Vragen BAD voor digitale sessie 17 november - korte beantwoording vanuit programmateam BAD

Vragen BAD voor digitale sessie 17 november Anneke Adema Partij van de Arbeid: vragen voor wat betreft Skills: 1. Hoe gaat het verder in het proces, worden scholen en bedrijfsleven ook vanaf de start aangehaakt? Bijvoorbeeld dat de verbouwer ook open staat/ betrokken is bij leerwerkplekken? Zou mooi zijn dat zelfs in het aanloopproces scholen(vakopleidingen dingen) en daarmee jongeren betrokken zijn (en jongeren die nu aankloppen bij de gemeente?). Antwoord: op dit moment gaan de gesprekken nog over het uitvoeren van een gezamenlijke taxatie en vervolgens de verwerving van het pand. Er wordt nu vanuit de projectgroep al wel nagedacht over het aanhaken van partijen (zorginstellingen, werkgevers, ROC’s) bij de verdere invulling van het concept. In de pijlers ‘werk’ en ‘opleiding’ van het Skills-concept nemen we de mogelijkheid van leerwerkplekken zeker mee. 2. Ook in gesprek gaan aan de voorkant met (“doelgroep”) jongeren - hoe kijken zij er tegen aan, wat vinden zij van belang, wat zijn hun ideeën over hoe het er uit moet komen te zien = eigenaarschap. Misschien klankbord van jongeren oprichten? Antwoord: het is zeker een idee om de doelgroep, o.a. via de betrokken zorginstellingen, een plaats te geven in de verdere invulling van het concept. 3.

Belangrijk vonden wij dat het uitgangspunt is integrale samenwerking aan de voorkant (aan de achterkant eventueel ook de verschillende zorgorganisaties - maar dat moet voor de jongeren niet uitmaken). Het uitgangspunt vanuit ons was ook uitgaan van support en geen hulpverleningfocus op gelijkwaardigheid, kansen en talenten. Komt dat in het concept terug? Antwoord: Dat wordt zeker in de verdere invulling van het concept meegenomen. Het is belangrijk dat Skills ‘gedragen wordt’ door de jongeren die in beeld zijn van Skills en/of er komen te wonen, een opleiding gaan volgen en waar nodig ondersteund worden in hun streven naar een zelfstandig bestaan. 4. Wie gaat het gebouw exploiteren? Zijn corporaties betrokken? Antwoord: Insteek is nu dat de gemeente het pand, als men het over de voorwaarden en prijs eens wordt, koopt van het Rijksvastgoedbedrijf. Over het exploiteren van het pand zijn met andere partijen nog geen afspraken gemaakt. Er zijn geen corporaties betrokken. 5. Is het 10 jaar kosteloos van Rijks Vastgoed of is er toch sprake van huur? Antwoord: de route is nu verwerving van het pand door de gemeente. Voorwaarde daarbij is wel dat na taxatie van het pand de koopprijs leidt tot een financieel goede businesscase. 6. Zijn er problemen te verwachten mbt bestemmingsaanvraag (gebouw ligt mi zeer gunstig voor wat betreft “burenoverlast” toch?).

Antwoord: de planontwikkeling zal de normale route moeten doorlopen van bestemmingsaanvraag, daarbij is ook zeer zeker aandacht voor communicatie met de wijk.

Marcel Visser VVD In de brief van het college wordt – bij de stand van zaken Skills – aangeven dat: Het verloop van de samenwerking met het RVB heeft voor vertraging gezorgd in het tot stand komen van een werkbare businesscase. 1.

Wat heeft deze vertraging veroorzaakt?

Antwoord: Belangrijke oorzaak is een wisselende opstelling van het RVB en discussies over de condities voor de verwerving van het pand. De gemeente heeft lang moeten wachten op antwoord van het RVB, en dus op de mogelijkheid of we het pand kunnen verwerven. Een taxatie is daarbij nog een belangrijke te nemen stap. 2.

Zijn er binnen de samenwerking nog hobbels die moeten worden genomen?

Antwoord: op dit moment is het vooral aan het RVB en de gemeente om tot overeenstemming te komen. Dat moet leiden tot een haalbare financiële businesscase. 3.

Zijn alle betrokken partners ook aangehaakt, en hoe verloopt de communicatie met partijen die nog niet zijn aangehaakt?

