210040 Bijlage 4.3 Beantwoording vragen informatieavonden Kaasmarkt maart 2021

Pagina 1 van 10

Beantwoording vragen digitale informatiebijeenkomsten Kaasmarkt 9 en 18 maart 2021 De inhoudelijke vragen in de chat zijn onderstaand zoveel mogelijk beantwoord. De vragen zijn geschikt naar onderwerp. Bomen o

Vraag is in de opdracht ook gevraagd naar kosten? heeft het onderzoek ook iets gezegd over kosten van verplaatsing? en ook over kosten van vervanging van gelijksoortige bomen? Antwoord Het onderzoek geeft geen kosten voor verplaatsing aan. Dat moet apart worden onderzocht.

o

Vraag bij bomen 1 t/m 4 zijn onlangs de helft van de wortels gekapt. waarom is een groot deel van de wortels van bomen 1 t/m 4 onlangs verwijderd? Antwoord De gedachte was dat er mogelijk een kabels en leidingen traject loopt. Voor zover duidelijk is er geen vergunning verleend voor kabels en leidingen. Voor het overige is de gemeente dit niet bekend.

o

Vraag Er is recent nogal wat kritiek op de bomenverordering van de gemeente en met name de uitvoering daarvan. Er zijn o.a. door de wijkvereniging alternatieven bomen onderzoek gedaan en aangeboden aan de gemeente. Heeft de gemeente deze onderzoeken meegenomen en hoe verhouden die onderzoeken zich? Antwoord Het alternatieve bomenonderzoek is bij de gemeente niet bekend, ook niet bij navraag bij vertegenwoordigers van de bewoners.

o

Vraag Waarom moeten die bomen aan de kade weg? Antwoord Als de gemeenteraad besluit tot bebouwing zullen vijf bomen in matig verkerende staat weg moeten. Er moet dan eerst een kap- of een verplaatsingsonderzoek gedaan worden en er moet toestemming komen vanuit het gemeente bestuur. Als er geen bebouwing komt, hoeven de bomen niet weg.

o

Vraag Is de waarde van de bomen meegenomen in de analyse? Antwoord Ja.

o

Vraag Hoe oud zijn de bomen? Antwoord

Pagina 2 van 10

o

Vraag andere bomen 11-15 kunnen wel blijven 'leven'' als er gebouwd gaat worden, wortels lijken onder de huizen door te gaan? Antwoord zie het bomenrapport voor nadere duiding.

o

Vraag wat heeft de bouw voor effect op de bomen? Antwoord zie het bomenrapport voor nadere duiding.

o

Vraag In het scenario van kadewoningen lopen de platanen volgens het bomenonderzoek grote risico's om te overleven? Kan hierop een toelichting gegeven worden? Antwoord: zie het bomenrapport voor nadere duiding.

o

Vraag Dus als het bestuur besluit tot bebouwing gaan ze vervolgens besluiten dat de bomen blijven staan? Hoe werkt dat? Willeke vertaalt deze vraag naar hoe verhoudt zich dat? Antwoord Wanneer er wordt besloten dat er wel gebouwd wordt, dan moeten we onderzoeken of de bomen verplaatst kunnen worden. Als dat niet mogelijk blijkt, moet er een kapvergunning worden aangevraagd.

o

Vraag Wat is de kans dat die procedure dan oplevert: laat bomen staan? Antwoord Het rapport geeft aan dat de bomen een verhuizing waarschijnlijk niet zullen overleven. Dan zal bij bebouwing een omgevingsvergunning worden aangevraagd bij de Gemeente Leiden. Daar wordt bekeken of de bomen gekapt mogen worden.

o

Vraag Worden er - in geval van bebouwen - (nieuwe) bomen teruggeplaatst op het midden van het plein? Antwoord Dat is een onderwerp dat deels volgende week aan bod komt en nadere uitwerking krijgt in de ontwerpfase na het kaderbesluit.

o

Vraag Graag toelichting op maatregelen om platanen te behouden. Antwoord Sander geeft aan dat de boom effecten analyse hier een eerste handreiking toe geeft. Het scenario dat er nu ligt zitten nog wel een aantal vervolg stappen aan vast om die maatregelen in kaart te brengen en eventueel zou de bouw iets aangepast moeten worden, maar het is nu nog iets te vroeg om daar iets over te kunnen zeggen.

•

Vraag Afstand van boom 12- 13 tot de kade?

Pagina 3 van 10

Antwoord De afstand van bomen 12 en 13 tot de kade is circa 14 meter. •

Vraag Hoe zit het met het welzijn van de platanen in dit plan? Antwoord zie het bomenrapport voor nadere duiding.

