200127 Bijlage 5 Vaststelling Integraal Huisvestingsplan voor Onderwijs 2020-2032 (herijking IHP 2019-2030)

Integraal Huisvestingsplan voor het Onderwijs 2020-2032 (herijking van het IHP 2019-2030) Bijlage V van V

Feitenrelaas Proces IHP 2019-2030 en de herijking hiervan

Inleiding Tijdens de raadsvergadering d.d. 17 september 2020 is een Interpellatiedebat gevoerd inzake het Integraal Huisvestingsplan (IHP). In de commissie Onderwijs en Samenleving d.d. 1 september 2020 is discussie gevoerd over het voornemen van het college om het IHP te herijken. Deze discussie heeft bij de indieners van het Interpellatiedebat tot vragen geleid. Tijdens dit Interpellatiedebat zijn deze vragen door het college beantwoord. De VVD heeft tijdens het debat gevraagd om bij het raadsvoorstel over het IHP 2020-2032 (herijking IHP 2019-2030) een feitenrelaas te voegen inzake het proces dat geleid heeft tot het vastgestelde IHP 2019-2030. Dit feitenrelaas wordt afgesloten met een korte samenvatting van het doorlopen proces rondom de herijking van het vastgestelde IHP dat nu ter vaststelling aan de raad is aangeboden en waarvan dit feitenrelaas een bijlage is. Tijdlijn proces IHP 2019-2030 2015 augustus 2015 In augustus 2015 wordt besloten om een nieuw IHP op te stellen. Sweco wordt als externe partij ingehuurd om dit IHP op te stellen.

De opdracht is om een IHP op te stellen waarin de gezamenlijke visie van de schoolbesturen en de gemeente is opgenomen, de beleidsuitgangspunten en de spelregels worden omschreven, een nulmeting per school is opgenomen, de capaciteitsbehoefte te onderzoeken, invulling te geven aan de Green Deal en op basis van al die zaken te komen tot een investeringsplanning. 2016 juni 2016 Net voor de zomer van 2016 is het IHP 2016-2030 door Sweco opgeleverd. In deze versie van het IHP staat per type onderwijs aangegeven wat de kosten zijn bij nieuwbouw en bij renovatie. Er wordt geen keuze gemaakt voor het één of het ander. De in dit stuk opgenomen investeringsbedragen zijn gebaseerd op de normvergoedingen van de VNG, inclusief een opslag van 8,82% die de gemeente Leiden hanteert bij vervangende nieuwbouw en uitbreiding. Deze opslag is een gevolg van de keuze van de gemeente om in 2011 en 2012 niet mee te gaan met verlaging van de normvergoeding van de VNG. In feite is in 2011 de VNG-normvergoeding al losgelaten. juni 2016 Terwijl het IHP 2016-2030 in juni zo goed als gereed is, wordt door Royal Haskoning/DHV het rapport Investeringsraming Leonardo college opgeleverd, dat in opdracht van de Stichting & Scholengroep Leonardo Da Vinci is uitgevoerd. De nieuwbouw van het Leonardo college maakt onderdeel uit van de investeringsplanning van het IHP 2012-2027 (RV12.0018).

Uit het rapport blijkt dat de investeringskosten voor een duurzame variant totaal circa €13,1 miljoen (€2108 per m² bvo) bedragen en voor een scenario dat uitgaat van het bouwbesluit 2012 totaal circa €11,1 miljoen (€1793 per m² bvo). Dit is één van de eerste concrete signalen waaruit blijkt dat het hanteren van de normvergoeding van het VNG met de opslag van 8,82% wellicht onvoldoende is. Binnen de gemeentelijke organisatie wordt vanaf dat moment nagedacht over de voortgang van project Leonardo college en de andere lopende projecten uit het IHP 2012-2027. september 2016 Naar aanleiding van het rapport van Royal Haskoning/DHV dat gekoppeld is aan de ontwikkeling van het nieuwe Leonardo college wordt aan Sweco gevraagd om nader onderzoek te doen naar de bouwkosten per m² bvo. In het in september opgeleverde rapport wordt geconcludeerd dat om de

