022

03 64

WM D66 Yvonne van Delft

IJ.J.G. Olthof

'In 2022 gaan we de effecten van de bezoeken aan de stad monitoren met een data gestuurd systeem. Met de stadspartners en bewoners wordt bepaald welke data belangrijk is om te meten. Deze data geeft zicht op de balans tussen leven en beleven in de stad. Hierdoor zal het een belangrijke bron worden van informatie voor adaptief beleid.' Kan het college wat meer achtergrond geven over dit data gestuurd systeem? Welke data is het college van plan op te gaan nemen in deze monitor? Op welke wijze gaat de data een rol spelen in het beleid?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

13 2

Om op zowel positieve als negatieve ontwikkelingen in de bezoekerseconomie te kunnen reageren met zogenoemd ‘adaptief beleid’ (beleid wat aangepast wordt op de situatie), wil het college bezoekers en overlast meer gaan monitoren. Momenteel worden al gegevens gemonitord door de gemeente en beschikbaar gesteld op de gemeentewebsite ‘Leiden in cijfers’. De veiligheidsmonitor is een van de bronnen van dataverzameling die eens in de twee jaar plaats vindt en daarnaast bestaat er ook incidentele monitoring die gegevens oplevert over de bezoekerseconomie. De visie op de bezoekerseconomie in Leiden is voor een belangrijk deel op deze gegevens gebaseerd. Deze monitor vraagt echter nog wel om uitwerking, als het gaat om het soort gegevens wat verzameld wordt en ook meer structurele monitoring is gewenst. Zo wordt bijvoorbeeld een structureel inzicht in de bezoekersaantallen op de diverse plekken en diverse momenten in de binnenstad gemist. Pas dan kan goed adaptief beleid gevoerd worden. Om deze reden is het voorstel om: 1. Data op basis van GPS-gegevens van bezoekersaantallen, bezoekersprofielen, bezoekersherkomst (op -wijkniveau) en dergelijken, uit te splitsen voor specifieke gebieden in de binnenstad; 2. Een overzichtelijke bezoekerseconomie data-dashboard op te zetten met inzichten in de bezoekerseconomie.

De gegevens die wij voor Leiden beogen worden verzameld door middel van het analyseren van GPS-gegevens via apps. Dit werkt via onder andere weerapps die veel Nederlanders op hun mobiel hebben staan. Deze technologie is mogelijk binnen de AVG-wetgeving. Deze manier van dataverzameling is anders t.o.v. wifi-tracking, omdat iedereen een optie heeft om te voorkomen dat locatiegegevens worden verzameld. Iedereen kan er immers voor kiezen om apps die locatiegegevens verzamelen niet te downloaden of de gps-functie in de app uit te zetten. In dat geval worden geen locatiegegevens verzameld. Daarnaast zijn de gegevens die worden verzameld niet herleidbaar tot individuen. Enkele andere gemeenten passen deze vorm van data-verzameling al toe sinds de invoering van de Algemene Verordening Gegevensbescherming.

Nr

Stuk

Pro g

133 Programmabegroting 2022

Blz

03 64

WM D66

IJ.J.G. Olthof

Yvonne van Delft

13 3

Vraag Inspanningen en programmasturing Binnenstad Nav het discussiepunt van D66 tijdens de Horecavisie tijdens WM in januari van dit jaar en de actualiteitsvragen van VVD en D66 op 18 februari tijdens de Raad werd ons duidelijk dat het college werkt aan een permanente oplossing voor openbare toiletten in de binnenstad. De wethouder zei toentertijd toe tegen het einde van het jaar met een plan te komen, waarvoor ook dekking vereist is. Ook in de kadernota werd het toiletplan genoemd. Hoe staat het inmiddels met de voortgang van dit permanente toiletplan?

Momenteel worden op logistieke bronpunten de mogelijkheden onderzocht voor nieuwe openbare toiletten. Er zijn interne werksessies gehouden met verschillende beleidsteams binnen de gemeente en met Centrummanagement Leiden. In het vervolg van 2021 zullen de opbrengsten hiervan besproken worden met de drie belangrijke vastgoedpartijen in Leiden en met het Platform Gehandicaptenzorg en de Maag Lever Darmstichting. Binnenkort ontvangt u een brief met de laatste stand van zaken.

134 Programmabegroting 2022

03 65

1. In de effectenindicatoren ontbreken de jaartallen 2020 en 2021. Komen deze nog beschikbaar? Op basis van welke cijfers is de streefwaarde 15600 tot stand gekomen?

WM D66 Yvonne van Delft

IJ.J.G. Olthof

2. Opvallend is het om te lezen dat de streefwaarde van het aantal arbeidsplaatsen in de Leidse binnenstad dramatisch is gedaald tov 2019, in tegenstelling tot de streefwaarde van het aantal arbeidsplaatsen in de bezoekerseconomie. Hoe verklaart het college dit verschil?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

13 4

Ad. 1. De realisatiewaarde voor het jaar 2020 (18.703) is beschikbaar en staat ten onterechte niet in de tabel. De realisatiewaarde van 2021 wordt in februari 2022 verwacht. De streefwaarden zijn tot stand gekomen op basis van de realisatiewaarde van 2020 en een inschatting van de effecten van corona. Ad.2. De realisatiewaarden per 2020 zijn : Arbeidsplaatsen bezoekerseconomie: 11.483 (2020) Arbeidsplaatsen in de Leidse binnenstad: 18.703 (2020) Het gaat om meting op 01-01-2020 dus het geeft nog geen beeld over het jaar 2020. Pas volgend jaar is dus inzicht in de situatie in 2020. En dus ook inzicht in afwijkingen / trends in 2020 door bijvoorbeeld corona. Op basis daarvan wordt nagegaan of de streefwaarden moeten worden aangepast. Op beide indicatoren is de volgende terugloop te zien ten opzichte van het vorige jaar: Arbeidsplaatsen bezoekerseconomie: 11.483 versus 11.615 (2019) – terugloop 132 Arbeidsplaatsen in de Leidse binnenstad: 18.703 (2020) versus 19.200 (2019) – terugloop 497 Dit kan te verklaren zijn als een gevolg van corona.

