Raadsvoorstel toestemming tot het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling VRF

Raadsvoorstel Toestemming wijzigen gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân Zaaknummer: 2024-078578 ----------------------------------------------------------1. Inleiding Met ingang van 1 juli 2022 zijn de wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. De gewijzigde Wgr dwingt tot wijzigingen van alle gemeenschappelijke regelingen, waaronder ook van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF). Deze wijzigingen dienen vóór 1 juli 2024 te zijn doorgevoerd. Op 22 maart 2024 hebben alle colleges in Friesland een email ontvangen van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF) met het verzoek om toestemming te vragen aan hun gemeenteraden voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling. Na verkregen toestemming kunnen de colleges het wijzigingsbesluit vaststellen. Bij dit verzoek van de VRF zaten een aantal documenten: de zienswijzennota concept-wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling VRF 2024, het aangepaste wijzigingsbesluit VRF, de huidige gemeenschappelijke regeling VRF 2019 en de nieuwe gemeenschappelijke regeling VRF 2024. 2. Zienswijzen Op grond van artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regeling zijn alle gemeenteraden in de afgelopen periode in de gelegenheid gesteld om hun zienswijze naar voren te brengen op het ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân 2024.

In het raadsvoorstel (2023-233175) ‘zienswijze ontwerp-wijzigingsbesluit gemeenschappelijk regeling VRF’ hebben wij u geïnformeerd over de strekking van deze wetswijziging en hebben wij u geadviseerd geen zienswijze te geven op ontwerp wijzigingsbesluit. In de informatieve bijeenkomst op 10 januari 2024 bent u door de heer Wim Kleinhuis en Mark Visser van de VRF nader geïnformeerd over het ontwerpwijzigingsbesluit en heeft u vragen gesteld. In de raadvergadering van 24 januari 2024 hebben, bij monde van raadslid Molenaar de fracties van GLL, Lijst058, VVD, FNP, CU en GBL een stemverklaring afgelegd, die als volgt luidde: ‘De fracties vertrouwen erop dat de positie van de raad in relatie tot deze gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio geborgd wordt door in de jaarlijkse Kaderbrief een paragraaf op te nemen waarin opgenomen wordt over welke onderwerpen een zienswijze aan de raad zal worden gevraagd. Dit is zoals directeur Veiligheidsregio heeft toegezegd met het bestuur te zullen bespreken. Mocht dit niet zo uitgewerkt worden, dan komen we daarop terug als dit onderwerp bij ons terug komt voor een toestemmingsbesluit’ In de zienswijzennota concept-wijzigingsbesluit VRF 2024, lezen wij bovenstaand stemverklaring terug. In de zienswijzennota is het volgende opgenomen: ‘Tijdens de behandeling van het wijzigingsvoorstel in de

Blad 2

gemeenteraad van Leeuwarden is een voorstel gedaan om deze zienswijze bepaling concreet in te vullen. Jaarlijks worden de raden bij de behandeling van de kaderbrief gevraagd om een inhoudelijke reactie op financiële ontwikkelingen. Voorstel is om daarbij ook de onderwerpen te benoemen die mogelijk onder deze zienswijze bepaling vallen. Het is dan aan de raden om in hun reactie op de kaderbrief aan te geven over welke onderwerpen zij een zienswijze verzoek willen ontvangen. Op deze wijze kan de zienswijzeprocedure tijdig ingepland worden en voorkomen we vertraging van het besluitvormingsproces’. Met bovenstaand voorstel wordt ons inziens tegemoet gekomen aan uw wens. In de zienswijzennota wordt verder ingegaan welke gemeenten een zienswijze hebben gegeven en wordt door de VRF toegelicht of deze zienswijze wel of niet wordt overgenomen. Dit betreft de volgende onderwerpen: 1. Het schrappen van de kan-bepaling in artikel 9a lid 1; 2. De evaluatietermijn eens in de twee jaar (artikel 38); 3. Terminologie laten aansluiten bij de Wet gemeenschappelijke regelingen(artikel 3); 4. Mogelijkheid van het instellen van adviescommissie (artikel 24a WGR). Alleen de zienswijze om de evaluatietermijn eens in de twee jaar te laten plaatsvinden wordt niet door de VRF overgenomen, omdat het bestuur van mening is dat er voldoende evaluatie momenten zijn opgenomen in de huidige werkwijze.

De overige zienswijzen worden over genomen en zijn door de VRF verwerkt in het wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling VRF. Voor nadere toelichting wordt kortheidshalve verwezen naar de zienswijzen nota. 3. Toestemming Op grond van artikel 1 van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) dient u toestemming te geven voor het wijzigen van gemeenschappelijke regelingen. Deze toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang (artikel 1, lid 4 Wgr). Uw raad wordt daarom gevraagd toestemming te geven tot het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân. Deze toestemming zal gelijktijdig gevraagd worden aan alle gemeenteraden in Friesland. Na uw toestemming zal het college van burgemeester en wethouders overgaan tot het vaststellen van het ontwerp-wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân. Leeuwarden, 23 april 2024, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> 23/04/2024 14:28:15 CEST {{Signer1}} ID: acab4e6e-706b-462c-9332-fb6b3a2d4e58 Auth: Scribble

secretaris.

Blad 3

Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl>

24/04/2024 11:04:57 CEST {{Signer2}}

ID: acab4e6e-706b-462c-9332-fb6b3a2d4e58 Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.