normvergoedingen aan te laten sluiten bij de eisen uit het bouwbesluit een verhoging noodzakelijk is ten opzichte van de huidige VNG norm (prijspeil 2016) en dat daarna indexering van de VNG weer kan worden toegepast. Naast de opgebouwde bestaande opslag van 8,82% adviseert Sweco in het IHP 2016-2030 een opslag van 21,18% te hanteren om zo in totaal op 30% boven de toen geldende normvergoeding van het VNG uit te komen. oktober 2016 De VNG besluit om de normvergoeding voor bouwkosten voor 2017 negatief bij te stellen met 3,56%. Deze negatieve indexering is niet meegenomen door het ambtelijk apparaat, omdat geconstateerd werd dat de bouwkosten aan het stijgen waren. november 2016 Een aantal schoolbesturen geven aan dat het IHP 2016-2030 wat hen betreft onvoldoende aandacht besteed aan de visie op onderwijshuisvesting en geven aan dat zij behoefte hebben aan een uitgebreidere beleidsparagraaf. 2017 januari 2017 Hevo start met de opdracht om de gezamenlijke visie en de ambities van de schoolbesturen en de gemeente op onderwijshuisvesting voor nu en in de toekomst in een ambitiedocument te vatten, zodat deze kan worden opgenomen in het IHP 2016-2030. maart 2017 In maart 2017 levert Hevo het ambitiedocument op. mei 2017 Het ambitiedocument is inmiddels verwerkt in het concept IHP. De titel van het IHP wordt aangepast naar IHP 2017-2030.

juli 2017 In het concept IHP 2017-2030 wordt het advies van Sweco om een opslag van 21,18%, bovenop de reeds bij het IHP 2012-2027 verwerkte opslag van 8,82% op te tellen, opgenomen. Het concept IHP 2017-2030 is gereed en wordt gereed gemaakt voor besluitvorming. Het opnemen van de 21,18% moet wel nog formeel worden besloten (zie 12 juli 2018). 7 november 2017 Het college besluit, zo relatief kort voor de verkiezingen, om het collegevoorstel IHP 2017-2030 in te trekken gezien de financiële consequenties ervan. 21 november 2017 De VNG past de normvergoedingen voor 2018 aan en dat betekent een indexering van bouwkosten met 8,56%. 20 december 2017 Het college ontvangt een brief van de Scholengroep Leonardo Da Vinci waarin zij, mede namens de andere Leidse schoolbesturen van het funderend onderwijs, aangeven met grote teleurstelling kennis te hebben genomen van de beslissing van het college om het IHP 2017-2030 tot nader order niet aan de gemeenteraad voor te leggen. Zij geven aan het een onverstandig besluit te vinden, omdat er op deze manier geen recht wordt gedaan aan de ambities van Leiden Kennisstad en de rol die het

funderend onderwijs hierbij speelt. Ook geven ze aan dat er door gemeente en schoolbesturen gewerkt is aan een toekomstbestendig plan, gedragen door beiden. 2018 13 februari 2018 Het college besluit om de prijsbijstellingsfactoren voor 2018 vast te stellen op een prijsstijging voor bouwkosten van 4,7%. De positieve indexering door de VNG in november 2017 bestaat uit 8,56%. Hier is de negatieve indexering door de VNG in oktober 2016 van 3,56% vanaf gehaald en na saldering bestaat het percentage uit 4,7%. Door de verordening op deze manier aan te passen blijft Leiden op een bedrag dat per m² bvo 8,82% hoger ligt dan de toen geldende VNG-normvergoedingen met prijspeil 2018. Voorzieningen worden vanaf dat moment aan de hand van prijspeil 2018 berekend. Leiden laat hiermee dus nog steeds de normvergoeding los. 22 februari 2018 De fracties van de politieke partijen ontvangen een brief van de heer H.H. van Alphen, bestuurslid van SCOL, namens de schoolbesturen van het funderend onderwijs. In lijn met de brief die op 20 december 2017 aan het college is gestuurd, worden in deze brief zorgen geuit over de afronding van het proces om met de gemeente tot gezamenlijke afspraken te komen over het IHP.

