210130 Bijlage 2 Verslag Uitvoeringsbesluit ophogen parkeergarage Haarlemmerstraat

Pagina 1 van 5

Donderdag 28 januari 2021 Informatie avond ophoging Haarlemmerstraat parkeergarage Aanwezigen Namens projectteam gemeente Leiden - Tim Schouwenaar, projectmanager - Karin Smant, projectmedewerker (verslag) Sprekers - Marius van Putten, senior verkeerskundig ontwerper gemeente Leiden - Ronald Knappers & Thomas Gillet architecten Studio VVKH Avondvoorzitter - Willeke Lekanne dit Deprez, gespreksleider voor de avond Ook aanwezig zijn Gijs Holla, als centrummanager vertegenwoordigt hij de middenstanders van Leiden, de heer Menno Smitsloo als mede-eigenaar van het complex. Er waren 21 geïnteresseerde bewoners voor deze avond, waarvan er 11 personen digitaal ook aanwezig waren. De informatiebrief voor deze avond is verspreid in een gebied van ongeveer 850 adressen, rondom het gebied van deze parkeergarage.

_________________________________________________________________________________ De gevolgde programmaonderdelen zijn onderstaand weergegeven: - Welkom door Willeke: Online bijeenkomst, wie aanwezig, spelregels, opname en programma - Aftrap door Tim Schouwenaar: Terugblik, aanleiding en doel van deze bijeenkomst - Presentatie voorlopig ontwerp garage door Ronald Knappers van Studio VVKH - Plenair aantal vragen beantwoorden (overige vragen chat in verslag) - Korte pauze (voor koffie/thee of sanitaire stop) (5 min) - Presentatie aanpassing Middelstegracht bij in- en uitrit door Marius van Putten - Plenair aantal vragen beantwoorden + suggesties ophalen (overige vragen chat in verslag) - Afsluiting door Tim Schouwenaar: hoe verder? - Einde digitale bijeenkomst _________________________________________________________________________________ Welkom Willeke heet iedereen welkom. Ze geeft aan dat de spelregels zijn om je microfoon en camera uit zetten i.v.m. storing van de achtergrondgeluiden bij de presentaties of als mensen anderszins aan het woord zijn. Men kan vragen stellen via het handje aanklikken/opsteken in de chat. Willeke geeft aan wie het woord kan nemen. In de chatfunctie kunnen ook een of meer reacties worden achterlaten.

_________________________________________________________________________________ Inhoudelijke aftrap Tim Schouwenaar geeft aan de hand van een presentatie van het verloop van het proces tot op heden weer. Deze presentatie wordt bij dit verslag verstuurd. Vragen zijn - Wat heeft de gemeenteraad besloten? o ophoging met 3 split levels, 88 parkeerplaatsen o vergroening gevel o extra in- en uitrit Middelstegracht - Wat is het doel van de ophoging? o Renoveren en vergroten capaciteit parkeergarage  Bijdragen aan het autoluw maken van de binnenstad  Verhogen van de ruimtelijke kwaliteit  Verbeteren bereikbaarheid voor bewoners, ondernemers en bezoekers van de binnenstad van Leiden  Verbeteren van de parkeerkwaliteit  Verbeteren van de (brand)veiligheid  Verbeteren sociale veiligheid

Pagina 2 van 5

-

-

o Meer ruimte voor fiets, voetganger en groen Wat heeft de projectgroep na het raadsbesluit gedaan? o Samen met de architect gekomen tot een voorlopig ontwerp o Een eerste verkenning gedaan naar een ontwerp voor de Middelstegracht ter plaatse van de in- en uitrit van de Parkeergarage Haarlemmerstraat Wat is de planning? o April 2021 starten met de voorbereidingsfase o September 2021 uitvoeringsbesluit o Januari 2022 starten met de realisatie

_________________________________________________________________________________ Presentatie voorlopig ontwerp parkeergarage, Studio VVKH In 2018 is dit plan in een eerdere vorm ook gepresenteerd in kleiner verband aan de klankbordgroep. Vanavond is de presentatie aan alle omwonenden en geïnteresseerden uit de stad. We zullen nog een selectie maken van beelden uit deze presentatie die we achteraf kunnen delen met de geïnteresseerden. De architect geeft aan dat er is getracht om van een jaren 80 gebouw een mooier gebouw te maken dat een hogere standaard heeft en beter in de omgeving past. Het is ook fijn dat de mede-eigenaar bereid is gevonden om hier aan mee te doen. Vragen over het voorlopig ontwerp Parkeergarage Haarlemmerstraat  Vraag: Gaat de ingang van de parkeergarage naar een andere plek?  Antwoord: De in- / uitrit blijft op dezelfde locatie. Het wordt wel efficiënter gemaakt voor een betere doorstroming. Daarnaast ook (architectonisch) fraaier. Er schijnt in de krant te hebben gestaan dat de ingang op een andere plek zou komen maar dit is niet waar.

