02a Besluitenlijst HRL Portefeuillehoudersoverleg Maatschappij en Jeugd 7 april 2021
Tekst van het document
Besluitenlijst Vertrouwelijk HRL_Portefeuillehoudersoverleg Maatschappij en Jeugd Datum Tijd Locatie Voorzitter Toelichting
07-04-2021 9:15 - 13:00 Online - Via Teams Corien van Starkenburg/ Floris Schoonderwoerd Het Jeugd-gedeelte zal eerst worden afgehandeld, daarna het Maatschappijgedeelte. Aanwezigen: Corien van Starkenburg (vz) Han de Jager Daan Binnendijk Arno van Kempen Jan van Rijn Dennis Salman Jolanda Langeveld Floris Schoonderwoerd (vz) Gerben van Duin Marleen Damen Jan Nieuwenhuis Adger van Helden Petra van der Wereld-Verkerk Karin Hoekstra Yvonne van Delft Eric Dorscheidt Jorn Mulder Tim Robbe
01 9:15
Agenda PHO Maatschappij en Jeugd 7 april 2021 Agendapunt 3 en 4 worden omgedraaid, dat komt qua timing beter uit. Dhr. Binnendijk geeft aan een financieel onderwerp te missen op de agenda. In december is daarover gesproken en dat zou terugkomen in april. Hierover zal aansluitend aan de presentatie van Tim Robben informatie worden gegeven.
02 9:17
Mededelingen, ingekomen stukken en terugkoppeling relevante externe bestuurlijke overleggen (jeugd) Verslag: Er zijn geen vragen over de ingekomen stukken. Terugkoppeling externe bestuurlijke overleggen Jeugd: Mevr. van Starkenburg is in maart bij het BJ42-overleg geweest. Er is geen extra budget gekomen, wat ertoe heeft geleid dat de VNG arbitrage heeft ingeroepen. BJ42 heeft gesproken over wat we kunnen doen om hier mee om te gaan. Inhoudelijke doorontwikkeling is nodig, maar ook extra budget. Er zullen scenario’s komen voor de situatie als er geen budget bijkomt.
03 9:25
Doorontwikkeling Jeugdhulpplus
Verslag: De heer Van Trigt vertegenwoordigt HRL in de stuurgroep. Hij geeft een procesbeschrijving van het ambitiedocument: centraal staat de ambitie om af te bouwen naar 100 plekken. Met het bestaande budget wordt de transformatie vormgegeven, circa 2024 gaat dit zich vertalen in lagere kosten. Naar aanleiding van het FTM-rapport heeft een extern bureau gekeken naar de kritiek. Met dit ambitiedocument worden de ambities en uitgangspunten vastgesteld, die los staan van de verbeteringen die we van een aanbieder mogen verwachten op basis van wat wij betalen. Dit gaat over het transformeren van de 270 bedden jeugdhulpplus. Mevrouw Damen geeft aan het een goed ambitiedocument te vinden, maar vraagt zich af of 100 bedden genoeg zijn, waarop is dat aantal gebaseerd? De heer Van Trigt geeft aan dat meerdere partijen hebben gekeken wat haalbaar is. Natuurlijk gaat dit om een inschatting, maar er wordt niet afgeschaald zonder alternatieven. Er is aandacht voor de punten van mevr. Damen. Mevrouw Langeveld steunt extramuralisering, maar roept op oog te houden voor het feit dat opschalen moeilijk zal gaan als er tot nul is afgebouwd. De heer Van Trigt geeft aan dat voor deze discussie uitgebreid aandacht is.
Ook wordt er gekeken hoe dit in de Holland Rijnland methode past en is er aandacht voor de relatie tussen de rechtelijke machtiging en het soort hulp, op dit moment ziet die machtiging alleen toe op de locatie. De heer Van Duin vindt het een goede ambitie. Hij vraagt of wat er precies onder ‘activiteiten’ valt van de gemeentelijk specialist. De heer Van Trigt antwoordt hierop dat de doorontwikkeling streeft naar reguliere vormen van zorg in de thuissituatie, maar dat de rechter daarin een belangrijke rol speelt. Mevrouw Loos vult aan dat de komende tijd de ketenpartners worden geïnformeerd over de mogelijke alternatieven. Dit zal i.s.m. GÍ’s plaatsvinden. Mevrouw Van Starkenburg benadrukt dat hierbij goede ondersteuning voor de wijkteams gewenst is, het is een zware taak. Mevrouw Loos geeft in reactie hierop aan dat het niet bij de taken van de wijkteams hoort, maar benadrukt het belang dat de wijkteams betrokken blijven. De heer Van Rijn geeft aan dat afbouwen naar nul hem geen realistisch scenario lijkt. De heer Van Trigt neemt de punten mee. De tekst over afbouwen naar nul bedden zal worden aangepast. Mevrouw Langeveld vraagt aandacht voor het veld om de jeugdige heen. Vanuit dat netwerk moet gekeken worden naar de beste optie. De heer Van Trigt verzekert haar er in een vroeg stadium aandacht is voor alternatieven en dat de gezinssituatie wordt meegenomen.
Besluit: Het PHO stemt in met de beslispunten.
04 9:35
Communicatie Verslag: Anja Romijn toont de infographic en de video. Deze worden goed ontvangen.
Pagina 2
05 9:45
VERTROUWELIJK Agendapunt .