28 maart 2018 De raad ontvangt een wethoudersbrief waarin uitleg wordt gegeven over hoe het IHP zich verhoudt tot de begroting en tot het in uitvoering brengen van investeringen in schoolgebouwen. Samenvattend wordt hierin uitgelegd dat het IHP een beleidsnotitie betreft, waarin een investeringsplanning staat opgenomen, er een doorkijk op de financiering van onderwijshuisvesting over de periode tot en met 2030 wordt gegeven en dat het een beleidskader en richting gevend ambitiedocument is. Ook wordt in deze brief duidelijk gemaakt dat het vaststellen van het IHP geen directe financiële consequenties heeft. Jaarlijks zal voor nieuwe onderwijshuisvestingsinvesteringen, op basis van actuele inzichten (bv indexering naar prijspeil betreffende jaar) en de status van de betreffende investeringen, bij de kaderbrief en de programmabegroting een voorstel aan de raad worden gedaan voor opname van de betreffende investeringen in het door de raad goed te keuren IP (meerjareninvesteringsplan). In deze zelfde brief staat ook dat er een verhoging van de normvergoeding van 21,18% bovenop de eerdere verhoging van 8,82% nodig is. En wordt de verwachting kenbaar gemaakt dat de VNG zal besluiten tot forse verhoging van de normbedragen. Ten laatste wordt gerefereerd aan de brief die namens alle schoolbesturen door de heer H.H.

van Alphen (SCOL) aan de fracties van de politieke partijen is gestuurd. Ook wordt de raad op de hoogte gesteld van de beslissing van het college om kort voor de verkiezingen, geen besluiten te nemen over onderwerpen met mogelijke grote en meerjarige financiële consequenties, waaronder het IHP. Er wordt begrip getoond voor de teleurstelling van de Leidse schoolbesturen, mede omdat er gezamenlijk in goede harmonie aan de totstandkoming van het IHP is gewerkt. Na de vorming van een nieuw college kan het IHP opnieuw in procedure worden gebracht en aan de (nieuwe) raadsleden worden gepresenteerd. 29 maart 2018 VNG publiceert een nieuwsbrief op haar website waarin staat dat zij gemeenten adviseren om de normvergoeding met 40% te verhogen en dat de VNG van plan is om deze correctie in de Modelverordening Voorziening huisvesting onderwijs per 2019 te verwerken.

juni 2018 In mei 2018 start het ambtelijk apparaat de afronding van het concept IHP 2017-2030. De titel is vanaf dat moment IHP 2019-2030. De leerlingprognoses en de capaciteitsbehoefte zijn geactualiseerd naar teldatum 1 oktober 2017 en besloten wordt hieraan vast te houden om verdere vertraging richting de besluitvorming te voorkomen. 12 juli 2018 In de eerste bestuursrapportage van 2018 wordt de raad ter kennisgeving op de hoogte gebracht van het advies van het VNG om vanaf 2019 de normvergoedingen te verhogen met 40%. Er staat niets in over het al dan niet overnemen van het advies. 12 juli 2018 Het college besluit de bouwkosten met 21,18% te verhogen naar 30% op de dan geldende VNGnormen (BW18.0306). Daarmee vervalt de verhoging met 4,7% die op 13 februari 2018 is besloten (RV18.0066). In ditzelfde besluit van het college wordt ook besloten om de schoolbesturen hiervan op de hoogte te stellen. Dit gebeurt per brief op 29 augustus 2018. Dit is het formele besluit. september 2018 Het IHP 2019-2030 wordt definitief gemaakt en gaat de bestuurlijke besluitvorming in. 20 september 2018 In de raadscommissie Onderwijs en Samenleving vindt de inhoudelijke behandeling van het IHP 20192030 (RV18.0071) plaats. De VVD vraagt waarom er niet wordt meegegaan met het besluit van de VNG om de geldende normvergoeding met 40% te verhogen.

Wethouder Dirkse geeft aan dat het VNG dit nog niet heeft besloten, maar slechts adviseert. En daarnaast geeft wethouder Dirkse aan dat het onderzoek van Sweco aangeeft dat een totale verhoging van 30% ten opzichte van de toen geldende normvergoeding voldoende moet zijn om de onderwijshuisvestingsprojecten van te kunnen realiseren. Dat betekent voor Leiden een opslag van 21,18%, omdat Leiden al werkt met een opslag van 8,82%. Vervolgens vraagt de VVD met welk prijspeil wordt gerekend. Wethouder Dirkse geeft aan dat de tabellen in het IHP 2019-2030 moeten worden vervangen voor een tabel op basis van prijspeil 2018. De tabellen in de huidige versie zijn nog gebaseerd op prijspeil 2016. 4 oktober 2018 Het IHP 2019-2030 wordt door de raad vastgesteld. Het ambtelijk apparaat heeft de hier bovengenoemde tabel niet vervangen. Dit heeft geen effect gehad op de financiën, omdat er geen aanvragen zijn gedaan voor projecten uit dit IHP. 27 november 2018 VNG besluit om per direct de normbedragen in de Modelverordening Voorzieningen Huisvesting eenmalig met 40% te verhogen. Het voornemen in maart 2018 was om dit pas in 2019 te formaliseren, maar op 27 november 2018 is dit al doorgevoerd. 2019 21 januari 2019 Er vindt een overleg plaats tussen bestuurders over de knelpunten in de realisatie van onderwijshuisvestingsprojecten uit het IHP 2012-2027.