 Vraag: Waarom verhogen midden in de stad? En waarom niet deze parkeergarage alleen beschikbaar maken voor bewoners? En is het niet zo dat deze ophoging ook vooral is bedoeld om de compensatie van de wegvallende parkeerplaatsen aan de Kaasmarkt straks op te vangen, die ook autoluw moet worden?  Antwoord: De politiek streeft een leefbaardere en een autoluwe binnenstad na, met minder auto’s’ op straat.  Reactie bewoner: Zij is het hier niet mee eens en wil alleen een parkeergarage voor bewoners en vindt het niet nodig om de parkeergarage op te hogen. Ze vindt dit geen goede argumenten en geeft aan dat ze dan zeker gaat protesteren tegen de omgevingsvergunning. Reactie op reactie: Autoluw betekent niet dat er helemaal geen auto’s meer komen in de binnenstad.  Vraag: Draagt het openmaken van de ramen niet bij aan de luchtverontreiniging?  Antwoord (architect): De uitstoot van CO2 blijft gelijk. Het gaat er ergens in en ook weer uit. Het open maken van de ramen maakt hier geen verschil in. De openingen zorgen vooral dat op de piekmomenten de interne luchtkwaliteit erop vooruit gaat.      

Vraag: Is er een mogelijkheid om dit anders in te richten? En ook om het veiliger te maken? Antwoord: De laad- en losplek bevindt zich niet op een gelukkige plek, maar vrachtwagens kunnen hiervandaan gemakkelijk wegrijden, en dat kan niet goed vanuit de Middelstegracht. Reactie Vrachtwagens steken nu ook achteruit in en rijden daarna pas weg. En hij geeft aan dat hij van mening is dat een extra in- en uitrit geen oplossing gaat bieden. Vraag: Gaat ook over de in- en uitrit van de parkeergarage. Onlangs is er een ongeluk gebeurd. Reactie: Hij geeft zo een presentatie die hier ook op in gaat. Wanneer er straks minder file is bij het in- en uit rijden zorgt dit ook voor een minder gevaarlijke situatie. Vraag: Waarom is er niet gekozen voor een hele groene gevel in plaats van een “hanging garden”-achtig ontwerp? Antwoord (architect): Het groen is vooral op het nieuwe deel op het dak geconcentreerd. Daar is het zonder het dak ook mooi, maar door de groene toevoeging wordt het mooier. Ook is welstand van mening dat de parkeergarage ook een stadsgebouw moet blijven.

Pagina 3 van 5

Journalist van Sleutelstad;  Vraag: Voor wie zijn de extra 88 parkeerplaatsen bedoeld?  Antwoord: Er is geen vaste verdeling. Er wordt wel gemonitord hoe de parkeerverdeling is en dat wordt ook geëvalueerd. Wanneer er minder bezoekers komen en meer bewoners dan levert dit minder op.  Vraag: Als er veel bewoners parkeren, wordt het dan niet te duur, omdat vergunninghouders minder betalen?  Antwoord: Hier komen we later op deze avond nog op terug.  Vraag: Hoe groot is de aanpassing van Albert Heijn?  Antwoord: Het zou om 1m2 gaan, dus dat is te verwaarlozen. Dat wordt een hele kleine aanpassing is dus de verwachting. Bart Gelauf, de manager van deze Albert Heijn reageert dat AH daar nog geen plan voor heeft aangeboden gekregen van zijn verhuurder dus hij is hier nog niet van op de hoogte. Medewerker GL komt terug op de vraag van de journalist van Sleutelstad. Wat is de verdeling van de parkeerplaatsen? En wat als er meer bewoners gaan parkeren in plaats van extra bezoekers? Hij geeft aan dat de ophoging vooral voor bezoekers van de stad is. Niet alleen voor bezoekers van de AH. En ook niet voor de bewoners in eerste instantie. Indien na evaluatie blijkt dat er capaciteit beschikbaar is, dan kunnen er eventueel meer bewonersvergunningen worden uitgegeven.