06 10:10
VERTROUWELIJK Agendapunt
07 10:20
VERTROUWELIJK Agendapunt
08 10:25
VERTROUWELIJK Agendapunt
09 10:35
VERTROUWELIJK Agendapunt
10 11:10
Besluitenlijst PHO Maatschappij en Jeugd dd. 3 maart 2021 Verslag: De heer Van Trigt merkt op dat in het verslag bij de externe governance staat dat hij oproept tot twee gesprekken, maar dhr. Van Trigt had aangegeven de gesprekken niet bestuurlijk te doen. Minder gesprekken was de oproep van dhr. Van Kempen.
11 11:15
Mededelingen, ingekomen stukken en terugkoppeling relevante externe bestuurlijke overleggen (Maatschappij) Verslag: In verband met de krapte in de tijd zijn de mededelingen overgeslagen.
12 11:20
Convenant Verwonder om de Hoek 2021-2024 Verslag: Mevrouw Van Delft geeft aan blij te zijn dat we als regio dit kunnen doen op het gebied van cultuureducatie in de regio. De heer De Jager voegt nog toe dat Alphen aan den Rijn en Nieuwkoop hun eigen cultuureducatieprogramma hebben, maar dat er samenwerking plaatsvindt. Besluit: Het PHO is akkoord met het voorstel.
13 11:25
Voortgangsrapportage Convenant Regionale Samenwerking Maatschappelijk opvang Holland-Rijnland Verslag: De heer Schoonderwoerd licht toe dat de afgelopen jaren veel is geïnvesteerd in decentrale opvang in subregio’s. De kwaliteit van de rapportage is verbeterd en inzichtelijker. Ondanks de vele activiteiten in navolging van het convenant is de verblijfsduur in de centrale opvang langer en de bezetting hoger. Er is meer maatwerk, bestuurlijk lef en integrale behandeling nodig voor de maatschappelijke opvang.
Pagina 3
De voorzitter stelt voor om samen met de regionale projectgroep Maatschappelijke Zorg voor de zomer een inspiratiebijeenkomst te organiseren voor de bestuurders Wonen, Werk en Inkomen en Maatschappelijke zorg. Mevrouw Damen beaamt dat de inzet op scheve huisjes niet een doel op zich moet zijn, maar benadrukt dat de concrete aantallen niet moeten vervallen. Besluit: Akkoord 14 11:35
Medefinanciering nieuwe MO uit regionaal investeringsfonds Verslag: Mevrouw Damen heeft hierover in het vorige PHO al een aankondiging gedaan. Dit is in het college in Leiden besproken en komt eind april in de raad. Mevrouw Van de Wereld – Verkerk zegt blij te zijn met deze tussenstap in navolging van het informeel bestuurlijk overleg van 23 maart. Namens de Rijnstreek stemt zij in met het voorstel. Ze vraagt wat er gebeurt met de overige 2 miljoen uit het regionale investeringsfonds. Ze geeft aan hiermee investeringen te doen in de andere subregio’s en stelt voor hierover in gesprek te gaan met de andere wethouders Wonen. De heer Van Kempen geeft aan dat de Duin- en Bollenstreek blij is dat de gemeente leiden dit namens de regio oppakt. Het proces is wel erg snel verlopen. Hij heeft nog een aantal vragen: hoe staat het met de financiën rondom de exploitatie, wat gebeurt er als er minder centrale opvangplekken nodig zijn, komt de nieuwe bestemming ten gunste van de gemeente Leiden, en wat gebeurt er met resterende bedrag van het regionale deel van het investeringsfonds. Mevrouw Damen erkent dat het snelle proces geen schoonheidsprijs verdient en verduidelijkt dat met de inbouw van het pand voor het nieuwe zorgconcept de kosten lager worden. Het uitgangspunt is dat totale subsidie zal niet hoger worden.
Ze wil graag in gesprek met bestuurders over de andere bestemmingen van de plekken. In een volgend PHO wil ze graag aangeven wat er met het resterende investeringsfonds zal gebeuren. Besluit: Het PHO stemt in met het voorstel.
15 11:45
Stand van zaken verdeelmodel BW, overgang cliënten naar Wlz en planning doordecentralisatie Verslag: Mevrouw Cercama geeft een korte presentatie over de onderbouwing van het landelijke verdeelmodel voor de middelen van BW en schetst de situatie in de regio. Holland Rijnland is een voordeelregio, in tien jaar tijd gaat het budget van 28 naar 40 miljoen. De verdeling tussen de gemeenten moet nog worden uitgewerkt, het is een voorlopig verdeelmodel als onderdeel van de integrale herijking van het gemeentefonds op het sociaal domein. Er komt nog een adviesen besluitvormingsronde. De definitieve publicatie van de uitkomsten is uiterlijk in de meicirculaire van 2022. Het volgende kabinet neemt het uiteindelijke besluit, de VNG is voorstander van invoering per 2023.
Pagina 4
De vraag is hoe de regio wil omgaan met de vertraging. De projectorganisatie Maatschappelijke zorg wordt gevraagd om voor het PHO van 9 juni scenario’s uit te werken voor de inkoop van maatschappelijke zorgvoorzieningen en doordecentralisatie per 2023 (en desgewenst per 2024). De heer Nieuwenhuis geeft mee dat er die voorstellen aandacht moet zijn voor de financiële samenwerking en financiële solidariteit.
Besluit: Het PHO stemt in met het voorstel. 16 11:55
Rondvraag
17 12:00
VERTROUWELIJK Agendapunt
Pagina 5