CConstaterende datLeeuwarden
Koppel je AI →
Document · PDF

Toelichting op gebiedstype

Informatiebijeenkomst MS Teams - OZ 24 maart 2021, gemeente LeeuwardenBij agendapunt: Pre-Omgevingsplan9.290 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Toelichting op tabellen gebiedstypen Pre - omgevingsplan Leeuwarden Buitengebied – Zuid Veranderingen, reden en onderbouwing

December 2020

1

Legenda In deze toelichting is per gebiedstype in het Pre – omgevingsplan Leeuwarden Buitengebied Zuid de onderbouwing voor verandering van de regelgeving weergegeven. Het gaat over de gebiedstypen Dorp, Agrarisch, Veenweide en Natuur.

Het gaat om regels over: - Gebruik; - Functieverandering; - Bouwen. De regels zijn voorzien van een kleur. De tabel geeft de betekenis van de kleuren.

BETEKENIS KLEUREN Uitgangspunten zonder procedurele gevolgen. Vergunningsvrij. “Welstandsvergunning” of “participatievergunning” nodig (nader uit te werken bij ontwerp-omgevingsplan). Binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) waarvoor vergunning nodig is met breed toetsingskader. In geval van bouwcomponent tevens “welstandsvergunning”. Verbod.

2

GEBIEDSTYPE DORP

2

3

4

5 6

7

8

9

Gebruik voor wonen Bestaande gebouwen en gronden behouden de woonfunctie. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan. Naast wonen mag de bewoner de woning (onder een aantal voorwaarden) ook gebruiken voor een bed en brochje en een aan huis verbonden beroep. Overig gebruik In geval van een bedrijfs/dienstwoning mag de bewoner de woning (onder een aantal voorwaarden) ook gebruiken voor een bed en brochje en een aan huis verbonden beroep. Bestaande gebouwen en gronden behouden de functie bedrijventerrein. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan. Risicovolle bedrijven zijn niet toegestaan. Al aanwezige zwaardere bedrijvigheid blijft toegestaan. Bestaande gebouwen en gronden behouden de functie lichte bedrijvigheid. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan. Lichte bedrijvigheid is toegestaan. Al aanwezige zwaardere bedrijvigheid blijft toegestaan. Als er sprake is van zware bedrijvigheid mag deze alleen worden vervangen door een soortgelijk bedrijf of lichte bedrijvigheid. Zelfstandige kantoren zijn niet toegestaan.

Bestaande gebouwen en gronden behouden de maatschappelijke functie. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan.

x

x

x

Groen

-

Verkeer

-

(Verblijfs)recreatie

Waarom?

Maatschappelijk

1

Wat verandert er?

Lichte bedrijvigheid

Voorstel voor regels

Wonen

GEBRUIK

Bedrijventerrein

Van toepassing op functie:

x De voormalige binnenplanse afwijking voor een bed en brochje wordt planologisch vergunningsvrij. Er is dus geen vergunning nodig.

Verminderen regels.

De voormalige binnenplanse afwijking wordt nu planologisch vergunningsvrij. Er is dus geen vergunning nodig.

Verminderen regels.

-

-

x

x -

-

-

-

x x

-

x

De functie 'zelfstandige kantoren' komt te vervallen.

-

Deze functie komt niet meer voor. Dit sluit aan bij het bestemmingsplan Onbenutte plancapaciteit, detailhandel, horeca en kantoren (voorontwerp in procedure aug 2020). -

x

x

3

GEBIEDSTYPE DORP

10 Bestaande gebouwen en gronden behouden de (verblijfs)recreatieve functie. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan. 11 Bestaande infrastructuur handhaven. 12 Huidig gebruik als openbaar groen handhaven. -

2

3

4

5

-

Groen

x x

-

Vanuit de leefbaarheid van de dorpen kan het gewenst zijn functies te anders in te vullen. Hierbij wordt ook participatie opgenomen als voorwaarde.

Groen

Verkeer

(Verblijfs)recreatie

x

Vanuit de leefbaarheid van de dorpen kan het gewenst zijn functies te anders in te vullen. Hierbij wordt ook participatie opgenomen als voorwaarde.

x

Vanuit de leefbaarheid van de dorpen kan het gewenst zijn de functie om te zetten naar wonen. Daarnaast wordt ook participatie opgenomen als voorwaarde. Vanuit de leefbaarheid van de dorpen kan het gewenst zijn de functie groen anders in te vullen. Hierbij wordt participatie opgenomen als voorwaarde. -

Maatschappelijk

Waarom?

Wonen

Wat verandert er?

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

Het veranderen van de functie lichte bedrijvigheid naar de Dit was niet voorzien in de oude functie wonen of maatschappelijk is onder voorwaarden bestemmingsplannen. Wordt mogelijk gemaakt met toegestaan. een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Functieverandering is onder voorwaarden toegestaan ten Dit was niet voorzien in de oude behoeve van wonen of lichte bedrijvigheid, met bestemmingsplannen. Wordt mogelijk gemaakt met uitzondering van begraafplaatsen en sportvelden. een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Functieverandering is onder voorwaarden toegestaan ten Dit was niet voorzien in de oude behoeve van wonen en geldt voor op zichzelf staande bestemmingsplannen. Wordt mogelijk gemaakt met recreatiewoningen in de dorpen. Dit is niet toegestaan op een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). recreatieparken. Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Functieverandering is onder voorwaarden toegestaan ten Dit is niet opgenomen in de huidige behoeve van bijv. een fruit- of pluktuin voor bewoners. bestemmingsplannen.

Functieverandering is niet toegestaan.

Verkeer

x

FUNCTIEVERANDERING

Voorstel voor regels

(Verblijfs)recreatie

-

GEBIEDSTYPE DORP

1

Maatschappelijk

Waarom?

Lichte bedrijvigheid

Wat verandert er?

Bedrijventerrein

Voorstel voor regels

Wonen

GEBRUIK

Bedrijventerrein

Van toepassing op functie:

x

x x

x

x

4

GEBIEDSTYPE DORP

1

2

3

4

5 6

Algemene bouwregels In en achter de voorgevelrooilijn mag onder voorwaarden planologisch vergunningsvrij worden gebouwd (met uitzondering van nieuwe bedrijfs/dienstwoningen). Bebouwing moet in de voorgevel worden opgericht. Voor de voorgevelrooilijn mogen geen gebouwen worden gebouwd. In en achter de voorgevelrooilijn mag onder voorwaarden planologisch vergunningsvrij worden gebouwd (met uitzondering van nieuwe bedrijfs/dienstwoningen). Bebouwing moet in de voorgevel worden opgericht. Voor de voorgevelrooilijn mogen geen gebouwen worden gebouwd. Voor begraafplaatsen en sportvelden geldt een uitzondering. In en achter de voorgevelrooilijn mag onder voorwaarden planologisch vergunningsvrij worden gebouwd (met uitzondering van nieuwe bedrijfs/dienstwoningen). Bebouwing moet in de voorgevel worden opgericht. Voor de voorgevelrooilijn mogen geen gebouwen worden gebouwd. Dit geldt ook voor stacaravans. Bij rijwoningen mag max. 65% van het perceel worden bebouwd (hoofd- en bijgebouwen). Voor twee-onder-een kap woningen is dit max. 45% en voor vrijstaande woningen max. 35% (met een maximum van 300 m2 van het perceel in geval van een vrijstaande woning), of meer indien de bestaande oppervlakte groter is. Er mag maximaal 70% van het perceel worden bebouwd. Er mag maximaal 40% van het perceel worden bebouwd.

Voor begraafplaatsen zonder kerk is dit maximaal 2% en bij sportvelden is dit maximaal 1,5%. Bij begraafplaatsen waar een kerk aanwezig is, is de bestaande bebouwing het maximum.

Waarom?

Hiervoor was altijd een vergunning nodig. Dit wordt nu planologisch vergunningsvrij. In sommige gevallen was sprake van een bouwvlak. Dit laten we nu los. Wel vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwwerk ("welstandsvergunning").

