Schriftelijke ronde_ wensen en bedenkingen Pre-Omgevingsplan verzameldocument

Namens de fractie:

D66

Ingevuld door: besluitpunt 1

Douwe Bos Evert Stellingwerf / Pim Astro Geu Luik Folkert Dykstra F.R.Rijpma Mirka Antolovic Sikko Klaver In het pre-omgevingsplan wordt een •Minder regels is voor GroenLinks geen Onze fractie zit bovenstaande ambities De fraach is moatte wy wol grutskalige We wachten op de omgevingsvisie van de In z’n algemeenheid is PvdA van mening X richtinggevend kader aangegeven met als doel op zich. Het gaat om betere regels onvoldoende terug in het pre-op, en in ûntwikkelingen tastean? It antwurd is nee gemeente. dat minder regels geen doel op zich zijn. doelen de vervulling van die ondersteunend zijn aan de het bijzonder de andere besluitpunten uit (rupsje-nooit-genoeg moat mar Hoe gaan we dit uitgewerkte “pre plan” Regels dienen ook als rechtsbescherming. maatschappelijke behoeften en de zorg (transitie)opgaven die voor ons liggen. het pre-op. Een aantal voorbeelden: emigrearje). Nije ûntwikkelingen hawwe omzetten naar een visie voor de hele Uiteraard delen wij de mening dat voor een gezonde en veilige fysieke Daarnaast willen we dat er voldoende - Het hanteren van andere regels voor het der altiten al west en dat sil oant yn gemeente? onnodige regels van de baan moeten leefomgeving. Initiatieven van bewoners waarborgen zijn voor een gezonde, gebiedstype veenweide (en ook nog eens lingten fan jierren wol trochgean.

We hebben onze 13 vragen 21-4 maar ook hier staat de rechtsbescherming worden hierin zoveel mogelijk veilige, toekomstbestendige en meer regels boven de provinciale regels ingeleverd bij de gemeente, op nummer een toegestaan, rekening houdend met de aantrekkelijke leefomgeving. Motto van omtrent veenweide) is niet hoe onze andere gebieden en de waarden van de de Omgevingswet is dan ook: ruimte voor fractie maatwerk ziet. terreinen die in de buurt liggen. ontwikkeling, waarborgen voor kwaliteit - Het niet toestaan van intensieve Belangrijk uitgangspunt van dit pre(ja, mits) veehouderijen, geitenhouderijen en omgevingsplan is de indeling in een 4-tal •Het Omgevingsplan wordt in de tijd kassencomplexen gaat niet uit van het gebiedstypen: Dorp, Natuur, Agrarisch en ingehaald door de Omgevingsvisie. De principe 'minder regels' en flexibiliteit, Veenweide. kernwaarden en ontwikkelrichting van maar juist van 'meer regels' en starheid. In deze reactie Wensen en Bedenkingen deze visie zijn wat GroenLinks betreft Hardwerkende ondernemers en agrariërs wordt aandacht besteed aan de 22 straks leidend zijn bij het opstellen van worden hierdoor plotseling besluitpunten zoals deze zijn verwoord in het Omgevingsplan en niet het bestaande geconfronteerd met een hoeveelheid de ‘’Uitleg Pre-omgevingsplan beleid; belemmerende regels. Leeuwarden – Buitengebied Zuid.

In het verlengde hiervan missen we dan We delen de in dit besluitpunt 1. ook de economische component in de genoemde ambities. Met betrekking tot ambitie. Een buitengebied Zuid zonder het hierin genoemde punt betreffende ruimte om te ondernemen en om te Participatie en draagvlak achten wij het boeren, draagt niet bij aan een vitale en van belang dat hierin meteen duidelijk leefbare omgeving. wordt gemaakt dat het hierbij zowel om het tot stand komen van het plan gaat als om de concrete uitvoer hiervan. Het betreft hier de indeling in deMet •Wij denken dat voor de Onze fractie kan zich in hoofdlijnen Gebietstype feangreide is in gekeunsteld Prima We zien graag ook nog gebiedstype X

besluitpunt 2

GroenLinks Leeuwarden

VVD Leeuwarden

FNP-fraksje

gebiedstypen. We onderschrijven dat dit Hempenserpolder het gebiedtype Natuur vinden in de gebiedstypen dorp, agrarisch gebietstype om hjir ûnomkearbere ondersteunend zal zijn. We vragen ons meer op zijn plek is of dat dit gebied haar en natuur (zie wel onze opmerkingen in ûntwikkelingen plak fine te litten. It echter ook af of deze strakke eigen gebiedstype moet krijgen de overige kaders). Wel is onze fractie gebietstype feangreide is en bliuwt begrenzingen belemmerend kunnen (Droogmakerij). Het gaat hier om een buitengewoon stellig tegen het ûnderdiel fan it agraryske gebiet. werken, met name op de grenzen van afwijkend landschapstype (droogmakerij) onderscheid tussen het gebiedstype It kleigreidegebiet en it kleideze gebiedstypen. Nu al is te voorzien met zeer bijzondere erfgoed- en agrarisch en veenweide. Wij achten het ikkerbougebiet binne dochs ek agrarysk dat de komende jaren ook in de dorpen natuurwaarden. De polder is ook provinciale beleid inzake het gebiet. zal worden gebouwd. Hierbij zal de vraag aangewezen als gemeentelijk monument. veenweidegebied als voldoende.

