210028 Bijlage 4 Kijk op Mobiliteit
Tekst van het document
1
KIJK OP MOBILITEIT Hoe denken inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden in Leiden over mobiliteit?
Foto: Buro JP
Voorwoord Beste lezer,
3
zijn de fiets en het openbaar vervoer logische opties voor bewoners en bezoekers. Als er nog woningen bijkomen,
Samen maken we de stad! Dat is het motto van het beleids-
het aantal banen blijft groeien en de bezoekersstroom blijft
akkoord 2018 - 2022. Als wethouder participatie hecht ik
toenemen, dan kunnen die mensen onmogelijk allemaal
veel waarde aan de mening en ervaring van inwoners, onder
met de auto blijven komen. Alleen met meer fiets- en open-
nemers en andere belanghebbenden in de stad. Samen
baar vervoer-gebruik (OV) houden we onze stad leefbaar en
weten we meer, zien we meer en komen we verder. Ook op
bereikbaar en de luchtkwaliteit op het gewenste niveau.
het gebied van mobiliteit is uw mening belangrijk. U woont, werkt of reist door onze stad en ervaart waar kansen liggen.
Het college werkt aan het actualiseren van de mobiliteitsnota en werkt dit verder uit in beleid voor parkeren, auto, voetgan-
Leiden is een prachtige, compacte stad en met haar 125.000
ger en fiets. Voor al die plannen is uw mening en ervaring van
inwoners één van de kleinste grote steden in Nederland. Leiden
groot belang. En die mening en ervaring deelt u gelukkig al
heeft veel te bieden aan haar inwoners, de regio en de rest
veelvuldig met mij. Bijvoorbeeld tijdens bijeenkomsten die de
van de Randstad. We zijn een aantrekkelijke stad vanwege
gemeente organiseerde, maar ook via het invullen van enquê-
onze ligging, goede voorzieningen, een levendige historische
tes. Om goed recht te doen aan al de informatie die wij al van
binnenstad, de oudste universiteit van het land, een bloeiend
u kregen, hebben we dit boekje gemaakt. We namen deze
bedrijfsleven en een groot aantal (nationale) musea. Ook het
informatie al mee bij het actualiseren van de Mobiliteitsnota
Bio Science Park zorgt ervoor dat Leiden op de kaart staat.
en nemen die ook mee bij het verder uitwerken van het beleid. Uiteraard blijven we ook met u in gesprek over onze mooie stad!
En het gaat goed met Leiden. We groeien zowel qua
Ashley North wethouder Duurzaamheid, Mobiliteit en Beheer Openbare Ruimte
inwoners als bezoekers, studenten en werknemers. Dat is
Ashley North
fijn maar brengt tegelijkertijd ook nieuwe uitdagingen met
Wethouder Duurzaamheid, Mobiliteit
zich mee. In een compacte stad, die steeds drukker wordt,
& Beheer Openbare Ruimte
Foto: Buro JP
Informatiebronnen Dit boekje geeft een beeld van hoe de Leidenaar denkt over mobiliteit in Leiden. Hoe willen zij zich verplaatsen in en om Leiden en wat betekent dat voor de inrichting van de stad? De informatie in dit boekje komt uit verschillende bronnen. Soms is het informatie die opgehaald is tijdens een bijeen-
5
“Betrek studenten (voor het fietsprobleem), ondernemers en buschauffeurs bij het beleid.”
komst specifiek over dit onderwerp, zoals de mobiliteits bijeenkomst van maart 2019. In andere gevallen was het een bijeenkomst die een breder doel diende, zoals een partici patiebijeenkomst over Leiden Zuidwest. Met bijeenkomsten wordt een deel van de inwoners van de
Bronnen
stad bereikt. Het zijn inwoners, ondernemers en belangen-
Een belangrijke bron voor de inhoud van dit boekje is de
organisaties die vanuit betrokkenheid naar een bijeenkomst
Stads- en wijkenquête van Leiden. Eens in de twee jaar
toekomen. Resultaten vanuit bijeenkomsten hebben een
wordt een enquête gehouden onder de Leidse inwoners
andere waarde dan resultaten uit bijvoorbeeld de stads- en
over actuele gemeentelijke beleidsonderwerpen. De laatste
wijkenquête. De enquêteresul taten geven namelijk een
enquête is gehouden in het voorjaar van 2019.
representatief beeld van hoe de Leidenaar over een onderwerp denkt. Alle informatie samen geeft een inkijkje in de
Voor de Stadsenquête 2019 zijn 2.050 Leidenaren uitgeno-
mening van inwoners, ondernemers en belangenorgani
digd tussen de 16 en 84 jaar oud. Hiervan hebben er
saties over mobiliteit in Leiden.
578 meegedaan (28%). Voor de Wijkenquête 2019 zijn 6.838 Leidenaren uitgenodigd waarvan er 1.818 meededen
Laadpaal
6
7
Mobiliteitsbijeenkomst maart 2019. Op 13 maart 2019 vond
leeftijd en wijk. Daardoor zijn de resultaten representatief
in de Hooglandse Kerk in Leiden een bijeenkomst plaats
voor deze kenmerken.
over mobiliteit in Leiden. Een honderdtal Leidenaren (inwoners, vertegenwoordigers van bewonersverenigingen en
Het Leidenpanel is een online-panel waaraan ongeveer
belangenorganisaties en ondernemers) spraken daar met el-
600 inwoners uit Leiden meedoen. Zij kunnen via dit panel
kaar over mobiliteit. De onderwerpen fiets, parkeren, voet-
hun mening geven over verschillende onderwerpen.
ganger, openbaar vervoer en het vergroten van de leefbaar-
De gemeente vraagt de panelleden een paar keer per jaar
heid in de binnenstad passeerden daar de revue.
“Mobiliteit gaat ook over voetgangers en vervoer via het water.”
per e-mail om hun mening. De gemeente stelt het panel samen op basis van leeftijd, geslacht en wijk.
Stadsgesprekken Leiden 2040. Hoe ziet Leiden er in 2040
In het kader van Leiden 2040 zijn ook zogenaamde Stads
uit? Wie wonen dan in de stad, wat doen zij in de stad, waar
makers en Junior Stadsmakers met deze vraag aan de slag
ontmoeten zij elkaar en hoe willen zij wonen? Dit zijn vragen
gegaan. Ook dit resulteerde in gewenste beelden van
die gesteld zijn tijdens stadsgesprekken om een beeld te
Leiden in 2040.
krijgen van hoe zij willen dat Leiden er in 2040 uitziet.
“Maak geen beleid per vervoermiddel maar bekijk het vervoermiddel in samenhang.”