Nr

Stuk

Pro g

152 Programmabegroting 2022

Blz

08 166

Vraag Kan het college een overzicht geven van de besteding van de coronasteungelden die Leiden heeft ontvangen? Graag een zo geactualiseerd en uitgebreid mogelijk overzicht.

WM PvdA

M. (Marc) Newsome

Yvonne van Delft

15 2

Voor subsidietoekenning ten laste van het Coronabudget is in juli 2020 de Tijdelijke Regeling Compensatiebudget Cultuur en Coronaschade (TCCC 2020) opgesteld. Deze bood de mogelijkheid om compensatie van de netto schade aan te vragen. In 2020 met name gericht op steun aan de grotere cultuurinstellingen (C6). Zo ontvingen BplusC, Leidse Schouwburg/Stadsgehoorzaal, Ins Blau, Gebr. de Nobel, de Pieterskerk coronasteun. In totaal werd voor € 697.067,00 aan coronasteun toegekend; via een subsidie of verrekening met huurkosten. Op basis van de hardheidsclausule ontving ook een aantal kleinere organisaties steun. En tot slot werd uit het coronabudget financiële steun verleend aan de gemeentelijke instelling De Lakenhal (€ 292.726). Het resterende budget 2020 (€ 237.843) is aan het budget 2021 toegevoegd. Inmiddels zijn de jaarafrekeningen 2020 van de cultuurinstellingen ontvangen en wordt de balans van de daadwerkelijk geleden nettoschade 2020 opgemaakt. Waarschijnlijk is de nettoschade lager dan verwacht, er wordt een voorstel gemaakt over de besteding. Het college zal hierover nader besluiten.

Voor 2021 is er een nieuwe TCCC 2021 vastgesteld, uitgebreid met de mogelijkheid om Leidse makers voor innovatieve coronaproof initiatieven te ondersteunen voor een bedrag van maximaal €10.000,00. Daarbij is tevens gekeken naar projecten die ter voorbereiding van ECS 2022 waren. Ruim 25 projectaanvragen van Leidse makers zijn ondersteund, tezamen voor circa € 250.000. Verder vroegen opnieuw de zojuist genoemde C6-instellingen steun aan, alsmede enkele makersorganisaties als PS|theater, ARS en De Veenfabriek. Ook aan de gemeentelijke instellingen De Lakenhal en Molen de Valk is steun verleend.

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

Het jaar 2021 loopt nog, maar op dit moment is €1,2 miljoen aan steun verleend en momenteel worden de aanvragen voor de tweede helft 2021 beoordeeld. Overzicht voorlopig gecompenseerd nettoverlies cultuurorganisaties 2020 en 2021 Voorlopig netto verlies corona gecompenseerd gemeente 2020

BplusC LSSGZ Nobel InsBlau Pieterskerk PS|Theater ARS Leidse Burcht Veenfabriek Cult. projecten & makers Totaal TCCC Lakenhal Molen de Valk Deltaplan Uitgaven

106.591 112.014 170.000 79.160 166.060 28.242 23.000

12.000 697.067 292.726 50.000 1.039.794

Voorlopig netto verlies corona gecompenseerd gemeente 2021 (TCCC eerste 6 mnd) 109.085 35.355 80.243 47.875 13.925 8.750 10.000 10.000 246.640 561.873 590.000 58.000 1.209.873

Nr

Stuk

Pro g

153 Programmabegroting 2022

Blz

08 166

Vraag Wanneer is het uitvoeringsprogramma van de cultuurnota gereed?

WM PvdA

M. (Marc) Newsome

Yvonne van Delft

15 3

Begin 2020 is over de Uitvoeringsagenda Cultuurnota 2020 ambtelijk gestart met overleg tussen gemeente en de voor de uitvoering van het cultuurbeleid zo belangrijke zes grote cultuurinstellingen, de C6 (Leidse Schouwburg/Stadsgehoorzaal, Ins Blau, De Lakenhal, Gebr. De Nobel, de Pieterskerk en BplusC). Dit overleg kwam stil te liggen door Corona. Besloten werd eerst alle energie op het overleven van de coronacrisis te richten. Dat gold zowel voor de cultuurinstellingen als voor de gemeente (veel capaciteit ging zitten in de steunmaatregelen compensatie coronaschade cultuur en in het opstellen van het Deltaplan). Inmiddels is het overleg met de C6 over de Uitvoeringsagenda weer gestart. Hoewel de coronagevolgen nog steeds veel tijd vergen, zal eind 2021 een eerste versie van de Uitvoeringsagenda verschijnen. Het gaat om een dynamische agenda voor de 10 belangrijkste projecten/thema’s. Daarna zal deze agenda jaarlijks een update krijgen.