Daarom aan de orde kunnen komen in welke mate Idem het gebied bij het slibdepot nabij de stelt onze fractie voor om de regels voor er sprake zal zijn van natuur-inclusieve Fonejachbrug en een aantal gebiedjes in agrarisch ook te laten gelden voor het ontwikkelingen, bouwen in agrarische het Leechlân gebiedstype veenweide, en tegelijkertijd gebieden (bv wooncollectieven in •Voor de historische dorpskernen zou het gebiedstype veenweide te schrappen. boerderijen). We zien het dan ook als bijzondere aandacht moeten zijn Indien we als fractie deze voor ons zeer noodzakelijk dat dit in het plan wordt (Warten, Reduzum, Warstiens).Ook hier belangrijke bedenking onvoldoende onderkend en dat de mogelijke eventueel een apart gebiedstype terugzien in het ontwerp-omgevingsplan consequenties hiervan worden overwegen. Zie besluitpunt 3 dan zullen we als fractie met een geëxpliciteerd. Zo ook de grenzen tussen amendement komen. natuur en agrarisch gebied, oiv natuurinclusieve landbouw.

ChristenUnie

Partij van de Arbeid

Dorpskern toegevoegd

Gemeentebelangen Lereuwarden

besluitpunt 3

Dit onderschrijven we en geven hierbij te •Voor de historische dorpskernen zou Onze fractie kan zich vinden in de ruimte Dit betsjut ek bouwen nei ferlet op de kennen dat dit punt zo weinig mogelijk op bijzondere aandacht moeten zijn wordt geboden om verschillende functies doarpen en iepen stean foar inisjativen gespannen voet dient te staan met (Warten, Reduzum, Warstiens). Twee met elkaar te combineren. Wel heeft fan it plattelân. besluitpunt 5. bouwlagen met kap (zoals in de onze fractie moeite regel 17 uit 'regels presentatie) past hier in veel gevallen voor bouwen': maximaal de helft van het niet. De bebouwing is hier vaak dakvlak van woningen mag plat zijn. Om kleinschaliger en het functiepatroon meer de leefbaarheid van dorpen te behouden gemengd. Aan deze waarden kan recht en te stimuleren zal er ruimte gegeven worden gedaan met een specifiek moeten worden aan levensloopbestendig gebiedstype “Dorpskern”. Een andere wonen. Juist een gelijkvloerse bungalow oplossing is een strakkere regeling voor (bijvoorbeeld met plat dak) voorziet in de bebouwing (kleinschalig een dergelijke behoefte, bijvoorbeeld aan bebouwingsbeeld in stand houden; veelal de rand van het dorp. Wij zien deze regel een bouwlaag met kap) en meer dan ook graag geschrapt bij het mogelijkheden voor de uitwisselbaarheid gebiedstype dorp, maar ook bij de andere van functies gebiedstypen.

•Ook zien we graag dat binnen het gebiedstype dorp (en op aangrenzende gronden) mogelijkheden worden gecreëerd voor (vergunningsvrije) dorpsevenementen. Hier zou een participatievergunning kunnen volstaan

besluitpunt 4

In dit besluitpunt wordt de ruimte geboden om te ondernemen en ondergeschikte activiteiten krijgen de ruimte. Er wordt echter ook de ruimte geboden om andere gewassen toe te staan. Op zich een prima uitgangspunt. De vraag die zich hierbij aandient heeft betrekking op de wijze waarop die van invloed kan zijn op het open weidegebied. Met de waarde hiervan dient eveneens rekening te worden gehouden. Participatie van verschillende stake-holders in dezen is van groot belang.

Goed

•Ruimte voor agrariërs om te Onze fractie heeft moeite met de Produksjebossen foar enerzjy-opwekking We willen dus alles zolang de agrariërs ondernemen, maar met respect voor suggestie die wordt gedaan dat het hearre net thús op it ikoan fan agrarysk het ook willen. natuurwaarden en cultuurhistorie. bestaande gebruik van de grond en het Fryslân. Foar sinneparken en Rekening houden met gebouw als uitgangspunt is genomen. Dat wynmûneparken is gjin plak, der binne kringlooplandbouw: grondgebonden is namelijk niet altijd het geval. Op dit wol alternativen. bedrijfsvoering in het Omgevingsplan moment is een geitenhouderij Dat der in omslach komme sil by de waarborgen en geen intensieve toegestaan, maar in dit pre-op wordt dit boeren is goed mar dan moat soks mei veehouderij toestaan. Gebiedjes die qua niet toegestaan. Wij steunen deze “collectieve zelfregulering” en net mei verkaveling nog gaaf zijn of door trendbreuk niet. twang fan oerheden. microreliëf extra geschikt voor weidevogels, moeten worden beschermd. Hardwerkende ondernemers en agrariërs In het geldende bestemmingsplan moet je de ruimte geven om te Buitengebied (2008) zijn deze aangeduid ondernemen en om te boeren. De als “gaaf gebied” mogelijkheid om de transitie te maken •Ook uitplaatsing uit veenweidegebied naar een andere agrarische functie hoort mogelijk maken hier ook bij.