Naast bestuursleden van Scholengroep Leonardo Da Vinci, Het Vlietland college, PROO Leiden en SCOL is het college bij monde van wehouder Dirkse hierbij aanwezig en twee ambtenaren van team Onderwijshuisvesting. Er zijn knelpunten bij lopende projecten uit het vorige IHP, aan welke inmiddels begrotingsbudget is

toegekend (IP) en kredieten voor zijn verleend door de raad. Dit als gevolg van de snel stijgende bouwkosten. Ieder voorziet dat dit ook consequenties gaat hebben voor de in het recent vastgestelde IHP opgenomen onderwijshuisvestingsprojecten. Het college stelt zich op het standpunt dat het belangrijk is om de lopende projecten eerst te kunnen afronden, alvorens te investeren in nieuwe projecten uit het IHP 2019-2030. Gezien het recent opgehoogde onderwijshuisvestingsbudget in de begroting betekent dit dat er een aantal projecten uit het IHP 2019-2030 geschrapt moeten worden. Als gevolg hiervan wordt er opnieuw naar de in het IHP 2019-2030 opgenomen investeringsplanning gekeken. Het is op dat moment nog niet duidelijk hoe hiermee om moet worden gegaan. Afgesproken wordt dat de gemeente met een voorstel komt. 16 april 2019 De raad besluit om aanvullend krediet beschikbaar te stellen voor de uitbreiding van het schoolgebouw en de nieuwbouw van twee verdiepte gymzalen t.b.v. het Stedelijk Gymnasium Athena aan de Fruinlaan (RV19.0038). De dekking van de twee gymzalen wordt gevonden in het inzetten van de middelen die zijn gereserveerd voor de realisatie van extra gymzalen in het Roodenburgdistrict. Met het schrappen van dit project is formeel het eerste project uit het IHP 2019-2030 geschrapt om een lopend project uit het IHP 2012-2027 te kunnen realiseren.

6 mei 2019 In het bestuurlijk overleg Onderwijs wordt met de schoolbesturen gesproken noodzaak om de omvang van de investeringsplanning van het IHP 2019-2030 aan te passen. Tijdens dit overleg wordt gemeld welke vier geplande projecten geschrapt moeten worden om de lopende projecten te kunnen realiseren: De Weerklank (Auris), Het Vlietland college, de Marelandschool en het Da Vinci college. Aangekondigd wordt dat er in juni met deze schoolbesturen een individueel gesprek zal plaatsvinden. De schoolbesturen geven tijdens dit bestuurlijk overleg aan begrip te hebben voor de situatie. 8 mei 2019 Het college informeert de raadscommissie Onderwijs en Samenleving per wethoudersbrief (Z/19/1388208) over de stand van zaken van de nieuwbouw van het Leonardo college. Hierin wordt aandacht besteed aan het feit dat er als gevolg van stijgende bouwkosten, extra middelen voor bouwen woonrijp maken van de locatie en gemeentelijke plankosten extra budget nodig is. De brief sluit af met de mededeling dat er bij de eerste bestuursrapportage 2019 een voorstel aan de gemeenteraad wordt aangeboden om middelen vrij te maken voor uitbreiding van de ambtelijke capaciteit voor onderwijshuisvesting gericht op de begeleiding van bouwprojecten die de komende jaren voorbereid en uitgevoerd gaan worden.

juni 2019 Deze maand wordt met de vier schoolbesturen in een 1-op-1-gesprek gesproken over de noodzaak om de aanpak van hun gebouw(en) te schrappen. Alle partijen zijn als vanzelfsprekend teleurgesteld. De houding van allen is echter wel constructief. Er wordt op aangedrongen om snel aan de slag te gaan met de programmering van een nieuwe investeringsplanning van het IHP 2019-2030. De gemeente beaamt dit. Daarnaast wordt gevraagd om compensatie in de voorbereidingskosten die door een aantal partijen al zijn gemaakt. Deze compensatie wordt begin 2020 toegekend.