Verminderen regels. Meer vrijheid voor eigenaar/ondernemer met oog voor ruimtelijke kwaliteit.

x

x

Hiervoor was altijd een vergunning nodig. Dit wordt nu planologisch vergunningsvrij. In sommige gevallen was sprake van een bouwvlak. Dit laten we nu los. Wel vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwwerk ("welstandsvergunning").

Verminderen regels Meer vrijheid voor maatschappelijke instanties met oog voor ruimtelijke kwaliteit.

Hiervoor was altijd een vergunning nodig. Dit wordt nu planologisch vergunningsvrij. In sommige gevallen was sprake van een bouwvlak. Dit laten we nu los. Wel vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwwerk ("welstandsvergunning").

Verminderen regels. Meer vrijheid voor eigenaar/ondernemer met oog voor ruimtelijke kwaliteit.

Hoofdgebouwen moesten binnen een bouwvlak worden gebouwd. Daarnaast was er nog de mogelijkheid voor het plaatsen van aan- en uitbouwen en bijgebouwen buiten het bouwvlak.

Verminderen regels. Meer vrijheid voor bewoner/eigenaar.

Gebouwen moesten binnen een bouwvlak worden gebouwd, waarbij het bouwvlak vaak overeenkwam met de contour van de bestaande bebouwing.

Verminderen regels. Meer vrijheid voor maatschappelijke instanties.

Groen

Wat verandert er?

Verkeer

Lichte bedrijvigheid

Voorstel voor regels

(Verblijfs)recreatie

Bedrijventerrein

x

BOUWEN

Maatschappelijk

Wonen

Van toepassing op functie:

x

x

x

x

?

x

5

GEBIEDSTYPE DORP

7

De bestaande afmetingen van de gebouwen zijn het uitgangspunt en daarmee het maximum wat mag worden gebouwd. 8 Er worden alleen bouwwerken ten behoeve van de functie toegestaan. 9 Er worden alleen bouwwerken ten behoeve van de functie toegestaan incl. speelvoorzieningen. 10 Bouwwerken mogen maximaal 10% in volume toenemen door het toepassen van isolatiemaatregelen of duurzaamheidsvoorzieningen zoals zonnepanelen, zonnecollectoren of warmtepompen. 11 Via een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) is het mogelijk om onder voorwaarden maximaal 20% af te wijken.

Groen

-

Verkeer

-

(Verblijfs)recreatie

Waarom?

Maatschappelijk

Wat verandert er?

Lichte bedrijvigheid

Voorstel voor regels

Wonen

BOUWEN

Bedrijventerrein

Van toepassing op functie:

x -

-

-

-

Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. Hiervoor is geen vergunning nodig (planologisch vergunningsvrij).

Bevorderen duurzaamheidsmaatregelen door verminderen regels.

Er wordt een stap gezet van 10% naar 20%. Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning").

Verminderen regels met aandacht voor ruimtelijke kwaliteit.

Aanvullende regels voor gebouwen, waaronder (bedrijfs/dienst)woningen 12 Bijgebouwen moeten architectonisch ondergeschikt zijn Dit wordt minder specifiek vastgelegd dan in de oude aan hoofdgebouwen. plannen. 13 Gebouwen mogen maximaal 9 meter hoog worden Er wordt aangesloten bij de maatvoering van andere gebouwd of hoger als de bestaande situatie hoger is dan 9 buitengebied plannen. meter. 14 De maximale bouwhoogte voor bedrijfsgebouwen (niet zijnde bedrijfs/dienstwoningen en toebehoren) is 15 meter. 15 Het bouwen van nutsvoorzieningen is op basis van Alleen de bestaande nutsvoorzieningen zijn landelijke regelgeving in de meeste gevallen vastgelegd in de huidige plannen. Er wordt niet vergunningvrij. voorzien in nieuwbouw. Hiervoor worden geen nadere regels opgenomen voor wat betreft afmetingen. Wel vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). 16 Binnen het beschermde dorpsgezicht van Warstiens blijft het uitgangspunt dat de hoofdvorm (grondvlak, gevelbreedte, goot- en bouwhoogte, dakhelling en nokrichting) van de gebouwen blijft zoals deze aanwezig

Verminderen regels. Meer vrijheid voor bewoner/eigenaar. Verminderen regels en meer vrijheid bewoner/eigenaar.

x x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x x

x Verminderen regels met aandacht voor ruimtelijke kwaliteit. Er wordt aangesloten bij de landelijke vergunningsvrije regeling. x

x

x

x

x

x

6

GEBIEDSTYPE DORP

x

x

x

x

20 Als er nog geen bedrijfs/dienstwoning is gerealiseerd, is dit onder voorwaarden mogelijk. Hiervoor gelden de bouwregels voor bestaande dienstwoningen. Dit mag niet ten koste gaan van aanwezige bedrijvigheid. Ook moet het binnenniveau (geluid) voldoen. 21 Bijgebouwen bij bedrijfs/dienstwoningen moeten architectonisch ondergeschikt zijn aan hoofdgebouwen. 22 Maximaal de helft van het dakvlak van bedrijfs/dienstwoningen mag plat zijn (bijvoorbeeld serre, uitbouw, schuur, garage). 23 De oppervlakte van een bedrijfs/dienstwoning inclusief bijgebouwen sluit aan bij de bouwregels van de hoofdfunctie wonen. 24 Bedrijfs/dienstwoningen mogen maximaal 9 meter hoog worden gebouwd of hoger als de bestaande situatie hoger is dan 9 meter. 25 Een bedrijfs/dienstwoning moet qua volume ondergeschikt zijn aan het bedrijfsgebouw. 26 Het vergroten van recreatiewoningen (niet zijnde stacaravans) is onder voorwaarden mogelijk via een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Hierbij wordt aangesloten bij de huidige beleidsregel.

x

x

x

x

x

x

Verminderen regels. Meer vrijheid voor de eigenaar/ondenemer.

x

x

x

Er wordt aangesloten bij de maatvoering van andere buitengebied plannen.

Verminderen regels en meer vrijheid bewoner/eigenaar.

x

x

x

-

-

Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. De beleidsregel wordt nu opgenomen in de regels. Ook vindt er een toets plaats

Verminderen regels met aandacht voor ruimtelijke kwaliteit.

Wat verandert er?

Waarom?

Een eenvoudiger regeling in plaats van goot- en bouwhoogtes en dakhellingen. Dit was alleen toegestaan in de gevallen die specifiek waren aangeduid.

Verminderen regels, maar met oog voor ruimtelijke kwaliteit. Verminderen regels. Meer vrijheid voor ondernemers.

Wordt mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Wordt mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Hiervoor was een regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. Deze wordt versimpeld. Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Dit wordt minder specifiek vastgelegd dan in de oude plannen. Een eenvoudiger regeling in plaats van goot- en bouwhoogtes en dakhellingen.

Meer vrijheid voor ondernemers maar met oog voor ruimtelijke kwaliteit. Daarnaast wordt ook participatie opgenomen als voorwaarde.

Er is aansluiting gezocht bij de regels voor wonen.

Meer vrijheid voor ondernemers maar met oog voor ruimtelijke kwaliteit. Daarnaast wordt ook participatie opgenomen als voorwaarde.

Verminderen regels. Meer vrijheid voor bewoner/eigenaar. Verminderen regels, maar met oog voor ruimtelijke kwaliteit.

Groen

Maatschappelijk

is. Ook voor aan- uitbouwen en bijgebouwen blijft de bestaande regeling van kracht. 17 Maximaal de helft van het dakvlak van woningen mag plat zijn (bijvoorbeeld serre, uitbouw, schuur, garage). 18 Er is maximaal 1 bedrijfs/dienstwoning toegestaan per functie/perceel. Dit betreft de al bestaande bedrijfs/dienstwoning. 19 Als er nog geen bedrijfs/dienstwoning is gerealiseerd, is dit onder voorwaarden mogelijk. Hiervoor gelden de bouwregels voor bestaande bedrijfs/dienstwoningen.

Wonen

Voorstel voor regels

Verkeer

Lichte bedrijvigheid

x

BOUWEN

(Verblijfs)recreatie

Bedrijventerrein

Van toepassing op functie:

x

x

x

x

7

GEBIEDSTYPE DORP

Lichte bedrijvigheid

Maatschappelijk

(Verblijfs)recreatie

Voorstel voor regels

Wat verandert er?