Met specifiek regel 7 •Hoe kijken we in dit gebied naar (voorstel voor regel gebruik: uitsluiten opgaande teelten?? (Boslandbouw en van nieuwe intensieve veehouderijen, Houtgewassen) Liever wel of niet? Het nieuwe geitenhouderijen en bijt een beetje met de openheid kassencomplexen) zet het College van (kernkwaarde) en geschiktheid voor B&W het gebied nodeloos op slot. VVD weidevogels. Aansluitend bij dorpskernen Leeuwarden zou juist zien dat genoemde wel mogelijk maken? functies wel worden toegestaan. Dit sluit aan bij het bestaande provinciale beleid. We juichen het toe dat agrariërs de mogelijkheid hebben om een woning toe te voegen aan hun terrein (voorstel voor

De PvdA is van mening dat historische X dorpen een uitzonderingspositie moeten krijgen. Te denken aan Warten, Warstiens en Reduzum). De gebouwen moeten passen in de historische dorpskernen en de manier van leven (divers) in een dorp.

Indeling veenweidegebied in het pre-op 1. Boeren meldden ons dat er geen wijkt af van het geactualiseerde communicatie is geweest na de bodemsoorten kaartje in het Provinciale bijeenkomst in 2017 in van der Valk. Is dat veenweideprogramma van de Provincie juist? Fryslan ten noorden en noordwesten van 2. Wat wordt in dit plan verstaan onder Grou. Wat is daarvan de reden? Welke ‘intensieve en grootschalige’ landbouw? consequenties heeft dat voor de 3. Wat wordt bedoeld met ‘bebouwing’ ? agrarische sector in dat deelgebied. Ook verkeersmogelijkheden op het De PvdA is van mening dat intensivering terrein bijvoorbeeld? van de landbouw geen wenselijke 4. Hoe komt u aan de getallen 27 tot ontwikkeling is maar tegelijkertijd moeten 42%? Wij horen ter plaatse hele andere we de boerenbedrijven niet volledig op cijfers. slot zetten. Kunnen we niet werken naar 5. Er zijn al boeren die boven de 100% per gebied max aantal veel met het zitten (140 tot 160%). Hebben deze dan huidige uitgangspunt. geen uitbreidingsmogelijkheden meer? Of De PvdA staat voor een geleidelijke moet men zelfs krimpen? transitie naar een meer duurzame 6. Hoe heeft u de maximale hoogte van 6 landbouw. Geleidelijk omdat boeren de meter vastgesteld? Volgens de door ons tijd moeten krijgen die transitie vorm te verkregen informatie is dat voor het vee geven veel te heet in de zomer.

Daarom staan er al stallen van 15 meter hoog. 7. Als uit waaredetaxatie blijkt dat de bedrijven minder waard zijn geworden door deze plannen of niet of minder interessant zijn voor opvolging, gaat u dat dan compenseren? Zo nee ... waarom niet. Zo ja.... op welke wijze? 8. Bent u met het Wetterskip in overleg

besluitpunt 5

De ontwikkeling van het •Op hoofdlijnen eens Hier kan onze fractie heel kort over zijn: Gemeente Ljouwert hoecht net apart in Prima, verstandig en landelijk gedragen. veenweidegebied biedt veel •Verdere intensivering van de landbouw wij steunen dit gebiedstype en de gebietstype feangreide oan te jaan, it is mogelijkheden. De gemeente geeft hierbij is in dit gebied niet logisch. Bedrijven bijbehorende regels NIET. Het ontwerp- ûnderdiel fan it agrarysk gebiet. Dit moat aan ontwikkelingen ten aanzien van volledig op slot zetten ook niet. omgevingsplan zal onze steun alleen moai sa bliuwe want it foarseit net folle ‘omschakeling’ maximaal te willen Oplossing: uitbreiding van krijgen indien de regels zullen aansluiten goeds wannear it agrarysk gebiet opdield ondersteunen. Dit vraag wellicht om landbouwbedrijven wel mogelijk maken bij die van gebiedstype agrarisch. De wurdt mei feangreidegebiet. (sjoch ek meer visie of duidelijke beleidskaders. wanneer dit bijdraagt aan de provinciale regels in het kader van het beslútpunt 2 en 4) Het veenweidegebied biedt veel achterliggende doelstellingen uit het veenweidegebied zijn volgens onze mogelijkheden voor o.a. permacultuur en veenweideprogramma (reduceren van de fractie voldoende.