15 juli 2019 In de eerste bestuursrapportage 2019 (RV19.0075) en de Kaderbrief 2020-2023 worden de benodigde besluiten voor het wijzigingen van de investeringsplanning van het IHP 2019-2030 en de verschuiving binnen het onderwijshuisvestingsbudget genomen:  geplande programmering van de volgende projecten uit het IHP 2019-2030 vervallen, te weten: Auris (De Weerklank), het Vlietland college, het Da Vinci college en de Marelandschool;  de ruimte die ontstaat in het onderwijshuisvestingsbudget wordt ingezet om de kapitaallasten van de lopende projecten, die zonder extra budget niet door kunnen, te dekken;  uit de reserve onderwijshuisvesting worden extra plankosten en risicomanagementkosten gedekt. eind juli 2019 De gemeente besluit tot definitieve herijking van de investeringsplanning van het IHP 2019-2030 en zal hiervoor op verzoek van de schoolbesturen een externe partij voor inhuren. Op aanraden van een aantal van de besturen wordt ICS door de gemeente benaderd. november 2019 ICS start met de opdracht tot herijking van het IHP 2019-2030. Zie voor meer informatie over de opdracht aan ICS, het doorlopen van het proces in samenwerking met de schoolbesturen en de rapportage, zie bijlage I bij het raadsbesluit.

13 november 2019 De raadscommissie Onderwijs & Samenleving ontvangt een wethoudersbrief (Z/19/1456264), waarin de commissie wordt geïnformeerd over de ontwikkelingen op het gebied van onderwijshuisvesting. Deze brief wordt afgetrapt met de constatering dat na de vaststelling van het IHP 2019-2030 al snel duidelijk werd dat de reeds ingezette stijging van de bouwprijzen explosief is doorgezet. De brief licht nog eens de besluiten toe die in 2019 zijn genomen om hierop te acteren, samen met de schoolbesturen. Vervolgens wordt in de brief bevestigd dat de herijking is gestart en dat dit gevolgen zal hebben voor de bouwkostennormering die het college hanteert in de verordening onderwijshuisvesting. De brief sluit af met de mededeling dat deze herijking in mei 2020 zal zijn afgerond. 10 december 2019 Op verzoek van de schoolbesturen krijgt ICS een aanvullende opdracht. Zij zullen de in het IHP opgenomen schoolgebouwen schouwen en op basis van de resultaten een advies per schoolgebouw opstellen. Op deze manier kan er een betere afweging worden gemaakt binnen de volgorde van projecten die tot stand moet komen om tot een investeringsplanning te komen. 2020 12 maart 2020 De raad stelt in een apart raadsbesluit (RV20.0003) krediet beschikbaar voor renovatie en uitbreiding van de praktijklokalen van het Metrum.

Het krediet hiervoor wordt gedekt uit de in Programma 7 beschikbare middelen voor onderwijshuisvesting. Deze renovatie en uitbreiding van Het Metrum is opgenomen in het IP 2020-2023, welke eerder werd vastgesteld als onderdeel van de Programmabegroting 2020-2023 in november 2019. In de beraadslagingen wordt door de raad opgemerkt dat er haast gemaakt moet worden met de herijking van het IHP.

26 maart 2020 Begin maart levert ICS een concept rapportage. Er worden tegelijkertijd door de gemeente ook nog andere scenario’s aangeleverd. De conceptrapportage komt uit op een totaal investeringsbedrag van €106,7* miljoen. Hierin is nog geen rekening gehouden met de benodigde gemeentelijke kosten voor plankosten en aanhelingskosten. Na het schrappen van de vier eerder genoemde projecten en het inmiddels naar het IP overgehevelde Het Metrum resteert op de investeringsplanning van het IHP 2019-2030 nog €47,6 miljoen. Alvorens dit vraagstuk voor te kunnen leggen aan de gemeenteraad wordt besloten om een gefaseerde aanpak uit te werken ter voorbereiding van de Kaderbrief 20202024 en om duidelijkheid te krijgen over de gemeentelijke plankosten en aanhelingskosten, om deze vervolgens onderdeel te maken van de gefaseerde aanpak. Dit alles in overleg met de schoolbesturen. * d.d. 26 maart 2020. Na een correctie op 30 september 2020 is het €106,4 miljoen.