Nr

Stuk

Pro g

156 Programmabegroting 2022

Blz

08 167

Vraag Kan het college een overzicht geven van de planning van de verschillende onderzoeken/denkrichtingen waar nu aan gewerkt wordt rondom BplusC, muziekonderwijs en huisvesting van Hothouse en de X?

WM PvdA Yvonne van Delft

15 6

M. (Marc) Newsome

- Wanneer is de inhoudelijke vertaling van de visie op de modernisering van de bibliotheek gereed? En wanneef is meer bekend over samenwerking BplusC/Stadsgehoorzaal? - Wanneer is de ruimtelijk-economische verkenning gereed? En de variantenstudie waarover wordt gesproken? - Op welke momenten wordt de raad geïnformeerd en wanneer is instemming van de raad benodigd? - Op welke manier zijn de X en Hothouse en aanverwanten betrokken in dit proces? - Is het blijven van de X en Hothouse en aanverwanten op de huidige plek onderdeel van het onderzoek en de gesprekken die gevoerd worden?

Eind Q4 2021 wil het college de volgende voorstellen aan de raad presenteren, waarbij de raad wordt gevraagd om haar wensen en bedenkingen: Mogelijke samenwerking tussen LS SGZ en BplusC, de Ruimtelijk Economische Verkenning Bibliotheek en de Herhuisvesting muziekeducatie- en programmering. Door de Cultuurambtenaren zijn de X en Hot house geïnformeerd over de mogelijke plannen rondom BplusC, al sinds 2019. In 2020 en begin 2021 zijn de X en Hot House ambtelijk bevraagd over hun wensen. Op 8 maart 2021 is er bestuurlijk overleg hierover geweest (wethouder en de instellingen de X en Hot House). De X en Hot House zijn door adviesbureau Draaijer + partners in de zomer 2021 geïnterviewd. Hun wensen zijn meegenomen in de afwegingen. De nul-situatie, waarin iedereen blijft op de oude plek, is meegenomen.

Nr

Stuk

Pro g

158 Programmabegroting 2022

Blz

08 168

WM PvdA

Vraag Theater Ins Blau heeft plannen voor verbouw om zich (nog) meer te kunnen richten op de verdere ontwikkeling van een makershuis. Op welke manier is de gemeente betrokken bij de haalbaarheidsstudie hiervan? Is een aanvraag via de coronaherstelgelden opportuun?

M. (Marc) Newsome

Yvonne van Delft

15 8

De gemeente is bekend met de plannen van Ins Blau voor de ontwikkeling van een makershuis. Het ontwikkelen hiervan is niet direct corona-gerelateerd. Eerste prioriteit heeft het op orde krijgen van de bestaande culturele infrastructuur. Coronagelden zijn incidenteel. Een nieuwe plek voor makers brengt structurele kosten met zich mee.

160 Programmabegroting 2022

08 167

De gemeente heeft een bijdrage aan culturele instellingen toegekend om 'lucht' te geven in de problemen die spelen rond vastgoed.

WM PvdA Yvonne van Delft

16 0

M. (Marc) Newsome

- Wanneer was deze bijdrage en wat was de hoogte ervan? - Mochten instellingen zelf bepalen hoe deze bijdrage gebruikt werd of mocht dit alleen aan onderhoud worden besteed?

De hoogte van de bijdrage is € 350.000,-. Deze is bij de kaderbrief 2021 toegekend door uw raad. Dit bedrag wordt als volgt verdeeld: BplusC € 200.000,-; Leidse Schouwburg/Stadsgehoorzaal € 100.000,-; Gebr. De Nobel € 35.000,- en Theater Ins Blau € 15.000,-. De instellingen moeten deze subsidie besteden aan onderhoud van het gebouw.

Nr

Stuk

Pro g

165 Programmabegroting 2022

Blz

08 164

Vraag - Op welke manier heeft het college (zelfstandige) makers geholpen die getroffen zijn door de coronacrisis?

WM PvdA

M. (Marc) Newsome

- Ziet het college mogelijkheden om makers (nog) actiever te ondersteunen? Welke?

Yvonne van Delft

16 5

Voor 2021 is er een nieuwe TCCC 2021 vastgesteld, nu ook met de mogelijkheid om makers voor innovatieve coronaproof initiatieven te ondersteunen voor een bedrag van maximaal €10.000. Daarbij is tevens gekeken naar projecten die ter voorbereiding van ECS 2022 waren aangevraagd. Ruim 25 projectaanvragen van Leidse makers zijn ondersteund, tezamen voor circa € 250.000. Daarnaast werden makersorganisaties als PS|theater, De Veenfabriek gesteund vanuit het Coronabudget. Ook werd subsidie ten laste van het Coronabudget verleend voor digitale content maken door cultuurmakers voor de Leidse Burcht. Er is nog coronabudget 2021 beschikbaar waarop makers kunnen aanvragen. Tot slot: reguliere vormen van ondersteuning aan de makers zoals het Makerstipendium en de culturele projectsubsidies vonden ook doorgang. Bij de afrekening wordt – in overleg met de maker - met coulance gekeken als een project vanwege Corona op een andere wijze wordt uitgevoerd.

167 Programmabegroting 2022

08 166

WM PvdA Paul Dirkse

M. (Marc) Newsome

Hoe staat het met de uitvoering van de motie 'een uitagenda voor iedereen'? Ik begreep dat eea inmiddels werkt. Hoe loopt het en weten organisatoren en culturele instellingen de weg naar de uitagenda te vinden? Zo nee, hoe wordt dat (nog) beter aangejaagd?

