Totale beantwoording
Tekst van het document
PvdA V: Hoe is het met mediawijsheid en digitale weerbaarheid. A: Het thema mediawijsheid en digitale weerbaarheid is een breed thema. Vanuit het Sociaal Domein én Veiligheidsdomein is veel aandacht voor dit onderwerp. Binnen het Sociaal Domein wordt dit vooral door samenwerkingspartners uitgevoerd. Twee belangrijke voorbeelden op scholen zijn Jongerenwerk Amaryllis (voorlichting op thema’s zoals sociale media, sexting, grooming, etc.) en GGD (voorlichting mediawijsheid).
ChristenUnie Vraag: Waarom is het geld van LvM niet volledig besteed en of het niet voor iets anders kan worden ingezet. Antwoord: Vanwege het vernieuwende karakter van de projecten is er aanlooptijd gemoeid met de uitvoering. De middelen worden besteed conform het college- en raadsvoorstel. Met Leren voor Morgen zetten we in op studentbehoud, via de lijnen versterken samenwerking tussen bedrijfsleven en onderwijs-/kennisinstellingen en versterken klimaat voor internationaal talent. Het kent concrete bestedingsplannen, met reeds betrokken partners.
VVD: Vraag: - Wat is de verklaring van de stijging in het onderwijs, p 39? - in welke sector zit dit verzuim, in PO en VO? - Welke interventies worden daarop ingezet? PvdA: Vraag: - Wat is de oorzaak van het hoge schoolverzuim in PO/ VO? Antwoord: wat is de verklaring voor de stijging: Absoluut verzuim -> de stijging hier heeft grotendeels te maken met Oekraïense kinderen. Een groot aantal krijgt (nog) thuisonderwijs vanuit Oekraïne, waardoor zij (nog) niet staan ingeschreven op een school in Nederland. Hierdoor worden zijn geregistreerd als absoluut verzuim. Ook minderjarige asielzoekers vallen onder de leerplichtwet. Vanuit leerplicht zijn deze leerlingen lastig te achterhalen. Zij hebben geen bsn-nummer waardoor scholen hen dan een onderwijsnummer geven. Voor leerplicht is het matchen van een absoluut verzuim leerling met een onderwijsnummer amper mogelijk. Dit vergt veel uitzoekwerk waardoor het langer duurt om betreffende leerlingen van de absoluut verzuimlijst af te krijgen. Het lukt leerplicht in veel gevallen wel om kinderen weer ingeschreven te krijgen op een school. Dit door een actieve inzet vanuit de leerplichtambtenaren Relatief verzuim -> onderwijs heeft te maken met een toename van complexe problematiek van kinderen.
Onderwijs meldt sneller/tijdiger verzuim via DUO, mede ook door goede samenwerking tussen leerplicht en de scholen, waardoor leerplicht eerder wordt betrokken bij relatief verzuim. Hierdoor kun je sneller handelen en is de kans op terugkeer in het onderwijs groter. Van alle meldingen gaat rond de 90% weer terug naar school. Vraag: In welke sector zit dit verzuim Antwoord: Het verzuim zit zowel in PO, VO als op het MBO tot 18 jaar
Vraag: Welke interventies worden daarop gezet Antwoord: Absoluut verzuim -> strakke aanpak vanuit Leerplicht. Ouders benaderen en in gesprek gaan, met als doel terugkeer naar school. Mocht dit niet kunnen, bijvoorbeeld op grond van medische redenen, kan er een vrijstelling worden afgegeven. Daar waar ouders niet mee willen werken aan een nieuwe inschrijving op school ka er worden overgegaan tot een Proces Verbaal Relatief verzuim -> Verzuim wordt door leerplichtambtenaren opgepakt conform de Methodische Aanpak Schoolverzuim. Scholen hebben de plicht om zich hieraan te conformeren. Leerplichtambtenaren hebben daarnaast de Leerplichtwet om hun taken en verantwoordelijkheden goed uit te kunnen voeren. Beleid heeft op de volgende onderwerpen inzet, welke een positief effect kunnen hebben op het ongeoorloofde verzuim: • JOK-ers (Jeugdondersteuners) • SAV (School Als Vindplaats) • Jeugdagenda Verbinding met onderwijs, samenwerkingsverband en andere ketenpartners