Foto: Buro JP
(27%). De respons is gewogen op de variabelen sekse,
bijeenkomst van inwoners. Ze komen bij elkaar om erachter
Leidenaren konden hun mening over Leiden in 2040 ook
Parkeerpanel. Voor het opstellen van de Parkeervisie is
te komen wat zij belangrijk vinden voor hun stad.
geven via het schetsboek 2040. Het schetsboek 2040
gewerkt met een Parkeerpanel. In dit panel waren bewoners
Dat gebeurt door met elkaar in gesprek te gaan. Voor
Leiden is een uitgave van de gemeente Leiden. De gemeente
en ondernemers, belangenorganisaties en vertegenwoor
afgaand aan de Burgertop Leiden werden verdeeld over
Leiden heeft tussen april en juli 2018 ruim 1500 schetsboe-
digers van ondernemersverenigingen en wijk- en buurt
heel Leiden zogenaamde Huiskamergesprekken gevoerd. In
ken verspreid in de stad. Het schetsboek Leiden 2040 is een
verenigingen actief.
een klein gezelschap werd gesproken over de toekomst van
denk- en doeboek waarbij meedenken, meepraten en mee-
de stad. Zo’n 500 Leidenaren deden mee aan één van de
schetsen over de toekomst van Leiden centraal staan. Zo’n
Burgertop. In 2017 vond in Leiden een Burgertop plaats.
70 huiskamergesprekken. Zo’n 350 mensen spraken mee
100 mensen hebben het ‘Schetsboek Leiden 2040’
Een burgertop kan het beste omschreven worden als een
over Leiden tijdens de Burgertop zelf.
ingevuld en ingeleverd.
9
Participatiebijeenkomsten per wijk. In verschillende wijken van Leiden zijn de afgelopen jaren participatiebijeenkomsten georganiseerd waar gesproken werd over de inrichting van de wijk. Als hierin gesproken werd over de mobiliteit in deze wijk of in Leiden in het algemeen, is deze informatie in dit boekje opgenomen. Het ging om de volgende bijeenkomsten: •
Participatiebijeenkomst Noorderkwartier Oost
•
Participatiebijeenkomst LEAD project
•
Gebiedsvisie Toekomst Energiepark en omgeving
•
Participatiebijeenkomst Leiden Zuidwest
Tenslotte zijn in dit boekje cijfers gebruikt van het CBS en is geput uit een evaluatieonderzoek uit 2017 en 2018 onder inwoners van Leiden naar de uitbreiding van betaald parkeren. Over al deze onderzoeken en projecten is informatie te vinden op www.leiden.nl/gemeente. De informatie is geordend per vervoersvorm.
“In de binnenstad moet niet de fiets op 1 staan, maar de voetganger.”
Foto: Buro JP
JUNIOR STADMAKERS IN HET KADER VAN LEIDEN 2040 11 http://www.magazine-on-the-spot.nl/jrstadmakers/
Zo houden we de stad bereikbaar in 2040 Contact en veiligheid staan centraal. We moeten elkaar namelijk meer ontmoeten. Dat kan via de bus of ander openbaar vervoer. Drones bezorgen boodschappen en ons eten via de lucht. Een eigen auto? Graag, maar dat kan ook een deelauto zijn of een taxi. De binnenstad zou meer autoluw moeten zijn, er is zoveel drukte. Eventueel alleen op bepaalde uren. Parkeren doen we boven en onder de grond, flexibel en via betaald parkeren, zodat auto’s niet te lang op dezelfde plek blijven staan. Meer fietsenstallingen graag! Drie treinstations is prima, maar wel met snelle verbindingen tussen de stations, 24 uur per dag. Metro en tram? Dat zou wel handig zijn, maar is niet per se nodig… Vervoersmiddelen moeten ook duurzaam zijn. Naar voren gebracht door jongeren van 11 – 20 jaar in Leiden. Meld je fietsknelpunt in de Stevenshof
Foto: Buro JP
Fietsen Wat zijn de plannen?
13
•
Leiden is een echte fietsstad, twee van de drie Leidenaren
afgelopen twee jaar een fietsongeval gehad in Leiden?
fietst (vrijwel) dagelijks. We zijn de derde fietsstad van Nederland. Binnenstedelijk is alles goed te bereiken op de fiets.
(2017) •
In de fietsinfrastructuur kunnen we in de stad en regio nog het nodige verbeteren. Sommige kruisingen zijn onlogisch of gevaarlijk, sommige fietspaden te smal of hobbelig.
Kent u een plek die u gevaarlijk vindt en heeft u de
Kunt u aangeven welk vervoermiddel u meestal gebruikt naar de volgende bestemmingen?
•
Zou de gemeente iets kunnen doen om u vaker te laten fietsen of langere afstanden? (2017)
Het toenemend gebruik van e-bikes maakt aanpak hiervan nog urgenter. Daarnaast kijken we voor het ontwerp van
Bijna iedere Leidenaar heeft een fiets
fietspaden ook naar het gebruik ervan; recreatief fietsen,
Uit de resultaten komt een beeld naar voren dat bijna ieder-
woon-werk verkeer of om naar school te gaan. We werken
een in Leiden die kan fietsen, over een fiets beschikt
samen met stadspartners als de Fietsersbond, het Gehandi-
(82% heeft alleen een of meer gewone fietsen, 5% heeft
captenplatform en Rover.
alleen en of meerdere elektrische fietsen en 5% heeft beide soorten fietsen). Van de 8% die niet over een fiets of elektri-
Wat leeft in de stad?
sche fiets beschikt, heeft iedereen daarvoor een goed alter-
Fietsbezit en fietsgebruik Leidenaren
natief. Zo beschikt 28% van deze groep mensen over een
De meest recente en betrouwbare informatie over hoe
brommer, (snor-)scooter of scootmobiel. 55% heeft een
Leidenaren hun fiets gebruiken, komt uit de Stadsenquête
abonnement op het ov en 53% een auto.
2019 en 2017. In deze enquêtes zijn de volgende vragen over fietsgebruik gesteld:
Ik rij Mono. Zonder afleiding van je mobieltje ongestoord onderweg. Aandacht voor verkeersveiligheid.
•
Over welke vervoermiddelen beschikt u?
•
Hoe vaak maakt u gebruik van de fiets?
14
15
Tweederde van de Leidenaren gebruikt de fiets elke dag
80
Van alle Leidenaren fietst 67% (vrijwel) dagelijks en 19%
kan met recht een fietsstad genoemd worden.
In 2019 is dit niet opnieuw gevraagd. Wel kon men in 2019
Bijna de helft van de Leidenaren zegt dat de gemeente niets
50
plekken aangeven die men gevaarlijk vindt voor verkeers-
kan doen om ervoor te zorgen dat zij vaker of langer gaan
deelnemers. Ze noemen met name de Breestraat en om
fietsen. 13% weet niet of de gemeente hiervoor iets kan
geving, de Herenstraat (verkeer van rechts krijgt geen voor-
doen. De resterende 37% kruiste één of meer mogelijke
rang), de voorzijde van het Centraal Station en rotondes.