Op basis van ervaring en kennis van onderwijshuisvestingsprojecten trekt adviesbureau ICS de conclusie dat de gemiddelde kosten van dit type projecten (zowel PO als VO) €2.981 per m² bvo (incl. btw) bedragen. Hierbij houdt ICS rekening met grondkosten, bouwkosten, losse inrichtingskosten, directiekosten, bijkomende kosten en onvoorzien. ICS adviseert daarom om rekening te houden met een gemiddelde investering van €3.000 per m² bvo. De gemeente besluit dit advies over te nemen. Leiden blijft daarmee afwijken van de VNG-normvergoeding. april 2020 Ambtelijk wordt nagedacht over een gefaseerde aanpak, om te voorkomen dat de scholenbouw stil komt te vallen. Er wordt uiteindelijk uitgekomen op drie fases. Deze aanpak zorgt voor een verdeelde belasting op de gemeentelijke begroting. Bovenop het restant investeringsvolume van €47,6 miljoen voor het IHP 2019-2030 is er nog €23,9 miljoen extra budgettaire ruimte nodig om de eerste twee fases van te kunnen realiseren (€47,4 miljoen voor de eerste fase en €24,1 miljoen voor de tweede fase (incl gemeentelijke (plan)kosten)). 16 juni 2020 Tijdens de LEA werkgroep Onderwijshuisvesting wordt de gefaseerde aanpak besproken met de schoolbesturen. Zij hebben de tijd nodig om inhoudelijk achter de in de planning opgenomen volgorde gebouwen te staan.

Er hierop wordt afgesproken dat alle schoolbesturen uiterlijk 30 juni 2020 aan de gemeente laten weten of zij wel achter het gefaseerd aanpakken van het herijkte IHP staan, zoals nu voorgesteld. Tijdens dit overleg vraagt de ELS zich af of er wel met de juiste m² is gerekend als het om hun gebouw gaat. Afgesproken wordt dat ELS checkt of zij de juiste m² per gebouwdeel bij ICS hebben aangeleverd. Als een correctie nodig blijkt, dan zal deze later nog worden verwerkt. 30 juni 2020 Alle schoolbesturen staan achter de gefaseerde aanpak die aan hen is voorgelegd. Daarmee is er draagvlak om de volgende stap te nemen: het opnemen van de eerste en tweede fase van de herijking van het IHP uit 2019-2030 in de Kaderbrief 2020-2024. 23 juli 2020 Nu de schoolbesturen ook achter de fasering staan en het college in de Kaderbrief 2020-2023 financieel daarvoor de dekking heeft opgenomen (eind juni gepresenteerd aan de raad) informeert het college de gemeenteraad met een brief. Daarin wordt de fasering toegelicht, omdat het niet haalbaar is om nu in één keer structurele ruimte voor de kapitaallasten over de gehele periode tot en met 2032 volledig beschikbaar te stellen. Omdat de investeringen in het scholenbestand niet tot stilstand moet

komen, is deze gefaseerde aanpak de beste oplossing, zodat de gemeente blijft voldoen aan haar zorgplicht. Er wordt in deze brief herhaald waarom een herijking van het IHP 2019-2030 nodig is en er wordt kort toegelicht welke middelen er nodig zijn om de eerste en tweede fase voor te realiseren en er wordt aangekondigd dat er in 2024 (NB: inmiddels is de planning bijgesteld naar eind 2023) een nieuw IHP komt waar de derde fase van de herijking van het IHP 2019-2030 in zal landen. Voor deze fase is in de brief ook al een indicatieve investeringsplanning aangegeven, waarvoor in de meerjarenbegroting 2020-2023 geen dekking is opgenomen. 6 augustus 2020 Middels een mail krijgt team Onderwijshuisvesting eind juli van ELS te horen dat een correctie nodig is van m² als het gaat om één van hun gebouwdelen. De aangeleverde informatie wordt door de gemeente gecheckt en correct bevonden. september 2020 De programmamanager Onderwijshuisvesting bezoekt deze maand alle Leidse schoolbesturen.

