Raadsvoorstel Programma Arcadia 2024-2026

Raadsvoorstel Bestemming Fondsen Coalitieakkoord inzake programma Arcadia Zaaknummer: 2023-233033 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. In de Programmabegroting 2023 zijn conform het coalitieakkoord de volgende drie fondsen opgenomen: 1. klimaat, energie en biodiversiteit (€ 10 miljoen); 2. maatschappelijke vernieuwing, inclusief preventie, sport en cultuur (€ 15 miljoen); 3. strategische ontwikkeling, inclusief innovatie, stedelijke vernieuwing en mobiliteit (€ 15 miljoen). Deze drie fondsen richten zich onder meer op grote maatschappelijke transities waar we als gemeente een bijdrage aan willen leveren. Met dit voorstel vragen we u om middelen beschikbaar te stellen vanuit de drie bovengenoemde fondsen; 1) klimaat, energie en biodiversiteit, 2) maatschappelijke vernieuwing en 3) strategische ontwikkeling voor Programma Arcadia 2023-2026 In dit voorstel treft u aan welke aanleiding bestaat om een besteding vanuit deze fondsen te doen. Wij hebben getoetst of en in hoeverre dit voorstel past binnen het door u vastgestelde kader voor deze Fondsen, de ‘Notitie Kaderstelling Fondsen Programmabegroting 2023’, die u op 10 mei 2023 heeft vastgesteld. De beoordeling daaraan voor dit voorstel treft u aan in dit stuk. We beschrijven welke effecten, doelstellingen en maatregelen we vanuit een investering vanuit deze Fondsen willen doen. 1.

Inleiding Arcadia, de legacy organisatie van Culturele Hoofdstad 2018, is zelfstandige stichting (Stichting Leeuwarden Fryslân 2018-2028). De stichting heeft als doel meegekregen beweging die in gang is gezet met Leeuwarden-Fryslân Culturele Hoofdstad 2018 voort te zetten. Dit door het organiseren, vormgeven en uitvoeren van culturele evenementen en programma’s die bijdragen aan de volgende doelstellingen van de gemeente Leeuwarden en de Provincie Fryslân: a) Versterken van economie en het cultuurtoerisme b) Verstevigen van het artistiek klimaat c) Werken aan ecologie en circulaire economie d) Bevorderen van sociale inclusiviteit onder het motto ‘elkenien docht mei’ e) Bevorderen van meertaligheid in het algemeen en Frysk in het bijzonder In 2022 vond het eerste editie van Arcadia plaats als onderdeel van de driejaarlijkse kunst- en cultuurtriënnales. U heeft hier allen kunnen genieten van het prachtige Bosk, welke recent de Dutch Design Award heeft gewonnen. De volgende triënnale vindt plaats in 2025. Als voorbereiding op het eerstvolgende triënnale jaar wil de gemeente haar opdracht aan de stichting continueren en daarom is dit raadsbesluit nodig.

Blad 2

2. Beoordeling aanvraag Beschrijving van de aanpak In 2023 heeft Arcadia een begroting en werkplan ingediend voor de jaren 20232026. In de jaren 2023 en 2024 wordt met Friese en Europese makers programma ontwikkeld en wordt ingezet op culturele residenties (uitwisseling tussen kunstenaars op Europees niveau), talentontwikkelingsprojecten en mienskipprojecten. Hoogtepunt is 2025 waar in het zo’n 100 dagen durende programma onder meer het volgende wordt gepresenteerd: - Een grootschalig project in Leeuwarden; - Designprogramma rondom het Veenweidegebied; - Beeldende kunst expositie in de provincie; - Podiumkunstfestival PAFFF in samenwerking met de Harmonie; - Iepen mienskipsprogramma met een open call, begeleiding en projecten locatievoorstelling in de provincie. Een deel van de projecten wordt geproduceerd door Arcadia zelf, een deel door externe culturele en maatschappelijke partners en een deel van het programma is een coproductie tussen externe partners en Arcadia. Voor de jaren 2026 en verder zijn wel ideeën, maar nog geen concrete plannen bekend. Arcadia sluit aan bij de samenwerkingsagenda Provincie Fryslân en gemeente Leeuwarden genaamd icoonproject Culturele Infrastructuur/Arcadia en programma Cultuur coalitieakkoord. Voor de komende Arcadia editie dienen wij een aanvraag in bij de drie fondsen voor in totaal € 1,8 miljoen voor de jaren 2024 tot en met 2026.

Het volgende Arcadia triënnale jaar is in 2025. De aanvraag is ook voor 2026, omdat Arcadia ook programma maakt in 2026 ter voorbereiding op 2028. Toetsing aan het Afwegingskader Fondsen Coalitieakkoord Toetsing op de mate van transitiepotentieel resulteert in de onderstaande beoordeling. Arcadia draagt bij aan een sterke economische positie. De kwalitatief hoogstaande producties zetten Leeuwarden regionaal en (inter)nationaal op de kaart. Tevens wordt het cultureel toeristisch aanbod van Leeuwarden ondersteunt, versterkt en verbreedt en wordt het ontplooien van nieuwe (culturele) projecten gestimuleerd. Dit bevordert duurzame economische groei in verschillende sectoren. Ook spoort Arcadia aan om op een innovatieve manier naar maatschappelijke opgaves te kijken. Aan de hand van culturele activiteiten worden maatschappelijke opgaven geagendeerd en wordt bijgedragen aan oplossingen voor die maatschappelijke opgaven. Zo staat tijdens het grootschalige project in Leeuwarden van 2025 stedelijke vernieuwing centraal. Daar komt bij dat Arcadia bijdraagt aan een goed leven, leefbaarheid en iepen mienskip in Leeuwarden. Het versterkt, verbreed en verrijkt het culturele en toeristisch klimaat van de stad. Met de kracht van kunst en cultuur wordt door Arcadia voortgebouwd op de ingeslagen weg met culturele hoofdstad met steeds weer nieuwe invalshoeken.