Christenunie De CU heeft vragen gesteld over het Jeugdeducatiefonds. Dit staat op pagina 17 van de jaarstukken. Vraag 1: via welke scholen worden verstrekkingen van het JEF gedaan? Antwoord: De volgende scholen zijn door het Jeugdeducatiefonds gecertificeerd: 1. IKC Eestroom 2. IKC Aventurijn 3. IKC Franciscus 4. IKC Het Palet 5. IKC Prins Maurits 6. IKC Prins Constantijn 7. IKC Trianova 8. Plataanschool 9. IKC Potmarge 10. Taalschool Leeuwarden 11. Talentencampus Eigenwijs Regulier 12. Talentencampus Eigenwijs SBO 13. IKC Kinderkoepel Vraag 2: • CU vraagt naar het landelijk schoolrapport van het JEF. Antwoord: Het rapport heb ik in de bijlage meegestuurd en de duiding staat hier Vraag 3: • CU vraagt wat voor aanvragen er landelijk door JEF worden ontvangen en hoe dit in Leeuwarden is. Antwoord: In het jaarverslag van schooljaar 2023-2024 geeft het Jeugdeducatiefonds een goed beeld van de landelijke aanvragen. In Leeuwarden hadden in 2024 de aanvragen betrekking op: educatieve materialen
zoals leesboeken, maar bijvoorbeeld ook abonnementen op educatieve software, koptelefoons of materialen ter bevorderingen van de rekenvaardigheid. Ook zijn er aanvragen gedaan om de thuissituatie of de gezondheid van individuele kinderen te verbeteren. Hierbij kan gedacht worden aan de aanschaf van een laptop, fiets, bureau of bril. Hayo Douwstra (CU) Op pagina 23 staat:”met de samenwerkingsverbanden en schoolbesturen wordt verkend hoe een maatwerkvoorziening inclusief onderwijs in Leeuwarden opgezet kan worden. Het streven is dat deze voorziening in de loop van 2025-2026 operationeel is.” a. Gaat het hier om po of (ook) vo? Antwoord: De maatwerkvoorziening is voor jongeren in het VO. b. Hoe verhoudt deze maatwerkvoorziening zich tot het reguliere po/vo en het sb, sbo, vso? Antwoord: De maatwerkvoorziening is een gezamenlijk initiatief van twee (reguliere) schoolbesturen; CVO en OVO. Het betreft een voorziening die plek biedt aan leerlingen die nu uitwijken naar maatwerkvoorzieningen buiten de gemeente. In de methodiek van de maatwerkvoorziening is veel aandacht voor het evalueren van de best passende onderwijsplek en ondersteuning voor de jongere. c. Aan welke omvang van de maatwerkvoorziening moeten we denken? Antwoord: Er komt ruimte voor ca. 50 leerlingen in de maatwerkvoorziening d.
Wordt deze bekostigd vanuit de beide SWV (po en vo) of anders? Antwoord: De bekostiging is een gezamenlijke inzet van onderwijs, samenwerkingsverband en gemeente. Vraag: CU Douwstra: Pagina 26: Welke taakvelden WMO hebben voor een nadelig saldo van 2,5 ton gezorgd? Antwoord: Het tekort wordt veroorzaakt door het taakveld Beschermd Wonen. Hierbij is het belangrijk te vermelden dat de middelen die gemeente Leeuwarden in 2024 ontvangen heeft t.b.v. de kosten van Beschermd Wonende ruimschoots dekkend zijn. O.b.v. de verwachting van het kostenniveau ultimo 2024 (prognose gemaakt begin 2024) is bij de Mee- en tegenvallers met een voordeel van € 2,95 miljoen becijferd, hiermee is het budget Beschermd Wonen in 2024 mee verlaagd. Bij de realisatie bleek dat het voordeel lager lag, hetgeen in de jaarrekening betekent dat er een tekort gepresenteerd moet worden. Douwstra (CU) Vraag: Wat zijn de consequenties voor het primair en voortgezet onderwijs in 2024- 2025 hiervan? Welke (tijdelijke) oplossingen worden ingezet? Er wordt gerefereerd aan de Zwaluwen die zalen zou verhuren en waarom maken we hier geen gebruik van? Antwoord: Sinds 2024 wordt de sporthal aan de Julianalaan volledig ingezet door Firda (is eigendom van Firda), waardoor er voor het bewegingsonderwijs één zaaldeel verloren is gegaan (een sporthal bestaat uit drie zaaldelen).
