210104 Bijlage 5 Verzamelde inspraakreacties (geanonimiseerd)

Leiden

4

lnspraakreactie nota oÍ plan indienen voor inwoners lnspraakreactie Wat is de naam van het plan/concepl beleidsnota? Toeristisch verhuur

Wat is het zaaknummer? 327931

I

lnspraakreactie lk ben legen het voorslel. Laten we het bezoek aan Leiden beperken tot dagjesmensen. Zo blijÍt de leeÍbaarheid behouden. Airbnb achtig verhuur komt alleen ien goede aan de verhuurder zelf. Niel aan de bewoners eromheen en huurders gaan zeÍÍ voor meer eigen eten en drinken zorg. Het vergíoot de leeÍbaarheid van de stad niet.

Documenten toevoegen Documenten toevoegen

Uw gegevens Uw gegevens Voornaam* Voorvoegsel(s) Achternaam*

Adresgegevens Straalnaam'

I

Huisnummer* Huisletter Huisnummertoevoeging

Poslcode. Woonplaats.

Leiden

Contactgegevens E-mailadres*

Telefoonnummer

Controleren en verzenden

1O-47-2021 14:06:54

pagina 1 van'l

Leidsn lnspraakreactie nota of plan indieneR voor inwoners Inspraakreactie Wat is de naam van het plan/concept beleidsnota? conceptnola Toeristische verhuur van woonruimte Leiden 2021

Wat is hel zaaknummer? 327031 8

lnspraakreactie Airbnb en Booking.com zijn geen goed bekencislaande bedrijven. Als mensen een kamer over hebben kunnen zij deze aan studenten verhuren. Sludenten hebben hard woonruimte nodig. Voor toeristen is er genoeg ruimte in Leiden. Dit zijn de nadelen: Met Airbnb hangt het van uw gastheer oÍ gastvrouw aÍ oÍ richtlijnen op het gebied van veiligheid, hygiêne en comÍort nageleeÍd worden. Huiseigenaren zijn geen professionals. ln hel geval van problernen kan hotelpersoneel u helpen. Maar als u een privéwoning huurt is de eigenaar mogelijk lastig te bereiken. llii oí zij kan bijvoorbeeid zetÍ op vákantie

z\n.

Als gast heett u mogelijk geen volledige privacy als u maar een deel van de woning huurt. Er zijn verschillende problemen met wetgeving. Als een verhuurder bijvoorbeeld zelÍ huurder is, zal hij aan de eigenaar toestemming moeten vragen. Ook moet hij alle gasten bij de lokale autoriteiten melden, en loeristenbelasting aídragen. Wanneer dit níet gebeurt, kan dit de verhuurder en de gasten in problemen brengen. Er is ook het risico van oplichting, bijvoorbeeld door mensen die niet-bestaande woningen, slechte accommodatie oÍ woningen die zij niet bezitten proberen te verhuren.

Documenten loevoegen Documenlen loevoegen

Uw gegevens Uw gegevens Voornaam* Voorvoegsel(s)

Achternaam.

Adresgegevens Straalnaam* Huisnummer* HuisÍetter H uisnum me rtoevoeging Postcode"

Woonplaats"

Leiden

11-A7-2021 12:04:39

pagina 1 van 2

Lelden lnspraakreactie nota oÍ plan indienen voor inwoners Contactgegevens E-mailadres* TeleÍoonnummer

Controleren en verzenden

11-07-2021 12:04:39

pagina 2 van 2

Leiden lnspraakreactie nota oÍ plan indienen voor inwoners lnspraakreactie Wat is de naam van het plan/concept beleidsnola? Concept Nota toeristen verhuur

Wat is het zaaknummer? 32731

I

lnspraakreaclie ln Amsterdam heeít AirB&B een nadelig efÍect gehad op leeÍbaarheid van stad. Ook zullen speculanten huizen kopen om te verhuÍen en zullen deze eigenaren een omweg vinden om regels heen. Dat houdt de gemeente niet tegen lk ben erg tegen deze individualistisch vorm van verhuur. GeeÍ liever meer hotel vergunningen uit want dat creert ook werkgelegenheid en toestroom is beler te controleren

