210102 Bijlage 3 Rapportage inspraakreacties
Tekst van het document
Bijlage 3. Participatieverslag Leidse Ring Noord (LRN) – tracédeel Oude Spoorbaan d.d. 17 september 2021 De LRN zorgt voor een ontlasting van verkeer in woonwijken en voor een leefbare en toegankelijke binnenstad van Leiden en dorpskern van Leiderdorp. Dit leidt tot meer ruimte voor fietsers, voetgangers, openbaar vervoer en groen. Om als stad en dorp leefbaar, duurzaam en bereikbaar te blijven, moet al het verkeer goed kunnen doorstromen. In dit deelproject Oude Spoorbaan wordt met name ingezet op meer ruimte en veiligheid voor de fietsers en een betere doorstroming voor het autoverkeer en openbaar vervoer.
Afbeelding 1. Impressie Oude Spoorbaan nabij de rotonde Schildwacht met de onderdoorgang voor fietsers en voetgangers
1. Algemeen beeld participatieproces Om te komen tot het voorliggende uitvoeringsbesluit zijn verschillende vormen van participatie toegepast. In onderstaand overzicht worden de betrokken stakeholders inzichtelijk gemaakt. Type stakeholder Bedrijven/instellingen
Omwonenden
Belangenverenigingen
Werk derden
Stakeholder Ondernemingsvereniging Leiderdorp, hulpdiensten, landbouwbedrijven in de omgeving Bewoners in de directe omgeving van het projectgebied, zoals Buitenhof en Dijkwacht, Ovaal Bomenbond, Fietsersbond, Cumela, Koninklijke Nederlandse Natuurhistorische Vereniging Leiden, Vogelwerkgroep IVN R-net, HOV, kabels en leidingen, WarmteLinq
Aanhaking bij het project Bilaterale overleggen Bijeenkomsten meedenkgroep Bilaterale overleggen Bijeenkomsten meedenkgroep Bilaterale overleggen Bijeenkomsten meedenkgroep Bilaterale overleggen
Raakvlakprojecten/interne Projectorganisatie, ontwikkelaars stakeholders Baanderij, Leiding over Oost Bevoegde gezagen Waterschap, provincie Zuid-Holland Tabel 1: participatieoverzicht
Bilaterale overleggen Bijeenkomsten meedenkgroep Bilaterale overleggen
Het raadpleegproces voor het uitvoeringsbesluit heeft betrekking gehad op de ruimtelijke inpassing van tracédeel Oude Spoorbaan, met onderwerpen zoals de inrichting van de groenvoorzieningen, water, de fietsverbindingen, aandacht voor de ecologische aspecten van het ontwerp en is er met name aandacht geweest voor thema’s die betrekking hebben op geluid en geluidsbeperkende maatregelen, zoals vormgeving, materialisering, exacte positionering en kenmerken van de geluidsschermen. Deze onderwerpen zijn met de desbetreffende partijen besproken in bilaterale overleggen of tijdens de 3 verschillende bijeenkomsten die zijn georganiseerd voor de stakeholders. We constateren dat de participatie zorgvuldig is doorlopen, met een brede en diverse deelname aan belanghebbenden, waarbij de ruimtelijke inpassing van het tracédeel Oude Spoorbaan in samenspraak met en met ideeën vanuit de omgeving is geoptimaliseerd en dat het definitieve ontwerp hiermee op breed draagvlak kan rekenen. 2. Overzicht aandachtspunten inclusief reactie projectteam (al dan niet honorering) Voor elke wens, eis of aandachtspunt die gedurende het participatieproces is opgehaald, is hieronder weergegeven op welke wijze hier mee wordt omgegaan in de uitwerking van het project. Dit verslag is tevens teruggekoppeld naar alle deelnemers van het participatieproces. Aandachtspunt
M.b.t. geluid/zicht Minimale hoogte geluidsschermen, waarbij geluidsbelasting niet verslechterd Zoveel mogelijk toepassen van groene geluidsschermen
Geluidsschermen die niet gevoelig zijn voor graffiti/vandalisme
Plaats geluidswering tussen de Dwarswateringbrug en waar de