Dit leidt tot knelpunten in de beschikbare capaciteit voor het voortgezet onderwijs in de wijk Nijlân. In Nijlân resteert nu enkel sporthal Nijlân (Zwaluwen) voor het bewegingsonderwijs en deze is maximaal ingeroosterd. In samenwerking met BVSPORT zijn alle alternatieve en tijdelijke mogelijkheden onderzocht om de capaciteit te vergroten. Als een eerste oplossing is er voor gekozen om een (flexibele)
scheidingswand geplaatst in de sporthal van Wiarda. Dit levert extra capaciteit op voor het bewegingsonderwijs en vergroot de functionele inzetbaarheid van de hal, deze is vanaf komende herfstvakantie operationeel. Voor permanente oplossingen in de wijk Nijlan zelf worden scenario’s uitgewerkt (dit vergt een forse investering en houdt verband met investeringen elders in de stad). Consequenties voor het voortgezet onderwijs zijn/waren dat het af en toe knelt in de roosters en dat er straks, als er voor meer uren wordt uitgeweken naar Wiarda, verder gefietst moet worden. In het buitenseizoen kan een deel van de misgelopen uren worden goedgemaakt (sportvelden). Geu Luik (VVD) Vraag: School als vindplaats: zijn er al effecten te zien van de extra inzet en is het een meerwaarde ten opzichte van het jongerenbeleid? Antwoord: De evaluatie van School als Vindplaats dat in 2023 door Sinzer in opdracht van Gemeente Leeuwarden werd uitgevoerd toont aan dat de inzet van SAV een remmend effect heeft op de toename van de jeugdzorg op een school. School als vindplaats draagt bij aan het beleid door de preventieve werking die SAV biedt. De methodiek is een vast onderdeel van het reguliere jeugdbeleid, zoals opgenomen in de jeugdagenda.
Gemeentebelangen: Van der Meulen: Vraag: Pagina 52 tabel: waaruit bestaat het taakveld media? Graag een uitsplitsing. Antwoord: De lasten op taakveld Media bestaan vooral uit subsidie aan stichting Bibliotheken Midden Fryslân, Omroep Leeuwarden en kapitaallasten. Voor de verstrekte subsidies is bijlage C van de jaarstukken het uitgangspunt.
Toegevoegd dd 24.06.2025 VVD (Marcel Visser) Vraag: Blz. 23 De pilot School als Vindplaats is uitgebreid naar 9 locaties. - Wat zijn de (voorlopige) resultaten over 2024 m.b.t. kostenreductie en verminderde zorgdruk in deze scholen, en hoe wordt de meerwaarde ten opzichte van regulier jeugdbeleid vastgesteld? Antwoord: Er zijn op dit moment nog geen resultaten beschikbaar over de effecten van de extra inzet van School Als Vindplaats (SAV) in 2024. In eerdere fases zijn er enkele impactmetingen uitgevoerd. Deze laten zien dat SAV bijdraagt aan het afremmen van de stijging in jeugdzorgkosten. De methodiek is een vast onderdeel van het reguliere jeugdbeleid, zoals opgenomen in de jeugdagenda. De uitbreiding in 2024 betekent een intensivering van deze bestaande aanpak, met als meerwaarde een groter bereik en – naar verhouding – een verwachte kostenbesparing.