acties aan waardoor zij vaker of langere afstanden zouden
40 2015 2017 2019
30 19%
20
gaan fietsen. Zij denken dan vooral aan: 8%
10 Wekelijk
Eens per maand
“Pop-up stallingen inrichten”
2%
(Vrijwel) dagelijks
0
2%
2%
Nooit, geen fiets
de Leidenaren die een fiets heeft, gebruikt deze ook. Leiden
60
(Vrijwel) nooit, wel een fiets
(vrijwel) nooit. Met andere woorden, praktisch iedereen van
In 2017 zei 49% van de fietsers dat de gemeente niets kan doen om hen vaker te laten fietsen
Enkele malen per jaar
wekelijks. Slechts 2% van de fietsbezitters gebruikt deze
In 2017 zei 11% de afgelopen 2 jaar een fietsongeval gehad te hebben
67%
70
Een meerderheid gebruikt de fiets om de binnenstad te bezoeken
•
In de enquête zijn vier verschillende bestemmingen voor
•
stallen (22%) Aanleggen van snellere (en leukere) fietsroutes (16%)
gelegd, met de vraag welk vervoermiddel men hiervoor meestal gebruikt. De resultaten laten zien dat een meerderheid van de Leidenaren meestal de fiets gebruikt om de binnenstad te bezoeken, voor studie, opleiding of cursus of voor het doen van de dagelijkse boodschappen. Om naar het werk te gaan gebruikt gemiddeld een minderheid van
Hoe vaak maakt u gemiddeld genomen gebruik van de fiets (van alle Leidenaren) N=576
Meer gratis plekken voor bewoners om de fiets te
de Leidenaren de fiets. Als men binnen Leiden werkt pakt 76% de fiets. Voor werk buiten Leiden pakt 8% de fiets. 26% doet te voet de dagelijkse boodschappen en 22% bezoekt te voet de binnenstad.
“Fiets op 1 = ook fietsveiligheid en fietsparkeren op 1”
16
17
•
Veiliger maken van het fietsen in Leiden (3%)
Campagne Flink Fietsen: suggesties om vaker fietsen te bevorderen
•
Beter onderhouden fietspaden en betere afstemming
In 2016 is in Leiden de campagne gestart om fietsgebruik te
door inwoners van Leiden. Inwoners willen meer ruimte voor
betere fietspaden, meer fietsroutes naar het centrum,
van de stoplichten (1%)
promoten. In een onderzoek naar de campagne onder leden
de fiets. De burgertop en de huiskamergesprekken die daar-
introductie citybikes vanaf parkeergarages en stations,
Voorrang aan fietsers in de binnenstad (1%)
van het Leidenpanel konden de panelleden zelf ideeën
aan vooraf gingen, leverden een lijst met wensen en ideeën
veilige tunnels voor fietsen.
aandragen voor maatregelen die de gemeente kan nemen
op van inwoners.
•
Meer betaalde plekken maken voor bewoners om de fiets te stallen (4%)
•
49%
13%
10% 4% Ja, meer, Ja, meer, Ja, anders plekken maken plekken maken voor bewoners voor bewoners om de fietsen om de fietsen te stallen te stallen (gratis) (tegen betaling)
Nee, ik ga niet vaker fietsen of lagnere afstanden fietsen
Tijdens de Burgertop is fietsen als belangrijk thema genoemd
•
Duidelijker kruispunt tussen Breestraat/Korevaarstraat/ Hogewoerd.
•
Meer fietsfaciliteiten zoals veilige fietsstallingen,
Oplaadpunten elektrische fietsen op bezienswaardige plekken.
werden genoemd, zijn:
Wensen en ideeën uit de Burgertop rondom de fiets:
•
Verkeerslichten afstellen ten gunste van fietsers.
•
Goede, veilige verbindingen voor fietsers in de stad.
bij de Breestraat. Ook moet er aandacht komen voor
•
Nog meer fietsenstallingen plaatsen, met name
•
Alle fietsen in stallingen.
de bussen die gevaarlijk dichtbij rijden.
fietsbeugels dichtbij winkels
•
Fietsers bij stoplichten prioriteit geven (o.a. wanneer
•
Fietsen die de stoep blokkeren verwijderen.
het regent: regendetectoren op de verkeerslichten),
•
Gedrag van andere fietsers verbeteren, bijv. mobiel
wordt er minder door rood gereden.
bellen op fiets verbieden en voorrangsregels juist Ja, snellere fietsroute aanleggen
•
om hen vaker te laten fietsen. Zaken die meer dan eens
22% 16%
Burgertop: fiets belangrijk thema voor de stad
Weet ik niet
•
Gescheiden fiets- en autowegen in de binnenstad en
Op rotondes: alle voorrangsregels hetzelfde en de fietser prioriteit t.o.v. autoverkeer dat de
laten toepassen •
•
rotonde verlaat.
Nog meer onveilige situaties aanpakken.
De meerderheid van de panelleden zegt dat de campagne
•
Handhaving Fiets fout- Fiets weg in de hele stad
geen merkbaar effect heeft gehad op hun houding ten op-
•
Een wethouder voor fietsers.
zichte van de fiets als vervoermiddel. 3% van de paneleden
•
Fietsvoorzieningen verbeteren, o.a. verbreding fietspaden.
geeft aan dat ze door de campagne meer gebruik zijn gaan
•
Maak binnenstad autoluw.
maken van de fiets als vervoermiddel.
•
Mentaliteitsverandering onder fietsers.
“Woningen bouwen met fietsstallingen”
18
Ga verder met fietsinitiatieven, maak ruimte voor sociale ondernemingen •
“In de toekomst verschillende fietsvormen op verschillende banen”
Stel fietsers centraal in het verkeer in de stad. Foto: Buro JP
•
19
Veiligheid van de voetgangers en fietsers (losse stoeptegels, gevaarlijke hobbels door bomen,
buitenlandse studenten. •
parkeergedrag. •
op 1. Als je de fiets op 1 zet moet je ook de fietsveilig-
Diefstalproof gratis fietspompen door de stad en langs
heid en het fietsparkeren op 1 zetten.
de fiets-uitvalroutes (aansluitend bij Flink Fietsen) •
Fiets op 1 wel t.o.v. de auto, maar voetganger is ook/ meer belangrijk. In de binnenstad staat de voetganger
gevaarlijke fietsgebied rond station CS) •
Handhaven van regels. Zowel rijgedrag als ook
•
Verkeersveiligheid blijft een belangrijk punt.
Een goed fietsplan, waarin meer fietsparkeergelegen-
Er worden verschillende gevaarlijke plekken voor
heden, voorrang voor milieuvriendelijk vervoer
de fiets genoemd.
(voorbeeld: Fietsplan Rotterdam) •
De fiets heeft voorrang, altijd!!
•
Rechtsaf door rood mag!
Fietsenrekken Leiden CS
•
Fietsen meer delen of Swap-fietsen gebruiken.
•
De fietspaden aanpassen aan de verschillende
Toekomst van de fiets in Leiden
• •
Meer fietsenstallingen in het centrum met ruimere
op 13 maart 2019 is het onderwerp Fiets op 1 als een van
openingstijden. Liefst 24/7. Ideeën voor pop-up
de thema’s besproken. Uit de vier tafels die gesproken
stallingen of stallen onder de grachten.
hebben over de Fiets op 1 is de volgende algemene lijn
Ontwerp de openbare ruimte vanuit de fietser, niet vanuit de auto.
fietsvormen. Qua breedte (bijvoorbeeld driewielers De ruimte voor de auto, fiets en het OV meer
Veilige wandel- en fietspaden maakt nieuwe woonbuurten aantrekkelijk
loskoppelen van elkaar.
