200145 Bijlage 1. Beleidsplan schuldhulpverlening 2021-2024
Tekst van het document
4.5.
Samenwerking in de stad
Bij de bestrijding van schulden werkt de gemeente samen met maatschappelijke partners en particuliere initiatieven. Het gaat hierbij vaak om stichtingen en fondsen zonder winstoogmerk, met een belangrijke rol voor vrijwilligers. Met sommige partners heeft de gemeente een subsidierelatie, andere partijen hebben eigen geld. De partners richten zich op het vergroten van maatschappelijke participatie of het oplossen van acute noden of schulden en richten zich soms op een specifieke doelgroep zoals jeugd of ouderen. De organisaties bieden laagdrempelige ondersteuning en komen binnen bij huishoudens die door de gemeente niet goed bereikt worden. Ze vormen de oren en ogen van de stad en weten wat er speelt in wijken en achter de voordeuren. Zij brengen altijd de gemeentelijke regelingen als voorliggende voorziening onder de aandacht van hun doelgroep en dragen zo bij een vergroting van het bereik ervan. Hieronder een niet-uitputtend overzicht. Figuur 6
Lokale partners in de aanpak van schulden
Partner
Doel en werkwijze
Stichting HIP (Hulp in Praktijk)
Biedt praktische hulp voor mensen die (tijdelijk) geen beroep kunnen doen op een sociaal netwerk en niet voldoende financiële middelen hebben.
JES Rijnland
Kansen van jeugd vergroten op het gebied van taalontwikkeling en sociaaleconomische ontwikkeling d.m.v. verschillende programma’s.
Stichting Voor Elkaar Leiden
Organiseert vrijwilligersprojecten voor kwetsbare burgers –kinderen, jongeren, gezinnen, volwassenen en ouderen.
Stichting Present Leiden
‘Makelaar’ in vrijwilligerswerk, biedt vrijwilligers mogelijkheid om zich in de eigen woonplaats in te zetten voor mensen die te maken hebben met armoede, een slechte gezondheid of een sociaal isolement.
Vrouw en Kind Centrum ‘De Spiegeling’
Biedt cursussen en activiteiten aan voor vrouwen met allerlei verschillende culturele en etnische achtergronden die veelal op of rond het financieel minimum leven.
BuZz Leiden
Biedt hulp bij taal, rekenen, financiën, gezond leven, weerbaarheid en woon- en werkvaardigheden. Richt zich op thema Basiskracht in het kader van de Sterke Sociale Basis.
Stichting Urgente Noden Leiden
Financiële noodhulp verlenen aan mensen die om wat voor oorzaak dan ook de eindjes niet meer aan elkaar kunnen knopen.
Humanitas
Vrijwilligers ondersteunen mensen bij het op orde brengen van de
21
Partner
Doel en werkwijze thuisadministratie.
Stichting Leergeld
Biedt kansen aan kinderen in de leeftijd van 4 tot 18 jaar om te kunnen deelnemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten.
Voedselbank
Helpt de armsten door ze tijdelijk te voorzien van voedselpakketten.
Sociale Wijkteams
Bieden laagdrempelige hulp en ondersteuning op het gebied van geldzaken en andere leefgebieden.
Leidsche Maatschappij van Weldadigheid
Financiert projecten, initiatieven en fondsen voor mensen die het minder gemakkelijk hebben
Schuldhulpmaatje
Vrijwilligers ondersteunen mensen tijdens een schuldhulpverleningstraject en bij het op orde brengen van de financiën en thuisadministratie.
22
5.
Begroting
De begroting is als volgt: 2021
2022
2023
2024
Schuldhulpverlening
1.551.478
1.551.478
1.451.478
1.331.478
Rijksmiddelen corona
262.500
262.500
-
-
Eerste hulp Bij Geldzorgen
431.000
431.000
431.000
431.000
Schuldpreventie overig
176.093
176.093
176.093
176.093
2.421.071
2.421.071
2.058.571
1.938.571
Totaal
Besparing Door anders en efficiënter te gaan werken, kunnen we meer uren steken in de begeleiding van klanten in plaats van in administratieve handelingen. Ook realiseren we hierdoor financiële ruimte om Eerste Hulp Bij Geldzorgen voort te zetten. We verwachten bovendien dat EHBG en andere vormen van schuldpreventie leiden tot een extra besparing op de lange termijn. Daarnaast voorzien we een besparing als gevolg van de daling van het aantal klanten. Deze daling is enkele jaren geleden ingezet. In hoofdstuk 2 is toegelicht dat dit deels het gevolg is van onze schuldpreventie. Uiteraard is er een stevig voorbehoud in verband met de verwachte extra instroom vanwege de coronacrisis. Onderzoekers verwachten in het worst case scenario bijna een verdubbeling van het aantal huishoudens met (problematische) schulden en in het gunstigste geval 43 een stijging van 10-20%. In 2021 zou het in het worst case scenario gaan om 531 aanmeldingen tegen 279 aanmeldingen in 2019. Als de coronacrisis inderdaad leidt tot extra aanmeldingen, dan staan daar de extra rijksmiddelen tegenover. Rijksmiddelen corona Leiden ontvangt van het rijk voor de periode 2020 - 2021 circa € 525.000 voor schuldenbeleid. Deze middelen worden in 2021 en 2022 ingezet. In 2020 is extra inzet mogelijk binnen het huidige budget.
Deze extra middelen zijn vooral bedoeld om de verwachte stijging van het aantal aanmeldingen voor schuldhulpverlening op te vangen. Cofinanciering vroegsignalering Bij de totstandkoming van het landelijk convenant vroegsignalering in oktober 2020 werd bekend dat vaste-lastenleveranciers geen middelen mogen inzetten om de wettelijk taak vroegsignalering van de 44 gemeente te financieren. Leiderdorp De gemeente Leiderdorp besteedt de schuldhulpverlening, Eerste Hulp Bij Geldzorgen en overige schuldpreventieactiviteiten uit aan de gemeente Leiden. De bijdrage van Leiderdorp is niet opgenomen in deze begroting.
43 44
COVID-19 en schuldenproblematiek in Nederland, Deloitte/SchuldenlabNL, juni 2020. De raad verzocht het college de mogelijkheden van cofinanciering te onderzoeken. Motie 19.0080/01.
23