Documenten toevoegen Documenten toevoegen

Uw gegevens Uw gegevens Voornaam* Voorvoegsel(s) Achternaam*

Adresgegevens Straatnaam' Huisnummer*

Huisletter Huisnummertoevoeging

Postcode' Woonplaats*

(Leiden

Contactgegevens E-mailadres' ïeleÍoonnummer

Controleren en verzenden

23-07-2021 12:03:04

pagina 1 van 1

Leiden

\LI \J_/

lnspraakreactie nota of plan indienen voor inwoners lnspraakreactie Wat is de naam van het plan/concêpt beleidsnota? Wat is het zaaknummer? 327931 8

lnspraakreactie Voor de leeÍbaarheid van wijken en buurten en de schaarste aan woningen en woonruimte voor de Leidse bewoners zou het goed zijn tê stoppen met toeristisch verhuur. Zeker in woonwijken buiten het cenrtÍum veístoord het de samenleving door ander dagritme en andere sociale culturen, Het is een onttrekking van de woningvoorraad, die nu al op naoorlogse krapte zit. Ook dient er bij illegaliteít diroct handhaven te worden opgetreden door de Gemoente.

Documenten toevoegen Documenten toevoegen

Uw gegevens Uw gegevens Voornaam* VoorvoegseÍ(s)

Achternaam-

Adresgegevens Straatnaam* Huisnummer* Huisletter Huisnummertoevoeging Postcode*

Woonplaats'

leiden

Conlactgegevens E-mailadres. TeleÍoonnummer

-

Gontroleren en verzenden

30-08-2021 1 1:25:38

pagina 1 van 1

Leiden lnspraakreactie nota of plan indienen voor inwoners lnspraakreactie Wat is de naam van het plan/concept beleidsnota? Toeristische verhuur van woonruimte

Wat is het zaaknummer? 327931

I

lnspraakreactie zie document

Documenten toevoegen Documenten toevoegen Zienswijze Tooristische verhuur Maredijkbuurt deÍ.docx

Uw gegevens Uw gegevens Voornaam* Voorvoegsel(s)

Achternaam'

Adresgegevens Straatnaam' Huisnummer* Huisletter Huisnummertoevoeging

Postcode' Woonplaats*

Contactgegevens

JD

F

E-mailadres*

TeleÍoonnummer

Controleren en verzenden

01-09-2021 12,'21:04

pagina 1 van 1

Aan: Het College van Burgemeester en Wethouders Postbus 9100, 23OO PC TEIDEN

Onderwerp: Zienswijze op Beleidsnota Toeristische verhuur van woonruimte, leiden 2021 Zaa kn u m m e r Zl

ztl 327931.8

Leiden, 1- september 2021

Geacht College,

Uw Beleidsnota Toeristische verhuur van woonruimte, leiden 2021, heeft tot onrust en bezorgdheid geleid in de Maredijkbuurt. Met name ín de Schutterstraaten Poelgeeststraatwaar het verkamerings-quotum al zwaar is overschreden, ondanks verzoeken tot handhaving door meerdere bewoners. Recentelijk zien we gevallen van het illegaal onttrekken van woonruimtes voor commerciêle verhuur via platforms als Airbnb en Booking.com. De Maredijkbuurt, een gezellig en authentiek buurtje, zo vlak bij het station, wordt dan wel heel aantrekkelijk voor vastgoedjongens en bezoekers. De overlastveroorzaakt door deze commerciële verhuur is samen te vatten in:

-

Extra fietsen en auto's op straat terwijl er nu al een tekort is aan plekken. De zogenaamde normen worden niet gehaald in deze straten. Bezoekers die gebruik maken van eigendom (bankjes) van omwonenden. Bezoekers die op straat roken en hun peuken achterlaten. Feestende jongeren die tot laat doorgaan. ln het algemeen, asociaal gedrag, en veel lawaai. Huisvuil naast de containers.

