210025 Bijlage 2. Ontwerp besluit incl. ruimtelijke onderbouwing kunstwerk Schoorsteen Ankerpark

Gemeente Leiden t.a.v. de heer F.A.L. Vermeulen Stationsplein 107 2312 AJ Leiden

Gemeente Leiden Bezoekadres Stadskantoor Bargelaan 190 Postadres Postbus 9100 2300 PC LEIDEN Telefoon 14071 Contact https://gemeente.leiden.nl/contac t-en-openingstijden/ Website www.leiden.nl/gemeente Gemeente LeidenStati ons plei n1072312 AJ Leiden

Datum Ons kenmerk Onderwerp

22 februari 2021

Contactpersoon

Dhr. F Guijt

Z/20/1602659 / 5490417 OLO Zijlsingel het plaatsen van een stalen constructie in het Ankerpark LeidenLDN01C 02318

Doorkiesnummer

0640629017

Verzenddatum

22 februari 2021

Datum binnenkomst 1 oktober 2020

Geachte heer Vermeulen, Op 1 oktober 2020 hebben wij uw aanvraag tot een omgevingsvergunning ontvangen op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) voor de locatie LDN01C 02318 Leiden voor het het plaatsen van een stalen constructie in het Ankerpark. U ontvangt hierbij het ontwerpbesluit tot het verlenen van de door u gevraagde omgevingsvergunning. In het ontwerpbesluit is een aantal onderdelen cursief aangegeven en nog niet ingevuld, zoals bijvoorbeeld met betrekking tot eventuele zienswijzen. In het definitieve besluit worden deze onderdelen ingevuld en eventueel ingediende zienswijzen meegenomen. Indienen van zienswijze Wanneer u zich niet met dit ontwerpbesluit kunt verenigen, kunt u binnen een termijn van zes weken na het ter inzage leggen van het besluit een zienswijze indienen bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leiden. De zienswijze moet worden ondertekend, en dient ten minste de volgende gegevens te bevatten:    

de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van het ontwerpbesluit waartegen de zienswijze is gericht; de gronden van de zienswijze.

U dient een kopie van het ontwerpbesluit bij te voegen. Wanneer u zich laat vertegenwoordigen, dient u een machtiging bij te voegen. Het correspondentieadres van het college is: postbus 9100, 2300 PC, Leiden.

Wij willen u erop wijzen dat alleen degene die door het verlenen van de uiteindelijke vergunning rechtstreeks in zijn belangen is getroffen, en tijdig een zienswijze tegen het ontwerpbesluit heeft ingediend, daartegen op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen een termijn van zes weken na datum van verzending of uitreiking van het besluit beroep in kan stellen bij de Arrondissementsrechtbank, Sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag. Meer informatie Voor informatie en vragen kunt u terecht bij Dhr. F Guijt, 0640629017 of via het contactformulier van de gemeente Leiden: https://gemeente.leiden.nl/contact-en-openingstijden/. Hoogachtend, namens burgemeester en wethouders gemeente Leiden,

W.P.M. Mulder, Teammanager Omgevingsvergunningen

Ons kenmerk

Z/20/1602659

Pagina

2/6

Gemeente Leiden

ONTWERP

Omgevingsvergunning (uitgebreide procedure) Burgemeester en wethouders van de gemeente Leiden gezien het verzoek ingediend door:

Gemeente Leiden t.a.v. De heer F.A.L. Vermeulen Stationsplein 107 2312 AJ Leiden 1 oktober 2020 Z/20/1602659

adres: postcode en woonplaats: ingekomen op: geregistreerd onder nummer

waarbij een omgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) wordt gevraagd voor de locatie LDN01C 02318 te Leiden voor het plaatsen van een stalen constructie in het Ankerpark. Deze aanvraag bestaat uit de volgende activiteit:  Het bouwen van een bouwwerk. overwegende: ten aanzien van de procedure De aanvraag tot omgevingsvergunning is op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt, waarbij is medegedeeld dat deze vanaf 15 oktober 2020 gedurende twee weken kan worden ingezien. Na bekendmaking zijn geen reacties binnengekomen. Op grond van artikel 3.9 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in samenhang met artikel 3:18 van de Algemene wet bestuursrecht dienen wij het besluit zo spoedig mogelijk te nemen, doch uiterlijk 6 maanden na ontvangst van de aanvraag. In artikel 3.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht staat dat afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht onder andere van toepassing is op de voorbereiding van de beschikking op de aanvraag om een omgevingsvergunning, indien de aanvraag tot omgevingsvergunning slechts kan worden verleend met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, de sub a, onder 3 Wabo.

