210119 Bijlage IV Participatieplan Pesthuis Leiden B.V.

JULI 2021

PESTHUIS PARTICIPATIEPLAN

HET PESTHUIS -TOEGANKELIJK VOOR IEDEREEN

INHOUD Introductie ................................................................................ 03 Stakeholdersanalyse.......................................................... 04 Stappenplan draagvlak ................................................... 06 Participatie ronde 1 ............................................................ 07 voor besluitvorming NvU

Participatie ronde 2 ............................................................ 08 belangrijkste Stakeholders, bewoners en gebruikers Pesthuiscomplex

Participatie ronde 3 ............................................................ 09 Informeren belanghebbenden en geïnteresseerden (categorie meeweten)

Partners ........................................................................................ 10

2

HET PESTHUIS -TOEGANKELIJK VOOR IEDEREEN

INTRODUCTIE

Citystone Group en Urban Development Partners hebben de tender van het Pesthuis gewonnen. Na een uitgebreide selectieprocedure is het plan ‘Hollandse Idylle in een High Tech Campus’ door een meerkoppige sectiecommissie gekozen als beste plan. De gemeente, het Rijksvastgoedbedrijf, de Rijksbouwmeester en een specialist op het gebied van (rijks) monumenten vormden samen de selectiecommissie. Voorafgaand aan de selectieprocedure is door de gemeente Leiden een uitgebreide Nota van Uitgangspunten opgesteld, dit heeft als kader gediend voor de selectieprocedure. De Nota van Uitgangspunten is door middel van uitgebreide participatie tot stand gekomen. De initiatiefnemers willen graag de volgende stap zetten in het ontwikkelproces en de belanghebbenden informeren over hun visie voor het complex. De visie is opgesteld op basis van de nota van uitgangspunten. Dit plan beschrijft de stappen die genomen worden om het benodigde draagvlak te creëren. Dit doen wij door belanghebbenden te informeren en hun belangen in kaart te brengen. De initiatiefnemer is leidend en verantwoordelijk voor de participatie van het stedenbouwkundig plan. De gemeente is en blijft betrokken in het participatietraject en zal er op toezien dat de belanghebbenden op afgesproken wijze worden betrokken "Het Pesthuiscomplex kan een icoon worden met een verbindende en aantrekkende kracht."

De ambitie van de gemeente Leiden en Rijksvastgoedbedrijf; De verkoop van het Pesthuiscomplex biedt nieuwe kansen voor het complex zelf, zijn directe omgeving en voor de stad Leiden. Het Pesthuiscomplex kan een icoon worden met een verbindende en aantrekkende kracht. Het kan bijdragen aan de verbinding tussen het Bio Science Park en de binnenstad, een functie krijgen in de Kennisstad Leiden en een publieke trekker worden buiten de Singel. Nieuwe functies kunnen een verlevendiging zijn voor de omgeving. Het Pesthuiscomplex is een zeer waardevol monument. Bij voorkeur past een nieuw gebruik goed bij de potenties en de beperkingen van dit monument. Het Pesthuis verdient een in alle opzichten duurzame herontwikkeling en exploitatie.

3

HET PESTHUIS -TOEGANKELIJK VOOR IEDEREEN

STAKEHOLDERSANALYSE

De eerste stap is het maken van een overzicht van alle stakeholders en hun belangen. Hiervoor hebben wij de stakeholders opgedeeld in vier groepen; bestuur, omgeving, stedelijke organisaties & actoren en media en vervolgens hun invloed gecategoriseerd.

4

HET PESTHUIS -TOEGANKELIJK VOOR IEDEREEN

Toelichting stakeholdersanalyse LUMC, Naturalis, Stichting LBSP, Universiteit Leiden (Vastgoed) en de Hogeschool Leiden zijn belangrijke schakels voor het functioneren van het gebied rondom het Pesthuis, het LBSP als geheel en daarmee belangrijk voor heel Leiden. In de gesprekken met deze stakeholders kunnen zij meedenken om de plannen nog beterte maken en zoeken wij naar eventuele samenwerkingen om het nieuwe Pesthuis onderdeel te laten worden van bestaande structuren op het LBSP. Ook is het belangrijk dat de bewoners van de Pesthuislaan over sommige onderwerpen kunnen meedenken. Uit ervaring van de initiatiefnemer en uit de stakeholdersanalyse die is gemaakt ter voorbereiding op de verkoop van het Pesthuis is gebleken dat de zittende huurders van de woningen op Pesthuislaan een grote emotionele en privaatrechtelijke binding hebben met het object. Daarom worden zij persoonlijk op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen. Vanzelfsprekend kunnen zij over bepaalde zaken wel meepraten en andere niet. Zo is er geen ruimte voor inspraakmogelijkheid over de programmering, deze voldoet aan de NvU en ligt vast. Over praktische zaken zoals de terreininrichting, het (fiets)parkeren en dergelijke zoekt initiatiefnemer graag samen met de bewoners van Pesthuislaan naar de beste oplossing.

Daarnaast hebben de bewoners van de Pesthuislaan, de initiatiefnemer en de gemeente Leiden naar elkaar de behoefte uitgesproken voor een periodiek overleg, dit overleg zal in eerste instantie één keer in de twee maanden plaatsvinden en indien gewenst frequenter. Namens de gemeente zal een projectmanager aansluiten. Doel is om elkaar te informeren en de communicatielijnen kort te houden. Hiermee wordt verwarring voorkomen en hopen wij begrip te creëren voor elkaars belangen.