Reactie projectteam
Te honoreren ja/nee/deels
Door de optimalisaties in het ontwerp en het toepassen van een optimaal asfalttype kan de hoogte van het scherm langs de Oude Spoorbaan worden beperkt tot maximaal 0,85m. Er worden op nagenoeg alle plekken groene, begroeide schermen toegepast. Alleen aan de zuidwestzijde van de rotonde bij de Schildwacht is dit in verband met de verkeersveiligheid niet mogelijk. Hier komt een transparant scherm. Er worden op nagenoeg alle plekken groene, begroeide schermen toegepast. Dit is niet gevoelig voor graffiti/vandalisme. Daar waar transparante (glazen) schermen noodzakelijk zijn in verband met de verkeersveiligheid zijn afspraken gemaakt over het beheer van deze schermen. Om snel te kunnen handelen heeft de gemeente het verwijderen van graffiti in eigen hand gehouden en niet uitbesteed. Teksten en/of symbolen met graffiti van aanstootgevende aard worden zo snel mogelijk verwijderd. Alle betonnen/stenen delen worden daarnaast van een coating voorzien tegen graffiti. Uit de geluidsberekeningen volgt dat er tussen de Dwarswateringbrug en de Leyhof geen scherm benodigd is. Aangezien over deze lengte wel een
ja
deels
deels
ja
bebouwing van de Dijkwacht begint Plaats geen geluidswering tussen de Dwarswateringbrug en waar de bebouwing van de Dijkwacht begint die het uitzicht belemmert Het stilste asfalt toepassen
geleiderail (vangrail) langs de weg moet worden geplaatst, is er voor gekozen om deze vangrail ook als dicht en begroeid scherm uit te voeren. Dit geluidsscherm zal slechts 0,75m hoog worden, waardoor het uitzicht niet/nauwelijks wordt belemmerd.
ja
Er wordt waar mogelijk een optimaal asfalttype (dubbele deklaag B) toegepast.
ja
Er hoeft voor geen enkele woning een hogere grenswaarde worden aangevraagd.
ja
Het verkeer vanuit de Oude Spoorbaan richting de N445 en N446 splitst redelijk 50/50 uiteen over beide provinciale wegen. Als er opstoppingen zijn op de N446 komt dat voornamelijk door filevorming of ongevallen op de A4. De provincie is de wegbeheerder van deze rotonde en is daarmee verantwoordelijk voor een goede doorstroming. Er worden fietsparkeervoorzieningen gerealiseerd bij beide bushaltes.
deels
De fiets- en voetgangerstunnel onder de Oude Spoorbaan komt bij de rotonde te liggen, zodat ook de bushaltes via deze tunnel bereikbaar zijn en buspassagiers niet gelijkvloers hoeven over te steken. Hiermee worden gevaarlijke situaties voorkomen. Door de gekozen plek bij de rotonde liggen deze haltes aansluitend aan de Schildwacht mooi centraal ten opzichte van de Leyhof. Maak de OV-haltes Het trottoir in de fietstunnel krijgt een helling van toegankelijk voor maximaal 4% en wordt met paden gekoppeld aan de mindervaliden (verhoogde) halteperrons. Zodoende worden de bushaltes ook toegankelijk gemaakt voor mindervaliden. Aandacht voor Door de achterover hellende wanden kan men het verkeersveiligheid in de verkeer zien aankomen. Het fietspad wordt 4 meter fietstunnel, in verband met o.a. breed. Daarnaast blijft het trottoir hoger dus zullen hardrijdende scooters en fietsers en brommers niet op het voetpad komen. fietsers Negatieve fietsdrempels in de De fietsdrempels worden verwijderd uit het fietspad fietstunnel plaatsen voor Buitenhof om het fietscomfort te verbeteren. Dit is beleid van de gemeente Leiderdorp en zal daarom ook niet in de fietstunnel worden toegepast. Fietsverbinding van de De verbinding wordt gehandhaafd. Dijkwacht naar het fietspad langs Oude Spoorbaan behouden