Pagina 4 van 10

Stedenbouw •

Vraag Wat zijn verdere argumenten voor bebouwing - afgezien van historische argumenten (voor de zeventiende eeuw was er bijv. vast iets anders dan woningen. Sociale veiligheid vind ik nu zeker geen probleem (ik woon tegenover de kaasmarkt en zie dat er vrij weinig sociale onveiligheid is). Antwoord Door toevoeging van bebouwing worden historische lijnen weer zichtbaar en ontstaan intiemere pleinruimten passend bij de schaal van de Leidse binnenstad.

•

Vraag Mocht er worden gebouwd - wordt er dan ook historiserend gebouwd? Anders valt het historische argument weg. Antwoord De architectonische beeldkwaliteit zal worden uitgewerkt in de volgende fase. Historiserend bouwen is niet per definitie het uitgangspunt. De architectuur zal moeten passen in dit deel van de binnenstad en het karakter en gebruik van de openbare ruimte moeten versterken.

•

Vraag Historische lijnen zijn belangrijk. Maar de tijd stond niet stil. We hebben te maken met demografische ontwikkelingen, klimatologische ontwikkelingen. Intensievere bebouwing in de stad. Daardoor heel veel druk om schaarse grond te bebouwen. Graag hierop een antwoord. Antwoord Onduidelijk wat de vraag is.

•

Vraag De ambitie tot vergroening, het feit dat Leiden ontzettend slecht scoort qua hoeveelheid open ruimte en parken, verstening en opwarming van binnensteden, CO2 en luchtvervuiling (we hebben één van de slechtste luchtklimaten qua vervuiling) en ga zo maar door. Hoe verhoudt dat zich t.o. van een historisch argument, een 'intiemere plein sfeer' of sociale veiligheid? Dat zijn allemaal thema's van nu en een groen college zou die moetenwillen maximaliseren toch? Antwoord Dat is ook het lastige aan dit vraagstuk. We willen veel tegelijk mogelijk maken in de ontwerpfase zal moeten blijken in hoeverre dat mogelijk is. Het een sluit het ander niet uit.

•

Vraag Waarom rekent de stedenbouwkundige de huidige bebouwing aan de Oude Rijn niet mee als grens van het plein? Gezien de situatie aan de Beestenmarkt, past dit toch ook prima bij Leiden? Antwoord Omdat de bebouwing aan de overzijde van de Oude Rijn niet bijdraagt aan een intiem plein; deze keuze is gemaakt in het SPvE Kaasmarkt.

•

Vraag Waar is de verplichting van de gemeente tav de klimaat adaptatie? Antwoord In het ontwerp houdt de gemeente rekening met klimaat adaptatie.

•

Vraag Welke echte stedenbouwkundige argumenten zijn er nu werkelijk om het plein te bebouwen? Moeten we een opportunity tot een uniek groen plein laten voorbijschieten voor 10 woningen? Antwoord Deze argumenten zijn tijdens de beide avonden uitvoerig aan de orde geweest.

•

Vraag Waar gaan de afvalcontainers heen bij scenario A Antwoord Afvalcontainers zullen onderdeel zijn van het openbare ruimte plan. De exacte locatie volgt daaruit. Uitgangspunt is dat de restafvalcontainers in de buurt blijven van de huidige locatie i.v.m. loopafstanden.

•

Vraag kunnen jullie een toelichten hoe jullie de zichtlijnen zien van de 3 scenario's? Antwoord Onduidelijk wat de vraagsteller bedoelt.

•

Vraag kan er nog geantwoord worden op de vraag over de verandering van een plein naar een park. Waarbij er nog steeds gekeken wordt naar de plein look? Antwoord Het SPvE geeft als visie aan dat de Kaasmarkt een groen binnenstadsplein moet worden met de bomen als belangrijkste groenkwaliteit. De basis is een pleinruimte, maar deze zou ook een groen, parkachtig karakter kunnen krijgen. Dit is o.a. afhankelijk van de activiteiten die hier moeten gaan plaatsvinden.

•

Vraag Dan als vraag dus: hoe zien jullie die ondiepe grachtenpanden voor je? Antwoord Dat is voor verdere uitwerking.

Pagina 5 van 10 •

Vraag Eerst was het idee een plein te maken van de kaasmarkt, met bebouwing (steen). Hierna is dit veranderd naar een idee er een park van te maken. Waarom is het idee om nog steeds qua bebouwing een plein - effect te ambiëren? Antwoord Dat gaat over de identiteit van het plein en de plek die het inneemt in de Leidse binnenstad. Er zijn ook groene pleinen denkbaar.