Nr

Stuk

Pro g

16 7

Het aanmelden voor de Uitagenda van Leiden Marketing www.visitleiden.nl/nl/agenda gebeurt ondertussen veelvuldig door diverse partijen. Iedereen heeft toegang tot het aanmelden van een activiteit via een evenementenformulier op de website. Het is heel toegankelijk en laagdrempelig. Iedereen kan een eigen tekst en beeld aanleveren, waarna nog een kleine redactieslag volgt. Het aanjagen gebeurt via verschillende kanalen: via persberichten, nieuwsbrieven en business to business kanalen. Aan organisatoren wordt gevraagd om de uitagenda te delen.

168 Programmabegroting 2022

Blz

08 166

WM PvdA

M. (Marc) Newsome

Vraag

Het college gaf eerder aan de gedachte van 'een raad van advies (bestaande uit vrijwiligers) of commissie die gevraagd en ongevraagd advies geeft en helpen om het publieksbereik te verbeteren, zoals andere steden bijvoorbeeld al hebben' mee te nemen. werkt het college zo'n raad van advies nu ook daadwerkelijk uit of wat is de voortgang hiervan?

Yvonne van Delft

16 8

De aanpak voor het verbeteren van (een meer divers) publieksbereik maakt onderdeel uit van de Uitvoeringsagenda Cultuurnota 2020. Deze zal eind 2021 in een eerste versie verschijnen. Daarna zal deze uitvoeringsagenda jaarlijks een update krijgen. Ambtelijk zijn, naast dit voorstel voor een raad van advies, ook verkenningen gaande naar andere vormen om het publieksbereik te verbeteren. Momenteel worden deze ook besproken met de C6. Uiteindelijk zal gekozen worden welke acties het beste in Leiden passen en zal de aanpak nader uitgewerkt worden in de Uitvoeringsagenda.

Nr

Stuk

Pro g

Blz

174 Tweede 10 74 Voortgangsrapportage 2021 WM CDA Yvonne van Delft

Sebastiaan van der Veer

Vraag Er wordt aangegeven dat het aantal bijstandsgerechtigden is gedaald ten opzichte van de stijging die verwacht werd. Kan worden aangegeven wat de verwachting was in aantallen en welke aantallen er het afgelopen half jaar feitelijk zijn geweest?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

17 4

De verwachting in de prognose is niet in getallen uit te drukken. In de afgelopen jaren was er een vast patroon zichtbaar in de toename en afname van bijstandsuitkeringen in een jaar. Afgelopen jaren was zichtbaar dat het aantal bijstandsuitkeringen toenam in het eerste halfjaar en afnam in het tweede halfjaar. Op basis hiervan werd een prognose gemaakt van de uitkeringskosten. In 2020 en 2021 is dit vaste patroon echter verstoord als gevolg van de pandemie. Hierdoor werkt het maken van prognoses op basis van ervaringscijfers uit voorgaande jaren dan minder goed. Voor de ontwikkeling van het aantal bijstandsuitkeringen zie de onderstaande tabel. Het aantal bijstandsgerechtigden in het afgelopen half jaar is als volgt: Peildatum 31-12-2020 23-2-2021 30-3-2021 29-4-2021 27-5-2021 29-6-2021 27-7-2021 31-8-2021 28-9-2021 5-10-2021

Totaal aantal personen 3430 3431 3451 3466 3471 3459 3448 3410 3383 3374

Nr

Stuk

Pro g

Blz

175 Tweede 10 74 Voortgangsrapportage 2021 WM CDA

Vraag Er wordt aangegeven dat 1,35 miljoen is ontvangen van het Rijk voor extra re-integratie inspanningen, en dat van dat bedrag 1,3 miljoen niet is uitgegeven. Van het budget is dus 4% uitgegeven. Waarom is dit bedrag zo laag? Zijn er überhaupt inspanningen verricht om dit geld uit te geven? Was dit geld overbodig?

Sebastiaan van der Veer

Yvonne van Delft

17 5

De toename in de bijstand tot nu toe is minder groot dan verwacht. In het reguliere budget was voldoende ruimte om de reguliere trajecten uit te voeren. Door de corona-maatregelen waren er bovendien weinig mogelijkheden om extra inzet te plegen. Zie verder het antwoord op vraag 34.

177 Tweede 10 74 Voortgangsrapportage 2021 WM CDA Marleen Damen

Sebastiaan van der Veer

Er zijn meerdere onderbestedingen, die allemaal naar de reserve Sociaal Domein zijn. Het merendeel wordt geoormerkt voor Social Impact Team. Wat is precies het Social Impact Team en waarom zijn daar zoveel overschrijdingen dat de reserves daarvoor moeten worden geoormerkt?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

17 7

Het social impact team richt zich op de sociale en maatschappelijke gevolgen van de coronacrisis in Leiden. In juni heeft de raad een aanbevelingen rapportage (kenmerk Z/21/3270921) ontvangen. Eind dit jaar volgt een nadere concretisering op de inzet. Het Rijk heeft dit jaar diverse steun- en herstelgelden beschikbaar gesteld. De verwachte nadelige effecten blijken in praktijk minder of nog niet voor te komen, dan wel is de situatie beter dan gedacht, zeker op het terrein van werk en inkomen. We houden er echter wel rekening mee dat we in de nabije toekomst extra inzet moeten plegen. Er is dan ook geen sprake van een onderbesteding, als wel een reservering om de middelen die wij in het kader van steun en herstel ontvangen, ook daarvoor beschikbaar te houden. Zie ook de beantwoording op vraag 36.