Het is voor de agrariërs initiatieven om de voedselproductie bodemdaling, CO2-uitstoot, landbouw in dit gebied buitengewoon frustrerend dichter bij de afnemer te positioneren met hogere waterpeilen, natuurinclusieve dat er dan extra regels bij komen omdat (wat in feite ook voor het agrarisch landbouw, alternatieve verdienmodellen, het College van B&W wil acteren als gebied kan gelden) Kaders met betrekking etc) 'braafste jongetje van de klas'. De van ondersteunen van initiatieven dienen topografische grenzen van het op voorhand duidelijk te zijn waarbij ook gebiedstype agrarisch zijn arbitrair, en het helderheid voor de langere termijn voor participatieproces verdient niet de de huidige bewoners aan de orde moet schoonheidsprijs. We kunnen ons dan zijn. Gelet op de verschillende visies die ook vinden in de kritiek die is geuit door er met betrekking tot dit gebied bestaan, menig ondernemer in dit gebied. zoals blijkt uit de grote aantallen zienswijzen die zeer verschillend van aard zijn, vraagt die veel met betrekking tot participatie en het creëren van draagvlak. (zie hiervoor ook besluitpunt 8)

Indeling veenweidegebied in het pre-op Zie ook bij 6. wijkt af van het geactualiseerde Volgens onze informatie ligt er ruim 100 bodemsoorten kaartje in het Provinciale cm tot 30 cm klei bovenop het veen. Is veenweideprogramma van de Provincie dat feit in de overwegingen Fryslan ten noorden en noordwesten van meegenomen? Grou. Wat is daarvan de reden? Welke consequenties heeft dat voor de agrarische sector in dat deelgebied. De PvdA is van mening dat intensivering van de landbouw geen wenselijke ontwikkeling is maar tegelijkertijd moeten we de boerenbedrijven niet volledig op slot zetten. Kunnen we niet werken naar per gebied max aantal veel met het huidige uitgangspunt. De PvdA staat voor een geleidelijke transitie naar een meer duurzame landbouw. Geleidelijk omdat boeren de tijd moeten krijgen die transitie vorm te geven

besluitpunt 6

We onderschrijven hetgeen is verwoord in dit besluitpunt. We onderkennen echter ook dat er binnen de andere gebiedstypen ook sprake kan zijn van natuurontwikkeling op kleinere schaal. Dit betekent dat ook de natuurwaarden ook van toepassing kunnen zijn op de andere gebiedstypen.

•Eens •Wel ruimte opnemen voor extensieve vormen van recreatie en natuurbeleving (passend bij en ondergeschikt aan de natuurwaarden)

-

Geen

besluitpunt 7

We onderschrijven dit punt. Het afgelopen jaar is gebleken dat onder invloed van de Covid-19 situatie er veel behoeft bestond bij met name de bewoners van stedelijke gebieden om in de natuur te verblijven. Dit onderstreept het belang van natuurontwikkeling voor de bevordering van gezond leven.

Eens

Het is een nobel streven om gezondheid It kolleezje is foarstanner fan grutskalige Prima maar wat verstaan we onder te verwerken in het ontwerpûntwikkelingen (sjoch beslútpunt 1). Soe positieve gezondheid? omgevingsplan, maar in onze ogen moet dit betsjutte kinne dat it kolleezje de oare de gemeente zich hier behoudend kant útsjocht wannear sokke opstellen. Aangezien de uitwerking nog ûntwikkelingen miskien yn byld komme? ontbreekt wil de fractie van VVD Sjoch mar nei de natuerwearden. Leeuwarden wel de gemeente meegeven zich bescheiden op te stellen met de levenswijze en gezondheid van individuen achter de voordeur.

Kreas formulearre, feitliken soe soks ek Prima foar de Hounspolder jilde moatte want dat wie fan natuere al in gebietstype natuer yn it agrarysk gebiet. Natuerwearden binne sa’t it skynt of blykt ûndergeskikt oan de ambysjes fan it kolleezje.

X

Bevorderen van de positieve gezondheid X is een van de fysieke leefomgeving. Hierbij zou, wat PvdA betreft, het VN Verdrag Handicap een duidelijke plek moeten krijgen. De leefomgeving moet zo ingericht worden dat personen met een handicap volwaardig mee kunnen doen. Verwijzing naar het Verdrag art 3 lid f, art 9,19 en 25. Gezondheid in de brede betekenis (positieve gezondheid) sterker formuleren als uitgangspunt (waarde) bij de toepassingen van het omgevingsplan, door een Gezondheids-EffectScreening/Rapportage (GES of GER) systematiek op te nemen in de procedures. (Conform voorstel brief GGD). Het sluit daarmee beter aan op een integrale benadering in gezondheidsbeleid zoals bij het Gezonde Stad beleid en Healthy Ageing

besluitpunt 8

We onderschrijven het belang van •De verantwoordelijkheid voor participatie en zien het belang van de kleinschalige initiatieven kan bij ervaringen met betrekking tot de initiatiefnemers worden gelegd. Het is participatieprocessen. We onderkennen goed dat op dit punt een handreiking (of dat er met betrekking tot de proceswijzer) wordt ontwikkeld om omgevingsplannen sprake kan zijn van initiatiefnemers hiervoor handvaten te scherpe tegenstellingen. Dit is ook te geven. Als gemeente toetsen of er concluderen op basis van de zeer voldoende informatie beschikbaar is om verschillende zienswijzen die zijn een besluit te nemen gepresenteerd. Vanuit dit gegeven zien •Bij grootschalige (buitenplanse) we dan ook graag een meer expliciete ontwikkelingen moet de gemeente ook uiteenzetting van de gewenste een rol nemen bij het organiseren van participatieprocessen, wellicht nu nog in een goed participatieproces een wat rudimentaire vorm maar wel een procesbeschrijving die wat meer informatie biedt dan een verwijzing naar een eerdere ervaring zoals het ‘plan voor de zon. Dit zal mogelijk meteen meer richting geven ten aanzien van de ontwikkeling van een proceswijzer.