•

Vraag Wat is er historisch aan 10 kolossale nieuwbouwwoningen? Die lijn begrijp ik absoluut niet. Antwoord Meer uitleggen dan tijdens de informatiebijeenkomsten is gedaan, kunnen we niet. De visie is na te lezen in het verstrekte SPvE Kaasmarkt.

•

Vraag Maar wat is 'kwaliteit'? Antwoord Ruimtelijke kwaliteit van gebouwen en openbare ruimte.

•

Vraag Dus een "groen plein" betekent dat we hoogstens de bomen die er al zijn behouden en de rest betegeld wordt? Dat is toch op z'n hoogst net zo groen als nu? Antwoord Zie eerdere antwoorden, het is niet op zijn hoogst zo groen als nu, maar tenminste zo groen als nu. Er is nu geen groen op maaiveldniveau en daar valt winst te behalen. Dat kan prima in de context van een binnenstadsplein. De mate ervan is wel sterk afhankelijk van het beoogde gebruik.

•

Vraag Historisch? Welk moment in de geschiedenis kies je dan? Er zijn genoeg momenten dat er geen bebouwing was... Waarom wordt er gekozen voor dit moment in de geschiedenis? Antwoord Er is gezocht naar een ruimtebeleving die past bij het karakter van dit deel van de binnenstad. De Kaasmarkt moet (weer) een volwaardig onderdeel worden van Pancras-west. Het betreft geen reconstructie van een bepaald moment in de geschiedenis, maar het verder volledig intacte, hooggewaardeerde en intieme stratenpatroon van Pancras-west vormt wel de basis voor de gewenste beleving van de Kaasmarkt.

Pagina 6 van 10 Scenario’s ontwikkelcluster III •

Vraag Het is relevant te melden dat de bewoners akkoord zijn met ontwikkelcluster 1,2 en 4. Dat is al een groot deel bebouwing aan de randen van de Kaasmarkt. Waarom alles dichtbouwen? Antwoord De aanvankelijke plannen voor de Kaasmarkt in 2016 gingen ervan uit om het gehele plein dicht te bouwen. Later is ervoor gekozen om alleen aan de randen te bouwen en een opening te laten om het water te betrekken. In die zin wordt niet alles dicht gebouwd.

•

Vraag Bij de berekening van het percentage Groen-Openbare Ruimte dienen toch ook de andere Ontwikkelclusters te worden mee berekend? Antwoord De scenariostudie betreft ontwikkelcluster III. Overigens zijn de ruimtelijke kaders van de andere ontwikkelclusters voor alle scenario’s gelijk en in die zin niet onderscheidend.

•

Vraag Hoe zijn de scores tot stand gekomen? Antwoord Met deskundigen van stedenbouw en erfgoed is gekeken hoe de scenario’s scoren ten opzichte van het SPvE Kaasmarkt.

•

Vraag hoe kom je na de kwantitatieve uitkomst „Stedenbouw“ wat is de formule? Antwoord De scenario’s zijn vergeleken met hetgeen is opgenomen in het SPvE Kaasmarkt. Daarvoor is geen specifieke formule.

•

Vraag Waarom geen meting van milieu effecten? Antwoord In deze fase van het project stellen we de kaders vast. Eventuele maatregelen die voortvloeien uit de kaders komen op een later tijdstip vast te staan.

•

Vraag Is het realistisch om bij bebouwing uit te gaan van 90% openbare ruimte? Er zal toch ruimte moeten zijn voor stoepen e.d. Is daar een maatvoering voor? Antwoord Dat gaat over de feitelijke inrichting. Nu spreken we over scenario’s. In de ontwerpfase zal er zeker gesproken worden over de verdeling van de ruimte.

•

Vraag Is er bij de scenario's ook gekeken naar de eveneens zeer belangrijke effecten op het gebied van hittestress, verlies aan zonlicht op de Oude Rijn (Haagse Bezonningsnorm) en afwatering? Antwoord De scenario’s zijn vergeleken met hetgeen is opgenomen in het SPvE Kaasmarkt.

•

Vraag kun je ook getallen geven bij de waardering van de scenario's ten aanzien van financiën Antwoord De gemeenteraad beoordeelt de plannen op de financiële aspecten.

•

Vraag Waarom is B afgevallen, dat is een mooie middenweg tussen de twee uitersten Antwoord Scenario A biedt de hoogste kwaliteit, meer dan C en B. C is opgenomen vanwege de vraag uit de omgeving en vanuit de gedachte dat er helemaal geen bebouwing komt op ontwikkelcluster III.