nee
Geen hogere grenswaardes voor woningen aanvragen M.b.t. verkeer Aandacht voor goede doorstroming vanaf Oude Spoorbaan naar N445 en N446
Realiseer fietsparkeervoorzieningen bij de bushaltes Door positie van de nieuwe fietstunnel ontstaat een langere fietsafstand vanaf de fietsdoorsteek tussen Jacoba van Beierenlaan 136 en 138 richting Oud Ade. Extra afstand is circa 400 meter
ja
ja
ja
nee
ja
Maatregelen nemen om snelheid te minderen
M.b.t. natuur/ecologie Aandacht voor de amfibieën die op deze plek oversteken Minimale aantasting van de Boterhuispolder Vervangen van de duiker onder de Oude Spoorbaan Aandacht voor het struikgewas tussen de Oude Spoorbaan en de Dijkwacht. Bij verwijdering kijken naar de gevolgen voor nestgelegenheid en schuilgelegenheid van kleinere vogels , insecten en bijv. egels Verbeteren van het zicht op de Boterhuispolder vanaf de woningen aan de Dijkwacht door het verwijderen van heesters, struiken en bomen Behoud toegang tot de boterhuispolder Vleermuisroutes meenemen in het natuuronderzoek
De bomen aan de oostzijde van de Dwarswateringbrug verplaatsen
Overig Jongeren ontmoetingsplek (JOP) en het voetbalveldje behouden Behoud voetpad langs het ovaal Verlichting dimmen tot huidige niveau en zorg voor tegengaan van lichtvervuiling/aandacht voor het voorkomen van te veel openbare verlichting
Hiervoor is een onderzoek uitgezet bij adviesbureau Goudappel. Door de keuze van de wegindeling, het ontwerp van de rotonde en de bebording wordt hier invulling aangegeven.
ja
Waar er waterverbindingen gerealiseerd worden, worden ook passeerplekken voor padden en kikkers gemaakt zodat ze niet over de weg hoeven. Door het versmallen van de middenberm van de Oude Spoorbaan zal de polder minder worden aangetast.
ja
De duiker zal worden vervangen.
ja
Dit struikgewas zal door het project nagenoeg niet worden aangetast. Waar dit wel het geval is (ten behoeve van de sloten) zal eerst compenserend struikgewas worden aangeplant voordat bestaande struiken worden verwijderd.
deels
Deze begroeiing dient als foerageergebied voor huismussen. Er zal niet meer groen weggehaald worden dan noodzakelijk voor de realisatie van het project.
deels
De huidige toegang blijft bestaan.
ja
Er is een flora en faunaonderzoek uitgevoerd waarin aandacht is voor vleermuizen. Daarnaast worden in het aanbestedingsdossier eisen opgenomen om minimaal hinder te veroorzaken aan onder meer vleermuizen die in en rondom het plangebied aanwezig zijn. Doordat de weg naar het noorden toe wordt uitgebreid kunnen deze bomen niet behouden blijven. Er is onderzoek gedaan en de bomen langs de LRN die verplant kunnen worden zijn voorbereid op verplanting.
ja
De jongeren ontmoetingsplek en het voetbalveldje blijven in het ontwerp behouden.
ja
Het voetpad blijft behouden
ja
Er dient voldoende openbare verlichting te zijn ten behoeve van de verkeersveiligheid maar verder wordt de openbare verlichting beperkt om lichtvervuiling te voorkomen.
ja
ja
deels
Behoud van een fietsroute langs de Oude Spoorbaan gedurende de werkzaamheden Verminderen/voorkomen van trillingen tijdens en na de uitvoering
Er zal altijd een mogelijke (omleidings)route voor fietsers zijn.
ja
Het projectteam geeft de aannemer verschillende eisen mee als het gaat om beperking van hinder tijdens de werkzaamheden, zo ook wat betreft trillingen. In de toekomstige situatie worden de ongelijkheden in de weg, zoals overgangen tussen asfalt, oneffenheden in de weg of de overgang tussen weg en brug weggenomen.
deels