Raadsvoorstel Veiligheidsregio Fryslân: zienswijze Kaderbrief 2023-2026

Raadsvoorstel

Zienswijze Kaderbrief 2023-2026 Veiligheidsregio Fryslân Zaaknummer: 2021-113779 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Inleiding Net als in voorgaande jaren heeft de Veiligheidsregio Fryslân(VRF) de Kaderbrief voor de nieuwe begroting naar de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten gestuurd met daarbij het verzoek om voor 3 februari 2022 daarop een zienswijze te geven. De kaderbrief is vervolgens de basis voor het opstellen van de begroting 2023-2026. De begroting zal in de loop 2022 aan de raden aangeboden worden zodat ook daarop een zienswijze kan worden gegeven. Kaderbrief 2023-2026 VRF In de Kaderbrief 2023-2026 komt een groot aantal ontwikkelingen aan de orde. Sommige daarvan zijn ook al in eerdere Kaderbrieven aan de orde gesteld zoals bijvoorbeeld de taakdifferentiatie bij de Brandweer en de gevolgen van de invoering van de Omgevingsweg voor de VRF. Uiteraad blijft ook de coronacrisis niet onbesproken. Nieuwe ontwikkelingen of intensiveringen komen ook aan de orde en twee daarvan worden ook financieel vertaald. Het gaat daarbij om extra activiteiten. De kosten daarvan kunnen op provinciaal niveau gedekt worden door de extra middelen die de gemeenten daarvoor ontvangen uit het Gemeentefonds.

Voor de gemeente Leeuwarden ontstaat hierop een nadeel omdat de verdeling van de kosten van de VRF over de gemeenten niet overeenkomt met de verdeling van extra middelen uit het Gemeentefonds. Dit nadeel moet vanwege de afspraken die zijn gemaakt over het berekenen van de gemeentelijke bijdrage aan de VRF als onontkoombaar worden beschouwd. Verder wordt in de Kaderbrief 2023-2026 aangegeven dat een eventueel positief rekeningresulaat over 2021 in een reserve zal worden gestort om daar kosten uit te dekken die in 2023 verwacht worden. Het gaat daarbij dan om de kosten vanwege het voortzetten van een tijdelijke personeelsuitbreiding in verband met de invoering van de Omgevingswet en extra kosten bij de Brandweer in verband met de energietransitie. Van alle andere beleidsmatige ontwikkelingen die in de Kaderbrief aan de orde komen blijven de financiële gevolgen buiten beschouwing omdat die vooralsnog onbekend zijn. Tenslotte wordt in de Kaderbrief 2023-2026 de meerjarenraming inclusief de nieuwe jaarschijf 2026 aangepast voor loon- en prijsontwikkeling. De VRF hanteert daarbij uitgangspunten op basis van de financiële verordening van de VRF. Ondanks dat deze uitgangspunten kunnen afwijken van die van de gemeente Leeuwarden moeten de financiële gevolgen hiervan als onontkoombaar worden beoordeeld.

Financiën De Kaderbrief 2023-2026 betekent dat rekening gehouden moet worden met een structurele stijging van de gemeentelijke bijdrage waardoor ten opzichte van de huidige budgetten een onontkoombare structurele tegenvaller voor Leeuwarden ontstaat van € 568.000. Deze tegenvaller bestaat uit enerzijds de stijging voor loon- en prijsontwikkeling en anderzijds door het verschil tussen

Blad 2

de kosten voor extra activiteiten en de extra middelen die daarvoor uit het Gemeentefonds worden ontvangen. In de onderstaande tabel wordt dit weergegeven: 2023 voorgaand jaar:

loon- en prijsstijging prenataal huisbezoek en RVP taakmutatie Gemeentefonds

2024

2025

2026

-178

-202

-227

-136 -86 44

-24

-25

-341

-178

-202

-227

-568

De sprong tussen 2025 en 2026 in de loon- en ontwikkeling komt door de toevoeging van de nieuwe jaarschijf 2026. Zienswijze Gelet op het voorgaande stellen wij voor om de VRF te laten weten dat de gemeenteraad van de gemeente Leeuwarden geen zienswijze indient op de Kaderbrief 2023-2026. De financiële effecten zijn het resultaat van autonome ontwikkelingen die op passende wijze door de VRF in de Kaderbrief zijn verwerkt en waaraan geen beleidsmatige afweging ten grondslag ligt. Noodzaak om daar een zienswijze op te geven ontbreekt. Leeuwarden, 21 december 2021, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. {{Signer1}}

secretaris. {{Signer2}}

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.

Blad 3