Tweede woningen - advies aan de Raad

Advies Aan: Van: Datum: Betreft:

de raadsleden van de gemeente Leeuwarden Pleatslik Belang Grou 17 januari 2023 Tweede woningen afstoppen, te beginnen in it âlde Grou.

Beste leden van de gemeenteraad Leeuwarden. In Grou hebben we last van het ongebreideld toenemen van tweede woningen. Dat wil zeggen dat mensen van buiten Grou, veelal ook van buiten Friesland, kans zien een veelal wat oudere woning in het pittoreske oude Grou te kopen, in veel gevallen door een marktconforme vraagprijs (en daarmee het bod van onze eigen bewoners) flink te overbieden. Dit is en blijft een straf voor de huizenprijzen, voor starters en dus ook voor de doorstroming. Zo zijn er intussen in de oude kom van Grou zeker 50 woningen, met een eigenaar die er niet permanent woont en de woning ook niet permanent verhuurt. Kijk je naar alle tweede woningen tussen de Rechte/Kromme Grou en het Prinses Margrietkanaal, dan kom je zomaar op 80. De gevolgen laten zich gemakkelijk raden, maar zijn ook aangetoond in diverse onderzoeken. In herfst en winter missen we in ons dorp 50 huishoudens. Zeg maar 100 mensen die niet door de straten lopen, niet bij de bakker een vers brood halen, niet bij de Bruna een krant kopen, geen deel uitmaken van onze samenleving, onze mienskip. In de wintertijd is het oude dorp doods. Je kunt vanaf de vroegere bakker Bouma een kogel in de deur van de Sint Piterkerk schieten zonder verder ook maar iets te raken. Onze leefbaarheid, onze gezelligheid, ons draagvlak voor activiteiten, onze middenstand, ons verenigingsleven… alles lijdt er onder.

Onze jeugd kan niet aan een woning komen, vertrekt naar elders, hun kinderen gaan niet naar de Grouster scholen. Senioren die wat anders zoeken, wijken uit naar buiten ons dorp. De gevolgen zijn werkelijk heel groot, als er 50 woningen aan de voorraad worden onttrokken. Nu horen wij zeggen, dat zulks slechts 1 procent van de voorraad zou zijn, nou, in het oude Grou ligt die verhouding heel anders; je hebt het over zomaar 10 procent (rond de Sint Piterkerk gaat het wel over één op de vijf woningen). Zeker één op de tien woningen, zonder licht, met de zonwering dicht, geen rook uit het cv-pijpje… Wij, Pleatslik Belang Grou, kennen de belangen op korte en op langere termijn en… we willen dat dit stopt. En we weten ook dat zoiets vrij gemakkelijk kan. Eerder hebben wij de Raad al gewezen op het relatief eenvoudige en doeltreffende tweede woningbeleid van de Gemeente Veere. Haal eens een Veerse ambtenaar naar onze gemeente en laat haar vertellen. Wij vinden dat u als raadslid c.q. woordvoerder op dit terrein, wmoet weten van dit beleid en eens even klikt op https://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/xhtmloutput/Historie/Veere/625 101/CVDR625101_2.html 1

De gemeente Veere werkt niet met de halve maatregelen die in de voorliggende concept Huisvestingsverordening van onze gemeente staan, maar met een afzonderlijke en volslagen Tweede Woning-verordening, naast de Huisvestingsverordening. De huisvestingsbehoeften van je inwoners verordenen, is iets totaal anders dan je als gemeente, voor zover de wet het je toestaat, actief te bemoeien met het gebruik van de woningvoorraad uit oogpunt van leefbaarheid, veiligheid, toekomstperspectief, behoud van voorzieningen en middenstand, horeca, groei en doorstroming van je dorpsbevolking. Als de gemeente Leeuwarden Grou wil zien als een groeikern, waar behoud van aanwezige voorzieningen van groot belang is, dan hoort een doeltreffend tweede woningbeleid er absoluut bij. Groot voordeel van de Veerse aanpak is, dat het beleid simpel en doeltreffend is. Degene die een huis wil kopen in een bij verordening aangegeven gebied van de gemeente, of (deel van) een dorp, moet aantonen dat hij/zij zelf permanent in het huis gaat wonen dan wel het gaat verhuren aan iemand die er permanent woont. Kun je dit niet aantonen, krijg je geen vergunning. Bij de Veerse verordening wordt het werkingsgebied aangegeven met satellietkaarten van de dorpen waar het om gaat.

Er kan snel een kaart worden toegevoegd of weggehaald, om het werkingsgebied uit te breiden of in te krimpen, zonder dat de verordening gewijzigd hoeft te worden. Zo kan een dergelijke verordening gemakkelijk van dienst zijn in andere dorpen/buurten van de gemeente waar het tweede woningbezit de leefbaarheid bedreigt. Om die reden delen wij dit advies dan ook graag met de overige Plaatselijk Belangen/Dorpsbelangen in onze gemeente. Groot voordeel van de Veerse aanpak is, dat de bewijslast wordt omgedraaid. De koper van de woning moet aantonen er zelf permanent te wonen of de woning permanent te verhuren en krijgt pas dan een vergunning. Met de verordening die Leeuwarden nu lijkt te krijgen, moet de gemeente aantonen dat er geen sprake is van permanente bewoning, met alle kosten en moeite van dien. Wij adviseren de voorliggende huisvestingsverordening te ontdoen van maatregelen rond tweede woningbezit (en deze in die zin te vereenvoudigen) en het beleid dat we in Grou en mogelijk andere dorpen nodig hebben om onze toekomst en die van onze inwoners te versterken, te vatten in een afzonderlijke Tweede woningverordening als die van Veere. We wensen jullie als raadsleden alle wijsheid toe in deze zaak. Hoogachtend Het bestuur van Pleatslik Belang Grou

2