179 Tweede 10 74 Voortgangsrapportage 2021

Vraag

Er is 420.000 euro ontvangen voor extra schuldhulp, maar hiervan is 350.000 niet besteed. Kan worden toegelicht hoe de 70.000 euro is uitgegeven? Waarom is dit bedrag zo laag?

WM CDA

Sebastiaan van der Veer

Marleen Damen

17 9

De middelen waren gereserveerd om de verwachte extra toestroom in de schuldhulpverlening in verband met corona op te vangen. Het aantal aanmeldingen is echter niet toegenomen. We hebben de middelen dus nu nog niet hoeven inzetten. Vanuit het voorzichtigheidsprincipe is niet het hele budget van € 420.000 gestort in de Reserve Sociaal domein, geoormerkt deel voor Social Impact Team, maar slechts een deel (€ 350.000). De 70.000 is dus gereserveerd voor de laatste maanden van 2021, voor het geval dat er dan alsnog extra middelen nodig zijn. In zijn algemeenheid verwachten we verwachten door het eindigen van de hulp vanuit het Rijk meer aanmeldingen.

Nr

Stuk

Pro g

Blz

181 Tweede 08 61 Voortgangsrapportage 2021 WM CDA

Vraag Aangegeven wordt dat er minder aanvragen zijn geweest voor subsidies historisch stadsbeeld. Hoewel het aantal aanvragen nu aantrekt én er een campagne is gestart, is de verwachting wel dat dit jaar 85.000 euro overblijft. Gezien het feit dat het aantal panden in de stad dat opgeknapt zou kunnen worden, niet is afgenomen, blijft deze 85.000 in 2022 wel beschikbaar voor de subsidie?

Sebastiaan van der Veer

Yvonne van Delft

18 1

Dit budget blijft niet beschikbaar in 2022. Dit bedrag valt terug aan de algemene middelen. In 2022 begint een nieuw subsidiejaar waarin € 200.000 beschikbaar is.

182 Tweede 10 72 Voortgangsrapportage 2021

Alle doelen en prestaties in de doelenboom van Werk & Inkomen staan op groen. Staan er ook concrete aantallen achter de genoemde prestaties en zo ja: waar zijn deze terug te vinden?

WM CDA

Sebastiaan van der Veer

Marleen Damen Yvonne van Delft

18 2

Er zijn geen concrete aantallen voor alle genoemde prestaties. Wel wordt alles bijgehouden op de achtergrond. Wanneer er een afwijking geconstateerd wordt, wordt dit aangegeven met een andere kleur stoplicht in de voortgangsrapportage en wordt dit toegelicht.

Nr

Stuk

Pro g

183 Programmabegroting 2022

Blz

10 11

Vraag Er wordt aangegeven in de terugblik dat vaker een match tussen vraag en aanbod is gekomen bij DZB. Over welke aantallen gaat dit?

WM CDA

Sebastiaan van der Veer

Yvonne van Delft

18 3

Het Werkgeversservicepunt Holland Rijnland (WSP HR) is een regionaal samenwerkingsverband tussen 3 subregio’s en UWV Werkbedrijf Leiden. In opdracht van het Rijk heeft WSP HR in samenwerking met VNO-NCW in 2019 het plan Perspectief op Werk (PoW) opgesteld. Het WSP HR geeft invulling aan PoW door middel van verschillende projecten. Zoals o.a. het harmoniseren van de werkgeversdienstverlening, het implementeren van een sterke regionale samenwerking, en het creëren van naamsbekendheid middels marketing en communicatie en de organisatie van diverse events. Doel is het vormen van één aanspreekpunt voor werkgevers en een match creëren tussen werkgevers en werkzoekenden. De werkwijze is branchegericht, voor de sectoren zorg, horeca en facilitair, transport en logistiek, techniek en bouw, plus overheid en werkzoekenden met een arbeidsbeperking. Vanwege de regionale aanpak samen met het UWV en de andere subregio’s zijn geen eenduidige cijfers te geven over hoeveel extra plaatsingen van werkzoekenden bij werkgevers deze samenwerking heeft opgeleverd. In 2020 zijn door Corona de events die leiden tot naamsbekendheid en plaatsingen helaas beperkt geweest. Bijzonder is wel om te noemen het Drive-in event dat oktober 2020 plaatsvond op het dak van DZB (“WSP at the movies”). Middels videopitches werden 28 werkzoekende gepresenteerd aan werkgevers die de video’s zagen vanuit hun eigen auto.

Een mooi resultaat om te noemen is dat 26 van deze 28 mensen na het event een baan hebben gevonden!. Sinds september worden de live events weer vol opgestart, zoals Driver of the Day (event voor branche Transport en Logistiek) en het Miljoenenontbijt samen met VNO-NCW waarin vijf ondernemers vertelden aan andere ondernemers wat hun ervaring is met het in dienst nemen van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt en de ondersteuning hierin door WSP HR. Op 18 november 2021 vindt een grootschalig vervolg plaats van het Drive-in event.

Nr

Stuk

Pro g

186 Programmabegroting 2022

Blz

08 167

Vraag Er wordt aangegeven dat gewerkt wordt aan een ruimtelijk-economische verkenning naar mogelijke huisvestingsopties van de bibliotheek. Wanneer is de geplande opleverdatum van deze verkenning?

