Beantwoording nagekomen vragen Van Halm SP Programmabegroting - Economie programma 3

Nagekomen technische vragen Programmabegroting van Van Halm _ Programma Economie (Paul Dirkse, Marleen Damen en Yvonne van Delft)

1. In de inleiding van het programma economie wordt gesteld dat met het European City of Science Leiden Internationaal nog extra op de kaart kan worden gezet. Hoe rijmt dit met de ambitie om de leefbaarheid en het toerisme in de stad in balans te houden? (p. 51). Het EuroScience Open Forum’ (ESOF) is het grootste interdisciplinaire wetenschapscongres van Europa. Dit congres vindt in 2022 plaats in Leiden, waarmee onze stad de status krijgt als ‘Leiden2022 European City of Science’. Meer informatie over de ESOF congresweken en het jaarprogramma van Leiden2022 Europen City of Science, plus de meerwaarde ervan voor Leiden, voor Nederland en voor de wetenschap staat op de website van Leiden2022 European City of Science. Wetenschappelijke congressen met Europese en internationale titels -zoals de congressen op het programma van Leiden2022 European City of Science- maken onderdeel uit van het DNA van Leiden als stad van internationale kennis en historische cultuur. Het hoofdmotief van congresbezoekers is de deelname aan congressen, maar daarnaast is er vaak ook een bijprogramma waarin een congresbezoeker ook een bezoek brengt aan bijvoorbeeld een museum of aan interessante historische plekken in de stad in combinatie met een restaurantbezoek. Congressen leveren daardoor de meeste toegevoegde waarde van alle deelmarkten van de bezoekerseconomie in Leiden.

Daarnaast heeft de congresbezoeker de minste negatieve impact op de stad en op de leefbaarheid. Door deze hoge toegevoegde waarde en lage negatieve impact draagt de congressenmarkt bij aan een toekomstbestendige bezoekerseconomie met behoud van de balans tussen leven en beleven. Dit staat nader toegelicht in de nota ‘Visie op de bezoekerseconomie van Leiden’ die het college voorlegt aan de raad. De hoge toegevoegde waarde en beperkte negatieve impact wordt onderbouwd in de rapportage ‘Analyse en keuzerichtingen’ van het onderzoeksbureau ZKA.

2. Het College geeft aan dat de leegstand zal worden tegengegaan en goede retailers worden verleid om te ondernemen in de Leidse binnenstad. Kan het College uitleggen wat wordt bedoeld met goede retailers? (p.54) Onder goede ondernemers die we willen verleiden verstaan we ondernemers die passen in de sfeergebieden van de winkelstructuur in de binnenstad. In het kernwinkelgebied betekent dit de (landelijk bekende) grotere ketens, in de andere sfeergebieden (entreestraten- en gebieden, zwerfmilieu) zijn dit ondernemers die passen bij de ‘couleur locale’ van het sfeergebied. Hierbij valt te denken aan lokale MKB ondernemers en meer specialistische winkels. Op deze manier versterken de functies in de binnenstad elkaar, wat leidt tot een levendige en aantrekkelijke binnenstad.

3. Het College geeft aan dat het wordt toegestaan om eigen woningen tijdelijk en onder voorwaarden toeristisch te verhuren. Kan het College aangeven wat nu precies het verschil is tussen dit beleid en de praktijken onder AirBnB? (p.54) Het is nu verboden om woningen aan te bieden voor toeristisch verhuur via platforms als Airbnb en Booking.com. Omdat de adressen van de betreffende woningen niet bekend zijn, kan hier op dit moment onvoldoende tegen worden opgetreden. Op 1 januari 2021 is de Wet toeristische verhuur van woonruimte in werking getreden. Hierdoor is het mogelijk om toeristische verhuur van woonruimte in Leiden met voorwaarden en handhavingsinstrumenten mogelijk te maken. Het betreft onder meer: • verplichte registratie van de woningen bij een landelijk registratiepunt, waardoor het voor de gemeente inzichtelijk wordt welke woningen worden aangeboden voor toeristische verhuur; • de woningen mogen maximaal 30 nachten worden aangeboden voor toeristische verhuur; • afdracht van toeristenbelasting. Op dinsdag 12 oktober jl. heeft het college de beleidsnota ‘Toeristische verhuur woonruimte Leiden 2021' na inspraak vastgesteld en voor besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd.

4. Er is in de programmabegroting weinig te lezen over de plannen die worden ondernomen om naschokken van de coronacrisis op te vangen. Onder naschokken kan dan vooral worden gedacht aan veel kleine ondernemers die door veel uitstel van betalingen en tijdelijke inkomensondersteuning hun onderneming zien omvallen als deze steun niet meer mogelijk is. Heeft het College hierop voorbereidende maatregelen getroffen? (p.58) In het periodieke overleg met het Crisisteam Economie waar naast de gemeente o.a. Ondernemend Leiden, Centrummanagement Leiden en VNO-NCW West deelnemen, wordt stilgestaan bij de gevolgen van de coronacrisis voor ondernemers. Begin oktober is in het Crisisteam Economie de behoefte van ondernemers besproken na het stopzetten van de meeste steunmaatregelen vanuit het Rijk. De ondernemersvertegenwoordigers gaven aan behoefte te hebben aan aanpassing van de gemeentewebsite voor ondernemers op 2 onderdelen. Ten eerste een FAQ in te richten van de meest voorkomende vragen aan de ondernemersdesk en ten tweede een gebruiksvriendelijke inrichting van de gemeentelijke webpagina voor ondernemers zodat zij bij problemen rondom corona sneller antwoord kunnen krijgen op hun vragen of wegwijs worden gemaakt waar zij hulp kunnen krijgen. Deze punten worden binnen de gemeente nader uitgewerkt, waarna dit een vast onderdeel wordt op de website van de gemeente.

Dit proces voor de aanpassing van de website is inmiddels in gang gezet. Alle organisaties die ook nu nog steeds ondersteuning kunnen bieden aan ondernemers die te maken hebben met de gevolgen van de corona crisis, zullen ook een plek op de gemeentelijke website krijgen. Zodra deze opnieuw is ingericht zal hierover breed worden gecommuniceerd. De ondernemers kunnen bij de gemeente ook terecht bij de Stadsbank en het RBZ (Regionaal Bureau Zelfstandigen). We hebben er in de afgelopen periode steeds rekening mee gehouden dat de coronacrisis mogelijk tot meer aanmeldingen leidt, maar tot op heden is dat niet gebleken. We kunnen in capaciteit snel opschalen mocht dat nodig zijn. Daarnaast werken we in het kader van vroegsignalering (Eerste Hulp Bij Geldzorgen) uit wat nodig is om extra aandacht te geven aan ondernemers, zowel in capaciteit en expertise, in lijn met de aanbevelingen vanuit het social impact team.

5. Het College geeft aan dat er flink wordt gewerkt aan het Expat Centre en dat er veel werknemers uit het buitenland kunnen worden verwacht de komende jaren. Is het College op de hoogte van het grote woningtekort in Leiden? Wat is de bijdrage van de grote werkgevers in de regio aan het oplossen van dit woningtekort? (p.59) Het college is bekend met de hoogte van het woningtekort. Dat staat ook beschreven in het beleidsakkoord en het college spant zich al jaren in om dat tekort terug te dringen. De voortgang is te vinden in de nieuwbouwmonitor die 2 keer per jaar aan de raad wordt gezonden. Grote werkgevers in de regio hebben geen bijdrage aan het oplossen van dit woningtekort, omdat dit een rol is die past bij ontwikkelaars, bouwers, beleggers en overheden.