De aanvraag en de ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken zijn op grond van de Algemene wet bestuursrecht met ingang van X voor de duur van 6 weken ter inzage gelegd. Binnen deze termijn zijn de volgende / geen zienswijzen en / of adviezen op de ontwerpbeschikking ingediend: adviezen  .  . zienswijzen naam

adres

de zienswijze heeft betrekking

op de volgende activiteiten:

Voor de beantwoording van de zienswijzen en / of een reactie of de adviezen verwijzen wij naar de achter dit besluit gevoegde zienswijzennota, die hier als herhaald en ingelast moet worden beschouwd. of Voor de beantwoording van de zienswijzen en / of een reactie op de adviezen verwijzen wij naar de activiteit verderop in dit besluit waarop betreffende zienswijze en / of advies betrekking heeft. ten aanzien van de activiteit bouwen De aanvraag ziet op het bouwen van een bouwwerk. Op grond van artikel 2.1, eerste lid, onder a. van de Wabo is voor deze activiteit een omgevingsvergunning vereist. Het bouwplan is getoetst aan het Bouwbesluit, de bouwverordening, redelijke eisen van welstand en het bestemmingsplan. Bouwbesluit (artikel 2.10, eerste lid, onder a van de Wabo) Op grond van artikel 2.10, eerste lid, onder a van de Wabo moet de omgevingsvergunning worden geweigerd indien niet aannemelijk is gemaakt dat het aangevraagde bouwwerk voldoet aan de voorschriften zoals opgenomen in het Bouwbesluit. U heeft aannemelijk gemaakt dat het bouwplan, onder het stellen van voorwaarden, voldoet aan deze voorschriften.

bouwverordening (artikel 2.10, eerste lid, onder b van de Wabo) Op grond van artikel 2.10, eerste lid, onder b van de Wabo moet de omgevingsvergunning worden geweigerd indien niet aannemelijk is gemaakt dat het aangevraagde bouwwerk voldoet aan de voorschriften zoals opgenomen in de bouwverordening. U heeft aannemelijk gemaakt dat het bouwplan voldoet aan deze voorschriften. bestemmingsplan Op grond van artikel 2.10, eerste lid, onder c van de Wabo kan de omgevingsvergunning worden verleend indien de activiteit niet in strijd is met het bestemmingsplan, de beheersverordening of het exploitatieplan, of regels die zijn gesteld op grond van artikel 4.1, derde lid, of 4.3, derde lid, van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Ter plaatse is het bestemmingsplan ‘parapluplan stedenbouwkundige bepalingen bouwverordening’ en ‘Binnenstad’ van kracht en geldt de bestemming ‘Groen’. Het bouwplan is in strijd met artikel 9.2.2 van het bestemmingsplan ‘Binnenstad’. Artikel 9.2.2 stelt dat de hoogte van bouwwerken geen gebouwen zijnde ten hoogste 3 meter mag bedragen. De hoogte van het bouwwerk is 15m wat betekent dat er een strijdigheid is met het bestemmingsplan. Uw aanvraag wordt mede aangemerkt als een aanvraag om een vergunning voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c van de Wabo (afwijken bestemmingsplan).

Ons kenmerk

Z/20/1602659

Pagina

4/6

Gemeente Leiden

Op grond van artikel 2.12 eerste lid, sub a, onder 3 van de Wabo kan de omgevingsvergunning worden verleend indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. Wij zijn dan ook voornemens medewering aan het plan te verlenen. De ruimtelijke onderbouwing NL.IMRO.0546.OV000132 is als bijlage bij dit besluit gevoegd en maakt daarvan deel uit. welstand (artikel 2.10, eerste lid 1, onder d van de Wabo) Op grond van artikel 2.10, eerste lid 1, onder d van de Wabo mag de omgevingsvergunning alleen worden verleend indien het uiterlijk of de plaatsing van het bouwwerk niet in strijd is met redelijke eisen van welstand. In de gemeente Leiden is de Welstandsnota gemeente Leiden 2014 van toepassing. Het bouwplan voldoet niet aan de in de welstandsnota opgenomen sneltoetscriteria en is daarom voorgelegd aan de WML. De WML heeft in haar vergadering geoordeeld dat het bouwplan niet in strijd is met redelijke eisen van welstand. Toetsingskader: Welstandsadvies:

Welstandsnota Leiden 2014 Gebied 3B Maredijkbuurt, Noorderkwartier, De Waard Niet in strijd met redelijke eisen van welstand

Wij hebben dit advies overgenomen en zijn daarmee van oordeel dat het bouwplan niet in strijd is met redelijke eisen van welstand.