Bewoner;  Reactie: Ze geeft nadrukkelijk aan dat ze het ophogen voor bezoekers niet nodig vindt en dat de bezoekers aan de rand van de stad kunnen parkeren in de nieuwe parkeergarages aan de Garenmarkt en de Lammermarkt. Als je een autoluwe binnenstad wilt is dat wat haar betreft logischer. Centrummanager spreekt namens de binnenstad ondernemers;  Vraag: Hij zegt blij te zijn met de uitbreiding van de garage. Hij geeft aan wel zorgen te hebben of de garage open blijft tijdens de verbouwing.  Antwoord (architect): De logistiek is nog niet uitgewerkt, maar het zou goed zijn om de parkeergarage tijdens de werkzaamheden zo veel mogelijk te laten doorlopen. Dit wordt nu allemaal doorgerekend dus het juiste beeld is er nog niet helemaal.  Aanvullend antwoord GL: Het is nog niet helemaal uitgezocht dus daar kunnen we nog geen sluitend antwoord op geven. Hij geeft ook aan dat het zoveel mogelijk openhouden van de garage wel de voorkeur heeft ook vanuit de gemeente. Lid van de HVOL;  Vraag: Op de Kaasmarkt moeten ook nog parkeerplaatsen verdwijnen. Dus hij vraagt zich af of het financieringsmodel niet enorm onder druk komt te staan? Zijn voornaamste vraag aan GL is hoe de verhouding is van de Kaasmarkt en parkeren in de AH garage. De projecten zijn nu ontkoppeld.

Maar hij geeft aan dat dit niet logisch is en hoe verhoudt zich dat tot elkaar? Hij geeft ook aan het eens te zijn met bewoners om alle auto’s uit de binnenstad te houden en deze aan de rand van de stad te laten parkeren. Hoe worden de parkeerplaatsen op de Kaasmarkt gecompenseerd? Hij voegt er wel aan toe dat het ontwerp er mooi uitziet, ondanks dat hij tegen ophoging van alles in de stad is.  Antwoord GL: De herinrichting van de Kaasmarkt hebben we het vanavond niet over. Een autoluwe binnenstad is hier nu ook niet de discussie. Al met al moet het op den duur lijden tot een autoluwere binnenstad waardoor je de wegvallende parkeerplaatsen op de Kaasmarkt niet 1 op 1 hoeft te vervangen.

Vraag bewoner;  Wat is de huidige norm van de maatvoering van de auto’s?  Antwoord architect: De maatvoering in de bestaande garage is niet aan te passen naar een bredere maat vanwege de kolommen. In de regelgeving mag je uitgaan van de bestaande maatvoering. In het op te hogen gedeelte voldoen de parkeerplaatsen aan de vigerende maatvoering. _________________________________________________________________________________

Pagina 4 van 5

Korte pauze

Presentatie aanpassing Middelstegracht bij in- en uitrit, Gemeente Leiden Er wordt een presentatie gegeven over het stukje openbare ruimte aan de Middelstegracht tussen de Ir Driessenstraat en de in-/ uitrit van de parkeergarage Haarlemmerstraat. Er zijn kansen en mogelijkheden om de beeldkwaliteit te verbeteren. Vergroening speelt hier ook een nadrukkelijke rol en de doorstroming moet verbeteren. Er ontstond de afgelopen jaren regelmatig file vorming en met de extra in-/ uitrit willen we ook de wachtrijen verkorten. Hoewel de primaire functie verkeer blijft, is toch het streven om de kwaliteit van de openbare ruimte verbeteren. Bijvoorbeeld door mooie klinkers toe te passen. Ook kunnen we de historische uitstraling een nieuw “historisch” gezicht geven want het is nu een vrij armoedig aanzicht. Wat zijn de overwegingen als het gaat om het in- en uitrijden. Er komt een extra ingang bij maar dat wordt wel een wisselstrook zodat er op gezette tijden van deze extra baan gebruik kan worden gemaakt naar gelang de behoefte voor inrijden ofwel uitrijden. Er is ook gekeken om op de Middelstegracht een extra baan te maken, maar die ruimte is er echt niet. Vandaaruit kom je nu dus bij een gewoon straatprofiel waardoor vooral nieuwe technologie het in – en uitrijden moet helpen om de filevorming tegen te gaan.