Waarom?

x

x

x

x

Groen

Bedrijventerrein

x

BOUWEN

Verkeer

Wonen

Van toepassing op functie:

ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Aanvullende regels voor bouwwerken (geen gebouwen) 27 De maximale hoogte voor bouwwerken, geen gebouw zijnde (bijvoorbeeld overkappingen, carports, vlaggenmasten) is 5 meter. De maximale hoogte voor erfafscheidingen is 2 meter. Deze mogen niet voor de voorgevel worden gebouwd.

Dit was in een aantal gevallen maximaal 2 meter.

Verminderen regels.

8

GEBIEDSTYPE AGRARISCH

1

2

3 4

5

6

7

8

Agrarisch gebruik Bestaande gebouwen en gronden behouden de agrarische functie. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan. Er wordt meegewerkt aan ontwikkelingen die leiden tot een verandering richting extensieve vormen van landbouw, zoals natuur-inclusieve landbouw en streekgerichte voedselproductie. Houtteelt is toegestaan met uitzondering van gebieden die zijn aangewezen als weidevogelkansgebieden. In geval van een bedrijfs/dienstwoning mag de bewoner de woning (onder een aantal voorwaarden) ook gebruiken voor een bed en brochje en een aan huis verbonden beroep. Grondgebonden agrarische bedrijven worden niet beperkt in hun activiteiten.

Andere activiteiten ondergeschikt aan agrarisch zijn toegestaan, mits is aangetoond dat anderen niet worden belemmerd in hun bedrijfsvoering en de activiteit niet in strijd is met de ambities van het gebiedstype agrarisch. De volgende agrarische functies worden uitgesloten: nieuwe intensieve veehouderijen, nieuwe geitenhouderijen en kassencomplexen. Overig gebruik Bestaande gebouwen en gronden behouden de woonfunctie. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan.

-

Natuur

-

Verkeer

Waarom?

(Verblijfs)recreatie

Wat verandert er?

Wonen

Voorstel voor regels

Agrarisch

GEBRUIK

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan.

Het huidige bestemmingsplan bevat geen regels over houtteelt.

Dit komt voort uit de problematiek in het gebied, waarbij wordt ingezet op een nieuwe manier van boeren c.q. vanuit duurzaamheidsoverwegingen. Tevens op basis van aangenomen motie D66. Houtteelt biedt mogelijk kansen voor agrariërs.

De voormalige binnenplanse afwijking wordt nu planologisch vergunningsvrij. Er is dus geen vergunning nodig.

Verminderen regels.

Nieuwe agrarische activiteiten bij bestaande agrarische bedrijven worden mogelijk gemaakt via een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Voorheen was dit met een wijzigingsprocedure (deze procedure komt te vervallen onder de Omgevingswet). Activiteiten worden mogelijk gemaakt via een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Voorheen was dit met een wijzigingsprocedure (deze procedure komt te vervallen onder de Omgevingswet). Het verbod op intensieve veehouderijen en geitenhouderijen is nieuw. Voor kassen was het maximum gesteld op 1000 m2.

Hetzelfde resultaat kan in korter tijdsbestek worden bereikt. Er is nadrukkelijk oog voor ambities van het gebied en ruimtelijke/landschappelijke kwaliteit.

-

-

x

x

x

Hetzelfde resultaat kan in korter tijdsbestek worden bereikt. Er is nadrukkelijk oog voor ambities van het gebied en ruimtelijke/landschappelijke kwaliteit. Vanuit milieuoverwegingen, druk op de omgeving en lichtbeleid (kassen).

x

x

x

x

x

9

GEBIEDSTYPE AGRARISCH

9

10

11

12

13

14

15

16

Bestaande gebouwen en gronden behouden de (verblijfs)recreatieve functie. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan. Ondergeschikt aan de hoofdactiviteit op het perceel is een kleinschalig kampeerterrein met maximaal 25 plekken onder voorwaarden toegestaan inclusief sanitaire voorzieningen. Hierbij is ook ondergeschikte horeca mogelijk. Dit geldt ook in het geval de agrarische functie naar wonen wordt omgezet. Er wordt aangesloten bij de 'Verordening Romte' van de provincie. Ondergeschikt aan de hoofdactiviteit op het perceel is een kleinschalig kampeerterrein met maximaal 25 plekken onder voorwaarden toegestaan inclusief sanitaire voorzieningen. Hierbij is ook ondergeschikte horeca mogelijk. Er wordt aangesloten bij de 'Verordening Romte' van de provincie. Uitbreiding van een kleinschalig kampeerterrein tot maximaal 25 plekken is onder voorwaarden toegestaan, inclusief sanitaire voorzieningen. Hierbij is ook

Natuur

Verminderen regels.

Verkeer

Waarom?

De voormalige binnenplanse afwijking voor een bed en brochje wordt planologisch vergunningsvrij. Er is dus geen vergunning nodig. -

(Verblijfs)recreatie

Wat verandert er?

Naast wonen mag de bewoner de woning (onder een aantal voorwaarden) ook gebruiken voor een bed en brochje en een aan huis verbonden beroep. Bestaande gebouwen en gronden behouden de functie lichte bedrijvigheid. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan. Lichte bedrijvigheid is toegestaan. Al aanwezige zwaardere bedrijvigheid blijft toegestaan. Als er sprake is van zware bedrijvigheid mag deze alleen worden vervangen door een soortgelijk bedrijf of lichte bedrijvigheid. Zelfstandige kantoren zijn niet toegestaan.

Wonen

Voorstel voor regels

Agrarisch

GEBRUIK

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x x

-

x

De functie 'zelfstandige kantoren' komt te vervallen

-

Deze functie komt niet meer voor. Dit sluit aan bij het bestemmingsplan Onbenutte plancapaciteit, detailhandel, horeca en kantoren (voorontwerp in procedure aug 2020). -

x

x Voorheen was dit met een wijzigingsprocedure (deze procedure komt te vervallen onder de Omgevingswet). Dit wordt nu mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking).

Met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) kan hetzelfde resultaat worden bereikt binnen korter tijdsbestek. Hierdoor ook minder regels. Er is nadrukkelijk oog voor ruimtelijke kwaliteit/landschappelijke inpassing. Daarnaast zal ook participatie worden opgenomen als voorwaarde. Tevens op basis van aangenomen motie D66. Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" Met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit bestemmingsplan. Dit wordt nu mogelijk gemaakt met een (afwijking) kan hetzelfde resultaat worden bereikt binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). binnen korter tijdsbestek. Hierdoor ook minder regels. Er is nadrukkelijk oog voor ruimtelijke kwaliteit/landschappelijke inpassing. Daarnaast zal ook participatie worden opgenomen als voorwaarde. Tevens op basis van aangenomen motie D66. Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" Met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit bestemmingsplan. Dit wordt nu mogelijk gemaakt met een (afwijking) kan hetzelfde resultaat worden bereikt binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). binnen korter tijdsbestek. Hierdoor ook minder regels. Er is nadrukkelijk oog voor ruimtelijke

x

x

x

10

GEBIEDSTYPE AGRARISCH

17

Bestaande infrastructuur handhaven.

-

kwaliteit/landschappelijke inpassing. Daarnaast zal ook participatie worden opgenomen als voorwaarde. Tevens op basis van aangenomen motie D66. -

18

Huidig gebruik als natuur handhaven.

-

-

Natuur

Verkeer

Waarom?

(Verblijfs)recreatie

Wat verandert er?

ondergeschikte horeca mogelijk. Er wordt aangesloten bij de 'Verordening Romte' van de provincie.

Wonen

Voorstel voor regels

Agrarisch

GEBRUIK

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x x

11

GEBIEDSTYPE AGRARISCH

4

5

6

Verminderen regels. Tevens op basis van aangenomen motie D66.

x

Dit is niet opgenomen in de huidige bestemmingsplannen.

Mogelijkheden functieverandering buitengebied uitbreiden

Natuurontwikkeling wordt (onder een aantal voorwaarden) toegestaan.