BESLUIT Burgemeester en wethouders besluiten: de omgevingsvergunning te verlenen voor de locatie LDN01C 02318 te Leiden voor het plaatsen van een stalen constructie in het Ankerpark. Dit besluit bestaat uit de volgende activiteiten:  Het bouwen van een bouwwerk.  Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan. Voorwaarden Constructieve veiligheid: U mag niet eerder met de betreffende werkzaamheden (laten) beginnen dan nadat de hieronder genoemde gegevens zijn ingeleverd en goedgekeurd dan wel, voor zover het gaat om constructieve gegevens, aannemelijk is gemaakt dat deze voldoen aan de bepalingen van het Bouwbesluit. Voor aanvang van de werkzaamheden moeten de stukken door het team Omgevingsvergunningen dan ook beoordeeld zijn. De beoordeelde constructietekeningen en/of berekeningen moeten op het werk aanwezig zijn. Deze stukken moeten tenminste 3 weken voor aanvang van de werkzaamheden via het Omgevingsloket Online (OLO) worden ingediend:  Wapeningstekeningen van de ronde funderingsstrook waarbij aandacht voor de gebogen vorm en overlappingslassen;

Ons kenmerk

Z/20/1602659

Pagina

5/6

Gemeente Leiden

Bijgevoegde documenten De volgende toegevoegde gewaarmerkte stukken maken deel uit van de vergunning:  1299045 _ OLO 0546cf97d5df-6690-4d08-9ee0-73f57b1bbeab-1.pdf  1299043 _ tekeningenboek en andere informatiegegevens 054615951a2f-06ee-4993-ba5c989206d8dd7c.pdf  1299042 _ Overzicht in omgeving 0546e82a733d-2527-4c5c-8b98-9ec1f030d752.pdf  1299041 _ Statische berekening Toren Leiden 0546fe551333-599c-4842-a305f20854e398a2.pdf Mededelingen constructieve veiligheid:  Wegen en rioleringen mogen geen schade ondervinden en toelaatbare vervormingen dienen met de desbetreffende beheerders overeen gekomen te worden;  Schade of ernstige hinder voor de omgeving moet zo veel mogelijk worden voorkomen;  Als grens voor geluidhinder worden de waarden vanuit het Bouwbesluit gehanteerd;  Er wordt dringend aanbevolen om de aanbevelingen van het Compendium Aanpak Constructieve Veiligheid te hanteren bij het indienen van constructieve stukken;  De Ministeriële Regeling Omgevingsrecht 2010 (MOR) paragraaf 2.2 artikel 2.7 is van toepassing op de nader in te dienen gegevens. Inwerkingtreding Deze vergunning treedt in werking met ingang van de dag na afloop van de termijn van 6 weken, gerekend vanaf de dag na die waarop dit besluit ter inzage is gelegd.

Indien tijdens genoemde termijn van 6 weken bij de rechtbank een verzoek om voorlopige voorziening wordt ingediend, dan treedt deze beschikking niet eerder in werking dan nadat op het verzoekschrift is beslist. Beroepsclausule Wie door het verlenen van deze vergunning rechtstreeks in zijn belangen is getroffen, en tijdig zienswijzen tegen het ontwerpbesluit heeft gemaakt, kan daartegen op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen een termijn van 6 weken na de dag waarop dit besluit ter inzage is gelegd beroep instellen bij de rechtbank Den Haag, sector Bestuursrecht, postbus 20302, 2500 EH Den Haag. Indien onverwijlde spoed - gelet op de betrokken belangen - het vereist, kunt u ook de Voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen. Leiden, Hoogachtend, namens burgemeester en wethouders gemeente Leiden,

W.P.M. Mulder, Teammanager Omgevingsvergunningen

Ons kenmerk

Z/20/1602659

Pagina

6/6

Gemeente Leiden