Regeling noodfonds Corona 2021 gemeente Leeuwarden DEF.docx

Regeling noodfonds Corona 2021 gemeente Leeuwarden Ten behoeve van lokale maatschappelijke organisaties en instellingen Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leeuwarden;

In aanvulling op de Algemene Subsidieverordening gemeente Leeuwarden 2018,

Gelet op: - titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht; - artikel 2 van de Algemene subsidieverordening gemeente Leeuwarden 2018; - de laatste coronabrief VII van het college (Z230625-2020, nota 1115) waarin de raad geïnformeerd wordt over de actuele ontwikkelingen rond Corona in de gemeente Leeuwarden; - de door het Rijk aan de gemeente Leeuwarden ter beschikking gestelde compensatiebudgetten, vervat in de september- en decembercirculaires 2020;

Overwegende dat; - de Covid-19 pandemie van grote invloed is op het maatschappelijke leven, - maatschappelijke organisaties en instellingen zwaar worden getroffen door de Covid-19 pandemie; - de gemeente Leeuwarden, op basis van maatwerk, de lokale maatschappelijke organisaties en instellingen, die als gevolg van de beperkingen in verband met de opgelegde overheidsmaatregelen ter bestrijding van de Covid-19 pandemie in hun voortbestaan worden bedreigd, wenst te ondersteunen.

Besluit vast te stellen de volgende regeling: Regeling noodfonds Corona 2021 gemeente Leeuwarden

1

Artikel 1 Begripsbepalingen In deze subsidieregeling wordt verstaan onder: Aanvrager: lokale maatschappelijke organisatie of instelling uit de gemeente Leeuwarden zonder winstoogmerk; ASV: Algemene subsidieverordening gemeente Leeuwarden 2018 Awb: Algemene wet bestuursrecht College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leeuwarden Coronadeel (financiële schade) het specifieke deel van het negatieve bedrijfsresultaat als gevolg van overheidsmaatregelen rondom Corona dat leidt tot een continuïteitsprobleem Doelgroep: lokale maatschappelijke organisaties en instellingen, niet zijnde private partijen en/of verbonden partijen, in de gemeente Leeuwarden die als gevolg van de beperkingen in verband met de opgelegde maatregelen ter bestrijding van de Covid-19 pandemie in hun voortbestaan worden bedreigd. Subsidie kan worden aangevraagd door (niet limitatieve opsomming): - Buurt-, wijk- en dorpshuizen; - Vrijwilligersorganisaties (waaronder scouting, speeltuinverenigingen, dierenweides e.d.); - Sportverenigingen. Incidentele subsidie: een subsidie die incidenteel wordt verstrekt als maatwerkvoorziening binnen de vastgestelde periode, passend binnen deze subsidieregeling; Overheidsmaatregelen maatregelen van de (rijks)overheid die zijn gericht op de bestrijding van Corona Subsidieplafond: het bedrag dat gedurende de periode maximaal beschikbaar is.

Artikel 2 Doelstelling Doel van de subsidieregeling is om de doelgroep te ondersteunen met een incidentele subsidie (op basis van maatwerk), wanneer zij als gevolg van de beperkingen in verband met de opgelegde overheidsmaatregelen ter bestrijding van de Covid-19 pandemie in hun voortbestaan worden bedreigd. Artikel 3 Subsidieplafond Het totale subsidieplafond voor deze regeling bedraagt € 1.000.000,= Artikel 4 Eisen aan de aanvrager Aanvragers komen in aanmerking voor subsidie indien zij voldoen aan de volgende eisen; a. Zij gevestigd zijn in de gemeente Leeuwarden; b. Zij maatschappelijke activiteiten aanbieden voor, met name, de inwoners van de gemeente Leeuwarden; c. Zij geen winstoogmerk hebben; d. Zij financiële schade ondervinden als gevolg van de beperkingen in verband met de opgelegde maatregelen ter bestrijding van de Covid-19 pandemie;

2

e. Zij kunnen aantonen dat zij gebruik hebben gemaakt van vangnetregelingen van het Rijk of Provincie zoals (niet-limitatief) TOGS, NOW en TVL, of kunnen aantonen dat ze buiten de kaders van deze vangnetregelingen vallen. Artikel 5 Beoordelingscriteria Voor de beoordeling van de aanvraag in het kader van deze subsidieregeling worden de volgende criteria gehanteerd: a. De aangevraagde activiteiten voldoen aan het bepaalde in artikel 8; b. Het coronadeel is aantoonbaar corona gerelateerd ontstaan en is ontstaan in de periode van 15 maart 2020 tot en met 31 december 2021; c. De hoogte van het aangevraagde bedrag staat in verhouding tot het financiële probleem dat door de COVID-19 pandemie is ontstaan en is onderbouwd met financiële gegevens (terugval inkomsten, extra uitgaven, compensatie uit Rijks- en provinciale regelingen); d. De aanvrager moet bij de aanvraag aangeven welke acties zijn ondernomen om het coronadeel zoveel mogelijk te beperken; c. De aanvrager heeft aannemelijk gemaakt dat de organisatie of instelling al het mogelijke heeft gedaan om op andere wijze aanvullende middelen te verkrijgen; d. De organisatie of instelling draagt maximaal bij vanuit eigen vermogen, indien aanwezig, waarbij rekening wordt gehouden met financiële instandhouding in de toekomst; e.