De gemeente Leiden heeft in een enquête over Leiden 2040
Snellere directere routes voor de fiets in de stad en
het volgende dilemma aan inwoners voorgelegd: “Leiden
om de stad. Aansluiten op de snelfietsroutes en een
krijgt steeds meer inwoners. We hebben daarom meer
fietsring om de binnenstad aanleggen.
woningen nodig. Ook willen we aantrekkelijke buurten.
Groene golf voor fietsers. Ook voorrang voor fietsers
Wat maakt nieuwe woonbuurten aantrekkelijk?” 48% van
op rotondes.
de inwoners van Leiden gaf hierop als antwoord veilige
Werken aan het gedrag en de mentaliteit van fietsers.
fiets- en wandelroutes.
en bakfietsen) maar ook qua snelheid (e-bikes). Op de avond over de geactualiseerde Mobiliteitsnota
•
•
•
Ook buiten het centrum een grens stellen aan het
te halen voor de wensen en ideeën van inwoners, onder
aantal fietsen door een parkeernorm voor fietsen in
nemers en belangenorganisaties:
te voeren bij nieuwbouw.
• •
Verkeersbesef bijbrengen in het onderwijs en bij
20
21
Reactie Fietsersbond op Leiden 2040 De Fietsersbond heeft naar aanleiding van Leiden 2040 een
De kruisingen met de Leidse Ring zijn ongelijkvloers. •
Om te stimuleren dat iedereen veilig leert fietsen
reactie geschreven waarin ze aangeeft hoe zij Leiden zien in
faciliteert de gemeente bij alle scholen en Huizen van
2040. Enkele citaten uit deze reactie:
de Buurt dat de jeugd en onze oudere nieuwkomers
•
fietsles en fietsexamen kunnen doen.
In 2040 is de verkeersruimte in Leiden voor de fiets aangepast aan het aantal verplaatsingen dat er mee
•
gemaakt wordt. De ruimte voor de fiets in 2040, maar
Wat doen we met deze ideeën?
liefst veel eerder, wordt gevonden door een andere
De ambities voor de fiets, zoals opgenomen in de geactua
wegindeling binnen en buiten de Leidse Ring.
liseerde Mobiliteitsnota, worden verder uitgewerkt in een
Daar hebben de modaliteiten zonder uitstoot:
beleidsprogramma fiets. De ervaringen en suggesties van
lopen, fietsen en het OV prioriteit. Daar kan en hoort
inwoners, ondernemers en belanghebbenden worden
een lage maximumsnelheid van 30 km/u bij.
gebruikt bij de uitwerking van het beleid. Daarnaast worden
Doordat “Max 30” dan de norm is (uitgezonderd
inwoners, ondernemers en belanghebbenden nog betrokken
enkele OV-routes) kunnen veel vrijliggende fietspaden
om te komen tot concrete voorstellen voor aanpassingen
op de doorgaande fietsroutes veranderen in hele brede
en veranderingen.
fietsstroken, minstens 2,5 à 3m voor elke richting. Problemen met brommers en speed-pedelecs al of niet op het fietspad zijn daar dan niet meer. •
Leiden heeft in 2040 een fijnmazig fietsnet van directe verbindingen van wijk tot wijk, ook dwars door het centrum. Deze zijn zo veel mogelijk losgekoppeld van autoroutes en bieden slimme doorsteekjes.
“Andere fietsvormen, andere (bredere) fietspaden”
Voetganger Wat zijn de plannen? De binnenstad is uitstekend per voet te doorkruisen. Voor voetgangers komen er goede en logische looproutes
23
“Heel Leiden rollatorvriendelijk maken.”
vanaf de stations en parkeergarages naar het centrum. Langs de singels worden nieuwe wandelpromenades aangelegd. Het groen wordt beter bereikbaar, dankzij meer bruggen en andere fiets- en wandelverbindingen naar parken, oevers en landschappen om de stad, zoals polders, landgoederen en plassen. Het woon- en leefgebied zal steeds meer worden vormgegeven met de voetganger en fietser als centraal uitgangspunt.
Auto's of bussen die gevaarlijk dicht langsrijden Geparkeerde fietsen
Wat leeft in de stad? Hoe toegankelijk is de binnenstad van Leiden voor voetgangers? In 2019 is aan de Leidenaren (Stadsenquête 2019) de vraag gesteld hoe toegankelijk men de binnenstad vindt voor voetgangers. De resultaten zijn in het figuur weergegeven. Voetgangers ondervinden vooral hinder van het gedrag van andere weggebruikers: vooral van auto’s of bussen die gevaarlijk dicht langsrijden, van gestalde fietsen en van fietsers die door het voetgangersgebied rijden. Goede looproutes van parkeergarage naar centrum Morsstraat
Fietsers in het voetgangersgebied Slechte bestrating Niveauverschillen (stoepen e.d.) Uitgestalde reclameborden
0
5
2017
10
2019
15
20
25
30
35
In hoeverre ondervindt u in de binnenstad van Leiden als voetganger regelmatig tot vaak hinder van de volgende zaken?
25
Burgertop: aandacht voor ouderen en mindervaliden
Wat doen we met deze ideeën?
Tijdens de huiskamergesprekken in het kader van de Burger-
voetgangers. De resultaten uit de participatie zijn aanleiding
top vragen met name ouderen en mindervaliden aandacht
om de voetganger de aandacht te geven die hij verdient.
voor de veiligheid en bereikbaarheid van de stad voor
De gemeente Leiden gaat specifiek beleid maken voor
voetgangers. Ze vragen onder andere aandacht voor:
voetgangers.
•
Tot nu toe heeft de gemeente Leiden geen apart beleid voor
Meer banken om tijdens het wandelen even te kunnen rusten.
•
Verbeteren toegankelijkheid van winkels en restaurants voor mensen met een scootmobiel.
Meer aandacht voor voetgangers Op de avond over de geactualiseerde Mobiliteitsnota op 13 maart 2019 riep de term Fiets op 1 bij de deelnemers veel reactie op. Vooral als het gaat om de binnenstad gaf men de voorkeur aan de voetganger op 1. De fiets komt voor de deelnemers alleen op 1 als de fiets vergeleken wordt met de auto.
“Verkeersdiscipline bijbrengen aan jongeren.”
Openbaar vervoer
27
Wat zijn de plannen? Leiden maakt gebruik van een uitstekende aansluiting op het landelijke openbaar vervoersnetwerk. Voor Leiden zijn een aantal verbeterpunten wenselijk en belangrijk en die bespreken we met de overheden die daarover gaan. Zo wil Leiden een verbeterde dienstregeling naar Den Haag en Utrecht. Bussen moeten elektrisch en comfortabel zijn en frequent rijden. De gemeente maakt de komende jaren de bushaltes voor iedereen toegankelijk. Er zijn forse inves-
“Stadstram niet uitsluiten en railverbinding in plaats van bussen.”
teringen nodig om groei te kunnen realiseren en ook het openbaar vervoer aantrekkelijker te maken. Dit pakken we op in Holland Rijnland verband.
Wat leeft in de stad? Jong en oud wil meer OV
Foto: Buro JP
“Innoveren in OV: kleiner en flexibeler.”
