Beantwoording losse Technische Vragen Marcel Terlouw GroenLinks beantwoording d.d. 24-11-2021

Losse Technische Vragen Marcel Terlouw Groen Links 15/11/2021

N.a.v. de wethoudersbrief en het plan van aanpak Maatwerkbudget (november 2021) heb ik enkele technische vragen:

1. Wat vinden de hulpverleners van JLR en SWT's er van dat het maatwerkbudget breder bekend wordt bij: a. Stadspartners (bijv. woningbouw corporaties schijnen de nijging te hebben iemand met betalingsproblemen meteen door te sturen naar bv SWT voor maatwerkbudget)? Antwoord: Het maatwerkbudget is een middel dat hulpverleners van JLR en SWT (en binnenkort Stadsbank) kunnen inzetten als zij in overleg met de cliënt zien dat het perspectief biedt in de situatie van de cliënt. Het is dan ook gewenst dat stadspartners mensen doorverwijzen naar JLR of SWT als ze een hulpvraag hebben waarbij JLR of SWT kan helpen. De hulpverlener kijkt vervolgens naar de juiste ondersteuning, waarbij het maatwerkbudget een van de middelen is dat ingezet kan worden. Regelmatig vindt een overleg plaats met het projectteam Maatwerkbudget. Het projectteam bestaat uit hulpverleners van JLR en SWT en een beleidsmedewerker van de gemeente. Tijdens deze periodieke overleggen worden onder andere ontwikkelingen besproken. Doorverwijzingen van woningbouwcorporaties voor het maatwerkbudget komen daarbij ook ter sprake. Het is niet de bedoeling van het maatwerkbudget dat stadspartners inwoners enkel doorverwijzen voor een betaling uit het maatwerkbudget.

De hulpverleners zijn immers geen geldverstrekkers maar bieden ondersteuning op verschillende leefgebieden zoals zelfstandig leven of financiën waarbij het maatwerkbudget als middel ingezet kan worden in het hulpverleningstraject. Het maatwerkbudget kan niet los aangevraagd worden. Stadspartners kunnen inwoners met een hulpvraag natuurlijk wel doorverwijzen naar het JLR of SWT. De ontwikkelingen zoals genoemd in de vraag worden in de gaten gehouden en de gemeente zal met de partijen in gesprek gaan die op deze manier doorverwijzen voor een betaling uit het maatwerkbudget. Het is belangrijk dat stadspartners (en inwoners zelf) weten waar ze terecht kunnen met verschillende hulpvragen en ook waarvoor zij terecht kunnen bij JLR en SWT. Daarom wordt een communicatiecampagne opgestart (zie beantwoording van vraag 1b).

b. Mensen met een laag inkomen via de communicatiecampagne met een flyer en via de website van de gemeente.? Antwoord: De hulpverleners van JLR en SWT vinden het belangrijk dat onze inwoners de juiste ondersteuning krijgen. Het inzetten van het maatwerkbudget is daarbij een belangrijk middel voor hen om te juiste ondersteuning te kunnen bieden. Op verzoek van de raad is onderzoek uitgevoerd naar de declaratieregeling en het maatwerkbudget en een plan van aanpak opgesteld om de barrières te verlagen. Het plan van aanpak Maatwerkbudget is in overleg met het projectteam maatwerkbudget opgesteld. In het plan van aanpak worden manieren aangekondigd waarin de barrières die naar voren kwamen in de onderzoeken aangepakt zullen worden. Eén van de redenen voor de lage inzet van het maatwerkbudget is de onbekendheid hiervan bij inwoners. Samen met het projectteam is gezocht naar de beste manier om het bereik van het maatwerkbudget te vergroten zonder hen te overvallen met teveel werk. In het onderzoek naar de declaratieregeling kwam naar voren dat veel respondenten niet weten welke ondersteuning allemaal beschikbaar is in Leiden. Dit gaat niet alleen over het maatwerkbudget, maar ook andere voorzieningen in Leiden, zoals de gemeentelijke zorgverzekeringspolis en individuele inkomenstoeslag.

Om deze reden is besloten een communicatiecampagne op te zetten om inwoners met een laag inkomen te informeren over de verschillende voorzieningen en ondersteuning die beschikbaar zijn in

Leiden. Dit is dus niet zozeer gericht op het maatwerkbudget maar op alle relevante voorzieningen en ondersteuning voor de doelgroep. In de communicatiecampagne zal ook verteld worden met wat voor hulpvraag iemand geholpen kan worden door JLR, SWT en Stadsbank.

2. Is er onderzocht of de werkdruk bij SWT's en JLR's niet veel groter zal worden als het Maatwerkbudget breder bekend wordt, doordat veel meer mensen bij hen zullen aankloppen voor ondersteuning met het Maatwerkbudget? Als die werkdruk inderdaad groter wordt, is er dan een pan van aanpak om die werkdruk te verminderen? Antwoord: Dit is niet onderzocht omdat de communicatiecampagne zich niet uitsluitend op het maatwerkbudget zal richten maar op het vergroten van de bekendheid van alle gemeentelijke voorzieningen voor mensen met een laag inkomen. Daarbij kunnen we niet alleen uitgaan van het voorkomen van meer werkdruk bij de medewerkers van de SWT’s en JLR’s. We kiezen voor een bredere aanpak omdat in de rapportage “Hulp bij een laag inkomen” naar voren kwam dat veel voormalig gebruikers van de declaratieregeling niet weten wat voor ondersteuning beschikbaar is in Leiden. We kiezen hiermee voor een bredere benadering waarmee we, naar verwachting, voorkomen dat de hulpverleners overspoeld worden met aanvragen voor een betaling uit het maatwerkbudget. Wanneer een communicatiecampagne uitsluitend gericht zou zijn op het maatwerkbudget, dan is de verwachting dat veel inwoners met verzoeken tot vergoeding zullen komen waardoor de werkdruk toeneemt.

Dit laatste zou wel voor meer bekendheid zorgen voor het maatwerkbudget zelf, maar zou ook onuitvoerbaar zijn en het doel voorbijschieten, namelijk ervoor zorgen dat inwoners met een laag inkomen weten waar ze terecht kunnen met hun hulpvraag. De gemeente blijft nauw in contact met projectteam maatwerkbudget om te polsen of de communicatiecampagne gevolgen heeft op de werkdruk. Als dit het geval is zal gezamenlijk naar een oplossing gezocht worden.