Elk van deze klachten afzonderlijk kun je eventueel zien als een consequentie van het wonen in een grote stad, maar cumulatief wordt het ernstig, met steeds weer andere bezoekers. Een grote frustratie hierbij is dat er niemand aangesproken kan wordenl

Het huidige, maar zeker het nu voorgestelde beleid vermindert dus de leefbaarheid en is een grote bedreiging voor de sociale cohesie, waaraan we juist als buurtvereniging met de bewoners hard werken. Bovendien constateren we op dÍt moment al weinig enthousiasme bíj de gemeente om tot handhaving over te gaan bij het huidige beleid. Dit geeft weínig vertrouwen in wat voor soort toezeggingen dan ook van de gemeente, het hele onderwerp van handhaving komt nauwelijks aan de orde in de beleidsnota. De beleidsnota mag dan praten over de wens om 'inclusief' te zijn, maar keert de vaste bewoners wel de rug toe. Verder valt er weinig te verwachten van economische effecten door deze bezoekers met een kleine beurs. Ook het argument van duurzaamheid vinden wij niet overtuigend en wat

vergezocht. De bezoel<ers komen echt niet allen met het OV of op de fiets. We zien ook buitenlandse dieselauto's verschijnen.

Woningen worden nu dus onttrokken aan een toch al zeer krappe woníngmarkt. Wij vinden dat woningen primair moeten worden gebruikt om in te wonen, en niet om snel geld te verdienen, door een paar handige vastgoedjongens. De Vereniging Maredijkbuurt, na raadplegen van vaste bewoners, is dan ook van mening dat het

voorgestelde beleid moet worden aangepast:

1) Straten waar de verkamerings-quotum is overschreden worden uitgesloten van dit beleid, dus daar geen commerciële verhuur.

2l De evaluatie van het beleid moet nu al nader worden uitgewerkt in deze beleidsnota. Welke criteria gaan we hanteren?

3) Ook het handhavingsbeleid moet nader worden uitgewerkt. De gemeente moet zorgen de instrumenten ter beschikking te hebben om e.e,a. tijdig te kunnen monitoren en handhaven, dus a. een registratieplicht voor alle gasten, zoals in andere gemeenten, b. een Meldpunt Woonoverlast, met duidelijke afhandelíngsprocedure en publieke rapportage,

c. een controle op de registratieplicht, en d. een controle op het nachtencriterium. Namens Vereniging Maredijkbuurt

Leiden

0

lnspraakreactie nota of plan indienen voor ondernemers lnspraakreactie Wat is de naam van hel plan/concept beleidsnota? Toeristische verhuur van woonruimte Leiden 2021

Wat is hel zaaknummer? 327931 8

lnspraakreactie zie bijlage

Documenten toevoegen Documenten toevoegen FRC-zienswijze-Toeristische-verhuur-woonruimteLeiden-2021 .pdÍ

Uw gegevens BedrijÍsgegevens Handelsnaam/vestigi ngsnaam*

Vestigingsadres Straatnaam* Huisnummer* Huisletter Huisnummertoovoeging Postcode.

O

Woonplaats.

Conlactgegevens Coniactpersoon*

Leiden

-

E-mailadres' Telefoonnummer

Controleren en verzenden

01-09-202'1 22:56:04

pagina Í van 1

Aan:

het college van Burgemeester en wethouders dcr gemeente Leiden. Bif lage bij intemetforrnulier.

Datum: 30 augustus 2021

ons

uw Nummer:

Z/ztftz7g3t8.

uw trrief d.d N.v.t.

Onderwerp: Zienswijze op conceptnota Toeristische verhuur van woonruimte Leiden 2o2r der gemeente t.eiden Zaaknummer t Zl2l 132793 | 8. Geacht college,

Hierbrj doe ik u mijn zienswijze tockomcn op hogervermckl ondellverp, waarbij ik aanteken 4at ik zowei een eigen bcdrijf aan huis heb en dat ik deie zicnswijze <lus nietálecn scfirijf als ondernemer maar ook als bcwoner. 'I'en eerste.

