Raadsvoorstel zienswijzen VRF jaarstukken 2022, 1e begrotingswijziging 2023, begroting 2024 en waarborgfonds

Raadsvoorstel Zienswijzen jaarrekening 2022, 1e begrotingswijziging 2023, begroting 20242027 VRF en de deelname stichting waarborgfonds Veiligheidsregio’s Zaaknummer: 2023-088348 ----------------------------------------------------------Inleiding Op 24 maart 2023 heeft het Dagelijks Bestuur(DB) van de Veiligheidsregio Fryslân(VRF) de jaarstukken 2022, de 1e wijziging van de begroting 2023 en de begroting 2024-2027 toegestuurd met daarbij het verzoek om op deze documenten een zienswijze te geven. Daarnaast wordt u gevraagd om uw wensen en bedenkingen te geven over de deelname van de VRF aan de landelijke stichting waarborgfonds Veiligheidsregio’s. Hierna komt elk van de genoemde documenten aan de orde. Jaarstukken 2022 De jaarstukken (jaarverslag en jaarrekening) staan wederom voor een groot deel in het teken van diverse crisistaken. Zoals het DB aangeeft: ‘Onze organisatie werkte in 2022 van crisis naar crisis waardoor de flexibiliteit en het vermogen om meerdere ballen in de lucht te houden daarmee wederom flink op de proef werd gesteld’. Hiervoor willen wij net als vorig jaar onze waardering uitspreken. De VRF sluit af met een positief rekeningresultaat van € 893.000. Dit saldo wordt, net als in voorgaande jaren, veroorzaakt doordat een aantal reguliere taken zijn uitgesteld en vertraagd.

Door het Dagelijks Bestuur wordt voorgesteld om het gehele rekeningresultaat te bestemmen en niet terug te betalen aan de gemeenten, zie pagina 82 van de jaarstukken. € 569.000 wil men reserveren en toevoegen aan een aantal bestaande bestemmingsreserves en het resterende deel ad. € 325.000 toevoegen aan de egalisatiereserve. Op 27 maart 2023 heeft de VRF een ambtelijke toelichting gegeven aan alle gemeenten over de jaarstukken. Naar aanleiding van vragen, hebben de gemeenten op 7 april 2024 een nadere toelichting ontvangen over de verschillende bestemmingsreserves en het verloop daarvan. Wij kunnen ons vinden in deze toelichting. Waarom het resterende bedrag van € 325.000 wordt toegevoegd aan de egalisatiereserve is echter niet toegelicht. De noodzaak van deze reservering is onduidelijk, temeer ook omdat de egalisatiereserve eind 2022 van bijna 3 miljoen van voldoende omvang is. De egalisatiereserve bedraagt daarmee 3,5% van het begrotingstotaal en valt binnen de bandbreedte (2-5%) die het Algemeen Bestuur heeft vastgesteld. Wij stellen u voor om het bestuur te verzoeken om de storting in de egalisatiereserve van € 325.000 nader te motiveren. Voor het overige kunnen de jaarstukken ongewijzigd worden vastgesteld.

Blad 2

1e Begrotingswijziging 2023 De voorgestelde begrotingswijziging is grotendeels een vervolg op de bestemming van het resultaat 2022 en eerder genomen besluiten door Bestuurscommissies en het Algemeen Bestuur. Voorgesteld wordt daarom geen zienswijze op deze 1e wijziging van de begroting 2022 te geven. Begroting 2024-2027 De begroting 2024-2027 komt vrijwel overeen met de Kaderbrief 2024-2027. Voorgesteld wordt daarom geen zienswijze te geven, anders dan dat alle medewerkers van de VRF succes toe te wensen bij het uitvoeren van de werkzaamheden. Deelname landelijke stichting waarborgfonds Veiligheidsregio’s Op 16 december 2022 heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de voorzitters van de 25 veiligheidsregio’s, het principebesluit genomen tot de oprichting van ‘stichting waarborgfonds veiligheidsregio’s’. De oprichting van deze stichting maakt het mogelijk om risico’s die niet verzekerbaar zijn gezamenlijk te dragen. De bestuurscommissie Veiligheid van de VRF heeft op 13 februari 2023 een voorgenomen besluit genomen tot deelname aan deze stichting. Op grond van artikel 6a van de gemeenschappelijke regeling VRF, kan het Algemeen Bestuur niet eerder een besluit nemen over de deelname aan deze landelijke stichting, nadat de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen te uiten.

Wij ondersteunen het initiatief van de VRF om, in het kader van ‘Goed werkgeverschap na dienstongevallen’ deel te nemen aan de landelijke stichting waarborgfonds Veiligheidsregio’s, van harte. Wij vinden het vanzelfsprekend dat wanneer een brandweermedewerker evident letsel heeft opgelopen tijdens het werk, dit zoveel mogelijk gecompenseerd wordt. Wij gaan, met de uitleg van de VRF, ervan uit dat de bekostiging van het waarborgfonds kostenneutraal zal plaatsvinden en dit geen extra gemeentelijke bijdrage zal vragen. Op basis van dit laatste aandachtspunt stellen we u voor een wens en bedenking van deze strekking af te geven. Tot slot De in dit voorstel aangegeven zienswijzen op de jaarrekening 2022, de 1e wijziging van de begroting 2024, de begroting 2024-2027 en wensen en bedenkingen deelname stichting waarborgfonds, kunnen met een brief van uw raad onder de aandacht van het bestuur van de Veiligheidsregio Fryslân worden gebracht. We hebben het concept ervan bij dit voorstel gevoegd. Leeuwarden, 9 mei 2023 burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> 11/05/2023 10:21:55 CEST {{Signer1}} Id: a7f27079-4225-44d9-a995-aa96fa2ef6e7 Auth: Scribble

Blad 3

secretaris. Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> 10/05/2023 10:12:23 CEST {{Signer2}} ID: a7f27079-4225-44d9-a995-aa96fa2ef6e7 Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.