Het voortbestaan van de organisatie of instelling is bedreigd wanneer geen financiële noodsteun uit deze regeling plaatsvindt. Er is sprake van een acuut liquiditeits- en/of een continuïteitsprobleem; f. Definitieve vaststelling van de compensatie vindt plaats nadat een aanvraag vaststelling subsidie met de door het bestuur vastgestelde jaarstukken van 2020 en 2021 is aangeleverd bij de gemeente; g. De regeling noodfonds Corona 2021 gemeente Leeuwarden heeft betrekking op de periode van 15 maart 2020 tot en met 31 augustus 2021. Het college kan deze periode verlengen indien het college dit noodzakelijk acht in verband met het voortduren van de Covid-19 pandemie; h. De gemeente toetst alle aanvragen aan alle bestaande wet- en regelgeving; i. De aanvrager maakt geen gebruik van andere door de gemeente ingestelde of nog in te stellen compensatieregelingen. Artikel 6 Indieningstermijn van de aanvraag 1. Subsidieaanvragen dienen uiterlijk 1 september 2021 in het bezit te zijn van de gemeente. 2. Aanvragen die later worden ontvangen dan de laatste dag van de gestelde indieningstermijn, worden afgewezen. Artikel 7 Eisen aan de aanvraag 1. Berekening met onderbouwing en toelichting van het bedrag dat wordt aangevraagd. 2. De subsidieaanvraag wordt tijdig ingediend bij de gemeente Leeuwarden. 3. De aanvraag omvat in ieder geval: a.

bewijs dat de aanvrager gebruik heeft gemaakt van vangnetregelingen van het Rijk of Provincie of bewijs dat de aanvrager hier buiten valt; b. de jaarrekeningen van 2019 en 2020, de oorspronkelijke begroting 2020 (voor zover aanwezig) en aangepaste begroting 2020, respectievelijk 2021 met bewijsstukken. c. recent (1 week voor de aanvraag) saldo bank- en spaarrekeningen; d. wanneer voor de eerste maal subsidie wordt aangevraagd bij de gemeente: geldige statuten en een uittreksel van de Kamer van Koophandel. 4. Het college kan na indiening van de aanvraag nog andere documenten dan de in het tweede lid genoemde bescheiden bij de aanvrager opvragen, al dan niet in het kader van het bepaalde in artikel 9. Artikel 8 Subsidiabele activiteiten Het college kan eenmalig subsidie verlenen aan aanvragers als compensatie van het coronadeel als gevolg van overheidsmaatregelen die zijn gericht op de bestrijding van corona.

3

Commentaar [TD1]: Hein stelde voor om dit wat lichter te formuleren in de trant van “voortzetting van activiteiten “wordt bedreigd

Artikel 9 Weigergronden In aanvulling op artikel 13 van de ASV en artikel 4:35 Awb kan het college de subsidie weigeren indien: - de aanvraag niet voldoet aan de in artikelen 2 tot en met 7 genoemde criteria en eisen; - de aanvrager reeds financiële steun in verband met Covid-19, niet zijnde een huurkorting, van de gemeente heeft ontvangen; - de aanvraag betrekking heeft op het coronadeel waarvoor de Rijksoverheid en/of Provincie compensatiemaatregelen heeft opengesteld en aanvrager hier geen beroep op heeft gedaan of het coronadeel slechts gedeeltelijk is gecompenseerd. Artikel 10 Verdeelsleutel en hoogte van de subsidie 1. De subsidie bedraagt per aanvrager maximaal 100% van het coronadeel. 2. Onredelijke kosten en/of kosten die onvoldoende bijdragen aan het doel van deze regeling, kan het college als niet subsidiabel afwijzen. Hetzelfde geldt voor kosten waarvan de aanvrager, op verzoek van het college, niet of onvoldoende kan aantonen dat deze werkelijk zijn gemaakt. 3. De aanvragen die de gemeente als eerste ontvangt en volledig zijn, worden ook als eerste behandeld. 4. Er is per aanvraag maximaal € 40.000,= beschikbaar. Artikel 11 Subsidiebesluit 1. Het college beslist binnen acht weken na ontvangst van de volledige aanvraag. Indien de financiële situatie van de subsidieontvanger verder onderzoek behoeft, kan deze termijn worden verlengd met 6 weken. 2.

Na aanlevering van de definitieve jaarcijfers door de subsidieaanvrager wordt de subsidie definitief vastgesteld. Artikel 12 Inwerkingtreding Deze tijdelijke subsidieregeling “Regeling noodfonds Corona 2021 gemeente Leeuwarden” treedt één dag na bekendmaking in werking en vervalt met ingang van 1 januari 2022. Ze is voor het eerst van toepassing op de subsidies die in dit kader verstrekt worden. Artikel 13. Hardheidsclausule In gevallen waarin deze regeling niet voorziet beslist het college. Het college kan van de bepalingen in deze verordening afwijken, als toepassing ervan zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard. Artikel 14 Citeertitel Deze subsidieregeling wordt aangehaald als “Regeling noodfonds Corona 2021 gemeente Leeuwarden”. Aldus besloten in de vergadering van nog datum invullen, Burgemeester en wethouders van Leeuwarden de secretaris, de burgemeester

Drs E. de Jong

Mr. S. Buma

4