Vraag: Blz 50. Wanneer kan de Raad de herrijking/evaluatie van de cultuurvisie verwachten? Deze was bij eerder cultuurdebat in 2024 toegezegd. Antwoord: dat wordt eind Q4 2025 verwacht. Vraag: Blz 54. Wat is de actuele status van het Talenthouse en het uitvoeringsplan. Antwoord: Met Talenthouse zetten we in op versterking van het vestigingsklimaat voor internationaal talent. Er is een (intern) werkplan opgesteld waarmee in ’25 en ’26 wordt ingezet op community building voor kenniswerkers en werkgevers, en de verkenning naar een fysieke plek voor ontmoeting. Ook de oprichting van de International School Fryslân (opening verwacht begin ’26) maakt hier deel van uit. Daarnaast verkennen we dit jaar ‘opschaling’ naar het Friese, met provincie Fryslân en andere partners.
D66 N.a.v. het technische vragenuur van afgelopen woensdagnamiddag, heeft u een vraag gesteld over het MJOP Vastgoed. Hieronder de beantwoording:
“De externe steekproef op het MJOP heeft laten zien dat we de onderhoudselementen voor het grootste deel in beeld hebben. De financiële vertaling daarvan op dit moment nog niet. De systematiek van het MJOP komt terug in de nieuwe nota vastgoed die u als raad ook krijgt aangeboden.”
Gebouwen Het meerjarenonderhoudsplan (MJOP) van Cluster Vastgoed is leidend voor de onderhoudswerkzaamheden aan de gemeentelijke gebouwen. In 2024 is onderhoud uitgevoerd aan diverse gebouwen conform dit MJOP. Zo is bijvoorbeeld de dakbedekking van Wijkcentrum Nijlan vervangen, is de kiosk in de Groene Ster verbouwd, zijn de klokken van de Oldehove gerenoveerd, is een deel van de verlichting vervangen in De Harmonie en zijn diverse monumenten geschilderd. Het doel van het onderhoud is om de gebouwen in zijn geheel op conditiescore 3 te houden van de NEN2767 zoals afgesproken in de nota vastgoed (2020). Het MJOP wordt met eigen gecertificeerde medewerkers opgesteld en verwerkt in het onderhoudsprogramma Planon. Om te weten of we
operationeel en financieel nog steeds goed in control zijn is in 2024 een extern bureau ingehuurd om een steekproef te doen van de accuraatheid van het MJOP. Geconcludeerd is dat de te onderhouden elementen goed in Planon zijn verwerkt. De financiele vertaling daarvan wordt op dit moment nog nader geanalyseerd.
CDA Planning Fietspad Greate Kritewei
Hierbij komen we nog even terug op je vraag over de planning van de aanleg van het fietspad langs de Greate Kritewei tijdens de bijeenkomst over de jaarrekening 2024 van afgelopen woensdag de 18e juni.
De planning is als volgt: In 2025 zal worden gestart met de werkzaamheden en de verwachting is dat de oplevering eind 2026 zal zijn.
Lijst058 -
In hoeverre zijn de preventieve maatregelen die zijn genomen in de risicowijken van Leeuwarden-Oost effectief gebleken?
Het programma Leeuwarden Oost is net gestart met de uitvoering. Na vier jaar maken we de eerste balans op over de effecten (outcome) van de interventies. De eerste output resultaten van de interventies zijn terug te lezen in het jaarverslag 2024 die op de website staat en de raad eerder heeft ontvangen.