Antwoord: Skills is nu in de fase dat de gemeente Leeuwarden een projectleider heeft aangesteld en er een projectgroep is opgericht waarbij SDF en diverse afdelingen van de gemeente zijn betrokken. Door de projectgroep wordt nu het proces opgestart om ook externe partners zoals zorgorganisatie, werkgevers en ROC’s te betrekken. Verder wordt in de brief gemeld: Ook hebben we gemeld om uit de middelen Brede Aanpak Dakloosheid (een deel van) de begeleidingskosten in Skills te bekostigen. 4. Over hoe een grote bijdrage hebben we het? Antwoord: In het kader van de BAD is €720.000 ontvangen voor de begeleidingskosten Skills. De vraag is of dit bedrag volledig hiervoor nodig is. Het is mogelijk om binnen de begroting van de BAD met bedragen te schuiven. 5. Welke bijdrage wordt niet gedekt en welke partners gaan er aan mee betalen. Antwoord: Op dit moment wordt vooral gekeken naar wat de kosten voor verwerving en verbouw van het pand zullen zijn. Op basis daarvan kan een huurprijs worden bepaald. Uitgangspunt is dat de het pand kostendekkend wordt verhuurd. De gebruikers zullen huur betalen (aan de gemeente als eigenaar van het pand). Afhankelijk van wie de gebruikers zijn zullen deze partijen hiervoor over eigen middelen beschikken. Voor een deel zullen de gebruikers vanuit de subsidie die zijn ontvangen het huurdeel kunnen financieren.

Dit laatste veronderstelt wel een ombuiging binnen de huidige subsidiestructuur. 6. Welke partij gaat Skill exploiteren. Hoe verloopt deze opdracht? Antwoord: Daar is nog geen besluit over genomen. Project 8: 24- uursopvang en inloopvoorziening MO

7. Welke planning ligt hieronder? Antwoord: Op dit moment wordt gekeken naar de samenstelling van de werkgroep (Wender, Leger des Heils, gemeente, SDF) die zich met dit onderdeel van BAD gaat bezighouden. De eerste bijeenkomst zal eind januari 2022 zijn. Er kan nog geen indicatie worden gegeven over een datum van realisatie. 8. Hoe zijn de ketenpartners hierbij betrokken. Hoe verloopt de samenwerking? Antwoord: zie antwoord op nr. 7 Project 9: Tussenvoorziening jongvolwassenen (16-24) 9. Welke partijen worden hierbij betrokken? Antwoord: Op dit moment wordt gekeken naar de samenstelling van de werkgroep die zich met dit onderdeel van BAD gaat bezighouden. In beginsel wordt de werkgroep breed samengesteld (o.a. SDF, gemeente, LdH, Wender, GGZ Fact, Jeugdhulp Friesland, Verslavingszorg, reclassering, zorgkantoor). Overigens zijn er nog geen locaties/ gemeenten in beeld waar met een tussenvoorziening gestart kan worden. Femke Molenaar GroenLinks 1. Zijn de projecten wensen of kunnen we als raad ervan uitgaan dat we de 7 -inmiddels 9projecten aan het uitvoeren zijn? Antwoord: Van alle negen project in BAD is de bedoelding ze worden uitgevoerd. Daarbij wordt wel gefaseerd gewerkt. De project Transferpunt, Duurzaam Verblijf, Kamers met Kansen, Housing First en Skills zijn al opgestart. Met de andere 4 wordt komend jaar begonnen. 2. Doorstroom zit niet in dit plan opgenomen.

Maar hoe zien we dit? De afgelopen tijd is mn het geluid dat het gebrek aan doorstroom zorgt voor stagnatie (diverse noodkreten in de media het afgelopen jaar): Minder doorstroom vanuit daklozenopvang Wender door woningtekort 28 jun 2021 (https://www.omropfryslan.nl/nieuws/1069171-minder-doorstroom-vanuitdaklozenopvang-wender-door-woningtekort) Antwoord: Doorstroom is impliciet een belangrijk onderwerp in veel projecten. Het convenant Weer Thuis is nu in concept klaar en wordt als alles volgens planning verloopt begin 2022 ondertekent. Gemeenten hebben een handreiking ontvangen van SDF om de doorwerking van het convenant in de prestatieafspraken te laten doorwerken. Het Transferpunt faciliteerd bij uitstroom en moet voor betere monitoring van de door- en uitstroom uit de MO & Beschermd Wonen zorgen. Ook zijn voorzieningen zoals Onconventioneel wonen, Duurzaam Verblijf en Tussenvoorziening JV zijn er op gericht om een moeilijk te plaatsen doelgroep te laten door- uitstromen. Daarnaast is het van belang dat voldoende passende thuisondersteuning (waaronder schuldhulpverlening) wordt geboden om terugval te voorkomen. Daarnaast aantal zaken obv de tekst/wijzigingen: Pag 3, 2.4 wonen “Voor jongeren in een kwetsbare positie willen we zoveel mogelijk maatwerkbieden in het zelf vinden van creatieve oplossingen (bijvoorbeeld t.a.v. de kostendelersnorm).” 3.

kunt u uitleggen hoe dit in de praktijk en in beleid vorm gaat krijgen?