• •

Vraag Waarom geen woord over hittestress en CO2? Antwoord Concreet over de inrichting is bij scenario A minder ruimte voor groen, en minder ruimte om water op te vangen of om hitte stress tegen te gaan. Ook is het belangrijk juist om met de verschillende scenario’s naar de raad te gaan ook om de belangen hierin af te kunnen wegen.

•

Vraag Fleur Spijker gaf aan dat alle scenario's financieel mogelijk zijn. kun je aangeven hoe die uitspraak klopt met de waarderingen? Antwoord Alhoewel scenario A financieel gunstiger is voor de gemeente, kunnen beide scenario’s wel financieel haalbaar zijn. En scenario B naar de raad lijkt afgevallen omdat dit een compromis is tussen twee uitersten. Deze twee zijn belangrijk om naar de raad te brengen. Wellicht is het een mogelijkheid om ook scenario B naar de raad te brengen. Wel is het juist om de verschillende belangen zo veel mogelijk een podium te geven en de raad de keuze te laten maken. De raad kan daar nuances in aan brengen. Pas daarna gaan we kijken naar de exacte inrichting.

Pagina 7 van 10 •

Vraag Welke criteria en maatstaven worden er door projectmanagement straks gebruikt om de verschillende scenario’s te beoordelen? Wordt leef- en verblijfskwaliteit daarin ook meegenomen? Alsook de uitkomsten van deze twee online bijeenkomsten? Antwoord De maatstaven zijn groen, stedenbouw, erfgoed en financiën. Te samen leiden deze criteria tot een advies aan het bestuur. De online uitkomsten van de mentimeter alsmede de verlagen, vragen en antwoorden van de bijeenkomsten worden ter kennisgeving meegegeven aan het college en de gemeenteraad.

Pagina 8 van 10

Parkeren, Autoluw •

Vraag waar kunnen bewoners gaan parkeren in het plan? Antwoord In het kader van de Agenda Autoluwe Binnenstad is de Kaasmarkt aangemerkt als locatie om nader te onderzoeken in hoeverre deze autoluw kan worden. Als parkeren mogelijk blijft op de Kaasmarkt is dat voor deelauto’s en gehandicapten. Vergunningen parkeren moet op termijn (na 2025) verdwijnen. Bewoners kunnen met hun parkeervergunning in zone A en B parkeren. Zij kunnen zelf op een voor hun nabije locatie een parkeerplaats gebruiken.

•

Vraag Ik ben ook van mening het veiligheidsgevoel geen argument is voor meer bebouwing. Ook vraag ik mij af als er nog meer bewoners bijkomen met auto's, waar wij moeten parkeren. Word er verwacht dat wij bovenop de parkeervergunning, parkeergeld gaan betalen om hem in de buurt kwijt te kunnen? Antwoord Dat is niet het beeld dat Autoluw schetst. Kort parkeren wordt juist beperkt in de binnenstad. Hiermee moet het voor bewoners eenvoudiger worden om hun auto in de binnenstad kwijt te kunnen.

•

Vraag hoe staat het met de diverse toezeggingen naar bewoners via de buurtvereniging om bewoners te compenseren bij het weghalen van parkeerplaatsen in de openbare ruimte? Antwoord Deze toezeggingen zijn voor de Kaasmarkt niet aan de orde.

•

Vraag Betekent zowel A als C dat parkeren mogelijk blijft? Antwoord Voor deelauto’s en gehandicapten parkeren. Op korte termijn ook voor vergunningparkeren, maar in beide scenario’s wordt toegewerkt naar minder vergunningen in de binnenstad, conform de Agenda Autoluwe Binnenstad.

•

Vraag moet er meer verkeer via over de middelweg en hooglandsekerkgracht? Antwoord Het uitgangspunt is zeker geen meer verkeer over de straten in de binnenstad te laten rijden.

•

Vraag waar blijven alleen de gehandicapten parkeerplaatsen. Antwoord Uitgangspunt is de binnenstad goed bereikbaar te houden voor deze doelgroep en te voorzien in voldoende parkeergelegenheid op de juiste plaats. Waar exact wordt integraal bekeken.

•

Vraag Hoe kun je nu het aantal parkeervergunningen beperken bij hetzelfde aantal bewoners?! Antwoord Op basis van vorig jaar zomer vastgestelde beleidsregels parkeernormen is het voor nieuwe ontwikkelingen mogelijk om deze uit te sluiten van een parkeervergunning. In die gevallen zal de parkeerdruk door de woningen niet toenemen. Begin dit jaar is ook het aantal parkeervergunningen dat in nieuwe gevallen kan worden uitgegeven in de binnenstad beperkt tot maximaal 1. Hiermee daalt in de loop de rjaren het antal parkeervergunningen. In de Parkeervisie en de Agenda Autoluwe Binnenstad is een pakket aan maatregelen opgenomen om de parkeerdruk niet verder te laten stijgen.