Tijdens dit gesprek wordt gesproken over hoe de onderlinge samenwerking tussen de besturen en team onderwijshuisvesting wordt ervaren, hoe we met elkaar gaan samenwerken aan een nieuw IHP (planning eind 2023) en aan de schoolbesturen die één of meerdere schoolgebouwen in de herijking van het IHP hebben staan wordt gevraagd of zij tijdens de eerstvolgende LEA werkgroep Onderwijshuisvesting willen meedelen of zij inhoudelijk achter de investeringsplanning, zoals in de gefaseerde aanpak van het IHP 2020-2032 opgenomen, staan. Tevens wordt medegedeeld dat er voor de raad een bijlage aan het raadsbesluit wordt gehecht waarin eventuele kanttekeningen van schoolbesturen die hier behoefte aan hebben worden opgenomen. Op deze manier is voor de raad duidelijk wat er leeft bij de besturen als het gaat om de realisering van de projecten in het IHP 2019-2030. De schoolbesturen worden uitgenodigd om een reactie aan te leveren voor deze bijlage. 17 september 2020 Tijdens de raadsvergadering waarin de Kaderbrief 2020-2024 wordt behandeld, vindt er op verzoek van de ChristenUnie, VVD, CDA en de SP een interpellatiedebat plaats inzake het IHP. De genoemde partijen hebben vragen en zorgen naar aanleiding van de discussie die tijdens de raadscommissie Onderwijs en Samenleving op 1 september jl. is gevoerd over het voornemen van het college om het IHP 2019-2030 te herijken.

Tijdens dit debat worden de zorgen van de partijen met de raad gedeeld en worden er vragen gesteld aan het college die een toelichting geeft op het doorlopen proces en de vragen van de partijen beantwoordt. Het college belooft op verzoek van de VVD om bij het raadsbesluit inzake het IHP 2020-2032 een feitenrelaas als bijlage te voegen over het doorlopen proces rondom de totstandkoming van zowel het IHP 2019-2030, als de herijking hiervan. Ook wordt afgesproken dat er een presentatie aan de raadscommissie Onderwijs en Samenleving zal worden gegeven over het IHP 2020-2032, in de aanloop naar de vaststelling hiervan door de raad. Deze avond vindt in de raad de bespreking van de Kaderbrief 2020-2024 plaats. Zoals gebruikelijk worden hierin de kaders gesteld voor te nemen raadsbesluiten. In deze kaderbrief is de benodigde dekking opgenomen voor de eerste en tweede fase van het IHP 2020-2032. Over de derde fase staat in deze Kaderbrief dat deze zal worden opgenomen in het nieuwe IHP dat in 2025 aan de raad zal worden aangeboden, inclusief de dekking hiervan.

30 september 2020 Na afstemming met ELS wordt besloten om de uitbreiding van de ELS die in de eerste fase is opgenomen te schrappen, omdat deze niet nodig is en om bij het opstellen van het nieuwe IHP de m² die in de derde fase bij de aanpak van hun school staan op te plussen naar het juiste totaal aan m². Dit wordt ook aan de andere schoolbesturen gemeld. I.v.m. timing kan deze correctie niet meer in de besluitvorming van de Kaderbrief 2020-2024 worden meegenomen, maar is deze wel in de rapportage van ICS aangepast. Geplande route vanaf november 2020 Datum

Actie

17 november 2020

Behandeling van het IHP 2020-2032 in het college.

8 december 2020

Presentatie aan de raadscommissie Onderwijs en Samenleving over het IHP 2020-2032. Tijdens deze presentatie komt ICS (het adviesbureau dat de herijking van het IHP heeft opgeleverd) aan het woord, zal één van de bestuurders namens de schoolbesturen het woord nemen en daarna zal er een ambtelijke presentatie plaatsvinden. Tussen de onderdelen in wordt de commissie in de gelegenheid gesteld om vragen te stellen aan de sprekers.

derde week van

In aanvulling op de presentatie aan de raadscommissie op 8 december wordt er via Teams een

december 2020

inloopspreekuur georganiseerd voor deze zelfde commissieleden. Van elk schoolbestuur schuift er digitaal een bestuurslid aan en commissieleden kunnen inbellen en hun vragen aan deze bestuurders kwijt. Er zal ook ambtelijke ondersteuning aanwezig zijn. NB: Op het moment van aanlevering van deze stukken was de precieze datum nog niet bekend en daarmee ook het tijdstip nog niet. Hierover zal met de Griffie nog afstemming plaatsvinden.

12 januari 2021

Inhoudelijke behandeling van het IHP 2020-2032 in de raadscommissie Onderwijs en Samenleving in januari 2021.

28 januari 2021

Behandeling van het IHP 2020-2032 in de raad.