Kunst spreekt tot de verbeelding, brengt samen en stimuleert het gesprek. Toeschouwers wordt een ander perspectief geboden op maatschappelijke uitdagingen, of biedt zelfs een andere/alternatieve oplossingsrichting. Arcadia

Blad 3

heeft zich bewezen om katalyserend, resultaat gericht, mobiliserend, iconisch en opportuun te zijn. Financiën De concept begroting voor Arcadia is circa 13 miljoen. Inkomsten worden gezocht bij fondsen en sponsoren (regionaal, landelijk en Europees) (30%), overheden (65%), publieksinkomsten en diverse inkomsten uit samenwerkingen (5%). De financiering (€ 5 miljoen voor 2024-2028) van de Provincie Fryslân is op 9 oktober 2023 toegezegd via een GS besluit. Met diverse andere Friese gemeenten worden nog gesprekken gevoerd. Arcadia ontvangt op dit moment een structurele financiering van € 50.000,- per jaar van de gemeente Leeuwarden. Als hoofdsponsor heeft Arcadia het Univé Buurtfonds. Er zijn nog contacten met andere mogelijke (hoofd)sponsoren, maar dit is nog niet vastgelegd. Risico De Provincie draagt minder financiering bij dan in voorgaande jaren (van 2 miljoen per jaar naar 1 miljoen per jaar). De mindering van het budget betekent dat Arcadia keuzes gaat maken in haar programma voor 2025 en 2028. Wij kiezen er voor om bij te dragen aan een goed programma in Leeuwarden en dan specifiek het grootschalige project in Leeuwarden in 2025. Daarom verhogen we onze bijdrage voor Arcadia organisatiekosten met €50.000,- naar € 100.000,- en trekken we meer geld uit voor het grootschalige project in Leeuwarden en de marketing.

De gemeente blijft in goed overleg met Arcadia over de inzet van middelen voor het programma 2025. Fonds Voor Arcadia wordt een totaalclaim van € 1,8 miljoen gedaan verdeeld over de jaren 2024-2026. Deze claim is gericht op alle 3 de fondsen. De verdeling over de fondsen is: Fonds 1: klimaat, energie en biodiversiteit € 360.000,-. Het grootschalige project in Leeuwarden in 2025 gaat over stedelijke vernieuwing. Klimaat en energie staan centraal in de aanpak. Fonds 2: maatschappelijke vernieuwing, inclusief preventie, sport en cultuur € 740.000,-. Het vertrekpunt van het programma van Arcadia is gericht op cultuur. Fonds 3: strategische ontwikkeling, inclusief innovatie, stedelijke vernieuwing en mobiliteit € 700.000,-. De manier van werken voor het grootschalige project in Leeuwarden in 2025 editie gaat over innovatie en stedelijke vernieuwing. De opbouw van het bedrag is als volgt: - Arcadia organisatiekosten € 200.000,- (€ 50.000,- per jaar voor 2023-2026); - marketing € 400.000,- (voor 2024); - het grootschalige project in Leeuwarden € 700.000,- (voor 2024); - investeringsbudget € 250.000,- (€ 125.000,- voor 2024 en € 125.000,- voor 2025);

Blad 4

- multiplier gemeentelijke inzet € 250.000,- (voor 2025). € 1,3 miljoen van dit bedrag zal beschikbaar worden gesteld aan Arcadia. De overige € 500.000,- houdt de gemeente zelf in beheer en zijn ondersteunende middelen. Voor een verdeling van de budgetten naar programma’s wordt verwezen naar bijlage 1. In bijlage 2 is een totaaloverzicht van de stand van de diverse fondsen opgenomen. Vervolgacties op hoofdlijnen Nadat de financiering is toegezegd door de gemeente Leeuwarden aan Stichting LF2028 ontvangen wij een subsidieaanvraag voor de structurele financiering voor het resterende bedrag van 2023 en voor de aanvraag 2024. In goed overleg zal de stichting een aanvraag voor de marketing in het grootschalige project in Leeuwarden bij ons indienen. Deze aanvragen kunnen we verwachten in 2024. In het staartje van 2023 en het hele jaar 2024 wordt er hard gewerkt aan de plannen voor 2025. Leeuwarden, 31 oktober 2023,

burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> 03/11/2023 12:42:34 CET {{Signer1}} ID: 7f5523d5-54c4-4eff-a71f-2c5a08972826 Auth: Scribble

secretaris. Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> 01/11/2023 10:10:33 CET {{Signer2}} ID: 7f5523d5-54c4-4eff-a71f-2c5a08972826 Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.