Tijdens de huiskamergesprekken in het kader van de Burgertop gaven jongeren aan behoefte te hebben aan beter en gratis OV. Ze willen meer avond- en nachtbussen naar Roelofarendsveen, Lisse en Noordwijk. Oudere inwoners van Leiden pleiten voor meer bussen in de spits naar bijvoorbeeld Wassenaar en Oude Wetering. Verder brachten
Voorzijde station
28
29
inwoners van Leiden de volgende verbeterpunten voor het
•
openbaar vervoer naar voren: •
Zet meer elektrische busjes in voor stadsvervoer,
In de buitenwijken grotere bussen. •
ook vanaf alle parkeergarages en parkeerterreinen. •
Gratis openbaar vervoer en busjes door de stad.
•
Minder bussen in de binnenstad (waarom moeten
Bussen in het centrum klein en elektrisch. Hoogwaardig OV naar Zoetermeer, Leidschendam, Katwijk en Noordwijk.
•
Trein: bestaand spoor opwaarderen van Leiden naar Utrecht.
ze allemaal door de Breestraat?).
•
Geïntegreerd overdekt NS station + bus station.
•
Maak Uber taxi’s mogelijk.
•
Aansluiten op de Randstadrail.
•
Leer van de experimenten in Belgische steden als
•
Transferia buiten de stad. Daar overstappen op
Genk en Hasselt.
OV of fiets.
•
Laat een ‘retro-tram’ door de binnenstad rijden.
•
Zelfsturende auto’s (Googlecars) in het Bio Science Park.
Wat doen we met deze ideeën?
•
Meer busstops, vooral in Leiden Noord.
De gemeente Leiden overlegt met de provincie over de aanbesteding van het busnetwerk en met het Rijk, NS en
“Binnenstad hoogfrequent elektrisch OV, met goede aansluiting op overstapspots voor vervoer naar verder. ”
Wens voor meer en ander openbaar vervoer
ProRail over vervoer per spoor. Het busnet wordt in 2020
Tijdens de meedenkavond over Mobiliteit op 13 maart 2019
opnieuw aanbesteed. Leiden maakt haar wensen duidelijk
was OV een van de onderwerpen waarover gesproken werd.
aan de provincie. Daarnaast investeert de gemeente Leiden
De algemene lijn uit de ideeën en wensen die daar aan
in snel, comfortabel en frequent openbaar vervoer door het
gedragen zijn, is als volgt:
aanleggen van de Centrumroute. Ook de Leidse Ring Noord
•
Meer busverbindingen tussen de wijken van Leiden en
zorgt ervoor dat het openbaar vervoer goed kan door
de binnenstad. Niet alleen frequenter maar ook tot
stromen en daardoor betrouwbare reistijden biedt.
later in de avond.
“Bij grote evenementen al het vervoer gratis.”
Foto: Buro JP
Parkeren
31
Wat zijn de plannen?
Daarnaast komen er meer plekken om fietsen te stallen.
Het autogebruik in de stad verandert. We stimuleren de
Bij het Centraal Station verwachten we het aantal fiets
inwoner van bezit naar deelgebruik. Deelauto’s, nieuwe
parkeerplekken flink uit te kunnen breiden. Bij het realiseren
leaseconcepten en auto’s op afroep winnen terrein ten
hiervan hebben we steun nodig van het Rijk, de provincie,
koste van traditioneel autobezit. Steeds meer auto’s rijden
NS en ProRail maar ook van private ontwikkelaars in het
elektrisch. Benzinestations verdwijnen langzaamaan uit het
stationsgebied.
straatbeeld en daar komen laadpalen voor terug.
Wat leeft in de stad? De essentie van onze visie op autogebruik is ‘autorijden is
Parkeren in Leiden in cijfers 2017
prima, maar niet altijd en overal’. Geparkeerde auto’s nemen
In de afgelopen jaren is er ten aanzien van het parkeren van
veel ruimte in, en in Leiden is die ruimte vrij schaars.
auto’s in Leiden veel veranderd. Het rapport Parkeren in
Daarom werken we aan oplossingen die ‘de juiste parkeer-
cijfers 2017 geeft hiervan een overzicht. In 2017 groeide het
der op de juiste plek’ brengen. Bezoekers parkeren zoveel
aantal betaald parkeerplaatsen tot ruim 24.575. Niet alleen
mogelijk in de parkeergarages of op het eigen terrein van de
in het centrum van Leiden, maar ook in de wijken daarom-
organisatie waar ze te gast zijn, bewoners op loopafstand
heen geldt betaald parkeren. Bezoekers kunnen hun auto
van hun woning.
parkeren op straatparkeerplaatsen en in parkeergarages. In 2017 zijn twee parkeergarages opgeleverd: parkeer
Genestestraat
Waar mogelijk brengen we het aantal parkeerplaatsen op
garage Lammermarkt in het centrum en parkeergarage
straat terug, zo ontstaat meer ruimte voor bijvoorbeeld
Ringkade bij het Kooiplein. In 2018 is parkeergarage Soest-
groen, terrassen en om te spelen.
dijkkade bij het Kooiplein opgeleverd. Mei 2017 is gestart
32
33
met de bouw van de tweede ondergrondse parkeergarage
In vervolgbijeenkomsten zijn concrete voorstellen uit de
in het centrum: Garenmarkt. De gemeente heeft op
concept parkeervisie getoetst bij de deelnemers aan het
dit moment vijf parkeergarages: Haarlemmerstraat (boven
panel. Tijdens de parkeerpanels is meerdere keren aandacht
Albert Heijn) met 270 plaatsen, de Morspoort met 399
gevraagd voor de voetganger. De voetganger zou op 1
plaatsen, de Lammermarkt met 525 plaatsen, de Ringkade
moeten staan. Deelnemers hebben frequent aandacht
met 213 plaatsen en de Soestdijkkade met 141 plaatsen:
gevraagd voor de volgordelijkheid van de visies en maat
samen 1.548 plaatsen. In 2020 opent de parkeergarage
regelen. Wat de visies betreft zijn ze van mening dat er eerst
Garenmarkt met 425 plaatsen.
een goed OV-beleid zou moeten zijn, passend binnen een duidelijke mobiliteitsvisie, die voor parkeren wordt uitge-
Toekomst parkeren in Leiden: Parkeerpanel
werkt in een heldere parkeervisie. Wat de maatregelen
Op verschillende momenten is met een gemengde groep
betreft zien ze eerst graag een duidelijke verbetering in het
inwoners, ondernemers en belangenorganisaties (het zoge-
OV, aansluitend betere transferia aan de randen van de stad
naamde Parkeerpanel) gesproken over parkeren in Leiden.
(P&R/ P&B) waarna eventueel het parkeren voor auto’s door
Dit is georganiseerd als input voor de visie op Parkeren.
maatregelen gestuurd (lees beperkt) kan worden.
Het betreft zowel parkeren van auto’s als parkeren van fietsen. Een eerste bijeenkomst gaf zicht op thema’s waarvan de inwoners en ondernemers vonden dat ze aandacht verdienden in de Parkeervisie.
34
35
•
Als het over auto’s gaat, gaat het over het sturen op het aantal auto’s via vergunningen of via het stimuleren
“Betrek studenten bij het oplossen van het fietsenprobleem.”
