200145 Bijlage 2b. Reactie op inspraak

Beantwoording inspraakreacties Voorstel aan burgemeester en wethouders van Leiden betreffende de beantwoording van de inspraakreacties inzake Beleidsplan Schuldhulpverlening 2021-2024. Inleiding Het Beleidsplan Schuldhulpverlening 2021-2024 is de opvolger van het Beleidsplan Schuldhulpverlening 2016-2020. Bij de totstandkoming van het beleidsplan zijn diverse maatschappelijke organisaties en de Adviesraad Sociaal Domein geraadpleegd. Procedure Het concept Beleidsplan Schuldhulpverlening is op 27/10/20 door het college vastgesteld. Aansluitend heeft het 4 weken ter inspraak gelegen (6/11/20– 3/12/20). Inspraakreacties zijn verwerkt in het definitieve Beleidsplan Schuldhulpverlening dat op 18/2/2021 aan de raad wordt voorgelegd. Wij hebben een schriftelijke inspraakreactie ontvangen van de Adviesraad Sociaal Domein. Mondelinge reacties van de Adviesraad zijn in een eerder stadium al verwerkt in het beleidsplan. Samenvatting ingekomen reactie

Reactie van het college

Suggestie om inwoners te bevragen vragen naar hun ervaringen. Zij vormen een belangrijke bron van kennis over wat werkt én wat in de praktijk belemmerend werkt. Afspraken tot het organiseren A daarvan kunnen worden gemaakt met de professionele aanbieders in de subsidie overeenkomsten. Ook bij Stadsbank en Werk en Inkomen aandacht hiervoor.

Ervaringsdeskundigen zijn niet betrokken bij de totstandkoming van dit specifieke beleidsplan, maar er zijn wel concrete voornemens om hen (meer) te betrekken bij de uitvoering, bijvoorbeeld bij Eerste Hulp Bij Geldzorgen. Aanbieders zoals Humanitas BuZz, coöperatie SWT en Schuldhulpmaatje nemen zelf initiatieven rond de inzet van ervaringsdeskundigen. De gemeente stimuleert dit. Bevraag lokale partners in de stad, Diverse partners zijn gevraagd naar m.n. de vrijwilligersorganisaties, hun ervaringen. Denk aan B eveneens naar hun ervaringen. schuldhulpmaatje, Humanitas, woningcorporaties, SWT, bewindvoerders en SUN Leiden. Graag aandacht voor de Het college hecht zeer aan een toegankelijkheid en vindbaarheid laagdrempelige toegang en betere van de Leidse hulp bij financiële vindbaarheid. Dit is verwoord in de C problemen visie (§. 3.1 van het beleidsplan). In o.a. § 4.2 en § 4.3 wordt beschreven hoe de toegankelijkheid en vindbaarheid worden verbeterd. Graag aandacht voor het voorkomen Het voorkomen van uitval komt aan D van uitval uit trajecten. de orde in § 4.3 en is opgenomen bij de meetbare doelen in § 3.2. Gemeente kan door haar werkwijze Het college is zich ervan bewust dat onbedoeld bijdragen aan vergroten de gemeente bij bijvoorbeeld van schuldenproblematiek. In het bijstandverlening en als schuldeiser beleidsplan staat weinig daarover.

een belangrijke preventieve rol kan Bevoorschotting in plaats van spelen. Enkele voorbeelden: achteraf betalen komt bijvoorbeeld  Beslag op bijstand of niet terug. Stem af met alle betalingsachterstanden bij gemeentelijke afdelingen. gemeentelijke belastingen worden vroegtijdig gesignaleerd en gemeld bij schuldhulpverlening (zie §4.2 van het beleidsplan);  Bijzondere incassobevoegdheden

1

Gevolgen voor het voorgestelde besluit Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Samenvatting ingekomen reactie

Maak gebruik van publieksvoorlichting via sociale media, ook over de buddy app en nationale hulpmiddelen. Maatschappelijke partijen moeten toegerust worden om financiële problematiek bij hun cliënten te signaleren en goed te kunnen doorverwijzen en overdragen naar schuldhulpverlening. T.a.v. vroegsignalering: houd mensen in de portefeuille als afzien van hulp. Informeer na een bepaalde periode wederom naar de stand van zaken. We missen in het plan een actieve benadering van risico-doelgroepen. Bijvoorbeeld rond zgn. life events

Reactie van het college

Gevolgen voor het voorgestelde besluit

worden alleen ingezet bij mensen die niet zijn geregistreerd in het beslagregister;  Voor wat betreft bevoorschotting op de bijstand volgt Leiden de Participatiewet (art. 52): binnen 4 weken na aanvraagdatum wordt een voorschot verstrekt. In geval van broodnood wordt direct een voorschot verstrekt.  Leiden keert bijstand uit in de maand waarop de bijstand betrekking heeft. Dit voorkomt problemen bij de betaling van de vaste lasten voor de komende maand.  De gemeente en BSGR (gemeentelijke belastingen) voeren een sociaal incassobeleid, en binnen de wettelijke mogelijkheden wordt meegewerkt aan een schuldregeling, ook bij fraudevorderingen waarbij geen sprake is van ‘opzet of grove schuld’ ( zie § 4.3). In § 4.2 van het beleidsplan wordt Geen beschreven welke media en hulpmiddelen worden ingezet. Dit advies is overgenomen in § 4.2 van het beleidsplan.

Geen

Dit gebeurt al bij Eerste Hulp Bij Geen Geldzorgen. De ervaring leert inderdaad dat sommige mensen even tijd nodig hebben om toch de stap naar hulpverlening te zetten. We bereiken risicodoelgroepen en Geen spelen in op life events dankzij afspraken met diverse signaalpartners zoals UWV (ontslag), SVB (pensionering), echtscheidingsadvocaten en mediators (scheiding). Zie § 4.2 van het beleidsplan.

Conclusie De inspraakreacties geven geen aanleiding voor wijzigingen in het beleidsplan. Vervolg procedure Het college stelt zijn antwoord op de inspraakreactie vast en legt het Beleidsplan Schuldhulpverlening 2021-2024 ter vaststelling aan de gemeenteraad voor. De Adviesraad Sociaal Domein wordt schriftelijk van het antwoord van het college van B&W en zijn besluit op de hoogte gesteld

2