Raadsvoorstel Visie Bezoek Leeuwarden 2025 en Toeristenbelasting

Raadsvoorstel Visie Bezoek Leeuwarden 2025 en Toeristenbelasting Zaaknummer: Z229098-2020 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Inleiding Op 21 mei 2019 hebben wij u geïnformeerd over de uitvoering van de motie “Besteding gelden Toeristenbelasting” van 13 februari 2019. Bij die gelegenheid is toegezegd een meerjarenvisie Toerisme op te zullen stellen die mede als kader zou kunnen dienen voor de besteding van de voor de uitvoering van het toerismebeleid beschikbare geldmiddelen. Die visie, in combinatie met het bestedingsplan, zou in overleg met de branche moeten worden opgesteld en recht moeten doen aan de kaders zoals die door u bij de invoering van Toeristenbelasting zijn bepaald. Hierbij leggen wij u, iets later dan oorspronkelijk gepland, de meerjarenvisie Toerisme “Visie Bezoek Leeuwarden 2025” (inclusief bestedingsdoelen Toeristenbelasting), voor. Visie De visie is opgesteld in goed overleg met vertegenwoordigers van de branche en is gericht op de verdere ontwikkeling van het gehele toeristische product. “Toerisme” levert een belangrijke economische bijdrage aan het welzijn van onze gemeente en geldt als groeisector voor de komende jaren. De natuurlijke omgeving, de gemeente maar vooral ook ondernemers en instellingen bepalen de aantrekkelijkheid van de gemeente voor de bezoekers.

De bezoeker is de persoon die zijn vrije tijd beleeft in onze gemeente, zowel de toeristen van elders als de eigen bewoners. Vandaar dat wij het van belang vinden dat de economische groei goed samen gaat met de leefbaarheidsaspecten van vrijetijdsbezoek en dat wij ons richten op de zogenaamde kwaliteitstoerist. De visie beschrijft de samenhangende acties die de gemeente wil (doen) uitvoeren op het gebied van het fysieke aanbod, aantrekkelijke logies, een gevarieerd programma bieden met evenementen, festivals, tentoonstelling etc. en de marketing en promotie. Tevens is de inzet en verdeling van middelen over de in de komende jaren geplande acties opgenomen. Deze visie geeft verder input voor de nog op te stellen gemeentelijke omgevingsvisie. Kaders van de raad uit 2017 en de nieuwe visie Bij de invoering van de Toeristenbelasting in 2018 heeft u ons college kaders meegegeven. In het voorliggende voorstel wordt een deel van de opbrengst Toeristenbelasting ook besteed aan flexibele en vaste programmering van activiteiten en niet alleen aan fysieke toeristische infrastructuur. Wij zijn, samen met de branche van mening, dat de in de visie beschreven kaders en bestedingsdoelen op deze wijze het beste tegemoet komen aan de wens van de ondernemers en de bezoeker.

Blad 2

In de voorliggende visie zijn de bestedingendoelen van (een deel van) de opbrengst toeristenbelasting integraal opgenomen, in synergie met en vooral aanvullend op andere budgetten. In 2019 waren zeven bestedingsdoelen geformuleerd, inclusief een indicatie van in te zetten middelen. In deze visie zijn die zeven gecombineerd tot vier te onderscheiden bestedingsdoelen binnen de in de visie beschreven pijlers:  Aanbod, programma, events, tentoonstellingen, blockbusters  Aanbod, fysieke projecten  Doelgroepen, gastvrij ontvangst  Verblijf, acquisitie congressen Met het opstellen van de “Visie Bezoek Leeuwarden 2025” stellen wij voor deze bestedingsdoelen voor de komende jaren vast te leggen. Voor 2020 is u feitelijk (nog) geen bestedingsvoorstel gedaan. Dat heeft met name te maken met de bijzondere situatie als gevolg van het Corona-virus. Om onnodige vertraging in de uitvoering van projecten te voorkomen zijn de bestedingen in 2020 gedaan op basis van de bestedingsdoelen 2019. In bijlage 5 van de “Visie Bezoek Leeuwarden 2025”, zijn de uitgevoerde projecten 2020 en de vier bestedingsdoelen Toeristenbelasting uit de visie met de bijbehorende indicatieve bedragen opgenomen. Financiën De uitvoering van de visie is mede afhankelijk van beschikbare middelen. Om de ambitie in de volle breedte te realiseren ramen wij het benodigde bedrag op € 1,6 mln. per jaar.

Dit bedrag is de komende jaren niet beschikbaar. In de visie is uitgegaan van de binnen de begroting beschikbaar gestelde middelen met een verdeling over de verschillende pijlers binnen de visie. Geadviseerd wordt de “Visie Bezoek Leeuwarden 2025” vast te stellen.

Blad 3

We kunnen uit de opbrengst Toeristenbelasting vaste afschrijvingen en bestaande verplichtingen dekken ter hoogte van gemiddeld € 150.000 per jaar verdeeld over de vier pijlers (zie bijlage 5 van de Visie Bezoek Leeuwarden 2025). In onderstaande tabel staan de dekkingsbronnen in de jaarschijven aangegeven (CP is Collegeprogramma). Dekkingsbronnen / jaartal LF2028 Festivals en Evenementen Binnenstad Marketing

2021

2022

€250.000 €300.000

€250.000 €300.000

€50.000 €400.000

€50.000 €400.000

Toeristenbelasting Ambitie Totaal

€150.000 0 €1.150.000

€150.000 CP €1.150.000

2023 en volgend €50.000 + CP CP CP €200.000 + CP €375.000 CP €625.000

Vervolgacties Bij het uitvoeren van deze nota richten we ons naar het budget dat feitelijk beschikbaar is. Bij de begroting voor 2022 en volgende jaren zullen we de voor het realiseren van de wensen die voortkomen uit de uitvoering van deze visie benodigde middelen opnieuw afwegen tegen andere beleidsprioriteiten. Deze visie zal door ons gedeeld worden met de branche en andere belangstellenden, zowel digitaal als in gedrukte vorm. We blijven in overleg met de branche over de uitvoering van de visie en het realiseren van projecten gedurende het jaar. Over de resultaten van de uitvoering van deze visie wordt u jaarlijks geïnformeerd via de planning- en controlcyclus. Leeuwarden, 17 november 2020, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> {{Signer1}} 26/11/2020 14:49:33 CET ID: ad321b7d-635b-40eb-87e1-7b54e484106f Auth: Scribble

secretaris. Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> {{Signer2}} 18/11/2020 10:08:11 CET ID: ad321b7d-635b-40eb-87e1-7b54e484106f Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.