WM CDA

Sebastiaan van der Veer

Yvonne van Delft

18 6

De ruimtelijk-economische verkenning naar mogelijke huisvestingsopties van de bibliotheek zal in december 2021 naar de raad worden gezonden.

187 Programmabegroting 2022

08 167

WM CDA

Sebastiaan van der Veer

Er wordt aangegeven dat gewerkt wordt aan een ruimtelijk-economische verkenning naar mogelijke huisvestingsopties van de bibliotheek. Op 20 mei 2021 heeft wethouder van Delft in de commissie bevestigd dat na het eerder afvallen van de voormalige V&D locatie deze alsnog in beeld is gekomen. Is deze locatie daarmee integraal en volwaardig onderdeel van de verkenning die wordt uitgevoerd?

Yvonne van Delft

18 7

Ja, deze locatie is een integraal en volwaardig onderdeel van de verkenning die wordt uitgevoerd.

Nr

Stuk

Pro g

188 Programmabegroting 2022

Blz

08 168

WM CDA

Sebastiaan van der Veer

Vraag Er wordt aangegeven dat een onderzoek loopt naar een nieuw, centraal collectiegebouw. Betekent een dergelijk gebouw een vermindering van het aantal vierkante meters dat op dit moment door de genoemde musea wordt gebruikt? Zo niet, hoe verhoudt dit initiatief, in ieder geval voor zover het de Lakenhal betreft, met het streven uit het Deltaplan Cultuur om vierkante meters in te perken?

Yvonne van Delft

18 8

Het Deltaplan Cultuur gaat in eerste instantie over hoe de culturele organisaties de coronapandemie overleven. Het college ziet daarnaast graag dat minder van het beschikbare budget (structurele subsidie) wordt besteed aan stenen en meer aan de culturele inhoud en programmering van de organisaties (programma 8, Cultuur). Daarom wordt onderzocht of een herordening van accommodaties zou kunnen leiden tot meer efficiëntie en meer gezamenlijk gebruik van panden. Op dit moment is een flink deel van de collecties van de verschillende musea in externe depots, in en buiten Leiden, opgeslagen. Het collectiegebouw betreft een initiatief van de musea.

189 Programmabegroting 2022

08 170

WM CDA Paul Dirkse

Sebastiaan van der Veer

Bij 8A3.1 wordt in de titel aangegeven: "versterken unieke weefsel kennis en cultuur door Pilgrimjaar, ECS 2022". Vervolgens wordt er niets over het Pilgrimjaar gezegd (een jaar dat overigens al achter ons ligt en helaas door corona niet het grootse Pilgrimjaar was wat beoogd was). Wat wil het college gezien de kop van deze paragraaf kwijt over het Pilgrimjaar?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

18 9

In 2022 is er inderdaad geen Pilgrimjaar meer, dit was een van de themajaren. De prestatie zal hier volgend jaar op worden aangepast. Zie voor meer informatie over het Pilgrimjaar ook de eindevaluatie die uw raad dit jaar heeft ontvangen O 03. Eindevaluatie van Leiden400 d.d.090721 Gemeente Leiden (notubiz.nl).

190 Programmabegroting 2022

08 171

WM CDA

Er wordt aangegeven dat het toezicht en handhaven op monumenten de absolute prioriteit heeft. Op welke wijze worden overtredingen gesignaleerd, op welke manier kan het college ingrijpen bij overtredingen en hoe vaak wordt dat op jaarbasis gedaan?

Sebastiaan van der Veer

Henri Lenferink

19 0 Overtredingen worden op diverse manier gesignaleerd: Vanuit het toezicht op de verleende omgevingsvergunning. Er kan sprake zijn dat er in afwijking van de vergunning wordt verbouwd. Eigen waarnemingen van onze bouwinspecteurs. Voor de wijk “centrum” (waar de meeste monumenten zich bevinden) zijn er 2 bouwinspecteurs met specialisatie op het gebied van monumenten actief. Waarnemingen van onze monumenten-adviseurs bij Erfgoed Leiden en omstreken Klachten, meldingen en handhavingsverzoeken van burgers en organisaties uit onze stad.

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

Het college kan op verschillende manier ingrijpen.

Als er sprake is van verbouw in afwijking van de vergunning, wordt in eerste instantie getracht om met in overleg de overtreding te beëindigen door revisietekeningen te laten indien en na te gaan of dit vergunbaar is (uiteraard met advies van Erfgoed Leiden en Omstreken). Is dit niet mogelijk dan moet de overtreding ongedaan worden gemaakt. Op basis van een signaal gaan de bouwinspecteurs in eerste instantie in gesprek met de overtreder. In veel gevallen wordt dan afgesproken dat er niet verder wordt gesloopt/ verbouwd en gaat de overtreder bijv. via een vooroverleg in gesprek met de gemeente als vergunningverlener. Tijdens dit gesprek worden de monumentenadviseurs van Erfgoed Leiden en Omstreken betrokken en wordt gekeken of er een vergunning mogelijk is. Is de vergunning niet mogelijk dan moet de situatie terug worden gebracht in oorspronkelijke (laatst vergunde) staat. Wordt er alsnog doorgewerkt dan kan worden besloten tot een formele stillegging. Dit is een besluit waarin een forse dwangsom wordt opgenomen als er toch verder wordt gegaan. In 2020 is er 5x een bouw stilgelegd. Het grootste deel van deze stilleggingen heeft betrekking op sloop en verbouw van monumenten.