Vrijkomende agrarische boerderijen mogen inpandig worden gebruikt voor lichte bedrijvigheid of verblijfsrecreatie of worden verbouwd tot 1 of meerdere woningen als wordt voldaan aan de opgenomen voorwaarden en de criteria uit de 'Verordening Romte' van de provincie. Vrijkomende agrarische boerderijen mogen inpandig worden gebruikt voor leisure als wordt voldaan aan de opgenomen voorwaarden. De criteria uit de 'verordening Romte' van de provincie zijn ook randvoorwaardelijk. Functieverandering is onder voorwaarden toegestaan. Er wordt aangesloten bij de 'Verordening Romte' van de provincie.

Functieverandering is niet toegestaan.

Voorheen met een zwaardere procedure. Wordt mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning").

-

Dit komt voort uit de problematiek in het gebied, waarbij wordt ingezet op een nieuwe manier van "boeren" c.q. vanuit duurzaamheidsoverwegingen. Tevens op basis van aangenomen motie D66. Minder regels met vrijheid voor de eigenaar/bewoner. Tevens op basis van aangenomen motie D66.

Met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) kan hetzelfde resultaat worden bereikt binnen korter tijdsbestek. Hierdoor ook minder regels. Er is nadrukkelijk oog voor ruimtelijke kwaliteit/landschappelijke inpassing. Daarnaast zal ook participatie worden opgenomen als voorwaarde. -

Wonen

Waarom?

Hiervoor is geen vergunning meer nodig als aan de voorvoorwaarden wordt voldaan (planologisch vergunningsvrij). Voorheen was dit met een wijzigingsprocedure (deze procedure komt te vervallen onder de Omgevingswet). Hiervoor is geen vergunning nodig als aan de voorwaarden wordt voldaan (planologisch vergunningsvrij). Hiervoor is geen vergunning meer nodig als aan de voorwaarden wordt voldaan (planologisch vergunningsvrij). Voorheen met wijzigingsprocedure (deze procedure komt te vervallen onder de Omgevingswet).

Natuur

3

Wat verandert er?

Nieuwe (recreatieve) fiets- en wandelroutes zijn onder voorwaarden mogelijk.

Verkeer

2

Voorstel voor regels

(Verblijfs)recreatie

1

Agrarisch

FUNCTIEVERANDERING

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x

x

x

x

x

x

x

x

12

GEBIEDSTYPE AGRARISCH

3

4 5

6

7 8

9

Binnen het bouwvlak mag planologisch vergunningsvrij worden gebouwd als wordt voldaan aan de gestelde voorwaarden. Het bouwvlak komt overeen met het bouwperceel. Binnen het bouwvlak mag planologisch vergunningsvrij worden gebouwd als wordt voldaan aan de gestelde voorwaarden. Het bouwvlak komt overeen met het in gebruik zijnde erf. De bestaande afmetingen van de gebouwen zijn het uitgangspunt en daarmee het maximum wat mag worden gebouwd. Er worden alleen bouwwerken ten behoeve van de functie toegestaan. Bouwwerken mogen maximaal 10% in volume toenemen door het toepassen van isolatiemaatregelen of duurzaamheidsvoorzieningen zoals zonnepanelen, zonnecollectoren of warmtepompen. Via een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) is het mogelijk om onder voorwaarden maximaal 20% af te wijken.

Verminderen regels en meer vrijheid voor recreant/eigenaar met oog voor ruimtelijke kwaliteit.

(Verblijfs)recreatie

Nu is er geen bouwvlak, maar zijn bouwrichtingen aangegeven met pijlen. Hiervoor was altijd een vergunning nodig. Dit wordt nu planologisch vergunningsvrij. Wel vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwwerk ("welstandsvergunning"). Activiteiten worden mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Voorheen was dit met een wijzigingsprocedure (deze procedure komt te vervallen onder de Omgevingswet). Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning") en moet via een erfinrichtingsplan worden aangetoond dat de uitbreiding landschappelijk inpasbaar is. De voormalige binnenplanse afwijking wordt planologisch vergunningsvrij. Wel vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwwerk ("welstandsvergunning"). De voormalige binnenplanse afwijking wordt planologisch vergunningsvrij. Wel vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwwerk ("welstandsvergunning"). -

Natuur

2

Algemene bouwregels Achter en/of naast de huidige bebouwing mag onder voorwaarden planologisch vergunningsvrij worden gebouwd tot een maximum van 1 hectare. De kaart met bebouwingsrichtingen laat zien aan welke zijde naast de huidige bebouwing bouwwerken zijn toegestaan De maximaal te bebouwen oppervlakte is 20.000 m2. Uitbreidingen groter dan 1 hectare zijn volledig vergunningplichtig.

Waarom?

Verkeer

1

Wat verandert er?

Wonen

Voorstel voor regels

Agrarisch

BOUWEN

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x

x

x

Met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) kan hetzelfde resultaat worden bereikt binnen korter tijdsbestek. Hierdoor ook minder regels. Er is nadrukkelijk oog voor ambities van het gebied en ruimtelijke/landschappelijke kwaliteit.

x

Verminderen regels met oog voor ruimtelijke kwaliteit.

x

Verminderen regels met oog voor ruimtelijke kwaliteit.

x x

x

-

-

Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. Hiervoor is geen vergunning nodig (planologisch vergunningsvrij).

Bevorderen duurzaamheidsmaatregelen door verminderen regels.

Er wordt een stap gezet van 10% naar 20%. Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning").

Verminderen regels met aandacht voor ruimtelijke kwaliteit.

x

x

x

x

x

x

x

13

GEBIEDSTYPE AGRARISCH

10 11

12 13

14

15

16

17

Aanvullende regels voor gebouwen, waaronder woningen en (bedrijfs/dienst)woningen Bijgebouwen moeten architectonisch ondergeschikt zijn Dit wordt minder specifiek vastgelegd dan in de oude aan hoofdgebouwen. plannen.

Verminderen regels. Meer vrijheid voor bewoner/eigenaar.

x

De oppervlakte van een woning inclusief bijgebouwen mag maximaal 300 m2 bedragen of meer indien de bestaande oppervlakte groter is. Maximaal de helft van het dakvlak van woningen mag plat zijn (bijvoorbeeld serre, uitbouw, schuur, garage).

Deels gold hiervoor een binnenplanse afwijking en deels was dit passend "bij recht".

Verminderen regels en meer vrijheid bewoner/eigenaar.

x

Een eenvoudiger regeling in plaats van goot- en bouwhoogtes en dakhellingen.

Verminderen regels, maar met oog voor ruimtelijke kwaliteit.

x

Gebouwen mogen maximaal 12 meter hoog worden gebouwd of hoger als de bestaande situatie hoger is dan 12 meter. Gebouwen mogen maximaal 9 meter hoog worden gebouwd of hoger als de bestaande situatie hoger is dan 9 meter. Gebouwen mogen maximaal 9 meter hoog worden gebouwd of hoger als de bestaande situatie hoger is dan 9 meter. Gebouwen (niet zijnde bedrijfs/dienstwoningen) die voorheen vielen onder de bestemming "niet agrarische bedrijvigheid" mogen maximaal 15 meter worden gebouwd. Het bouwen van nutsvoorzieningen is op basis van landelijke regelgeving in de meeste gevallen vergunningvrij.

Er wordt aangesloten bij de maatvoering van andere buitengebied plannen.

Verminderen regels en meer vrijheid bewoner/eigenaar.

Er wordt aangesloten bij de maatvoering van andere buitengebied plannen.

Verminderen regels en meer vrijheid bewoner/eigenaar.

Er wordt aangesloten bij de maatvoering van andere buitengebied plannen.

Verminderen regels. Meer vrijheid voor ondernemer.

Alleen de bestaande nutsvoorzieningen zijn vastgelegd in de huidige plannen. Er wordt niet voorzien in nieuwbouw. Hiervoor worden geen nadere regels opgenomen voor wat betreft afmetingen. Wel vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Het toevoegen van een woning anders dan in de Voorheen was dit met een wijzigingsprocedure (deze oorspronkelijke boerderij mag alleen als aan een aantal procedure komt te vervallen onder de Omgevingswet). Dit voorwaarden wordt voldaan. Er moet dan minimaal 1000 wordt nu mogelijk gemaakt met een binnenplanse m2 bebouwing worden gesloopt.Voor het overige wordt omgevingsplanactiviteit (afwijking). Ook vindt er een toets aangesloten bij de 'Verordening Romte' van de provincie plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning").

