Raadsvoorstel vvgb Wielsterdyk 2 Weidum
Tekst van het document
Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen (vvgb) voor de bouw van een tweede bedrijfswoning en vervanging van een schuur/technische ruimte aan de Wielsterdyk 2 in Weidum Zaaknummer: 2021-077695 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Inleiding Op 30 december 2020 heeft de initiatiefnemer een aanvraag ingediend om bij de bestaande pluimveehouderij aan de Wielsterdyk 2 in Weidum een tweede bedrijfswoning te realiseren en een bestaande schuur te vervangen door een nieuwe schuur/technische ruimte. Planologische situatie en procedure Deze aanvraag is in strijd met het ter plekke geldende bestemmingsplan ‘Bûtengebiet’, omdat de tweede bedrijfswoning deels een plat dak krijgt (terwijl een minimale dakhelling van 30o is voorgeschreven), door de bouw van de tweede bedrijfswoning meer dan 50% van het bouwvlak wordt bebouwd en omdat de schuur/technische ruimte iets buiten het bouwvlak wordt gebouwd. De aanvraag heeft betrekking op ‘afwijken bestemmingsplan’ en op het aspect ‘bouwen’ (waarbij het plan o.a. bouwkundig en esthetisch wordt getoetst). Afwijkingsmogelijkheid Wij kunnen medewerking verlenen aan dit verzoek door af te wijken van het bestemmingsplan op grond van artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 3° van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo).
Projectenlijst Op grond van de Wabo is het college het bevoegd orgaan voor het afgeven van de omgevingsvergunning. In het kader van de afwijkingsprocedure (buitenplanse grote afwijking) is op grond van artikel 6.5, lid 1 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) in principe ook een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) van uw gemeenteraad vereist. De gemeenteraad heeft een lijst van projecten vastgesteld waarvoor géén vvgb is vereist. De aanvraag past niet binnen deze vastgestelde projectenlijst omdat het plangebied buiten de bebouwde kom ligt. Op 7 juli 2021 heeft de gemeenteraad besloten een ontwerp vvgb vast te stellen. Ter inzage De aanvraag met de ontwerp vvgb en het ontwerpbesluit omgevingsvergunning heeft in het kader van de planologische procedure voor een periode van zes weken ter visie gelegen. Tijdens deze periode is één zienswijze ingediend door de provincie Fryslân en is één (positieve) reactie van de Brandweer Fryslân ontvangen. In de reactie- en antwoordnota zienswijzen wordt hierop ingegaan. De ingediende zienswijze vormt geen aanleiding om goedkeuring aan het plan te onthouden. Wel is naar aanleiding van de zienswijze een aangepast landschappelijk inrichtingsplan opgesteld en is de plancontour van de omgevingsvergunning aangepast aan de omvang van het landschappelijk
Blad 2
inrichtingsplan. Op 25 oktober 2021 heeft de provincie Fryslân aangegeven dat met het aangepaste landschappelijk inpassingsplan tegemoet wordt gekomen aan haar zienswijze. Het college is bevoegd de reactie- en antwoordnota zienswijzen vast te stellen. Overwegingen • Op basis van het bestemmingsplan is een tweede bedrijfswoning al bij recht toegestaan en daarnaast heeft de initiatiefnemer de noodzaak voor een tweede bedrijfswoning nogmaals aangetoond; • De nieuwe schuur/technische ruimte vervangt de huidige schuur die aan vervanging toe is en de vervanging past binnen de stapsgewijze modernisering van de gehele pluimveehouderij; • De nieuwe schuur/technische ruimte en tweede bedrijfswoning zullen ingepast worden in het landschap door middel van twee plas-dras locaties, kruidenrijk grasland, opgaande erfbeplanting en ‘plukjes’ lage bosschages en (middel)hoge bomen waarvan de aanleg en de instandhouding als verplichting in de omgevingsvergunning wordt opgenomen; • Er zijn geen belemmeringen wat betreft gemeentelijk beleid, provinciaal beleid en omgevingsaspecten; • Belangen van derden worden niet onevenredig geschaad; er is geen sprake van aantasting van privacy, beperking van bezonning of (meer) overlast van de pluimveehouderij voor omwonenden.
Alle omwonenden zijn schriftelijk geïnformeerd over het ontwerpbesluit omgevingsvergunning en er zijn geen reacties van omwonenden ontvangen, zodat ervan uit mag worden gegaan dat ook de omwonenden zelf van oordeel zijn dat hun belangen niet worden geschaad. Voor een uitgebreidere onderbouwing verwijzen wij u naar de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing. Risico’s Voor de gemeente zijn er geen juridische en/of financiële risico’s verbonden aan de afgifte van de vvgb en het verlenen van de omgevingsvergunning. De ambtelijke kosten worden vergoed en het risico van planschade ligt bij de initiatiefnemer. Alle kosten en risico’s liggen bij de initiatiefnemer. Vervolgacties Wij stellen u voor om, conform artikel 6.5, lid 1 Bor, een vvgb af te geven voor de bouw van een tweede bedrijfswoning en vervanging van een schuur/technische ruimte aan de Wielsterdyk 2 in Weidum. Na de afgifte van de vvgb zal de omgevingsvergunning worden verleend door het college. De verlening van de omgevingsvergunning zal formeel worden bekend gemaakt. Leeuwarden, 23 november 2021, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
burgemeester.
Blad 3
Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> {{Signer1}} 24/11/2021 09:32:37 CET ID: 80109fbb-de69-4beb-bfad-f4899ab28b12 Auth: Scribble
secretaris. Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> {{Signer2}} 24/11/2021 10:21:23 CET ID: 80109fbb-de69-4beb-bfad-f4899ab28b12 Auth: Scribble
*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.