In dc huiswstingswet zor4 worclen ccn viertal vormen genoemd van tijdelijke verhuur van de (koop)woning waar men zell staat ingeschreven. r. Fluurcontract voor bepaalde tijd. 2. 'l'ussenhltur (ook bekend als de diplomatenclausulc), zie v<;ol dc uitleg bijlage r. S. Woonmimte verhuren via de Leegstandwet. 4. Vakantieverhuur, ook wel toeristische verhuur genoemd.. Inclien men dus de woning tijdens aíwczigheid verhuurd oncler z bi:hocft men zich niet te registrercn en ook hoeven de huurders geen tooristen belasting te betaien, waarcloerr cLe gemeente inkoristen

misloopt.

waarom zou mens zich dan registreren volgcns de wet toeristisilhe verhuur? I.Iet registreren heeft clus alieen zin als men via een platformwebsitc voor toeristische verhuur de woning te huur aanbied en wie dus over genocg gegàdlgde beschikt die wei tiictelijk in hun huis willen wonen zal wel gek zijn als ze zich laten registreren. 'I'en tweedc. De wet'l'oeristischc verhuur van woonruimte biedt gemecnte verschillencle mogelijkheden om binnen die wet maatwerk te leveren en daarvoor worden vcischiilen de handvate rr gegeven.

Ín de conceptnota Toeristischc verhuur van woonruimte Leiden 2021 staat dat niet worclt gckozen voor cen vergtltrnitrgs- en meldingsplicht met a1s redenen dat er in het vcrleclt:n maar tr,vee klaciiten zin binnen gektlmen en dat clit ccn extta beiasting zou bctckcnen voor cle handhavers. In het verleden was t.eristische verhr.rur verbodcn dus dat lvaren hvee klachten te vccl.

In een vergunning zouden zakcn opgenomcn kunncn worden als:

I

Flocveel pcrsonen rno{íen maxinraal dc woning huren. Dit om overlast en over bemcnsing te voorkomen. {- Dc woning moet voldoen aan de minirnale brandeisen clus op elke verdieping een rookmelder. '* De verhuurder informeert de directe bulen over de tijdeiijke verhuur laai zilá/haar telefoonnummer achter en geeft dc naam en tclefoonnummer van de hoofdhLruldel * In de vergunning staat verdcr dat de verhuurder een nachtregister moet biihou<1en endoor. een _ digitale -. lulsiroudeli-ik rcglement moet maken ter voorkoming van ovérlast. mcldingsplicht zie ik niet als extra werk voor dJhandhavers en politie maar juist dat het ,Een hun r,verk bij overlast gemakkelijker maakt zo zou in de meltling het aantal huurders plusïr,n nuáÀ opgenomen moet worden.

Ten derde.

In mijn optiek dient er voor toeristische vcrhuur een quotum te komen per wijk op straat niveau en dienen Aàsterdamse toestanden te worden voorkomen. Dronken en onder invloed verkerende toeristische huurders en drugs spuiten in de portieken en op straat.

Tcn vierde. De gemeente kan wcl willen dat bepaalde toeristen naar de stad komen maar heeft daar (helaas) weinig invloed op. Als straks alle weer opgang komt en Haarlem als op van pulje van Amsterdam weer volloopt wordt Leiden een aantrekkeiijke optie voor wijgezellenfeestcn en uitspattingen en hoe denkt de gemeente Leiden dat te voorkomen? Je mag immers aan eike toerist verhuren als je geregistreerd bent?

Mocht u nog vragen hebben na aanieiding van mijn zienswijze dan verneem ik dal gaame van u

Hoogachtend,

P.s. Omdat ík dislextie heb kunt u spel en taalfouten aantreffen waanroor mijn excuses.

Pagina:

2

Bijlage r. Tussenhuur (ook bekend als de diplomatenclausule) Stel u bent tijdelijk afwezig door vakantie, werk of studie. U kunt uw woning dan tijdelijk verhuren via een contract voor tussenhuur. Dit staat ook wel bekend als de diplomatenclausule. Uw iruurder vertrekt dan weer uit uwwoning als u terugkomt. Daarover maakt u duidelijke afspraken met uw huurder. Expats maken hier bijvoorbeeld gebmík van. Omdat ze vaak voor hu.t *"rk naar een ander land moeten verhuizen.

Bij een contract voor tusscnhuur mag uw huurder het contract tussentijds opzeggen, V-:pi.g$kl mst uw tijdelijke huurder een bepaalde periode voor d.e huur af, Na deze periode moet de

tijdeiijke huurder uit de woning.