Natuur

Verkeer

Waarom?

(Verblijfs)recreatie

Wat verandert er?

Wonen

Voorstel voor regels

Agrarisch

BOUWEN

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x

x

x

Verminderen regels met aandacht voor ruimtelijke kwaliteit. Er wordt aangesloten bij de landelijke vergunningsvrije regeling.

Met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) kan hetzelfde resultaat worden bereikt binnen korter tijdsbestek. Hierdoor ook minder regels. Er is nadrukkelijk oog voor ruimtelijke kwaliteit/landschappelijke inpassing. Daarnaast wordt ook participatie opgenomen als voorwaarde.

x

x

14

GEBIEDSTYPE AGRARISCH

18

19

x

Wordt mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Dit wordt minder specifiek vastgelegd dan in de oude plannen.

Meer vrijheid voor ondernemers maar met oog voor ruimtelijke kwaliteit. Daarnaast wordt ook participatie opgenomen als voorwaarde.

x

Verminderen regels. Meer vrijheid voor bewoner/eigenaar.

x

x

Er is aansluiting gezocht bij de regels voor wonen in het buitengebied.

Verminderen regels. Meer vrijheid voor de ondernemer.

x

x

Een eenvoudiger regeling in plaats van goot- en bouwhoogtes en dakhellingen.

Verminderen regels, maar met oog voor ruimtelijke kwaliteit.

x

x

Voorheen met een zwaardere procedure. Wordt mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning").

Met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) kan hetzelfde resultaat worden bereikt binnen korter tijdsbestek. Hierdoor ook minder regels. Met nadruk is hier oog voor ruimtelijke kwaliteit / landschappelijke inpassing. Daarnaast zal ook participatie worden opgenomen als voorwaarde. Verminderen regels met aandacht voor ruimtelijke kwaliteit.

21

De oppervlakte van een bedrijfs/dienstwoning inclusief bijgebouwen mag maximaal 300 m2 bedragen of meer indien de bestaande oppervlakte groter is. Maximaal de helft van het dakvlak van bedrijfs/dienstwoningen mag plat zijn (bijvoorbeeld serre, uitbouw, schuur, garage). Ondergeschikt aan de hoofdactiviteit op het perceel zijn stacaravans en recreatiebungalows (permanente bebouwing) onder voorwaarden mogelijk. Hetzelfde geldt voor gebouwen ten behoeve van sanitaire voorzieningen. Er wordt aangesloten bij de 'Verordening Romte' van de provincie. Het vergroten van recreatiewoningen (niet zijnde stacaravans) is onder voorwaarden mogelijk via een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Hierbij wordt aangesloten bij de huidige beleidsregel.

24

Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. De beleidsregel wordt nu opgenomen in de regels. Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning").

Natuur

Verminderen regels. Meer vrijheid voor ondernemers.

Verkeer

Waarom?

Dit was alleen toegestaan in de gevallen die specifiek waren aangeduid.

(Verblijfs)recreatie

Wat verandert er?

Er is maximaal 1 bedrijfs/dienstwoning toegestaan per functie/perceel. Dit betreft de al bestaande bedrijfs/dienstwoning. Als er nog geen bedrijfs/dienstwoning is gerealiseerd, is dit onder voorwaarden mogelijk. Hiervoor gelden de bouwregels voor bestaande bedrijfs/dienstwoningen.

Bijgebouwen bij bedrijfs/dienstwoningen moeten architectonisch ondergeschikt zijn aan hoofdgebouwen.

23

Wonen

Voorstel voor regels

20

22

Agrarisch

BOUWEN

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x

x

15

GEBIEDSTYPE AGRARISCH

25

26

27

28

29

30

Aanvullende regels voor bouwwerken (geen gebouwen) De maximale hoogte voor bouwwerken, geen gebouw zijnde is 15 meter binnen het bouwvlak. Windmolens vallen hier niet onder. Buiten het bouwvlak mogen bouwwerken maximaal 2 meter hoog zijn. De maximale hoogte voor erfafscheidingen is 2 meter. Deze mogen niet voor de voorgevel worden gebouwd. De maximale hoogte voor bouwwerken, geen gebouw zijnde (bijvoorbeeld overkappingen, carports, vlaggenmasten) is 5 meter. De maximale hoogte voor erfafscheidingen is 2 meter. Deze mogen niet voor de voorgevel worden gebouwd. De maximale hoogte voor bouwwerken, geen gebouw zijnde (bijvoorbeeld overkappingen, vlaggenmasten) is 5 meter binnen het bouwvlak. Buiten het bouwvlak mogen deze bouwwerken maximaal 2 meter hoog zijn. De maximale hoogte voor erfafscheidingen is 2 meter. Deze mogen niet voor de voorgevel worden gebouwd. De bouwhoogte van torensilo's is maximaal 30 meter.

Per erf worden maximaal 3 kleinschalige windmolens met een ashoogte van maximaal 15 meter toegestaan op voorwaarde dat energieopbrengst wordt ingezet voor eigen energiebehoefte. Per perceel wordt maximaal 1 kleinschalige windmolen met een ashoogte van maximaal 15 meter toegestaan op voorwaarde dat energieopbrengst wordt ingezet voor eigen energiebehoefte.

Er is aansluiting gezocht bij de hoogte zoals opgenomen in het bestemmingsplan buitengebied van noordelijk Leeuwarden.

Dit was in een aantal gevallen maximaal 2 meter.

x

Verminderen regels. x

De voormalige binnenplanse afwijking wordt planologisch vergunningsvrij.

Natuur

In plaats van 14 meter mag er nu 15 meter hoog worden gebouwd.

Verkeer

Waarom?

(Verblijfs)recreatie

Wat verandert er?

Wonen

Voorstel voor regels

Agrarisch

BOUWEN

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x

Verminderen regels en meer vrijheid voor de ondernemer. x

De voormalige binnenplanse afwijking wordt planologisch vergunningsvrij. Dit betreft de gevallen waarbij niet in het achtererfgebied wordt gebouwd (achtererfgebieden zijn landelijk al vergunningsvrij). Wel vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Wordt mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Wordt mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning").

Verminderen regels met aandacht voor ruimtelijke kwaliteit. Ook wordt er aangesloten bij de landelijke vergunningsvrije regeling.

Verminderen regels. Daarnaast wordt hiermee tegemoet gekomen aan duurzaamheidsambities gemeente. Hierbij is nadrukkelijk oog voor ambities van het gebied en ruimtelijke/landschappelijke kwaliteit. Verminderen regels voor dit onderwerp. Daarnaast wordt hiermee tegemoet gekomen aan duurzaamheidsambities gemeente. Hierbij is nadrukkelijk oog voor ambities van het gebied en ruimtelijke/landschappelijke kwaliteit.

x

x

x

x

16

GEBIEDSTYPE VEENWEIDE

1

2

3 4

5

6

7

8

9

10

Agrarisch gebruik Bestaande gebouwen en gronden behouden de agrarische functie. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan. Er wordt meegewerkt aan ontwikkelingen die leiden tot een verandering richting extensieve vormen van landbouw, zoals natuur-inclusieve landbouw en streekgerichte voedselproductie. Houtteelt is toegestaan met uitzondering van gebieden die zijn aangewezen als weidevogelkansgebieden. In geval van een bedrijfs/dienstwoning mag de bewoner de woning (onder een aantal voorwaarden) ook gebruiken voor een bed en brochje en een aan huis verbonden beroep. De volgende agrarische functies worden uitgesloten: nieuwe intensieve veehouderijen, nieuwe geitenhouderijen en kassencomplexen. Overig gebruik Bestaande gebouwen en gronden behouden de woonfunctie. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan. Naast wonen mag de bewoner de woning (onder een aantal voorwaarden) ook gebruiken voor een bed en brochje en een aan huis verbonden beroep. Bestaande gebouwen en gronden behouden de functie lichte bedrijvigheid. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan. Lichte bedrijvigheid is toegestaan. Al aanwezige zwaardere bedrijvigheid blijft toegestaan. Als er sprake is van zware bedrijvigheid mag deze alleen worden vervangen door een soortgelijk bedrijf of lichte bedrijvigheid.