Onze fractie acht het van belang dat er As dit betsjutte sil dat ek it apparaat hjir Prima duidelijke kaders zijn waaraan de mei út de fuotten kin dan giet dit proses participatie heeft voldoen. Dit kan in de de goede kant op. Sjogge wy nei it proses vorm van een proceswijzer of een fan in “Andere Overheid” hoe dêr mei checklist, zodat voor eenieder (van omgien wurdt om dat foarinoar te krijen initiatiefnemer tot gemeenteraadsfractie) dan kin partisipaasje wolris in holle kreet helder is waaraan getoetst kan worden. bliuwe yn it Omjouwingsplan. We kijken dan ook reikhalzend uit naar de nadere invulling van dit punt en we willen hierbij graag betrokken blijven.

besluitpunt 9

Dit besluitpunt is geformuleerde in de •Wij zien liever dat de minimale eisen op Het stimuleren van duurzamer bouwen vorm van een suggestie en doet daarmee het gebied worden opgeschroefd, dan dat kunnen we onderschrijven, maar we te weinig recht aan het belang van dit leidt tot extra ontwikkelmogelijkheden vinden dit vooral een rol voor de duurzaamheid. We zien dit punt graag (zie besluitpunt 10) initiatiefnemers. De fractie van VVD meer geformuleerd als een besluitpunt Leeuwarden wil voor de toekomstige dat recht doet aan de wens om meer uitwerking meegeven dat duurzaamheid duurzaam te handelen. niet moet worden afgedwongen met extra regels. Extra regels is niet in de geest van de omgevingswet.

besluitpunt 10

Wat ons betreft akkoord

besluitpunt 11

Wat ons betreft geen wensen of bedenkingen.

Om duorsumens te stimulearjen is in We wachten af... goede saak mar wat de konsekwinsjes yn de útfieringsfaze betsjutte sil en foar wa, bliuwt noch wol ûnwis.

•Wat nieuw gebouwd is moet lang Zie besluitpunt 9. It is moai dat der maatregels opnommen Prima meekunnen. Wij zien daarom graag dat wurde sille mar foar wa binne de kosten Leeuwarden vooruitstrevend is als het dy’t hjir oan ferbûn binne. As Ljouwert gaat om energiezuinigheid en circulair der dan in sek mei jild by docht dan sil ien bouwen. Bijvoorbeeld door een extra en oar miskien wol te realisearjen wêze. eisen te stellen aan de isolatiewaarde van Sa net, de finansjele posysje fan Ljouwert nieuwe gebouwen, 100% duurzame is net bepaald fleurich te neamen, dan opwek van energie en/of een minimum stûket dit proses yn it oplizzen fan percentage aan hergebruik van “decreten” (sjoch ek beslútpunt 9). materialen •De verantwoordelijkheid voor oplossingen op het gebied van klimaatadaptie ligt niet alleen bij de gemeente (in de openbare ruimte). Wanneer het verhard oppervlak fors toeneemt, vinden wij dat particulieren extra maatregelen moeten treffen. Bijvoorbeeld door te werken met halfverharding, het graven van extra water, het aanplanten van extra groen, etc. •Volgens NOVI is het na het inwerkingtreding van de Omgevingswet mogelijk om in het gemeentelijk omgevingsplan eisen te stellen aan natuurinclusief bouwen, zowel op gebouw- als op gebiedsniveau (beleidskeuze 3.6 NOVI)..

Wij zien ook Eens Aansluiten bij de landelijke regels is meer Ja, de gemeente Ljouwert moat net Prima dan voldoende. Zie verder besluitpunt 9. roomsker wêze wolle dan de paus.

Geen

X

Geen

X

Geen

Worden daartoe middelen beschikbaar gesteld voor bewoners / ondernemers?

Geen

X

besluitpunt 12

Ten aanzien van de ontwikkeling van de Schone lucht is een kernkwaliteit die luchtkwaliteit wordt gesteld dat wanneer moet worden gekoesterd. Mede daarom er sprake is van verslechtering wordt stellen wij voor om geen nieuwe volstaan met het doen van onderzoek. mogelijkheden voor intensieve Voor zover wij weten kan onderzoek veehouderij te creëren en geen bijdragen aan het kiezen van de juiste grootschalige ontwikkelingen toe te staan oplossing maar is geen oplossing op zich. die leiden tot grote verkeersstromen. We achten het dan ook van beland dat dit besluitpunt meer wordt geformuleerd als richtinggevend ten aanzien van mogelijk interventies of kaders van waaruit deze interventies kunnen worden gedaan.