Als verhuurtler mag u de.huur tussentijtls_stopzetten. Wel gelclt er een opz.cgtermijn van m:ximaal 6 maanden, Dit is aÍhankelijk van het aantal jaien dat de tiidelijke huurclcr iliae *oning heeft gewoonct. Uw huurder mag de huur ook-opzeggen. Iir: gelclt voor cle'huuider. een opzegtermijn vín r " b_etalingstermrjn. Daarbij gelclt een minimum van r maand en een maximum uan maanden. 3 Heeft een huurdcr tussentijds opgezegd en gaat u nog niet terug naar uw .oningiban kunt u de woning nog eens tijdelijk verhuren met een diplomabenclausule-. Verle-nging van een huurcontt'act voor tussenliuur is mogelijk. Spreek dan wel een dui{elijke einddatum af met de huurder in een nieuw huurcontract.

prol' httpsrluvty,qik$.qicr!9!Í!.nl/ondsrye1perl{sulreysrbusg&13aes11.ail1yaer#wel&e{r--ogql_tik!]cdEt1. heb.i k-sm -nilrjeetul&lijdclijkle-yer!-r ureLl

Pagina:

3

/,'.2,

lnspraakreactie Airbnb: Concept beleidsnota'ToerÍstische verhuur van woonruimte Leiden 2021' 3 september 2021

Graag maakt Aírbnb van de geboden gelegenheid gebruik om een inspraakreactie in te

dienen op de concept Beleidsnota 'Toeristische verhuur van woonruimte' van de gemeente Leiden voor 2A21. ln deze inspraakreactie gaan we in op de huidige en toekomstige maatregelen voor vakantieverhuur. De volgende zaken komen aan bod: registratie en handhaving (l) en proportional iteit huidige maatregelen (ll). Uiteraard zijn we graag bereid om onze reactie van een mondelinge toelichting te voorzÍen is verantwoordelijk voor dit dossier.-Haar contactgegevens vindt u onderaan deze reactíe.

Samenvatting Airbnb staat achter het voornemen van het college in Leiden om na inwerkingtreding van de Wet toerístische verhuur van woonruimte een registratÍeplícht in te voeren voor hosts die hun woning incidenteel willen verhuren. Airbnb wil graag samenwerken met de gemeente Leiden en de registratieplicht steunen, maar proportíonaliteit is geboden. De Wet toeristische verhuur schrijft voor dat de instrumenten om vakantieverhuur te reguleren alleen stapsgewijs ingevoerd mogen worden. Daarmee is een invoering van een regístratieplicht én een nachtencriterium van 3O nachten niet in overeenstemming met de wet. Daarnaast ontbreekt een een grondige onderbouwing voor zowel de schaarste op de woningmarkt als de negatieve impact van vakantieverhuur op cle leefbaarheid in Leiden. Airbnb roept de gemeente Leiden daaronr op om eerst het registratiesysteem in te voeren en in lijn mei de letter en geest van de nationale wet het effect en de inzíchten daarvan af te wachten, voordat verdergaande maatregelen zoals de 3O-nachtenlimiet worden voorgesteld,

lnleiding Op 1 januari 2021 is de Wet toeristische verhuur van woonruimte, een aanvulling op de Huisvestingswet, in werking getreden. Deze wet biedt gemeenten instrumenten om

vakantieverhuur te reguleren. Zo ook in Leiden. Met de registratieplicht krijgt de gemeente inzicht in welke wijken, welke typen accommodatie, en door wie de ruimte wordt aangeboden voor toeristische verhuur. Gemeenten kunnen deze instrumenten introduceren in de lokale Huisvestingsverordening, mits de noodzaak tot het reguleren van vakantieverhuur bestaat en deze noodzaak grondig is onderbouwd. De wet schrijft voor dat de instrumenten alleen stapsgewijs ingevoerd mogen worden nadat is aangetoond dat er schaarste is aan woonruimte of de teefbaarheid van een bepaalde wijk aanzienlijk onder druk staat als gevolg van vakantieverhuur. Airbnb steunt de trapsgewijze aanpak die de wet voorschrijft en is een voorstander van de invoering

van een regístratiesysteem in gemeenten die hiervoor in aanmerking komen en maatregelen om vakantieverhuur te reguÍeren proportÍoneel inzetten. Airbnb heeft samen met de gemeente Amsterdam, de trekker van het registratiesysteem, meegebouwd aan een het systeem om de unÍformiteit ervan voor andere gemeenten te waarborgen. lnmiddels hebben ook de andere G4 steden, Rotterdam, Utrecht en Den Haag, met steun van Airbnb een registratiesysteem ingevoerd. Meer informatie over het registratiesysteem en onze steun vindt u op onze Vernnluacrqill_Verllgren pagina.