Zelfstandige kantoren zijn niet toegestaan.

-

Natuur

-

Verkeer

Waarom?

(Verblijfs)recreatie

Wat verandert er?

Wonen

Voorstel voor regels

Agrarisch

GEBRUIK

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan.

Het huidige bestemmingsplan bevat geen regels over houtteelt. De voormalige binnenplanse afwijking wordt nu planologisch vergunningsvrij. Er is dus geen vergunning nodig. Het verbod op intensieve veehouderijen en geitenhouderijen is nieuw. Voor kassen was het maximum gesteld op 1000 m2.

-

Dit komt voort uit de problematiek in het gebied, waarbij wordt ingezet op een nieuwe manier van boeren c.q. vanuit duurzaamheidsoverwegingen. Tevens op basis van aangenomen motie D66. Houtteelt biedt mogelijk kansen voor agrariërs.

x

x

Verminderen regels. x Vanuit milieuoverwegingen, druk op de omgeving en lichtbeleid (kassen).

x

x

x

De voormalige binnenplanse afwijking voor een bed en brochje wordt planologisch vergunningsvrij. Er is dus geen vergunning nodig. -

Verminderen regels. x x

-

x

De functie 'zelfstandige kantoren' komt te vervallen.

Deze functie komt niet meer voor. Dit sluit aan bij het bestemmingsplan Onbenutte plancapaciteit, detailhandel, horeca en kantoren (voorontwerp in procedure aug 2020).

x

17

GEBIEDSTYPE VEENWEIDE

11

12

13

14

15 16

Uitbreiding van een kleinschalig kampeerterrein tot maximaal 25 plekken is onder voorwaarden toegestaan, inclusief sanitaire voorzieningen. Hierbij is ook ondergeschikte horeca mogelijk. Er wordt aangesloten bij de 'Verordening Romte' van de provincie.

Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. Dit wordt nu mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking).

Bestaande infrastructuur handhaven. Huidig gebruik als natuur handhaven.

-

Natuur

-

Verkeer

Waarom?

-

(Verblijfs)recreatie

Wat verandert er?

Bestaande gebouwen en gronden behouden de (verblijfs)recreatieve functie. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan. Ondergeschikt aan de hoofdactiviteit op het perceel is een kleinschalig kampeerterrein met maximaal 25 plekken onder voorwaarden toegestaan inclusief sanitaire voorzieningen. Hierbij is ook ondergeschikte horeca mogelijk. Dit geldt ook in het geval de agrarische functie naar wonen wordt omgezet. Er wordt aangesloten bij de 'Verordening Romte' van de provincie. Ondergeschikt aan de hoofdactiviteit op het perceel is een kleinschalig kampeerterrein met maximaal 25 plekken onder voorwaarden toegestaan inclusief sanitaire voorzieningen. Hierbij is ook ondergeschikte horeca mogelijk. Er wordt aangesloten bij de 'Verordening Romte' van de provincie.

Wonen

Voorstel voor regels

Agrarisch

GEBRUIK

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x Voorheen was dit met een wijzigingsprocedure (deze procedure komt te vervallen onder de Omgevingswet). Dit wordt nu mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking).

Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. Dit wordt nu mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking).

Met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) kan hetzelfde resultaat worden bereikt binnen korter tijdsbestek. Hierdoor ook minder regels. Er is nadrukkelijk oog voor ruimtelijke kwaliteit/landschappelijke inpassing. Daarnaast zal ook participatie worden opgenomen als voorwaarde. Tevens op basis van aangenomen motie D66. Met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) kan hetzelfde resultaat worden bereikt binnen korter tijdsbestek. Hierdoor ook minder regels. Er is nadrukkelijk oog voor ruimtelijke kwaliteit/landschappelijke inpassing. Daarnaast zal ook participatie worden opgenomen als voorwaarde. Tevens op basis van aangenomen motie D66. Met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) kan hetzelfde resultaat worden bereikt binnen korter tijdsbestek. Hierdoor ook minder regels. Er is nadrukkelijk oog voor ruimtelijke kwaliteit/landschappelijke inpassing. Daarnaast zal ook participatie worden opgenomen als voorwaarde. Tevens op basis van aangenomen motie D66. -

x

x

x

x x

18

GEBIEDSTYPE VEENWEIDE

4

5

6

Verminderen regels. Tevens op basis van aangenomen motie D66.

x

Dit is niet opgenomen in de huidige bestemmingsplannen.

Mogelijkheden functieverandering buitengebied uitbreiden

Voorheen met een zwaardere procedure. Wordt mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning").

Met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) kan hetzelfde resultaat worden bereikt binnen korter tijdsbestek. Hierdoor ook minder regels. Er is nadrukkelijk oog voor ruimtelijke kwaliteit/landschappelijke inpassing. Daarnaast zal ook participatie worden opgenomen als voorwaarde. -

Natuurontwikkeling wordt (onder een aantal voorwaarden) toegestaan.

Vrijkomende agrarische boerderijen mogen inpandig worden gebruikt voor lichte bedrijvigheid of verblijfsrecreatie of worden verbouwd tot 1 of meerdere woningen als wordt voldaan aan de opgenomen voorwaarden en de criteria uit de 'Verordening Romte' van de provincie. Vrijkomende agrarische boerderijen mogen inpandig worden gebruikt voor leisure als wordt voldaan aan de opgenomen voorwaarden. De criteria uit de 'verordening Romte' van de provincie zijn ook randvoorwaardelijk. Functieverandering is onder voorwaarden toegestaan. Er wordt aangesloten bij de 'Verordening Romte' van de provincie.

Functieverandering is niet toegestaan.

-

Dit komt voort uit de problematiek in het gebied, waarbij wordt ingezet op een nieuwe manier van "boeren" c.q. vanuit duurzaamheidsoverwegingen. Tevens op basis van aangenomen motie D66.

Wonen

Waarom?

Hiervoor is geen vergunning meer nodig als aan de voorvoorwaarden wordt voldaan (planologisch vergunningsvrij). Voorheen was dit met een wijzigingsprocedure (deze procedure komt te vervallen onder de Omgevingswet). Hiervoor is geen vergunning nodig als aan de voorwaarden wordt voldaan (planologisch vergunningsvrij). Hiervoor is geen vergunning meer nodig als aan de voorwaarden wordt voldaan (planologisch vergunningsvrij). Voorheen met wijzigingsprocedure (deze procedure komt te vervallen onder de Omgevingswet).

Natuur

3

Wat verandert er?

Nieuwe (recreatieve) fiets- en wandelroutes zijn onder voorwaarden mogelijk.

Verkeer

2

Voorstel voor regels

(Verblijfs)recreatie

1

Agrarisch

FUNCTIEVERANDERING

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x

x

x

x

Minder regels met vrijheid voor de eigenaar/bewoner. Tevens op basis van aangenomen motie D66. x

x

x

x

19

GEBIEDSTYPE VEENWEIDE

3 4

5

6 7

8

9 10

Binnen het bouwvlak mag planologisch vergunningsvrij worden gebouwd als wordt voldaan aan de gestelde voorwaarden. Het bouwvlak komt overeen met het bouwperceel. Binnen het bouwvlak mag planologisch vergunningsvrij worden gebouwd als wordt voldaan aan de gestelde voorwaarden. Het bouwvlak komt overeen met het in gebruik zijnde erf. De bestaande afmetingen van de gebouwen zijn het uitgangspunt en daarmee het maximum wat mag worden gebouwd. Er worden alleen bouwwerken ten behoeve van de functie toegestaan. Bouwwerken mogen maximaal 10% in volume toenemen door het toepassen van isolatiemaatregelen of duurzaamheidsvoorzieningen zoals zonnepanelen, zonnecollectoren of warmtepompen. Via een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) is het mogelijk om onder voorwaarden maximaal 20% af te wijken.

