Raadsvoorstel verordening tot wijziging Maatregelenverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Gemeente Leeuwarden 2015 (derde wijziging)

Raadsvoorstel Verordening tot wijziging van de Maatregelenverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Leeuwarden 2015 (derde wijziging) Zaaknummer: 2022-052057 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Inleiding Vanaf 1 januari 2022 is er een nieuw artikel in de Participatiewet opgenomen: artikel 56a. Dit vloeit voort uit de nieuwe Wet Inburgering die op 1 januari 2022 van kracht is geworden. De gemeentelijke taak om te ‘ontzorgen’ is neergelegd in dit nieuwe artikel en kent een specifieke doelgroep. Het gaat hier om inburgeringsplichtigen met recht op bijstand die een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd hebben. ‘Ontzorgen’ betekent dat de gemeente betalingen verricht uit de bijstandsuitkering van de statushouder: de huur, de premie voor de verplichte zorgverzekering en de voorschotten voor de rekeningen van gas, water en licht worden voor de duur van zes maanden direct betaald uit de bijstandsuitkering. Argumenten Als de inburgeringsplichtige niet meewerkt aan het verplichte ‘ontzorgen’ en bijvoorbeeld weigert een machtiging te ondertekenen, dan moet het college de bijstandsuitkering verlagen op grond van artikel 18 Participatiewet en de maatregelenverordening. Dit kan alleen als deze voorziet in een verlaging wegens het niet nakomen van de ‘ontzorgingsplicht’.

Op grond van bovenstaande moet de maatregelenverordening technisch worden gewijzigd. Wijzigingen: 1. Na artikel 15 wordt een extra artikel 15a toegevoegd, luidend: “Niet nakomen van de verplichting in de zin van artikel 56a, tweede lid van de Participatiewet” 2. Onder het eerste lid van artikel 15a wordt de volgende passage opgenomen: “Indien een belanghebbende de in artikel 56a, tweede lid van de Participatiewet neergelegde verplichting om gedurende een periode van zes maanden, gerekend vanaf de dag waarop het recht op bijstand ontstaat, mee te werken aan het door het college in naam van de belanghebbende verrichten van betalingen uit de toegekende bijstand van gas, water en stroom en de verplichte zorgverzekering, niet of in onvoldoende mate nakomt, wordt de verlaging, onverminderd artikel 4 en artikel 5 van deze verordening, door het college bepaald op 100% van de bijstandsnorm gedurende een maand.” 3. Onder het tweede lid van artikel 15a wordt de volgende passage opgenomen: “Indien voor dezelfde gedraging de bijstand kan worden verlaagd én een boete op grond van de Wet inburgering 2021 kan worden opgelegd, wordt ervoor gekozen de bijstand te verlagen en geen boete op te leggen.”

Blad 2

4. In het eerste lid van artikel 18 wordt in de tekstuele opsomming van de artikelen “8, 10, 13, 14, 15 en 16”, na 15 een komma en 15a ingevoegd. 5. Na de toelichting op artikel 15 wordt de toelichting op artikel 15a ingevoegd, luidend: “Artikel 15a. Schending verplichting meewerken aan ontzorgen”, met daaronder de volgende passage: “De gemeenteraad heeft ervoor gekozen om de bijstand te verlagen met toepassing van de maatregelenverordening als belanghebbende weigert mee te werken aan het ontzorgen zoals bedoeld in artikel 56a van de Participatiewet. Deze keuze is in overeenstemming met de bedoeling van de wet (TK 2019-2020, 35 483 nr. 3, blz.24)”.

Leeuwarden, 22 maart 2022, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> {{Signer1}} 24/03/2022 09:04:45 CET ID: 57d7e1b2-bff7-4bf2-a36d-556c702d8e87 Auth: Scribble

secretaris. Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> {{Signer2}} 25/03/2022 09:10:26 CET ID: 57d7e1b2-bff7-4bf2-a36d-556c702d8e87 Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.