Antwoord: Hierover wordt in de projectgroep BAD nog nagedacht Pag 3. 3. De negen projecten van BAD “Bij de start bestond het programma uit zeven projecten. In het afgelopen half jaar zijn er twee projecten bijgekomen (24- uurs opvang en tussenvoorziening Jongvolwassenen) en zijn sommige projecten met elkaar gecombineerd. Zo zijn het project Regionaal Transferpunt en Coördinatie uitstroom MO samengevoegd en is Kamers met Kansen een zelfstandig project geworden” 4. Hoe is deze wijziging van 7 naar 9 projecten ontstaan? Antwoord: de ideeën rond een 24uurs opvang bestonden al een tijd maar hadden geen kader om goed ingebed te kunnen worden. BAD biedt dat kader wel. Uit de rapportage Moeilijk Plaatsbaren van het Zorg- en Veiligheidshuis kwam de doelgroep Jongvolwassen naar voren. Door het ontbreken van een passend zorgaanbod heeft deze groep een grote kans dakloos te worden, of zijn dat al. Daarom is het project Tussenvoorziening JV ook toegevoegd aan BAD 5. Hoe is deze verandering financieel ingebed en zal dit in relatie tot de toekomst ingebed worden? Antwoord: voor het project Tussenvoorziening JV is vanuit de regionale Corona middelen 0.5 mln toegevoegd aan het BAD budget.

De financiële consequenties van het realiseren van een 24uurs opvang en MO inloopvoorziening zijn nog niet geheel duidelijk maar zullen vooral binnen het bestaande subsidiekader MO moeten worden opgevangen (nieuw voor oud). Elke project binnen BAD wordt afgesloten met een inhoudelijke evaluatie en een voorstel voor eventuele inkoop. Omdat er ook vaak sprake is van WLZ financiering wordt binnen BAD nauw samengewerkt met het zorgkantoor. Project 8 (24 uurs opvang) en 9 (tussenvoorziening jong volwassenen) spreekt bij de looptijd ‘verwacht 4de kwartaal 2021’. 6. Dat is het nu? Wat is dan nu de stand van zaken? Antwoord: zie vragen Marcel Visser 7. Hoe zijn de ketenpartners aangehaakt? Antwoord: zie vragen Marcel Visser 8. Ik begreep dat het stuk obv de concept tussenrapportage dat in de LC verscheen met de kop Dagen nachtopvang samen (13 oktober) tot nogal wat verwarring in het werkveld leidde. Kunt u dit toelichten? Antwoord: komt aan de orde tijdens overleg

Johan Magré D66 1. De financiering is incidenteel. In hoeverre worden de projecten (en het aantal FTE’s) geborgd nadat de financiering uitgeput is. Antwoord: Elke project binnen BAD wordt afgesloten met een inhoudelijke evaluatie en een voorstel voor eventuele inkoop. Omdat er ook vaak sprake is van WLZ financiering wordt binnen BAD nauw samengewerkt met het zorgkantoor. Uiteindelijk zullen ook de Friese gemeenten gevraagd worden om een besluit te nemen over het eventueel inkopen van nieuwe/andere (regionale) Wmo voorzieningen.

2. Omtrent deze eventuele toekomstige structurele financiering, in hoeverre wordt dit evenredig verdeeld over alle Friese gemeenten? Antwoord: BAD is een regionaal programma en de meeste voorzieningen, zoals nu al de MO, wordt regionaal gefinancierd vanuit het MO budget. Uiteindelijk zullen ook de Friese gemeenten een besluit moeten nemen over de inkoop van mogelijke nieuwe (regionale) Wmo voorzieningen die vanuit BAD worden aangedragen. Maar zoals aangegeven speelt het zorgkantoor ook een belangrijke rol. 3. Er was een tijdje sprake dat het onderdeel ‘wonen’ een bescheiden rol zou krijgen in het project ‘Skills’. Is dit het geval? En zo ja, waarom is hiervoor gekozen? Antwoord: Nee, wonen is nu een volwaardig onderdeel van het Skills concept 4. In hoeverre wordt ‘De Werkerij’ geïntegreerd binnen het ‘Skills in de Stad’ project. Immers ze doen op veel vlakken dezelfde dingen. Antwoord: Dit wordt meegenomen in de inhoudelijke uitwerking van het concept. 5. Wat is het verschil tussen het project ‘Gewoon Thuis’ en ‘Kamers met Kansen’ qua doelgroep? Antwoord: Kamers met Kansen verwacht als een redelijke zelfstandigheid van jongeren die enkel door een coach kunnen worden ondersteunt. Kamers met Kansen heeft een vast aantal woningen beschikbaar.

Weer Thuis gaat uit van uit van huisvesting voor een ieder (jongeren en volwassenen), in de wijk, een tussenvoorziening of bijvoorbeeld onconventioneel.