18%
Woonbuurt 2019
54%
26%
49%
18%
11%
17%
8%
Enkele toelichtingen die werden gegeven: • •
Het gaat ook over de beschikbare parkeerplekken in parkeergarages voor bezoekers en bewoners. En over
Binnenstad 2017 9%
parkeren op straat. Over de keuzes die hierin moeten
Binnenstad 2019 13%
51%
30%
54%
10%
27%
6%
weinig plekken zijn. En dat de huidige parkeerplekken
Centraal Station 2017 8%
37%
voor fietsen niet lang genoeg open zijn.
Centraal Station 2019 8%
37%
en voor het parkeren van alle soorten fietsen en voor vrachtwagens.
Op de avond over de geactualiseerde Mobiliteitsnota op 13 maart 2019 is het onderwerp “De juiste parkeerder op de
Tevredenheid over parkeren van fietsen
juiste plek” als een van de vier thema’s besproken.
In de Stadsenquête 2019 is aan inwoners van Leiden
Bij het station is het altijd druk, zeker voor ‘uit-proportie fietsen’ (moederfiets met kinderzitje).
•
Over fietsparkeren wordt vooral opgemerkt dat er te
Er wordt aandacht gevraagd voor mindervaliden
Centraal Station is echt hopeloos, fietsenstalling is altijd vol.
•
worden gemaakt zijn de meningen verdeeld.
•
NOOIT plek bij het station. Na 7 uur ‘s ochtends is alles al vol.
van deelauto’s. •
•
Toekomst mobiliteit in Leiden
Woonbuurt 2017
0
20
Uitstekend
33%
22%
36%
40
Goed
60
Matig
Breestraat.
20%
80
Ik ben heel blij met de gratis fietsenstalling aan de
100
Slecht
Hoe beoordeelt u de mogelijkheden om de fiets te stallen in de binnenstad van Leiden, bij het Centraal Station en in uw woonbuurt?
•
Binnenstad van Leiden eigenlijk alleen een probleem op
120marktdagen. Ligt vaak ook aan de mensen zelf. • Sinds een paar jaar meer mogelijkheden om fiets te
stallen, zowel bij station als in de binnenstad. Dat is prettig. •
Heel prettig om de fiets veilig bij de (ondergrondse) fietsenstalling bij het station te plaatsen als ik met de
gevraagd hoe men de mogelijkheden om de fiets te stallen
trein ga.
De algemene bevindingen uit de gesprekken voor wat
in de binnenstad, bij het Centraal Station of in de eigen
binnenstad. Over de mogelijkheden om de fiets te stallen bij
betreft de wensen en ideeën van inwoners, ondernemers en
woonbuurt beoordeelt. Het blijkt dat 75% van de Leide
het Centraal Station zijn de meningen minder positief.
belangenorganisaties, zijn:
naren met een fiets de mogelijkheden om de fiets te stallen
De meerderheid van de Leidenaar (56%) vindt de fiets
•
De opmerkingen gaan zowel over parkeren van auto’s
in de eigen woonbuurt als uitstekend of goed beoordeelt,
parkeermogelijkheden bij het Centraal Station matig of slecht.
als over parkeren van fietsen.
67% geeft hetzelfde oordeel over de fietsenstalling in de
36
37
Reactie Fietsersbond op parkeren van fietsen De Fietsersbond heeft naar aanleiding van Leiden 2040 een
stallen. Utrecht is een goed voorbeeld. Bij de overige HOV-haltes moet het stallen ook zo goed zijn. •
Bij de musea, de Schouwburg, de Stadsgehoorzaal,
reactie geschreven waarin ze aangeeft hoe zij Leiden ziet in
de Centrale bibliotheek en de bioscopen is er ook ruim
2040. Voor het parkeren van fietsen doet ze de volgende
voldoende veilige stalling voor de fietsen gemaakt.
“Maak heldere regels voor fietsparkeren, communiceer ze en zorg voor handhaving.”
53% van de ondervraagde bewoners (zeer) ontevreden en 20% is (zeer) tevreden. Van de mensen die betaald parkeren vóór invoering al een goed idee vonden is 70% (zeer) tevreden. Van de mensen die betaald parkeren vóór in voering een slecht idee vonden is 85% (zeer) ontevreden.
suggesties: •
Leiden-Centraal kun je overdekt en heel dicht bij perron
Tevredenheid over parkeren van auto’s op straat
of bushalte je fiets stallen. Betaalregime is op de in-
In de wijkenquête uit 2019 is aan inwoners van Leiden
en uitreizende forens gericht: pas betalen na 24 uur
gevraagd “Waar staat uw auto meestal geparkeerd als u
In 2017 en 2018 heeft een evaluatie van de uitbreiding van
dicht bij huis vinden tussen de 0 tot 50 meter; 3% meer dan
thuis bent?” Uit de antwoorden blijkt dat ongeveer 72% van
het betaald parkeren in Leiden plaatsgevonden. Hiervoor is
200 meter; 6% 100 - 200 meter en 16% 50 - 100 meter. Van
de Leidenaren (met een auto) de auto op straat parkeert
een enquête afgenomen onder bewoners uit het vergun-
de ondervraagde bewoners ervaart gemiddeld 35% onvol-
en 24% op een privéplek bij het huis. Zeven van de tien
ningsgebied en onder bewoners in de aangrenzende
doende parkeergelegenheid voor zichzelf of voor bezoekers.
Leidenaren (met een auto) beoordeelt de mogelijkheden om
gebieden. 810 respondenten hebben een schriftelijke
in de nabijheid van hun huis te parkeren voor henzelf als
vragenlijst ingevuld1. Dit waren voor de helft (51%)
De tevredenheid over de parkeerautomaten en de bebor
voldoende tot goed. Voor de bezoekers is men negatiever
inwoners die het destijds geen goed idee vonden om
ding laat nog te wensen over. Het merendeel van de
gestemd: 57% zegt voldoende of goed. Er zijn in Leiden drie
betaald parkeren in te voeren en 19% die het juist een goed
ondervraagden in de wijken om het centrum waar betaald
wijken die relatief laag scoren op de tevredenheid van nabij
idee vond. De andere respondenten hadden een meer
parkeren geldt, is van mening dat er te weinig parkeer
kunnen parkeren voor inwoners en voor bezoekers. Dat zijn
genuanceerde mening. Op de vraag hoe tevreden bewoners
automaten zijn (57%). Gemiddeld 46% van deze bewoners
Binnenstad-Zuid, Binnenstad-Noord en de Stevenshof.
zijn over het betaald parkeren nu het is ingevoerd, antwoord
is van mening dat de parkeerautomaten te ver weg staan en
Bij de Leidse OV-knooppunten Lammenschans en
“Voor mindervaliden is de auto belangrijk om hun sociale contacten te onderhouden.”
Aan de bewoners met een auto is gevraagd hoe groot de gemiddelde afstand van de parkeerplek tot de voordeur is. Gemiddeld kan 74% van de ondervraagden een plek
49% van deze groep vindt de verwijzing onduidelijk. 1
Het is niet mogelijk om aan te geven of dit een representatieve afspiegeling betreft van de groep aangeschreven Leidenaren.
