Raadsvoorstel zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit Gr FUMO 2024
Tekst van het document
Raadsvoorstel Gemeenschappelijke regeling FUMO 2024 Zaaknummer: 2024-087256 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Inleiding De VTH-taken (Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving) die op grond van de Omgevingswet onder het basistakenpakket vallen moeten bij een regionale omgevingsdienst zijn ondergebracht. Het Rijk, IPO en de VNG hebben hierover onderling afspraken gemaakt. De FUMO, Fryske Uftieringstsjinst Miljeu en Omjouwing is de regionale omgevingsdienst in Friesland. Gedeputeerde staten van Fryslân, het dagelijks bestuur van het Wetterskip Fryslân en de colleges van 18 gemeenten hebben de FUMO opgericht. De rechtsvorm is een Gemeenschappelijke Regeling (GR) Aanleiding en achtergrond De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is op 1 juli 2022 gewijzigd. Naar aanleiding van deze wetswijziging moeten alle gemeenschappelijke regelingen vóór 1 juli 2024 worden aangepast, waaronder die van de FUMO. Ter voorbereiding op de wijziging van de gemeenschappelijke regelingen is een traject doorlopen met de kring van Friese griffiers, de Veiligheidsregio en de FUMO. Gezamenlijk zijn de gemeenteraden gevraagd wat zij van de nieuwe uitgangspunten in de wet vinden. Ook heeft het dagelijks bestuur van de FUMO de wetswijziging getoetst aan de huidige regeling.
Op basis van de input van raadsleden en bestuurlijke toetsing is dit voorliggende ontwerp-wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling FUMO 2024 opgesteld. Het ontwerp wordt door het dagelijks bestuur van de FUMO aangeboden voor een zienswijze. Wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) De wijziging van de Wgr bevat twee soorten bepalingen. Er is een aantal bepalingen die van rechtswege direct gelden. Maar er is ook een aantal onderdelen die verplicht zijn om op te nemen in de bestaande gemeenschappelijke regelingen. Deze onderdelen zijn (deels) vrij uit te werken. Het betreft: de actieve informatieplicht, evaluatie, participatie, zienswijze bij bepaalde voorgenomen besluiten en bepalingen over uittreding. In de informerende brief van de FUMO wordt per onderdeel een toelichting gegeven. Kortheidshalve wordt verwezen naar deze informerende brief. Zienswijze- en toestemmingsprocedure Wgr Op grond van artikel 1 van de Wgr is ook de procedure gewijzigd bij het treffen, wijzigen, uitreding en opheffen van een gemeenschappelijke regeling. Eerst moet een zienswijze aan de gemeenteraden worden gevraagd (zogenaamde zienswijzeprocedure). Nadat de gemeenteraden een zienswijze hebben gegeven, dienen de gemeenteraden om toestemmingen te worden gevraagd (zogenaamde toestemmingsprocedure), alvorens de colleges een gemeenschappelijke regeling kunnen treffen, wijzigen of opheffen.
Blad 2
Het onthouden van toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang (artikel 1, lid 4 Wgr). Ontwerp-wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Op basis van de informerende brief van de FUMO hebben wij vastgesteld dat de wettelijke bepalingen van de gewijzigde Wgr op een juiste wijze zijn verwerkt in het voorliggende ontwerp-wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling FUMO 2024. Het ontwerp-wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling 2024 doorloopt eenzelfde procedure als die van de VRF. Hiertegen heeft u geen zienswijze ingediend. Net als de gemeenschappelijke regeling van de VRF betreft het ook hier technische wijzigingen omdat de Wet gemeenschappelijke regeling is gewijzigd. Op basis hiervan stellen wij u voor om geen zienswijze bij ons college in te dienen. Wij zullen de FUMO informeren over uw besluit. Vervolg De FUMO zal alle zienswijzen verzamelen en verwerken in een zienswijze nota concept gemeenschappelijke regeling FUMO 2024. Deze nota en de definitieve voorstellen worden voor het dagelijks bestuur van de FUMO 26 september 2024 voorbereid. Daarna legt het dagelijks bestuur van de FUMO het wijzigingsbesluit voor aan de colleges, Gedeputeerde Staten en het Dagelijks Bestuur van het Wetterskip.
Die laatsten moeten dan ieder weer de benodigde toestemming vragen aan respectievelijk gemeenteraden, Provinciale Staten en Algemeen Bestuur. Volgens de FUMO is de verwachting dat de Gemeenschappelijke Regeling FUMO 2024 in 2025 is gewijzigd. Leeuwarden, 7 mei 2024,
burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
burgemeester. Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> 13/05/2024 08:33:52 CEST {{Signer1}} ID: 0c41e453-249d-44eb-bcd3-9d6b9cec6469 Auth: Scribble
secretaris. Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> {{Signer2}} 15/05/2024 11:31:57 CEST ID: 0c41e453-249d-44eb-bcd3-9d6b9cec6469 Auth: Scribble
*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.