Soe dit betsjutte kinne dat de gemeente Prima Ljouwert op de stoel sitten giet fan bygelyks it Ministearje fan Definsje? Sjogge wy nei de fleanbasis Ljouwert, dan komt der by de iepen dagen fan de basis in protte kerozinelucht en fynstof frij. Soe Definsje him wat oanlûke fan de gemeente Ljouwert? (sjoch ek mar nei it foech fan de “Commissie van Overleg en Milieu”).

Geen

X

besluitpunt 13

Geen wensen of bedenkingen

Eens

Wat ons betreft is het goed om participatie op te nemen in de OER, maar zijn de andere onderwerpen niet per se noodzakelijk om hierin op te nemen.

Hjir is neat mis mei want dan hat men alles by elkoar en is der net mear in aparte Planmer-kaart foar de hiele gemeente.

Prima

Geen

X

besluitpunt 14

Geen wensen of bedenkingen.

Eens

Dit lijkt ons voldoende.

Geen

X

besluitpunt 15

Geen wensen of bedenkingen

Is dit te ferlykjen mei beslútpunt 13. Prima Betsjut dit dat FAMKE, dit is kaartmateriaal oer argeology, meinommen wurdt yn it Omjouwingsplan? •Cultuurhistorische landschapselementen We steunen meer flexibiliteit, verruiming Om frijheid te jaan hoe om te gean mei Prima die ook belang zijn voor de biodiversiteit en maatwerk op dit vlak. sichtbere lânskiplike kenmerken, wurdt in willen we streng beschermen. frijbrief ôfjûn om sokke kenmerken kapot Slootpatronen met natuurvriendelijke te meitsjen. Men neamt soks ek wol oevers, microreliëf, enz. Zie onder andere lânskipsbarbarisme. Dochs gebeurt soks de gebieden die in het geldende rûnom, ek al binne dy eleminten bestemmingsplan Buitengebied (2008) beskerme yn bestimmingsplannen. zijn aangeduid als “gaaf gebied” •Graag zuinig zijn hebben op de cultuurhistorische elementen die we nog hebben. Slootdemping niet toestaan, tenzij er geen andere oplossingen mogelijk zijn

Geen

X

besluitpunt 16

Geen wensen of bedenkingen

•Oneens. De aanduiding karakteristiek is ook opgenomen om karakteristieke gebouwen te beschermen tegen sloop. Deze beschermingsbasis in stand laten •Om hoeveel gebouwen gaat het?

Geen

X

Wat ons betreft is het goed om geen karakteristieke panden op te nemen. Gemeentelijk- en rijksmonument is een voldoende waarborging. Wel willen wij benadrukken dat eigenaren niet zomaar geconfronteerd moeten worden met aanwijzing tot gemeentelijk monument (en de daarbij behorende regels). Participatie en goed onderling overleg is hierbij onontbeerlijk. Verder wil onze fractie alvast een voorschot nemen op de welstandsregels. Onze fractie is van mening dat welstandsregels een relict uit de vorige eeuw is. Wat ons betreft waren ze al afgeschaft, en komen ze ook niet terug in het kader van het omgevingsplan. Er kan dan ook meteen afscheid worden genomen van de gemeentelijke welstandscommissie Hûs en Hiem. Indien onze fractie dit onvoldoende terug ziet in het ontwerp-omgevingsplan zal onze fractie komen met een amendement/motie op dit vlak.

De bewenners fan karakteristike pânnen Prima witte yn’e regel sels wol hoe’t se dêr mei omgean moatte. De bewenner dy’t gjin each hat foar syn of har karakteristyk pân krijt de frije hân. Dit komt oerien mei beslútpunt 15.

besluitpunt 17

Geen wensen of bedenkingen

•Naast de verplichte onderzoeken graag ook in beeld brengen welke kansen er liggen voor natuurontwikkeling. Daarbij gaat het om gebieden die (nog) niet beschermd zijn, maar wel bijzondere potenties voor natuurontwikkeling hebben (als gevolg van openheid, rust, microrelëf). Denk bijvoorbeeld aan de weidevogelkansgebieden van de Provincie. •Voor grotere ontwikkelingen ook natuurinclusief bouwen als randvoorwaarde opnemen (zie besluitpunt 10)

Los van de regels van provincie en het Rijk Jildt soks ek foar dy gebieten dy’t feroare Prima hoeven er wat onze fractie betreft geen wurde sille yn wengebieten en extra regels bij te komen. bedriuwsgebieten? En is sa’n ûndersyk dan in formaliteit of soe der ek wat mei dien wurde moatte? Of soe sa’n ûndersyk it “gewenste resultaat” opleverje moatte?

Geen

X

besluitpunt 18

Geen wensen of bedenkingen

We wachten de uitwerking op dit vlak af. Akkoart.

Prima

Geen

Zie 6. Vraag 8

besluitpunt 19

Geen wensen of bedenkingen

•Een regeling opnemen voor klimaatbestendig/waterrobuust bouwen (zie ook besluitpunt 10) Donkerte is een groot goed in het buitengebied. Graag een regeling voor lichthinder opnemen t.a.v. (nieuw) sportvelden, ligboxststallen, nietagrarische bedrijven en reclame

In beginsel zijn de rijksregels voor kunstlicht en tuinbouwkassen voor onze fractie voldoende. Meer is voorlopig niet nodig.