38
39
Parkeerplaatsen voor auto’s en fietsen bij nieuwbouw en herinrichting van wijken
Deelauto’s als alternatief?
auto via Snapcar. In 2019 is de gemiddelde leeftijd van de-
de panelleden dat het minder belastend is voor het milieu en
Om de parkeerdruk te verminderen wordt gedacht over het
genen die aangeven over een deelauto te beschikken 32 jaar
dat er minder parkeerplaatsen nodig zijn. Ongeveer de helft
Bij de rondetafelgesprekken van het Energiepark komt
concept van deelauto’s. In de Stads- en wijkenquêtes uit
en die van de bezitters van een eigen auto 47 jaar.
van de panelleden zou overwegen gebruik te maken van
parkeren vaak terug als onderwerp van zorg. Nieuw Leyden
2017 en 2019 is gevraagd: ”Beschikt u of uw huishouden
blijkt een voorbeeld dat velen aanspreekt: integreer wonen
over een deelauto?” Uit de antwoorden bleek dat in 2019
In twee wijken zijn in 2019 (relatief) de meeste deelauto’s te
Zij willen de deelauto minder dan één dag per week
en parkeren door eventuele garages onder nieuwe panden
3% van de Leidenaren over een deelauto beschikte (1% had
vinden: de wijk Bos- en Gasthuis en Binnenstad-Zuid.
gebruiken en er maximaal 100 euro per maand aan
aan te brengen. Ze zeggen ook:
een abonnement op een deelauto en 1% deelde een auto
•
Geen auto’s in het park en evenmin parkeerplaatsen.
met een ander huishouden). In 2017 was het percentage dat
Eind 2017 is aan de leden van het Leidenpanel een vragen-
•
Houd rekening met andere vormen van mobiliteit binnen
over een deelauto beschikte ook 3%. Ook 1% huurt een
lijst voorgelegd over de houding van Leidenaren tegenover
•
een deelauto als daarvoor meer mogelijkheden zouden zijn.
uitgeven. 19% zou het liefst betalen voor een deelauto via
twee decennia met minder individuele automobiliteit.
autodelen. Aan de panelleden is gevraagd waaraan zij
Wentel eventuele parkeerdruk niet af op andere wijken.
denken bij de term ‘autodelen’. 75% denkt aan ‘een abon
Het is in deze gesprekken overigens ook duidelijk dat
nement op een deelauto’. Ook nog eens 50% denkt aan
betrokkenen op bepaalde punten geen eensluidende visie
‘autodelen met anderen, bijvoorbeeld de buren’. 82% van
hebben. ‘Een deel wil ‘autoloos’ en een deel ziet noodzaak voor ‘parkeergelegenheid voor nieuwe woningen’. In de verslagen van bijeenkomsten in het Noorderkwartier, Energiepark, Leiden Zuidwest en LEAD komt ook de fiets veelvuldig aan de orde. Twee belangrijke punten van de omwonenden zijn hierbij: •
Fietsparkeren: er moeten genoeg veilige stallingen komen.
•
De veiligheid van fietsers moet niet uit het oog worden verloren.
“Parkeervergunningen aanpassen. Maak een extra parkeervergunning duurder.”
de panelleden heeft nog nooit gebruikgemaakt van auto delen. 3% regelmatig, 8% af en toe en 7% heeft hier vroeger wel eens gebruik van gemaakt. Het grootste nadeel van autodelen volgens de panelleden is dat je van tevoren moet plannen wanneer je gebruik gaat maken van een auto. De belangrijkste voordelen zijn volgens
een abonnement, 47% via een bedrag per kilometer.
40
41
“Maak een drijvende fietsenstalling bij evenementen.”
• •
echt nog afhankelijk van een auto. Mochten er in de
als collectief. “Maak hiervoor een autodeelplein (bijvoor-
toekomst voldoende deelauto’s in de buurt beschikbaar
beeld op de hoek van de Kaasmarkt). Kies verschillende
zijn dan zou ik dit zeker overwegen.
auto’s afhankelijk van wensen en gebruik (bijvoorbeeld
In de toekomst zou de 2e auto vervangen kunnen
bestelbusje, familieauto, stadsauto) maar zoveel mogelijk
worden door een deelauto of verbeterd OV.
elektrisch en op aardgas. Vergunninghouders kunnen mee
Leenauto is prima. Maar besef dat onbestuurd rijden
doen, waardoor vergunningen vrijkomen.”
binnen 10 tot 20 jaar zorgt voor een totaal ander concept. Dan komt er een lege leenauto voorrijden.
Wat doen we met deze ideeën? De ideeën van inwoners, ondernemers en belanghebben-
Minder parkeren op straat en een collectief leasecontract
den zijn meegenomen in de nieuwe Parkeervisie. Hierin is
Niet alle inwoners van Leiden willen een eigen auto
Tijdens de Burgertop in 2017 werd gepleit voor minder
het uitgangspunt “De juiste parkeerder op de juiste plek”.
In het kader van de toekomstvisie Leiden 2040 is eind 2018
dus méér parkeren op centrale parkeerplaatsen/parkeer
aan Leidenaren de vraag voorgelegd: “Hoe denkt u over
garages; minder lege parkeerplekken bij bedrijven ’s avonds
de toekomst van autobezit?” 21% gaf aan dat ze geen
en in weekenden; meer fietsenstallingen in de buurt van
eigen auto hoeven, als ze een deelauto kunnen gebruiken.
parkeergarages en meer autovrije pleinen en grachten met
Nog eens 8% was het eens met het feit dat ze best een
meer groen.
geparkeerde auto’s op straat (m.n. in de binnenstad) en
auto willen delen, maar alleen met mensen die ze kennen. Drie interessante opmerkingen in dit verband:
Ook werd het idee geopperd om te starten met een collec-
•
Als je eens naar een echt bos wil of mantelzorger bent
tief lease contract bij een leasemaatschappij voor een groep
voor iemand buiten de randstad ben je op dit moment
van ongeveer twintig mensen die samen 5 -7 auto’s leasen
aangegeven hoe de gemeente handen en voeten geeft aan
Leefbare en toegankelijke binnenstad (Autoluwe binnenstad)
43
Wat zijn de plannen?
Vervolgens willen we de leefbaarheid en toegankelijkheid in
Met het project Leidse Ring Noord werken Leiden en
de binnenstad vergroten. Grachten uit de gouden eeuw zijn
Leiderdorp aan een betere doorstroming van het verkeer op
niet ontworpen op doorgaand autoverkeer, middeleeuwse
de Plesmanlaan, Schipholweg, Willem de Zwijgerlaan,
stegen rondom de Pieterskerk of de Hooglandse kerk zien
Engelendaal en de Oude Spoorbaan. Deze wegen vormen
we het liefst geheel autovrij. Rijrichtingen en routes moeten
samen met de A4, A44, N446 en de nog aan te leggen
voor automobilisten logisch zijn en niet tot zoeken of
RijnlandRoute de Leidse Ring. De ringstructuur leidt
omrijden leiden. De binnenstad moet te bevoorraden zijn,
doorgaand verkeer om het stadscentrum van Leiden en de
maar het is de vraag of dat met grote vrachtwagens moet.
dorpskern van Leiderdorp. Ook wordt de Centrumroute
We hebben een convenant gesloten om te werken aan
verder aangelegd.