•

Vraag Wat is parkeerdruk? Antwoord De mate waarin parkeerplaatsen bezet zijn. Bij een parkeerdruk van meer dan 90% spreken we van een hoge parkeerdruk.

•

Vraag als bewoners op straat moeten parkeren en bezoekers aan de rand van de stad in 'hubs' worden opgevangen, levert dit geen lege parkeergarages in de binnenstad op? Antwoord Doel is in eerste instantie de parkeergarages in de binnenstad te gebruiken voor het laten parkeren van bezoekers aan de stad. Aanvullend kunnen de HUBS aan de rand van de stad worden gebruikt. De parkeergarages blijven dus een grote rol spelen bij het opvangen van bezoekers van de stad.

•

Vraag gehandicapten parkeerplaatsen zijn vaak leeg waarom is er een aanname dat er te weinig plaatsen zijn voor gehandicapten? Antwoord Het is voor gehandicapten wenselijk dat ze altijd nabij een publieksaantrekkende functie goed kunnen parkeren. Ook op basis van het VN toegankelijkheidsverdrag moeten wij zorgen voor voldoende parkeerplaatsen voor minder validen. Onze inschatting is dat de behoefte

Pagina 9 van 10

aan dit soort plaatsen in de toekomst eerder zal stijgen dan afnemen. Dit heeft mede te maken met het feit wij steeds ouder worden.

Pagina 10 van 10

Diversen •

Vraag wat gebeurt er met deze uitkomst? Antwoord De online uitkomsten van de mentimeter alsmede de verlagen, vragen en antwoorden van de bijeenkomsten worden ter kennisgeving meegegeven aan het college en de gemeenteraad.

•

Vraag Het financiële aspect wordt dus hier niet besproken. Maar is dit niet essentieel voor A of C? Verkoop van grond? Antwoord De gemeenteraad krijgt inzicht in de kosten en dekking en kan mede daarop haar besluit nemen.

•

Vraag het zou goed zijn om samen met een aantal initiatieven de voorstellen aan de raad samen te stellen .is dat mogelijk Antwoord Dat is het werk van de gemeente. Zij wegen alle belangen tegen elkaar af.

•

Vraag Woningbouw zal voor een groot deel voor mensen die nu buiten Leiden wonen zijn en genoeg geld hebben om hier te gaan wonen. Wat willen binnenstadbewoners en bewoners uit Leiden en Leidse ondernemers? Wordt dit wel genoeg meegewogen? Antwoord Dat is aan de gemeenteraad om te beoordelen.

•

Vraag wordt ontwikkelcluster 1 nog behandeld? Antwoord De ruimtelijke contouren van Ontwikkelcluster I zijn in de raad van 18 juni 2021 vastgelegd en zijn geen onderwerp van bespreking tijdens deze informatiebijeenkomst.

•

Vraag wanneer mogen we over de andere clusters inspreken? Antwoord De gemeenteraad heeft over de overige ontwikkelclusters besloten op 18 juni 2020. Dat is voorafgegaan een participatietraject.

•

Vraag Wat is de waarde van de stemming / mentimeter? Hoe zwaar weegt deze uitslag? Antwoord De uitkomsten van de mentimeter worden opgenomen in de verslagen van de avond. De verslagen worden als bijlage van het raadsvoorstel Kaasmarkt bijgevoegd, zodat raadsleden er kennis van kunnen nemen.

•

Vraag Wanneer worden de andere clusters besproken? Antwoord; De gemeenteraad heeft over de overige ontwikkelclusters besloten op 18 juni 2020. Dat is voorafgegaan een participatietraject.

•

Vraag waarom heb ik nooit input / kritiek kunnen geven over de overige clusters? ik ben sinds het begin aanwezig geweest bij deze buurt-gemeente vergaderingen. Antwoord In het tweede kwartaal van 2020 is er mogelijkheid geweest voor openbare inspraak. Daarover is gecommuniceerd.

•

Vraag Is er een plan bekend voor cluster 1 en 2 Antwoord Deze is terug te vinden in het verstrekte raadsbesluit van 18 juni 2020.

•

Vraag Wie gaat dit allemaal ontwerpen? Antwoord Gemeente in afstemming met de omgeving.

•

Vraag Kunnen gebruikers van de Kaasmarktschool meedenken over kunst/cultuur op het plein? Antwoord Dat is mogelijk via de afstemming met de omgeving.