l. Airbnb wil registratieplicht steunen, maar proportionaliteit is geboden

Met de invoeríng van een registratiesysteem krijgt Leiden inzicht in wie er in de gemeente aan vakantieverhuur doet en waar dit plaatsvindt, zodat er effectiever op bestaande regels kan worden gehandhaafd. Airbnb draagt graag bÍj aan het ittzichtelijk maken van de omvang en impact van vakantieverhuur en ondersteunt proportionele regelgeving dÍe in overeenstemming is met de specifieke situatie in een gemeente. Hiermee krijgt de gemeente Leiden straks de mogelijkheíd om bestaande regels voor vakantieverhuur effectief te kunnen handhaven. Wij werken dan net zoals in de G4 ook graag samen met Leiden aan de succesvolle implementatie van een registratiesysteem. Airbnb is voornemens Leíden te helpen door een speciale ruimte op het Airbnb platform te creëren waar hosts hun registratienummer toe kunnen voegen in de beschrijving van hun accommodatie. Daarnaast zal Airbnb hosts in Leiden middels voorlichting

aanmoedigen zich tijdig te registreren voor het registratiesysteem. De nationale Wet

Toeristische verhuur van woonruimte schrijft een wettelUk verplichte voorlichtingsperiode

van 6 maanden voor. Met een invoering op 1 januari 2022, hebben hosts in Leiden daarmee tot l julí 2022 om zich te registeren via de website van de gemeente Leiden. ll. Proportionaliteit van meatregelen niet onderbouwd

De Wet toeristische verhuur is zodanig opgebouwd dat gemeenten allereerst een registratieplicht kunnen ínvoeren (l). De invoering van elke verdergaande stap is alleen mogelijk op basis van een grondíge onderbouwing waarin wordt aangetoond dat elke voorafgaande maatregel onvoldoende is gebleken om eventuele problemen rondom vakantÍeverhuur aan te pakken. Daarbij dient aangetoond te worden dat additionele maatregelen noodzakelijk en proportioneêl zijn om aantoonbare ongewenste neveneffecten van vakantíeverhuur effectief in te perken. Pas zodra een registratieplicht als noodzakelrjk bewezen is, , íngevoerci is en vervolgens

aantoonbaar niet volstaat, kan worden overgegaan tot een meldplÍcht per verhuring en/of een nachtencriterium (ll). Als eventuele laatste stap kan, alleen in uitzonderlijke gevallen, een vergunningsplicht worden ingevoerd om vakantÍeverhuur te reguleren (lll). De (directe) invoering van een registratieplicht én een nachtencriterium van 30 nachten ís dan ook niet in overeenstemming met de wet. Leiden gaat daarnaast ook verder dan andere gemeenten. steden als Rotterdam en Utrecht hebben oorspronkelijke limiet van

60 nachten behouden. Onderstaand lichten we graag vercler toe waarom de voorgestelde maatregelen disproportioneel en niet noodzakelijk ziln voor de inperking van eve ntuele on gewenste neve neffecten va n va kanti everh u u r. Woningonttrekking Er is geen link tussen de schaarste op de woningmarkt en particuliere vakantieverhuur.

Het onderzoek 'O--vernaflrtetr- jn AnrS.tqr$arl' van SEO Economisch Onderzoek heeft onlangs aangetoond vakantieverhuur te weinig oplevert om woningonttrekking financieel interessant te maken. ook in cte ïoqliclt_tbq-5c!5g1stq woning.en i! L.qrden als bitloqe l2ii-de-Huisve:[inqsvelqrderyn.cl wordt er geen verband geconstateerd. Daarnaast verwijst de conceptnota ter onderbouwing naar de Evaluatie Hotelbeleíd Leiden 2019, waarin wordt gesteld dat in 2O1g via Airbnb 42.AOO toeristische overnachtingen in woningen in Leiden zi1'n geboekt, aangeboden door 250 aanbieders. Deze gegevens zijn echter een overschatting omdalze zijn verkregen via zogenaamde