Als er niet meer gebouwd wordt, maar er wel sprake is van een overtreding die niet door de overtreder wordt opgeheven dan kan via een (voorgenomen) last onder dwangsom de eigenaar wordt gevraagd de overtreding te legaliseren als dat mogelijk is met een aanvraag voor een omgevingsvergunning of om de overtreding op te heffen door alles in oorspronkelijke (laatste vergunde) staat terug te brengen. De opgenomen dwangsom is fors hoger dan een dwangsom voor een overtreding in een niet monument. In 2020 zijn ca. 280 (voorgenomen) handhavingsbesluiten uitgegaan. Wij houden niet expliciet bij of een dergelijk last wordt opgelegd voor een monument of een niet monument.

Voor verdere informatie over de werkwijze verwijzen wij u graag naar het uitvoeringsprogramma VTH 2021. Het volgende uitvoeringsprogramma zal aan het begin van 2022 aan uw raad worden aangeboden.

Nr

Stuk

Pro g

191 Programmabegroting 2022

Blz

08 170

Vraag Waarom worden bij de effectindicatoren bij 8A Cultuur de streefwaarden opgenomen van 2020-2023, waar bij bijna alle andere streefwaarden in de begroting de periode 2022-2025 wordt gekozen?

WM CDA

Sebastiaan van der Veer

Yvonne van Delft

19 1

De kolomkoppen zijn foutief ingevoerd en hadden uiteraard de periode 2022-2025 moeten betreffen.

192 Tweede 10 74 Voortgangsrapportage 2021

Kan inzichtelijk worden gemaakt op welke wijze het maatwerkbudget voor mensen in armoede in 2021 tot nu toe is uitgegeven? Hoeveel huishoudens hebben in 2021 tot nu toe steun gekregen en welk budget is daarmee gemoeid geweest?

WM CDA

Sebastiaan van der Veer

Marleen Damen

19 2

In de evaluatie van het armoedebeleid zal uitgebreid behandeld worden op welke wijze het maatwerkbudget tot nu toe is uitgegeven. De evaluatie zal eind van het jaar behandeld worden door de raad. Vanaf januari 2021 tot en met juli 2021 is het maatwerkbudget 114 keer ingezet. De Jeugdteams en Wijkteams registreren niet hoeveel huishoudens steun hebben gekregen met het maatwerkbudget. Het kan voorkomen dat het maatwerkbudget vaker ingezet wordt voor één persoon. In dezelfde periode is € 54.000 uitgegeven.

Nr

Stuk

Pro g

197 Programmabegroting 2022

Blz

10 195

WM PvdA

Elwin Wolters

Vraag Klopt het dat Danner & Danner (als 3e partij) ook het aanbestedingstraject heeft gewonnen mbt het aanbieden van taalonderwijs ihkv wet inburgering? Klopt het daarbij ook dat Danner & Danner hogere tarieven hanteert voor NT2-docenten? Hoe wordt bepaald naar welke taalschool inburgeraars gaan? Stuurt de gemeente daarin of ligt de keuze bij inburgeraars?

Yvonne van Delft

19 7

Ja, dat klopt. Danner&Danner heeft perceel 1 en perceel 3 gegund gekregen, dat zijn de B1 en de Z-Route. De huidige tarieven die Danner & Danner docenten biedt kennen wij niet. Per 1 januari zullen de aanbieders vanuit onze eisen minimaal een salaris van € 50,- moeten bieden; het kan zijn dat een aanbieder bepaalt om meer dan het minimale te bieden. De toewijzing naar een taalschool zal in samenspraak tussen klantmanager en deelnemer plaatsvinden.

201 Programmabegroting 2022

O V G

15

“Meerdere huidige activiteiten zijn structureel gewenst maar incidenteel gedekt.” Kan een volledig overzicht gegeven worden van al deze activiteiten?

LB OS SO WM REK Partij Sleutelstad

Thijs Vos

Paul Dirkse

20 1

Zie de financiële samenvatting onder 2.5. (Hoofdlijnen financiële positie | Programmabegroting 2022 (leiden.nl)).

Nr

Stuk

Pro g

202 Programmabegroting 2022

Blz

03 63

Vraag Er zou najaar 2021 een masterplan MVI worden opgesteld door het college. Is dit reeds gebeurd? Zo ja, kan dit masterplan dan worden gedeeld?

LB WM Partij Sleutelstad

Thijs Vos

Paul Dirkse Yvonne van Delft

20 2

Er wordt inderdaad gewerkt aan een nieuw Actieplan MVI. We verwachten de bestuurlijke besluitvorming eind dit jaar of begin 2022, waarna we u hierover zullen informeren.

203 Programmabegroting 2022

04 7

Graag een uitgebreide stand van zaken rond de aanbesteding van de Leidse Ring Noord?

LB WM REK Partij Sleutelstad

Thijs Vos

Ashley North

20 3

Voor elk deelproject wordt een eigen aanbesteding gehouden. Deze wordt gestart nadat het uitvoeringsbesluit van het betreffende deelproject is vastgesteld in de gemeenteraad. Dit betekent dat op dit moment twee aanbestedingen lopen; die voor het Geluidsscherm Willem de Zwijgerbrug en voor de reconstructie van de Plesmanlaan. Omdat de twee Leiderdorpse deelprojecten fysiek één geheel vormen worden deze wel in één aanbesteding ondergebracht. Dit levert synergievoordeel beperkt het risico op afstemmingsissues.

Nr

Stuk

Pro g

204 Programmabegroting 2022

Blz

04 7

Vraag Wanneer start de uitvoering van de Leidse Ring Noord per tracédeel?