Yn syn algemienheid kinne jo dit sa stelle, Prima mar der binne fansels wol nuânses oan te bringen. Foar guon minsken is ljocht(hinder) in beskerming, foar kweawilligen is ljocht(hinder) in hindernis. Foar it wolwêzen fan minsk en dier is ljocht yn de nacht in grutte flok.

Geen

X

besluitpunt 20

Geen wensen of bedenkingen

Eens

-

Jildt dit foar sawol ûndergrûnse as Prima boppegrûnske transportleidingen/kabels en jildt dit ek foar kabels en leiding dy by KLIC fan it Kadaster bekend binne?

Geen

X

besluitpunt 21

In dit punt wordt aangegeven dat de •GroenLinks ziet ruimtelijke kwaliteit als Zie onze opmerkingen bij besluitpunt 16. gemeenteraad gaat over de kwaliteit van een gemeenschappelijk goed. De gemeenteraad gaat niet over of iets de leefomgeving. Hierbij worden Inhoudelijke minimumeisen zijn nodig om mooi of niet mooi is. Schoonheid en doorgaans keuzes gemaakt op basis van te kunnen sturen op kwaliteit. architectuur zijn per definitie arbitrair. bestaande regelgeving maar zeker ook op Belangrijker is een procesvereiste: er basis van een politieke voorkeur of moet bij alle nieuwplannen aandacht gemeenschappelijke gedeelde visie. worden besteed aan de ruimtelijke Momenteel wordt er gewerkt aan het tot kwaliteit. Bij grotere ontwikkeling zoals stand komen van een omgevingsvisie. de uitbreiding van een agrarisch Hierbij is aangegeven dat de ontwikkeling bouwperceel of het realiseren van een van het ontwerp omgevingsplan en de nieuw woningbouwerf buiten de ontwikkeling van de visie in dialoog bebouwde kom willen wij dat er een tussen meerdere betrokken tot stand ruimtelijk inpassingsplan worden komt. Toch hechten wij er aan om deze gemaakt (vergelijkbaar met Nije Pleats). twee kwesties expliciet in relatie tot •In historische dorpskernen moeten extra elkaar aan de orde te stellen.

Dit om een eisen worden gesteld aan de maat, schaal goed draagvlak voor het ontwerp en het materiaalgebruik van de omgevingsplan te creëren dat gebaseerd bebouwing (zie ook besluitpunt 3) is op een gemeenschappelijk gedragen visie.

Ja, mar it is dochs net de bedoeling dat de We wachten op de uitwerking gemeenteried opnij in soarte fan gemeentlike Wolstânskommisje yn it libben ropt, fergelykber mei Hûs en Hiem?

Geen

X

besluitpunt 22

Op zich geen wensen of bedenkingen

Eens

-

Ja, sjoch ek beslútpunt 21.

Prima

Geen

X

Zie vorige opmerkingen

punt 8 Dit is wol apart want as in Prima buorkerij of in winkel yn in doarp frij komt soe men der bygl. net in arsjitektenkantoar, fersekeringskantoar of in makelder yn sa’n pân hawwe meie. De ferplichting om der yn te wenjen kin dan wolris in strûkelblok wêze mei as resultaat dat sa’n pân fertutearzet. It kin dochs net de bedoeling wêze it stimulearjen fan “rotte kiezen” yn in doarp?

0

0

punt 5 Der binne ek pânnen dy hawwe Prima in dûbelfunksje, bygl. wenjen + detail, wenjen + kantoar. As sa’n wenning te lyts wurdt foar de dûbelbestimming, kin dan de inkele bestimming gewoan trochset wurde yn dy dûbelbestimming (it oergongsrjocht)? Hoe moat hjir mei omgien wurde? Bestimming en gebrûk lizze betiden hiel ticht by inoar (sjoch ek by punt 8 GEBRUIK).

0

0

0

0

Maar ten slotte dit: In de ‘uitleg pre-omgevingsplan Leeuwarden-Buitengebied Zuid’ wordt dit plan benoemd als een pilot. Een pilot is te begrijpen als een geheel of gedeeltelijke test van een voorgestelde oplossing, doorgaans op kleinere schaal. Hierbij is het van belang dat de effectiviteit van de oplossing en de implementatie daarvan grondig wordt geëvalueerd. Bij ons bestaat de wens hier in het preomgevingsplan expliciet aandacht aan te schenken. Een evaluatie op basis van vooraf gedefinieerde succesfactoren draagt bij aan het lerend vermogen en uiteindelijk succesvol implementeren van de omgevingswet.

Gebiedstype Dorp - Gebruik

Wij gaan er van uit dat de uiteindelijke Voert nu wel ver invulling hiervan verder vorm al krijgen op basis van de hierboven genoemde beslispunten. Tevens zal het proces van visievorming ook van invloed zijn op de nadere inkleuring. van deze tabellen (al onderkennen we ook dat de invulling van de tabellen weer voeding kan geven aan de ontwikkeling van een omgevingsvisie). In de beslispunten hebben we al aangegeven dat met name op het grensgebied tussen de verschillende gebiedstypen situaties kunnen ontstaan met betrekking tot gebruik, functie en bouwen. Het is hierbij aan de orde of dit uiteindelijk nog preciezer in de tabellen moet worden opgenomen.