web-scraping, waarbij een inschatting van de omvang van vakantieverhuur wordt

gemaakt door informatie van webpagina's, zoals de websites van boekingplatforms, te extraheren: 'scrapen'. Web-scraping leidt tot onvolledig en onjuist inzicht in de onrvang van vakantieverhuur via Airbnb. Via Airbnb worden namelijk diverse type accommodaties aangeboden. Het gaat niet alleen om vakantieverhuur, maar bijvoorbeeld ook om lange termijn verblijven. Er zijn verder ook al sinds jaar en dag short stay flats, B&B's, boutique hotels etc. beschikbaar op het Airbnb platform. Dergelijke accommodaties kunnen níet onder vakantieverhuur geschaard worden omdat de verhuurders aan andere regelgeving moeten voldoen. Web-scraping houdt met bovenstaande geen rekening. Los van het feit dat de cijfers waar het College zich op baseert incorrect zijn, wordt ook niet onderbouwd op welke manier vakantieverhuur zou bijdragen aan de schaarste op de woningmarkt. Airbnb heeft hier recent onafhankelijk onderzoek naar laten uÍtvoeren. Onderzoeksbureau SEO heeft in april op ons verzoek eg.il ondgrzgek ultqevoercl naar de impact van toerístische verhuur ín Amsterdam.

Daaruit blUkt dat een bij hantering van een nachtenlimiet van 6O nachten woningonttrekking zelfs in Amsterdarn geen feële dreioinc vormt voor de woningvoorraad: 'Er is geen empirisch bewijs/onderzoek dot particuliere vokantieverhuur een negotieve impoct heeft op de woningmorkt in het gevol von een geldende beperking in het aantol nqchten per occommodatie." Leefbaorheid

Uit de concept beleidsnota blukt dat er in 2019 in Leiden slechts twee klachten zijn ingediend naar aanleiding van toeristische verhuur van woonruimte en deze twee klachten betroffen dezelfde verhuurder (concept beleidsnota, p. B). Uit hêt eerder aangehaalde SEO onderzoek komt ook naar voren dat er geen aanwijzingen zijn dat particuliere verhuur leidt tot overlast. De samenhang tussen het aantal Airbnb advertenties in een buurt en buurttevredenheid is positief. Dat suggereert dat overlast niet eenzijdig afhangt van het aantal accommodaties voor particuliere verhuur in een week, maar dat andere indicatoren voor drukte, zoals bijvoorbeeld hotelcapaciteit en het aantal attracties, een grotere negatieve impact hebben. Alvorens het College over kan gaan tot de invoering van een restrictieve maatregelen zoals het voorgestelde criterium van 3O nachten, zou eerst meer onderzoek naar de samenhanq tussen vakantieverhuur en leefbaarheid in Leiden nodig zijn. Conclusie

Concluderend lrjkt een grondige onderbouwing voor zowel de gesuggereerde schaarste op de woningmarkt als de negatieve impact van vakantieverhuur op de leefbaarheid in Leiden te ontbreken, waarmee de concept beleidsnota de trapsgewijze aanpak van de nationale wet niet volgt. We roepen de gemeente dan ook op om de 30 nachtenlimiet te

heroverwegen in de definitieve beleidsnota en eerst het registratiesysteem in te voeren

het effect en de inzichten daarvan af te wachten, alvorens verdergaande maatregelen die vakantieverhuur verder belemmeren in te voeren.

Tot slot

Airbnb wil cle landelijke wet, de daarbij horende registratieplicht en het systeem dat daar straks aan ten grondslag ligt, samen met alle betrokkenen tot een succes maken. Wij willen daarom graag samenwerken met de gemeente Leiden om hosts voor te lichten

over de geldende beleids- en gedragsregels en zijn zeer bereid om samen met elkaar lokale uitdagingen aan te pakken. Tot slot zou Airbnb als een van de toerÍstische belanghebbenden in de stad in de toekomst grêag betrokken worden bij gesprekken over de toekomst van duurzaam en verantwoord toerisme in Leiden.

AÍrbnb Netherlands BV