Bijvoorbeeld met slagbomen die sneller werken en daarmee ook het uitrijden bijvoorbeeld sneller gaat. Dit is nog een eerste gedachte en het wordt ook eigenlijk als twee aparte projecten gezien. Wel wordt aangegeven dat het noordelijke deel in ieder geval afgesloten blijft d.m.v. een paaltje. Die blijft gehandhaafd. HVOL vraagt of er een studie is gemaakt hoe het zat met de verkeerssituatie van voor de Corona crisis? Waarom staan de files er? Is dat omdat de garage vol is? Want dan is het niet zinvol om een extra in- of uitrit te maken. Gemeente geeft aan dat het nog wel nuttig is om dat te doen. Maar meer parkeerplaatsen resulteert ook in minder file want dan is de garage ook minder snel vol. Bewoner vraagt zich af, de Middelstegracht heeft twee rijstroken maar hoe ga je dat invoegen bij het uitrijden? Omdat het een smalle straat is lijkt dat onmogelijk? Gemeente geeft aan dat dat geen unieke situatie is. De strook is met name op de piektijden in gebruik voor met name inrijden. Bij het uitrijden geeft dat zelden problemen is de bestaande ervaring en automobilisten letten vrijwel altijd op elkaar bij het uitrijden. Bewoner vraagt wat er met het idee is gebeurd om om de AH heen te rijden en dan vanaf de andere kant de garage in te rijden? Gemeente geeft aan dat dat geen optie is. Alleen éénrichting verkeer met in- en uitrijden zou een optie kunnen zijn.

Ook belangrijk is dat een ingang een dusdanig herkenbare ingang moet zijn, en het gaat behoorlijk veel extra verkeersdruk opleveren op de Middelstegracht en dat is niet verantwoord. Bewoners die tegenover de garage wonen krijgen die een compensatie? Omdat ze tegen een hogere muur aan moeten kijken? Gemeente geeft aan dat daar op dit moment geen aanleiding toe is. Maar zal worden meegenomen. Bewoner vraagt of er niet een aparte ingang moet komen voor bewoners en bezoekers? Is het niet voor de hand liggend om dit te realiseren zodat de bewoners niet in de file staan en die ook een eigen verdieping te geven? Hier wordt later op teruggekomen. De bewoner die tegenover de ingang van de garage woont geeft aan dat de enige reden dat er file is, is omdat de garage vol is. Niet omdat het te langzaam gaat maar omdat de garage vol is en dat is alleen op zaterdagmiddag. Dus wederom ziet zij daar geen aanleiding om de parkeergarage op te hogen. Onze gespreksleider van de avond geeft aan dat de vragen in de chat ook in het verslag worden opgenomen en geeft het woord nog aan de projectmanager ter afsluiting.

Pagina 5 van 5

Hij geeft ter afronding aan hoe het proces nu gaat verlopen; Er wordt nu gewerkt aan een uitvoerings besluit daarna volgt er een aanvraag voor een omgevingsvergunning, en dat is het moment om een bezwaar in te dienen. Voor wat betreft de inrichting van de openbare ruimte komen we nog een keer bij jullie terug. Er komt wel één uitvoeringsbesluit voor de openbare ruimte en de ophoging van de parkeergarage.

Vragen/opmerkingen die in de chat zijn gesteld; Bewoner;  Het oorspronkelijk argument om de garage op te hogen was dat men 88 plaatsen op de Hooigracht is gaan missen. Dat had dus niets met de autoluwe binnenstad te maken. Mijn vraag is: hoeveel plaatsen gaan er in de garage verdwijnen door de renovatie, Want de huidige garage voldoet niet aan de geldende normen voor breedte van auto’s enz.. Bewoner 1. Blijft de garage open tijdens de verbouwing en zo niet waar moeten bewoners en bezoekers dan tijdelijk parkeren? 2. Wat wordt de invulling van het huidige afgesloten terrein naast de ingang? Daar komt de derde ingang maar blijft er nog ruimte naast en blijft deze afgesloten? Bewoner;  Blij met de vergroening van het stukje Middelstegracht! Bewoner;  Ik zie nog geen enkele echte motivatie voor verhoging.