Geen uitbreidingen van bestaande agrarische bedrijvigheid toegestaan vanuit milieu overwegingen/veenweide problematiek en druk op de omgeving. Verminderen regels met oog voor ruimtelijke kwaliteit.

(Verblijfs)recreatie

Op grond van het "oude" bestemmingsplan waren er mogelijkheden om uit te breiden. Deze komen te vervallen. De huidige bebouwing zal worden vastgelegd met een bouwvlak. De voormalige binnenplanse afwijking wordt planologisch vergunningsvrij. Wel vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwwerk ("welstandsvergunning"). De voormalige binnenplanse afwijking wordt planologisch vergunningsvrij. Wel vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwwerk ("welstandsvergunning"). -

Natuur

2

Algemene bouwregels Er wordt geen ruimte geboden om de agrarische bedrijvigheid (bebouwing) verder uit te breiden.

Waarom?

Verkeer

1

Wat verandert er?

Wonen

Voorstel voor regels

Agrarisch

BOUWEN

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x

x

x

x Verminderen regels met oog voor ruimtelijke kwaliteit.

x x

x

-

-

Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. Hiervoor is geen vergunning nodig (planologisch vergunningsvrij).

Bevorderen duurzaamheidsmaatregelen door verminderen regels.

x

Er wordt een stap gezet van 10% naar 20%. Ook vindt Verminderen regels met aandacht voor ruimtelijke er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van kwaliteit. het bouwplan ("welstandsvergunning").

Aanvullende regels voor gebouwen, waaronder woningen en (bedrijfs/dienst)woningen Bijgebouwen moeten architectonisch ondergeschikt zijn aan Dit wordt minder specifiek vastgelegd dan in de oude hoofdgebouwen. plannen. Gebouwen mogen maximaal 12 meter hoog worden Er wordt aangesloten bij de maatvoering van andere gebouwd of hoger als de bestaande situatie hoger is dan 12 buitengebied plannen. meter.

Verminderen regels. Meer vrijheid voor bewoner/eigenaar. Verminderen regels en meer vrijheid bewoner/eigenaar.

x

x

x

x

x

x x

20

GEBIEDSTYPE VEENWEIDE

11

12

13

14 15

16

17

18

Er wordt aangesloten bij de maatvoering van andere buitengebied plannen.

Verminderen regels. Meer vrijheid voor ondernemer.

Maximaal de helft van het dakvlak van woningen mag plat zijn (bijvoorbeeld serre, uitbouw, schuur, garage). De oppervlakte van een woning inclusief bijgebouwen mag maximaal 300 m2 bedragen of meer indien de bestaande oppervlakte groter is. Er is maximaal 1 bedrijfs/dienstwoning toegestaan per functie/perceel. Dit betreft de al bestaande bedrijfs/dienstwoning. Het toevoegen van een woning anders dan in de oorspronkelijke boerderij mag alleen als aan een aantal voorwaarden wordt voldaan. Er moet dan binnen het bouwvlak worden gebouwd en er moet minimaal 1000 m2 bebouwing wordt gesloopt (of minder overeenkomstig de dan geldende verordening van de provincie). Als er nog geen bedrijfs/dienstwoning is gerealiseerd, is dit onder voorwaarden mogelijk. Hiervoor gelden de bouwregels voor bestaande bedrijfs/dienstwoningen.

Natuur

Verminderen regels en meer vrijheid bewoner/eigenaar.

Verkeer

Waarom?

Er wordt aangesloten bij de maatvoering van andere buitengebied plannen.

(Verblijfs)recreatie

Wat verandert er?

Gebouwen mogen maximaal 9 meter hoog worden gebouwd of hoger als de bestaande situatie hoger is dan 9 meter. Gebouwen mogen maximaal 9 meter hoog worden gebouwd of hoger als de bestaande situatie hoger is dan 9 meter. Gebouwen (niet zijnde bedrijfs/dienstwoningen) die voorheen vielen onder de bestemming "niet agrarische bedrijvigheid" mogen maximaal 15 meter worden gebouwd. Het bouwen van nutsvoorzieningen is op basis van landelijke regelgeving in de meeste gevallen vergunningvrij.

Wonen

Voorstel voor regels

Agrarisch

BOUWEN

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x

x

Alleen de bestaande nutsvoorzieningen zijn vastgelegd in de huidige plannen. Er wordt niet voorzien in nieuwbouw. Hiervoor worden geen nadere regels opgenomen voor wat betreft afmetingen. Wel vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Een eenvoudiger regeling in plaats van goot- en bouwhoogtes en dakhellingen. Deels gold hiervoor een binnenplanse afwijking en deels was dit passend "bij recht".

Verminderen regels met aandacht voor ruimtelijke kwaliteit. Er wordt aangesloten bij de landelijke vergunningsvrije regeling.

Dit was alleen toegestaan in de gevallen die specifiek waren aangeduid.

Verminderen regels. Meer vrijheid voor ondernemers.

Voorheen was dit met een wijzigingsprocedure (deze procedure komt te vervallen onder de Omgevingswet). Dit wordt nu mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Wordt mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. Ook vindt er een toets plaats ten

Met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) kan hetzelfde resultaat worden bereikt binnen korter tijdsbestek. Hierdoor ook minder regels. Er is nadrukkelijk oog voor ruimtelijke kwaliteit/landschappelijke inpassing. Daarnaast wordt ook participatie opgenomen als voorwaarde.

x

Verminderen regels, maar met oog voor ruimtelijke kwaliteit. Verminderen regels en meer vrijheid bewoner/eigenaar.

x x

x

Meer vrijheid voor ondernemers maar met oog voor ruimtelijke kwaliteit. Daarnaast wordt ook participatie opgenomen als voorwaarde.

x

x

21

GEBIEDSTYPE VEENWEIDE

19 20

21

22

23

24

25

Bijgebouwen bij bedrijfs/dienstwoningen moeten architectonisch ondergeschikt zijn aan hoofdgebouwen. De oppervlakte van een bedrijfs/dienstwoning inclusief bijgebouwen mag maximaal 300 m2 bedragen of meer indien de bestaande oppervlakte groter is. Maximaal de helft van het dakvlak van bedrijfs/dienstwoningen mag plat zijn (bijvoorbeeld serre, uitbouw, schuur, garage). Het vergroten van recreatiewoningen (niet zijnde stacaravans) is onder voorwaarden mogelijk via een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Hierbij wordt aangesloten bij de huidige beleidsregel.

Aanvullende regels voor bouwwerken (geen gebouwen) De maximale hoogte voor bouwwerken, geen gebouw zijnde is 15 meter binnen het bouwvlak. Windmolens vallen hier niet onder. Buiten het bouwvlak mogen bouwwerken maximaal 2 meter hoog zijn. De maximale hoogte voor erfafscheidingen is 2 meter. Deze mogen niet voor de voorgevel worden gebouwd. De maximale hoogte voor bouwwerken, geen gebouw zijnde (bijvoorbeeld overkappingen, carports, vlaggenmasten) is 5 meter. De maximale hoogte voor erfafscheidingen is 2 meter. Deze mogen niet voor de voorgevel worden gebouwd. De maximale hoogte voor bouwwerken, geen gebouw zijnde (bijvoorbeeld overkappingen, vlaggenmasten) is 5 meter binnen het bouwvlak. Buiten het bouwvlak mogen deze bouwwerken maximaal 2 meter hoog zijn. De maximale hoogte voor erfafscheidingen is 2 meter. Deze mogen niet voor de voorgevel worden gebouwd.

Een eenvoudiger regeling in plaats van goot- en bouwhoogtes en dakhellingen.

Verminderen regels, maar met oog voor ruimtelijke kwaliteit.

Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. De beleidsregel wordt nu opgenomen in de regels. Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning").

Verminderen regels met aandacht voor ruimtelijke kwaliteit.

In plaats van 14 meter mag er nu 15 meter hoog worden gebouwd.

Er is aansluiting gezocht bij de hoogte zoals opgenomen in het bestemmingsplan buitengebied van noordelijk Leeuwarden.

