Raadsvoorstel vvgb voor vergroten en verbouwen voormalig politiebureau van Grou

Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> 09/02/2021 18:13:36 CET ID: 765b361f-f192-4175-97df-a419b06c8f59 Auth: Scribble

Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> 10/02/2021 14:51:07 CET ID: 765b361f-f192-4175-97df-a419b06c8f59 Auth: Scribble

Het vergroten en verbouwen van het voormalige politiebureau Grou naar 14 woonappartementen op het adres Stationsweg 35 te Grou. Zaaknummer: Z231484-2021 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Inleiding Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het vergroten en verbouwen van het voormalige politiebureau Grou naar 14 woonappartementen op het adres Stationsweg 35 te Grou. Het gebouw van het voormalig politiebureau is 8 meter hoog en bestaat uit twee bouwlagen met een dakopbouw. De dakopbouw wordt gesloopt. Hiervoor in de plaats worden twee nieuwe verdiepingsvloeren gerealiseerd. In de nieuwe situatie ontstaat een gebouw van vier bouwlagen met een bouwhoogte van 13,9 meter. Het bebouwd oppervlak (footprint) van het gebouw wordt met 120 m2 vergroot. Op de eerste drie bouwlagen worden 12 appartementen gerealiseerd met een oppervlak van 100 m2. Op de vierde bouwlaag komen 2 penthouses met een oppervlak van 130 m2. Op het terrein worden 14 bergingen en 23 parkeerplaatsen gerealiseerd. Een aanzienlijk deel van het versteende buitenterrein wordt opengebroken en vergroend met plantenborders, heesters, gazon en leibomen. Op 11 november 2020 heeft de gemeenteraad besloten een ontwerp vvgb vast te stellen, waarna de ontwerp omgevingsvergunning met ontwerp vvgb en overige stukken ter visie hebben gelegen.

Planologische situatie Dit verzoek is in strijd met het ter plekke geldende bestemmingsplan ‘Grou’, aangezien de bestemming ‘Maatschappelijk’ niet voorziet in het gebruik van een gebouw ten behoeve van een woonfunctie. Het plan is tevens in strijd met het bestemmingsplan omdat het bouwvlak en de maximaal voorgeschreven bouwhoogte van 8 meter wordt overschreden. Afwijkingsmogelijkheid Wij kunnen medewerking verlenen aan dit verzoek door af te wijken van het bestemmingsplan op grond van artikel 2.12 lid 1 onder a sub 3°van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). In het kader van deze afwijkingsprocedure (buitenplanse grote afwijking) is op grond van artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) ook een vvgb van uw gemeenteraad vereist. Projectenlijst Op grond van de Wabo is het college het bevoegd orgaan voor het afgeven van de omgevingsvergunning maar er is ook een vvgb van de gemeenteraad vereist. De gemeenteraad heeft een lijst van projecten vastgesteld waarvoor een vvgb niet is vereist. De aanvraag past niet binnen deze vastgestelde projectenlijst, omdat het plan niet in overeenstemming is met de bouwregels van het bestemmingsplan. Ter inzage / overwegingen

Blad 2

De aanvraag met de ontwerp vvgb en de ontwerp-omgevingsvergunning hebben in het kader van de planologische procedure voor een periode van zes weken ter visie gelegen. Binnen de tervisietermijn zijn er geen zienswijzen ingediend. Het plan voorziet in een kwalitatief hoogwaardige transformatie van een leegstaand gebouw op een belangrijke zichtlocatie in het dorp Grou. Het nieuwe gevelontwerp en de vergroening van het terrein komen het straat- en bebouwingsbeeld van de Stationsweg ten goede. In het bouw- en terreininrichtingsplan is rekening gehouden met het woongenot van de aangrenzende woonpercelen. Het verhogen van de bouwhoogte heeft geen negatieve gevolgen voor de bezonning in de achtertuinen van de zuidelijk- en westelijk gelegen woonpercelen. Mede ten behoeve van de privacy op de aangrenzende woonpercelen worden op de kavelgrenzen leibomen geplant. De ontwikkelaar heeft omwonenden in een vroegtijdig stadium geïnformeerd over het plan. Herstructurering van bestaande bebouwing, binnen bestaand stedelijk gebied, is in het kader van duurzaam en efficiënt ruimtegebruik een ruimtelijk wenselijke ontwikkeling. De ruime appartementen (100 m2 tot 130 m2) zijn een goede aanvulling op het woonaanbod in het dorp Grou. Het plan is hiermee in overeenstemming met het gemeentelijk woonbeleid en met de provinciale verordening. Parkeren wordt op eigen terrein opgelost.

Met een gevelweringsonderzoek (akoestisch onderzoek) is aangetoond dat wegverkeerslawaai geen belemmering vormt voor een goed woon- en leefklimaat in de woningen. In het kader van klimaatadaptatie wordt het regenwater op het terrein gescheiden opgevangen en afgevoerd. In het bouwplan worden natuur-inclusieve maatregelen (zoals nestgelegenheden) getroffen waardoor het bouwwerk bijdraagt aan de lokale biodiversiteit. Risico’s Voor de gemeente zijn er geen juridische en/of financiële risico’s verbonden aan de afgifte van de verklaring van geen bedenkingen en het verlenen van de omgevingsvergunning. De ambtelijke kosten worden vergoed en het risico van planschade ligt bij de initiatiefnemer. Alle kosten en risico’s liggen bij de initiatiefnemer. Vervolgacties Wij stellen u voor om een vvgb conform artikel 6.5, lid 1 Bor af te geven voor het vergroten en verbouwen van het voormalige politiebureau Grou naar 14 woonappartementen op het adres Stationsweg 35 te Grou. Na de afgifte van de vvgb zal de omgevingsvergunning worden verleend door het college. De verlening van de omgevingsvergunning zal formeel worden bekendgemaakt.

Leeuwarden, 2 februari 2021, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

Blad 3

burgemeester,

secretaris.

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.