VVD Tijdens het technisch vragenuur Jaarrekening 2024 afgelopen woensdagmiddag stelde de fractie van de VVD o.a. onderstaande vraag: Pagina 58, Taakveld 210 Verkeer en vervoer (voordeel € 568.000) • Aan dit taakveld is de bestrijding van zwerfafval verbonden. Binnen de begroting 2024 is aan lasten- en batenzijde rekening gehouden met de nieuwe landelijke UPV vergoedingsregeling (uitgebreide producentenverantwoordelijkheid), waarbij gemeenten een vergoeding krijgen voor gemaakte kosten van zwerfvuilbestrijding. De uitvoering van deze regeling is vertraagd, waardoor er geen uitbetalingen in 2024 hebben plaatsgevonden. Daaraan gerelateerde kosten zijn eveneens niet gemaakt, hetgeen heeft geresulteerd in
niet geeffectueerde baten en lasten van € 376.000. ➢ Vraag: waarom is zwerfafval gekoppeld aan verkeer en vervoer? ➢ Beantwoording: Hoewel het bestrijden van zwerfafval inhoudelijk verwant lijkt aan afvalbeheer (taakveld 730), wordt het administratief verantwoord onder verkeer en vervoer (taakveld 210) omdat het gaat om het schoonhouden van de openbare infrastructuur. Denk aan het vegen van straten, legen van afvalbakken langs wegen en het opruimen van zwerfvuil op pleinen en trottoirs. Dit sluit aan bij de landelijk indeling van taakvelden (Informatievoorschrift Iv3). In de landelijke toelichting op taakvelden staat expliciet dat “aanpak van zwerfvuil, veegdiensten” niet onder taakveld 730 vallen, maar onder 210 thuishoren. VVD Vestigingsklimaat In 2024 hebben we het vestigingsklimaat verder versterkt. Zo zijn de kavels op Frisia in Grou en Zwette IV bijna volledig uitverkocht. 15-20 bedrijven op het gebied van retail & horeca hebben zich nieuw gevestigd in de binnenstad. Voor andere bedrijven die impact maken op de transities hebben we een verbindende rol gespeeld in de huisvesting in Leeuwarden. In het kader van de circulaire transitie hebben we samengewerkt met onder andere accountmanagers en specialisten van Economische Zaken om de kringloop van beton bij Heechterp en Schieringen gesloten uit te kunnen voeren.
We hebben het beleidskader Economische Ontwikkeling in 2024 verder uitgedragen in onze dienstverlening richting ondernemers, kennisinstellingen en andere partners. Dit heeft onder andere erkenning opgeleverd vanuit de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) met een oorkonde voor excellente ondernemersdienstverlening. Samen met Innovatiepact Fryslân (IPF) hebben we gewerkt aan de Friese Merkpositie en het gezamenlijke programma ‘Vestigen in Fryslân’. Economische structuurversterking In 2024 hebben we aan economische structuurversterking gewerkt door samen met bedrijven en partners verder in te zetten op de transities uit ons beleidskader in het kader van toekomstproof ondernemerschap. Mede door inzet van ons accountmanagement is een platform met een eigen formele identiteit met diverse zakelijke dienstverleners opgezet, onder meer voor uitwisseling van medewerkers/talentbehoud. Onze ondersteuning aan de toekomstbestendigheid en verduurzaming van ondernemers blijkt ook uit het inflatiepakket. Afgelopen twee jaar zijn er ruim 280 adviestrajecten gegeven en meer dan een miljoen aan afgeleide investeringen uitgelokt uit de subsidies verduurzaming (monumentale) bedrijfspanden. Een ander voorbeeld van een bijdrage aan de transities is de inzet op netbewust ondernemen om bedrijven en samenwerkende bedrijven te helpen met netcongestieproblemen.
Vergroten innovatiekracht In 2024 hebben we verder gewerkt aan het koppelen van de stuwende economie aan maatschappelijke opgaven en de campussen en innovatieve product- en dienstontwikkeling. Vanuit het innovatiefonds is in de afgelopen twee jaar al meer dan € 300.000 aan afgeleide investeringen in bedrijfsspecifieke innovaties op circulaire- en energiegebied. Met de inzet van het instrument Europa Agenda helpen we Campussen in onderlinge samenwerking op
bijvoorbeeld het thema gezonde bodem en bij Europese projectaanvragen. In 2024 is gewerkt aan een projectaanvraag voor vergroening van het bedrijventerrein de Hemrik. We hebben gebruik kunnen maken van vouchers van het provinciale instrument Europa Pact Fryslan voor Europese projectaanvragen. Het afgelopen jaar is ook hard gewerkt aan het versterken van de positie van de Watercampus samen met onderzoeksinstituut Wetsus, om structurele (Rijks)financiering te krijgen. We hebben een bezoek gebracht aan de Water Environment Federation's Technical Exhibition and Conference (WEFTEC) in New Orleans, één van de grootste watertechnologie beurzen wereldwijd, om innovaties en ontwikkelingen op het gebied van watertechnologie en kansen voor de watertechnologie bedrijven uit onze regio te delen en uit te wisselen.