Dit was in een aantal gevallen maximaal 2 meter.

x

x

x

x

x

x

x

x

Verminderen regels. x

De voormalige binnenplanse afwijking wordt planologisch vergunningsvrij.

Natuur

Verminderen regels. Meer vrijheid voor bewoner/eigenaar. Verminderen regels. Meer vrijheid voor de ondernemer.

Verkeer

Waarom?

aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Dit wordt minder specifiek vastgelegd dan in de oude plannen. Er is aansluiting gezocht bij de regels voor wonen in het buitengebied.

(Verblijfs)recreatie

Wat verandert er?

Wonen

Voorstel voor regels

Agrarisch

BOUWEN

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x

Verminderen regels en meer vrijheid voor de ondernemer. x

22

GEBIEDSTYPE VEENWEIDE

GEBIEDSTYPE VEENWEIDE

27

28

Per erf worden maximaal 3 kleinschalige windmolens met een ashoogte van maximaal 15 meter toegestaan op voorwaarde dat energieopbrengst wordt ingezet voor eigen energiebehoefte.

Per perceel wordt maximaal 1 kleinschalige windmolen met een ashoogte van maximaal 15 meter toegestaan op voorwaarde dat energieopbrengst wordt ingezet voor eigen energiebehoefte.

Verminderen regels. Daarnaast wordt hiermee tegemoet gekomen aan duurzaamheidsambities gemeente. Hierbij is nadrukkelijk oog voor ambities van het gebied en ruimtelijke/landschappelijke kwaliteit.

Verminderen regels voor dit onderwerp. Daarnaast wordt hiermee tegemoet gekomen aan duurzaamheidsambities gemeente. Hierbij is nadrukkelijk oog voor ambities van het gebied en ruimtelijke/landschappelijke kwaliteit.

Natuur Natuur

Verkeer

Verminderen regels met aandacht voor ruimtelijke kwaliteit. Ook wordt er aangesloten bij de landelijke vergunningsvrije regeling.

(Verblijfs)recreatie

Waarom?

De voormalige binnenplanse afwijking wordt planologisch vergunningsvrij. Dit betreft de gevallen waarbij niet in het achtererfgebied wordt gebouwd (achtererfgebieden zijn landelijk al vergunningsvrij). Wel vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Wordt mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Wordt mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning").

Wonen

Wat verandert er?

De bouwhoogte van torensilo's is maximaal 30 meter.

Agrarisch

Voorstel voor regels

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

BOUWEN

26

Verkeer

Waarom?

(Verblijfs)recreatie

Wat verandert er?

Wonen

Voorstel voor regels

Agrarisch

BOUWEN

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x

x

x

x

23

GEBIEDSTYPE NATUUR

1

2 3

4

5

6

7

8

9

Gebruik voor natuur Bestaande gronden behouden de functie natuur. De nadruk ligt hierbij op herstel, onderhoud en ontwikkeling van natuurlijke waarden. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan. Overig gebruik Bestaande gebouwen en gronden behouden de woonfunctie. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan. Naast wonen mag de bewoner de woning (onder een aantal voorwaarden) ook gebruiken voor een bed en brochje en een aan huis verbonden beroep. Bestaande gebouwen en gronden behouden de functie lichte bedrijvigheid. Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan. Lichte bedrijvigheid is toegestaan. Al aanwezige zwaardere bedrijvigheid blijft toegestaan. Als er sprake is van zware bedrijvigheid mag deze alleen worden vervangen door een soortgelijk bedrijf of lichte bedrijvigheid. Zelfstandige kantoren zijn niet toegestaan.

-

-

Verkeer

Waarom?

(Verblijfs)recreatie

Wat verandert er?

Wonen

Voorstel voor regels

Natuur

GEBRUIK

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x

-

-

De voormalige binnenplanse afwijking voor een bed en brochje wordt planologisch vergunningsvrij. Er is dus geen vergunning nodig. -

Verminderen regels.

x x

x

-

x

De functie 'zelfstandige kantoren' komt te vervallen.

Bestaande gebouwen en gronden behouden de (verblijfs)recreatieve functie. Het gaat hier bijvoorbeeld om recreatiewoningen maar ook om dagrecreatieve voorzieningen (waaronder bijv. vaarroutes, picknickvoorzieningen en visplaatsen). Eventuele andere aanwezige legale functies blijven ook toegestaan. Uitbreiding van een kleinschalig kampeerterrein tot maximaal 25 plekken is onder voorwaarden toegestaan, inclusief sanitaire voorzieningen. Hierbij is ook ondergeschikte horeca mogelijk. Er wordt aangesloten bij de 'Verordening Romte' van de provincie.

-

Bestaande infrastructuur handhaven.

-

Deze functie komt niet meer voor. Dit sluit aan bij het bestemmingsplan Onbenutte plancapaciteit, detailhandel, horeca en kantoren (voorontwerp in procedure aug 2020). -

x

x

Hiervoor was geen regeling opgenomen in het "oude" bestemmingsplan. Dit wordt nu mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking).

Met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) kan hetzelfde resultaat worden bereikt binnen korter tijdsbestek. Hierdoor ook minder regels. Er is nadrukkelijk oog voor ruimtelijke kwaliteit/landschappelijke inpassing. Daarnaast zal ook participatie worden opgenomen als voorwaarde. Tevens op basis van aangenomen motie D66. -

x

x

24

GEBIEDSTYPE NATUUR

3

Waarom?

Voorheen met een zwaardere procedure. Wordt mogelijk gemaakt met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking). Ook vindt er een toets plaats ten aanzien van het uiterlijk van het bouwplan ("welstandsvergunning"). Aanleg van fiets en wandelroutes was voorheen niet mogelijk.

Met een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) kan hetzelfde resultaat worden bereikt binnen korter tijdsbestek. Hierdoor ook minder regels. Er is nadrukkelijk oog voor ruimtelijke kwaliteit/landschappelijke inpassing. Daarnaast zal ook participatie worden opgenomen als voorwaarde. Verminderen regels. Tevens op basis van aangenomen motie D66.

-

-

Functieverandering is niet toegestaan. Nieuwe (recreatieve) fiets- en wandelroutes zijn onder voorwaarden wel mogelijk. Functieverandering is niet toegestaan.

Wonen

Wat verandert er?

Functieverandering is onder voorwaarden toegestaan. Er wordt aangesloten bij de 'Verordening Romte' van de provincie.

Verkeer

2

Voorstel voor regels

(Verblijfs)recreatie

1

Natuur

FUNCTIEVERANDERING

Lichte bedrijvigheid

Van toepassing op functie:

x

x

x

x x

25

GEBIEDSTYPE NATUUR

1 2

3 4

5 6

7

8

9

Algemene bouwregels Er worden alleen bouwwerken ten behoeve van de functie toegestaan. Er mag door het realiseren of gebruiken van bouwwerken geen sprake zijn van onomkeerbare negatieve gevolgen voor aangewezen instandhoudings-doelstellingen (soorten/gebieden) van het Natura 2000 gebied Alde Feanen of andere aanwezige natuurwaarden. De aanwezige natuurwaarden moeten worden versterkt of bevorderd. De bestaande bouwregels blijven van kracht. Dit betekent dat er ook in de toekomst een vergunning nodig blijft. Binnen het bouwvlak mag planologisch vergunningsvrij worden gebouwd als wordt voldaan aan de gestelde voorwaarden. Het bouwvlak komt overeen met het bouwperceel. Binnen het bouwvlak mag planologisch vergunningsvrij worden gebouwd als wordt voldaan aan de gestelde voorwaarden. Het bouwvlak komt overeen met het in gebruik zijnde erf. De bestaande afmetingen van de gebouwen zijn het uitgangspunt en daarmee het maximum wat mag worden gebouwd. Bouwwerken mogen maximaal 10% in volume toenemen door het toepassen van isolatiemaatregelen of duurzaamheidsvoorzieningen zoals zonnepanelen, zonnecollectoren of warmtepompen. Via een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijking) is het mogelijk om onder voorwaarden maximaal 20% af te wijken.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Leeuwarden&id=66cf708d-615d-4892-a97a-fa63d9a72c5e