210145 Bijlage 4. Wensen en bedenkingen college Wijziging Referendumverordening 2008 d.d. 3 december 2021

Burgemeester en Wethouders

Retouradres: Postbus 9100, 2300 PC Leiden

Gemeente Leiden Bezoekadres Stadskantoor

Aan de leden van de raad

Bargelaan 190 Postadres Postbus 9100 2300 PC Leiden Telefoon 14071 E-Mail verkiezingen@leiden.nl Website www.leiden.nl/gemeente

3 december 2021 Ons kenmerk Z/21/3322993 Onderwerp Wijziging referendumverordening 2008 Datum

M.J. Geltink Doorkiesnummer 06-36583507 Contactpersoon

Geachte leden van de raad, Op 5 november 2021 heeft het presidium ons in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen kenbaar te maken over het conceptraadsvoorstel m.b.t. de wijziging van de Referendumverordening 2008. Van die mogelijkheid maken wij graag gebruik. Wij adviseren u om de overwegingen te beperken tot de wijzigingen van de verordening. Het is onzeker wanneer een volgend referendumverzoek wordt ingediend. Als een nieuw referendumverzoek wordt ingediend, dat uiteindelijk ook tot een definitief referendum leidt, wordt voorgesteld om op dát moment in de raadscommissie - samen met College en Referendumkamer - de discussie te voeren over de verschillende rollen en spelregels. Indien deze suggestie niet wordt overgenomen, adviseren wij u om in het voorstel – naast de beweegredenen van de Referendumkamer - onze argumentatie op dit punt, zoals verwoord in onze evaluatie (bijlage bij onze brief van 6 september 2021), hierbij op te nemen om een evenwichtiger beeld te geven. In aansluiting hierop adviseren wij om de essentie van de verschillende overwegingen zoals die zijn gewisseld in de commissie LB op 30 september jl. vast te leggen in een zelfstandig document.

Bij de wijziging van artikel 9 lid 1 missen wij in de overwegingen de risico’s in het tijdpad bij het inleidend verzoek tussen het moment van indiening van de (minimaal) 750 handtekeningen en de plenaire behandeling van het concept-raadsbesluit. Die periode is slechts een week. Gelet op de voorbereidingstijd en de uiterste termijn van aanlevering aan het presidium, legt dit een grote druk op onze controle op de kiesgerechtigheid van ondertekenaars van deze ondersteuningsverklaringen. Dat leidt tot een risico voor tijdige en zorgvuldige besluitvorming door de Raad. Wij stellen u voor deze periode te verlengen tot twee weken, zodat die risico’s tot een minimum kunnen worden beperkt. De indieners hebben dan weliswaar iets minder tijd voor hun handtekeningen, maar weten al (zeer) geruime tijd voor welke raadsvergadering het bewuste raadsvoorstel geagendeerd staat. Voor hen is deze aanpassing daarmee relatief weinig beperkend.

Datum Kenmerk Pagina

3 december 2021

Gemeente Leiden

Z/21/3322993 2/2

In de artikelsgewijze toelichting zien wij onder paragraaf C graag toegevoegd dat de rol van de Referendumkamer als toezichthouder betrekking heeft op de technische kant van de voorlichting over het referendum (artikel 5c), omdat anders een voorschot wordt genomen op de toekomstige keuzes rond de rol van het College. Voor wat betreft de overige juridische en technische aanpassingen van de referendumtekst zijn de wijzigingen voorstelbaar en akkoord. Wij hopen u hiermee vooralsnog voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Leiden, de Secretaris, de Burgemeester,