5

HET PESTHUIS -TOEGANKELIJK VOOR IEDEREEN

STAPPENPLAN DRAAGVLAK PARTICIPATIE RONDE 1 TEN BEHOEVE VAN OPSTELLEN EN BESLUITVORMING VOOR NOTA VAN UITGANGSPUNTEN | DOOR RVB IN SAMENWERKING MET GEMEENTE LEIDEN

1. Bekendmaking verkoop Pesthuis

2014

2. Publieksbijeenkomsten - ophalen reacties 3. Vaststellen NvU door gemeenteraad

2016-2018 december 2018

PARTICIPATIE RONDE 2 OPSTELLEN STEDENBOUWKUNDIGPLAN

november 2019

1. Bekendmaking winnende plan 2. Verkennende gesprekken belangrijkste stakeholders; (huurders Pesthuiscomplex, LUMC, Naturalis, Universiteit en LBSP)

2020

3. Concept Stedenbouwkundigplan bespreken met stakeholders die mogen meedenken

Q3 2021

4. Verwerken feedback en vaststellen Stedenbouwkundigplan

Q4 2021

PARTICIPATIE RONDE 3 (INFORMATIEAVOND TEN BEHOEVE VAN STARTPROCEDURES

1. Online presentatie om overige stakeholders te informeren

6

Q3 2021

HET PESTHUIS -TOEGANKELIJK VOOR IEDEREEN

PARTICIPATIE RONDE 1 VOOR BESLUITVORMING NVU

Voorafgaand aan de tenderprocedure hebben het RVB en de gemeente diverse bijeenkomsten met bewoners van het Pesthuiscomplex georganiseerd, hierbij zijn bewoners geïnformeerd over het proces en de invulling van de NvU. Daarnaast heeft een stadsbrede discussie plaatsgevonden over geschikte invullingen van het Pesthuiscomplex, dit samen met de gemeentelijk ambitie heeft geresulteerd in de door de gemeenteraad vastgestelde NvU. Voorafgaand aan deze vaststelling is de NvU gepresenteerd aan de gemeenteraad.

7

HET PESTHUIS -TOEGANKELIJK VOOR IEDEREEN

PARTICIPATIE RONDE 2 BELANGRIJKSTE STAKEHOLDERS, BEWONERS EN GEBRUIKERS PESTHUISCOMPLEX

Het plan ‘Hollandse Idylle in een Hightech Campus’ voldoet aan de eerder vastgestelde NvU. Aangezien het complex een belangrijke verbindende functie gaat krijgen voor deomgeving hebben in 2020 verkennende gesprekken plaatsgevonden met belangrijke stakeholders zoals Naturalis, LUMC, Universiteit Leiden en de stichting LBSP. Daarnaast hebben in deze periode meerdere informele overleggen plaatsgevonden met de bewoners en gebruikers van het Pesthuiscomplex. Sinds 2020 wordt er door de initiatiefnemer en het projectteam van de gemeente gewerkt aan het concept Stedenbouwkundigplan. Dit concept Stedenbouwkundigplan zal in het derde kwartaal van 2021 worden besproken met de stakeholders die mogen meedenken, zoals de bewoners en belangrijke andere partijen in de directe omgeving. Nadat deze input is verwerkt zal het plan aan de gemeenteraad worden aangeboden voor vaststelling. Het Stedenbouwkundigplan wordt in het derde kwartaal van 2021 gedeeld met de bovenstaande groep stakeholders. Als de COVID-maatregelen dit toelaten zal deinitiatiefnemer de stakeholders tijdens een fysieke bijeenkomst informeren. Anders zal hier via email en telefonisch invulling aan gegeven worden. Het concept Stedenbouwkundigplan wordt door de initiatiefnemer en projectmanager van de gemeente Leiden in een persoonlijk gesprek aan de verschillende individuele bewoners van de Pesthuislaan gepresenteerd.

Dit vanwege de verschillende individuele belangen en de door initiatiefnemer gewenste persoonlijke benadering. Indien de bewoners daarna nog een collectief overleg wensen, dan is daar ruimte voor. Vanzelfsprekend alleen als de COVIDmaatregelen het toelaten.

8

HET PESTHUIS -TOEGANKELIJK VOOR IEDEREEN

PARTICIPATIE RONDE 3 INFORMEREN BELANGHEBBENDEN EN GEÏNTERESSEERDEN (CATEGORIE MEEWETEN)

Na vaststelling van het stedenbouwkundig plan in het college van B&W, maar voor behandeling in de gemeenteraad zullen belanghebbenden en geïnteresseerden geïnformeerd worden over de plannen voor het Pesthuiscomplex. Hierbij zal de initiatiefnemer de verschillende onderwerpen behandelen en de gemeente toelichting geven over de te doorlopen procedures en beleidskaders. Tijdens deze bijeenkomst is het mogelijk om vragen te stellen. Deze vragen zullen ook gebundeld, beantwoord en gepubliceerd worden. De initiatiefnemer en gemeente gaan omwonenden en overige stakeholders informeren over de participatie via de projectpagina op Leiden.nl en middels een brief.

9

HET PESTHUIS -TOEGANKELIJK VOOR IEDEREEN

PARTNERS

10