Zero Emission Duurzame Stadslogistiek waarin we samen met onze ondernemers en leveranciers/vervoerders gaan zoeken naar duurzame oplossingen, zoals gebruik van elektrische wagens, bakfietsen of boten. Zo zorgen we voor schonere lucht en minder geluid. Zo blijft het in de binnen-
“Grote P+R’s aan de randen van de stad. Bijvoorbeeld bij de A4/ Rijnlandroute.”
stad prettig vertoeven en neemt het aantal bezoekers en bestedingen toe.
Wat leeft in de stad? Autobezit Leidenaar We weten uit de stadsenquête 2019 dat 70% van de Leidse inwoners over een of meer personenauto’s beschikt. In Binnenstad-Zuid is dat 47% en in Binnenstad-Noord
44
45 “Palen zoals in binnenstad van Delft. Elektrisch aanvragen telefoon of internet. Kenteken wordt gescand, paal gaat naar beneden. Moet gemakkelijk zijn in gebruik.”
53%. De inwoners beoordeelden in 2017 de bereikbaarheid van de binnenstad per auto met een 5,6 en de mogelijkheid om te parkeren met een 5,5. Van de Leidenaren die beschikken over een auto gaat in 2019 8% altijd of regelmatig met de auto naar de binnenstad. 79% doet dit zelden of nooit.
•
12% noemt een andere oplossing. De oplossingen die gegeven worden sluiten vaak aan bij de autoluwe of autovrije optie, maar stellen daar voorwaarden aan, bijvoorbeeld: -
autoluw voor buitenstaanders. Bewoners behouden
Dit percentage daalt sinds 2013. 86% heeft binnen tien mi-
vergunning plaatsen maar krijgen een aantrekkelijk
nuten een parkeerplaats gevonden. 45% geeft aan daar
aanbod om in garages te parkeren, bijvoorbeeld
minder dan 5 minuten voor nodig te hebben. 14% zoekt
een kosteloze vergunning voor garages.
gemiddeld meer dan 10 minuten naar een parkeerplaats in
-
Alleen bussen en taxi’s mogen de stad in.
de binnenstad.
-
De binnenstad auto- en busvrij maar wel met goed
“Deelauto’s stimuleren”
vervoer met kleine busjes die je overal kunnen
Mening over autoluwe binnenstad
voorgelegd3 waaruit respondenten konden kiezen:
Door de gemeente Leiden is in het kader van de Toekomst-
•
brengen en halen.
72% van de respondenten vindt dat de binnenstad 16% zegt: De hele stad blijft op dezelfde manier
Autoluwe binnenstad een van de onderwerpen tijdens de Burgertop
Een van die dilemma’s luidde als volgt: “Veel Leidenaren
toegankelijk voor auto’s als nu. Er ontstaat dan geen
In 2017 pleiten inwoners van Leiden al voor een autoluwe
Voor de ontwikkeling van de Gebiedsvisie Toekomst Energie
willen graag met de auto blijven reizen. Ook willen ze een
extra ruimte voor groen, fietsen en/of wandelen.
visie Leiden 2040 eind 2018 een enquête online gezet met als doel om Leidenaren bepaalde dilemma’s voor te leggen.
autoluw of zelfs helemaal autovrij kan worden. •
Autoluwe wijken in de binnenstad
binnenstad. Tijdens de Burgertop gaven veel aanwezige
park en omgeving hebben inwoners begin 2019 het volgende
gezonde en vitale stad. Hoe gaan we dat combineren in
inwoners aan een autoluwe binnenstad te willen, met meer
opgemerkt over autogebruik:
de binnenstad?” De enquête is in totaal door 789 mensen
ruimte voor de fiets en openbaar vervoer en parkeergarages
•
ingevuld2 . Voor het dilemma zijn vier oplossingsrichtingen
buiten de stadskern. Ze pleiten ervoor om de grachten autovrij te maken en om meer in te zetten op elektrische busjes
2
Dit zijn mensen die zelf de moeite genomen hebben om de vragenlijst online in te vullen. Het is geen aselecte steekproef.
3
Eerder waren er drie oplossingsrichtingen. Na kritiek op deze vraagstelling is de vierde (een andere oplossing) toegevoegd.
vanaf de parkeergarages en parkeerterreinen.
Men wenst een ‘autoluwe wijk’ en duidelijke normen over de beperking van doorgaand verkeer.
•
Bij het onderwerp gezondheid, groen en duurzaamheid wordt gewezen op het belang van schone lucht.
•
47
Schone lucht betekent enerzijds ‘zuurstof door bomen’
Toekomst mobiliteit in Leiden
- anderzijds ‘geen vervuiling – autoluw’ en ‘geen
Op de avond over de geactualiseerde Mobiliteitsnota op
overlast [aantal decibel, lawaai]’.
13 maart 2019 is het onderwerp “Leefbaarheid in de binnen
Beperk het verkeer door de wijken eromheen.
stad vergroten (autoluw)” als een van de vier thema’s
Houd rekening met de afname van individueel auto
besproken. De algemene lijn uit de ideeën en wensen die
gebruik ten gunste van ‘duurzaam en hoogwaardig
daar aangedragen zijn, is als volgt:
openbaar vervoer’. ‘Durf duidelijke keuzes te maken
•
Foto: Hielco Kuipers
46
Praten over autoluwe binnenstad betekent vooral praten over parkeren van auto’s.
rondom verkeer en parkeren.’ •
De luchtkwaliteit in de binnenstad wordt nauwelijks genoemd als reden voor autoluw.
•
Er is veel aandacht voor het verschil tussen parkeren door bewoners en bezoekers. Bezoekers moeten in de parkeergarages parkeren. Bewoners in de straten of in de parkeergarages.
“Organiseer wat wel en wat niet mag. Bied alternatieven (lopen, fietsen, OV), blokkeer doorgaande routes via de binnenstad. ”
• • • •
Achtergrondafbeelding home website
Suggesties om het aantal parkeervergunningen in de binnenstad te beperken.
Wat doen we met deze ideeën?
Als alternatief voor de auto wenst men P+R
De gemeente Leiden start een project waarin de kansen
voorzieningen en goed OV.
en mogelijkheden van een leefbare en toegankelijke binnen
Er is angst voor parkeerdruk in de woonwijken
stad worden onderzocht. Hierin worden de wensen en
rondom de binnenstad.
zorgen van inwoners van Leiden meegenomen. Ook volgen
Men vraag om aandacht voor de voetganger,
nog gesprekken met inwoners, ondernemers en belang
personen met een handicap, ouderen en voor winkels/
hebbenden om over dit onderwerp door te praten.
bedrijven (stadslogistiek).
48
Colofon Copyright © 2019 Gemeente Leiden Tekst en redactie: Quatro-j Beleidscommunicatie Vormgeving en illustraties: Grafisch Productie Centrum Gemeente Leiden Overige foto’s: Patricia Nauta