LB WM REK Partij Sleutelstad

Thijs Vos

Ashley North

20 4

De planning voor de start uitvoering is in hoofdlijnen conform het geactualiseerd kaderbesluit. (Rv. nr.: 19.0109 d.d. 12-14 november 2019). Te weten Plesmanlaan en Engelendaal start uitvoering 2022, Oude Spoorbaan 2023 en Willem de Zwijgerlaan 2025. Het geluidsscherm op de Willem de Zwijgerbrug start al dit jaar met de uitvoering. De Schipholweg staat in het kaderbesluit als te starten in 2024. Streven is om het noord-oostelijk deel al twee jaar eerder (dus in 2022) uit te voeren in verband met de komst van de brandweerkazerne op die locatie.

205 Programmabegroting 2022

04 7

Tot welk moment kan het besluit tot aanleg van de Leidse Ring Noord - juridisch en financieel teruggedraaid worden?

LB WM REK Partij Sleutelstad

Thijs Vos

Ashley North

20 5

De gemeenteraden van Leiden en Leiderdorp hebben met het vaststellen van het geactualiseerde kaderbesluit de randvoorwaarden meegegeven waarbinnen het project gerealiseerd dient te worden. Met de uitvoeringsbesluiten kan de raad beslissen of de deelprojecten aan de vastgestelde kaders voldoen en dus gerealiseerd kunnen worden of dat deze teruggedraaid moeten worden.

Nr

Stuk

206 Programmabegroting 2022

Pro g

Blz

Vraag

O H

210

Welk percentage van de totale loonsom van de gemeentelijke organisatie werd in 2020 betaald aan de inhuur van externen?

LB WM Partij Sleutelstad

Thijs Vos

Paul Dirkse

20 6

Percentage externe inhuur t.o.v. totale loonsom in 2020: 18,1%

207 Programmabegroting 2022 LB WM Partij Sleutelstad Paul Dirkse

Thijs Vos

O H

210

Graag een schets van de ontwikkeling van externe inhuur (uitgedrukt als percentage van de totale loonsom) in de afgelopen vijf jaar.

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

20 7

Ontwikkeling van externe inhuur als percentage van de totale loonsom in de afgelopen 5 jaar: N.B. de berekenmethode is sinds 2020 anders, de bedragen van de jaren daarvoor zijn opnieuw berekend met de rekenmethode van 2020.

Jaartal

Percentage

2020

18,1

2019

20,5

2018

19,9

2017

20,5

2016

18,0

208 Programmabegroting 2022 LB WM Partij Sleutelstad Paul Dirkse

Thijs Vos

O H

210

Wat is de verdeling van de kosten van de externe inhuur in 2022 over de gemeentelijke clusters, directie, concern staf, projectbureau en instellingen, uitgedrukt in het percentage van de loonsommen van deze organisatieonderdelen? Indien dit voor 2022 nog niet beschikbaar is dan, graag van het meest recente jaar.

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

20 8

Percentage externe inhuur per cluster/instelling in 2020 = laatste volledige jaar (2021 prognose is niet realistisch in verband met verwachte loonsverhoging).

Griffie Concernstaf/Directie/Griffie Projectbureau Instelling ELO Instelling Lakenhal Cluster Beheer Cluster Publiekszaken Handhaving en Veiligheid Cluster Participatie en Maatschappelijke Ontwikkeling Cluster Stedelijke Ontwikkeling

209 Programmabegroting 2022 LB WM Partij Sleutelstad Paul Dirkse

Thijs Vos

O H

210

1,1% 11,9% 50,9% 4,7% 8,0% 10,3% 13,9% 16,3% 18,7%

Wat is de verhouding tussen de aantallen extern ingehuurde uitvoerenden en extern ingehuurde specialisten in het meest recente jaar? Graag een uitsplitsing per organisatieonderdeel zoals in de vorige vraag.

Nr

Stuk

Pro g

20 9

Uit onze registratie is niet exact te herleiden of de ingehuurde externen uitvoerende of specialistische werkzaamheden uitvoeren. Bij een grove schatting op basis van de functies en/ of afdelingen waarvoor externen worden ingehuurd schatten we in iets meer dan de helft specialistische werkzaamheden verricht en iets minder dan de helft uitvoerende werkzaamheden. Het merendeel van de externen wordt ingehuurd voor het bemensen van projecten. Daarnaast zijn de meest voorkomende redenen het (tijdelijk) invullen van moeilijk vervulbare vacatures, het opvangen van piekbelasting, specifieke expertise of vervanging bij ziekte of zwangerschapsverlof.

210 Programmabegroting 2022

O H

Blz

210

Vraag

Van welke bedrijven betrekt de gemeente extern personeel? Hoeveel daarvan zijn zzp'ers?

LB WM Partij Sleutelstad

Thijs Vos

Paul Dirkse

21 0

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

De gemeente betrekt personeel bij een groot aantal bedrijven, dit jaar alleen al bij circa 90 ‘leveranciers’. De bedrijven waarvan wij externen betrekken zijn veelal uitzendorganisaties, specialistische detacherings- of bemiddelingsbureaus en rechtstreekse contracten met ZZP’ers. Uit de registratie is niet direct te herleiden hoeveel van de externen ZZP’ers zijn, omdat ZZP’ers regelmatig ook via bemiddelingsbureaus bij ons aan de slag gaan. Op basis van de gegevens komen we tot een grove schatting dat 1/3e van de externen ZZP-er is.