Gebiedstype Dorp - Functieverandering

0 zie 25

Zie vorige opmerkingen

Gebiedstype Dorp - Bouwen

0 zie 25

Zie vorige opmerkingen

0 Mmmm

Gebiedstype Agrarisch - Gebruik

Wij gaan er van uit dat de uiteindelijke zie 25 invulling hiervan verder vorm al krijgen op basis van de hierboven genoemde beslispunten. Tevens zal het proces van visievorming ook van invloed zijn op de nadere inkleuring. van deze tabellen (al onderkennen we ook dat de invulling van de tabellen weer voeding kan geven aan de ontwikkeling van een omgevingsvisie). In de beslispunten hebben we al aangegeven dat met name op het grensgebied tussen de verschillende gebiedstypen situaties kunnen ontstaan met betrekking tot gebruik, functie en bouwen. Het is hierbij aan de orde of dit uiteindelijk nog preciezer in de tabellen moet worden opgenomen.

Zie vorige opmerkingen

Gebiedstype Agrarisch - Gebruik2 Gebiedstype Agrarisch Functieverandering Gebiedstype Agrarisch - Bouwen

0 zie 25 0 zie 25

Zie vorige opmerkingen Zie vorige opmerkingen

0 Denk bij agrarisch uitbreiding aan zoiets als de toepassing van Nije Pleats

Zie vorige opmerkingen

Gebiedstype Veenweide - Gebruik

Wij gaan er van uit dat de uiteindelijke zie 25 invulling hiervan verder vorm al krijgen op basis van de hierboven genoemde beslispunten. Tevens zal het proces van visievorming ook van invloed zijn op de nadere inkleuring. van deze tabellen (al onderkennen we ook dat de invulling van de tabellen weer voeding kan geven aan de ontwikkeling van een omgevingsvisie). In de beslispunten hebben we al aangegeven dat met name op het grensgebied tussen de verschillende gebiedstypen situaties kunnen ontstaan met betrekking tot gebruik, functie en bouwen. Het is hierbij aan de orde of dit uiteindelijk nog preciezer in de tabellen moet worden opgenomen.

Zie vorige opmerkingen

0 zie 25

Zie vorige opmerkingen

0 zie 25

Zie vorige opmerkingen

Gebiedstype Veenweide Functieverandering Gebiedstype Veenweide - Bouwen

punt 3 Houtteelt yn it agrarysk gebiet moatte je net wolle; oantaasting fan it plattelânsikoan.

Zie hierboven

0

0

0 Zie hierboven 0 Zie hierboven

0 0

0 0

Mmmm

0

0

Zie hierboven

0

0

sjoch boppe

Zie hierboven

0

0

sjoch boppe

Zie hierboven

0

0

punt 12 It selde ferhaal as by doarpen.

punt 30 Is dit by de Provinsje sa fêstlein? Sa net, dan kin men ek wol sinnepanelen brûke op it dak. Dit gebietstype kin wol ferfalle en it gebiet sels wer werom bringe by it gebietstype Agrarysk! It peaze feangreidegebiet hoecht net in aparte gebietsyndieling te krijen want it hat itselde karakter as it giele agraryske gebiet. Mei it idee fan it kolleezje soe it agraryske gebiet ek noch wol mei oare beneamingen opknipt wurde kinne yn bygelyks: klaai-greidegebiet en klaaiikkerbougebiet, savel-greidegebiet en savel-ikkerbougebiet ensfh. Yn ús eagen is de grûnsoart fan in gebiet net bepalend foar it Omjouwingsplan mar de funksje(s) yn it gebiet. Dat der praat wurdt oer it feangreidegebiet is in logyske saak en dat der problemen binne, mar dy losse wy net op mei in gebietstype. De Provinsje jout yn har program “Foarút mei de Fryske Feangreiden” oandacht oan alle feangreiden en dêr moat soks ek mar moai bliuwe.

Gebiedstype Natuur - Gebruik

Wij gaan er van uit dat de uiteindelijke zie 25 invulling hiervan verder vorm al krijgen op basis van de hierboven genoemde beslispunten. Tevens zal het proces van visievorming ook van invloed zijn op de nadere inkleuring. van deze tabellen (al onderkennen we ook dat de invulling van de tabellen weer voeding kan geven aan de ontwikkeling van een omgevingsvisie). In de beslispunten hebben we al aangegeven dat met name op het grensgebied tussen de verschillende gebiedstypen situaties kunnen ontstaan met betrekking tot gebruik, functie en bouwen. Het is hierbij aan de orde of dit uiteindelijk nog preciezer in de tabellen moet worden opgenomen.

Zie vorige opmerkingen

Sa’t ien en oar ferwurde is by dit gebietstype is wol goed.

Zie hierboven

0

0

Gebiedstype Natuur - functieverandering

0 zie 25

Zie vorige opmerkingen

sjoch boppe

Zie hierboven

0

0

Gebiedstype Natuur - Bouwen

0 zie 25

Zie vorige opmerkingen

sjoch boppe

Zie hierboven

0

0